建筑施工項(xiàng)目安全管理實(shí)施細(xì)則為規(guī)范建筑施工項(xiàng)目安全管理，防范安全事故發(fā)生，保障作業(yè)人員生命安全與項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建筑施工項(xiàng)目特點(diǎn)與實(shí)際管理需求，制定本實(shí)施細(xì)則。一、總則（一）適用范圍本細(xì)則適用于建筑施工項(xiàng)目從籌備策劃、現(xiàn)場(chǎng)施工至竣工交付的全過(guò)程安全管理活動(dòng)，涵蓋施工區(qū)域內(nèi)人員作業(yè)、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、臨時(shí)設(shè)施使用及周邊環(huán)境協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)。（二）管理目標(biāo)杜絕較大及以上安全事故，將一般事故發(fā)生率控制在千分之三以內(nèi)；實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，保障作業(yè)人員職業(yè)健康權(quán)益。（三）基本原則堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控+隱患排查治理”雙重預(yù)防機(jī)制，推動(dòng)安全管理與施工進(jìn)度、質(zhì)量管控同步實(shí)施。二、安全管理組織架構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置項(xiàng)目成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包含技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、施工班組長(zhǎng)等；下設(shè)專職安全管理崗（或部門），按工程規(guī)模配置專職安全員（1萬(wàn)㎡以下工程不少于1名，超規(guī)模部分每5萬(wàn)㎡增配1名）。（二）人員職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理：項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，統(tǒng)籌安全管理決策、資源配置，組織制定安全目標(biāo)與計(jì)劃，定期主持安全例會(huì)，督促隱患整改閉環(huán)。2.專職安全員：負(fù)責(zé)日常安全巡查、隱患排查與整改跟蹤，監(jiān)督安全技術(shù)交底、特種作業(yè)持證上崗情況，建立安全管理臺(tái)賬，參與事故調(diào)查。3.施工人員：嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，接受三級(jí)安全教育（公司、項(xiàng)目、班組），發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，有權(quán)拒絕違章指揮，正確佩戴勞保用品。4.技術(shù)負(fù)責(zé)人：編制深基坑、高支模等專項(xiàng)施工方案（需專家論證的按規(guī)定執(zhí)行），開(kāi)展安全技術(shù)交底，指導(dǎo)作業(yè)人員按規(guī)范施工，參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急方案編制。三、施工各階段安全管理（一）前期準(zhǔn)備階段1.現(xiàn)場(chǎng)勘察：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)施工場(chǎng)地周邊環(huán)境、地下管線、地質(zhì)條件開(kāi)展勘察，識(shí)別山體滑坡、管線破損等潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定針對(duì)性防范措施。2.方案編制：結(jié)合勘察結(jié)果與工程特點(diǎn)，編制施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)安全方案，經(jīng)內(nèi)部評(píng)審（或?qū)＜艺撟C）后實(shí)施。3.安全設(shè)施規(guī)劃：同步設(shè)計(jì)臨時(shí)用電、消防、臨邊防護(hù)等設(shè)施的布置方案，確保與主體施工“同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收”。4.人員培訓(xùn)：對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員開(kāi)展三級(jí)安全教育，特種作業(yè)人員（如焊工、塔吊司機(jī)）須持證上崗并定期復(fù)審，培訓(xùn)考核不合格者嚴(yán)禁上崗。（二）施工過(guò)程階段1.危險(xiǎn)作業(yè)許可：動(dòng)火、有限空間、高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行審批制，作業(yè)前開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析與安全交底，配備監(jiān)護(hù)人員與應(yīng)急器材（如氣體檢測(cè)儀、救生索）。2.現(xiàn)場(chǎng)安全管控設(shè)備管理：塔吊、施工電梯等特種設(shè)備須經(jīng)第三方檢測(cè)合格并備案，定期開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)，操作人員持證上崗，嚴(yán)禁超載、帶病運(yùn)行。臨時(shí)用電：執(zhí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，電纜架空或穿管保護(hù)，配電箱上鎖并張貼“一機(jī)一閘一漏”標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁私拉亂接。腳手架與模板工程：按方案搭設(shè)、驗(yàn)收，嚴(yán)禁超載堆料，定期檢查架體變形、基礎(chǔ)沉降情況，拆除前須經(jīng)審批并設(shè)置警戒。文明施工：保持場(chǎng)地整潔，材料分類碼放（距基坑、臨邊≥1m），設(shè)置排水、防塵（霧炮、圍擋噴淋）、降噪措施，夜間施工符合環(huán)保要求。3.隱患排查治理：實(shí)行“日檢、周查、月評(píng)”制度——安全員每日巡查，項(xiàng)目部每周聯(lián)合檢查，對(duì)隱患下達(dá)整改單（明確責(zé)任、時(shí)限、措施），重大隱患立即停工整改，整改完成后經(jīng)復(fù)查合格方可復(fù)工。（三）收尾交付階段1.設(shè)施拆除：制定腳手架、塔吊等設(shè)施拆除方案，按“后搭先拆、先搭后拆”順序作業(yè)，拆除區(qū)域設(shè)置警戒，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.場(chǎng)地清理：清除建筑垃圾，恢復(fù)周邊環(huán)境（如綠化、道路），剩余材料、設(shè)備妥善處置，切斷臨時(shí)用電、用水管線。3.驗(yàn)收交付：組織安全驗(yàn)收，確認(rèn)無(wú)遺留隱患后移交建設(shè)單位，同步整理安全管理資料（如交底記錄、隱患臺(tái)賬、檢測(cè)報(bào)告）歸檔。四、專項(xiàng)安全管理（一）危險(xiǎn)源管理1.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：采用LEC法（作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)）或檢查表法，對(duì)深基坑、起重作業(yè)、高處墜落等危險(xiǎn)源分級(jí)（重大/較大/一般），制定“一源一策”管控措施（如深基坑設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)、配備逃生通道）。2.動(dòng)態(tài)管控：重大危險(xiǎn)源設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，實(shí)施專人監(jiān)控，每季度評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)變化，更新管控方案（如雨季加密基坑監(jiān)測(cè)頻次）。（二）消防安全管理1.設(shè)施配置：按規(guī)范設(shè)置滅火器（每50㎡不少于1組）、消防栓（間距≤120m）、應(yīng)急照明、疏散通道，定期檢查維護(hù)，確保完好有效。2.動(dòng)火管理：動(dòng)火作業(yè)前清理周邊易燃物，配備滅火器材，作業(yè)后留專人監(jiān)護(hù)30分鐘，確認(rèn)無(wú)火種遺留。3.易燃易爆品管理：油漆、乙炔等易燃易爆品單獨(dú)存放（遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū)、配備防爆電器），使用時(shí)執(zhí)行“領(lǐng)用-歸還”登記制度。（三）職業(yè)病防治1.危害告知：在粉塵、噪聲、有毒有害作業(yè)區(qū)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，告知危害因素（如矽塵、苯系物）與防護(hù)方法（佩戴防塵口罩、耳塞）。2.防護(hù)措施：為作業(yè)人員配備合規(guī)勞保用品，定期檢測(cè)作業(yè)環(huán)境（如每月檢測(cè)噪聲、粉塵濃度），超標(biāo)時(shí)采取通風(fēng)、降噪等措施。3.健康監(jiān)護(hù)：組織接觸職業(yè)病危害人員開(kāi)展崗前、崗中、離崗體檢，建立健康檔案，異常情況及時(shí)調(diào)崗或治療。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案編制針對(duì)坍塌、觸電、火災(zāi)、高處墜落等事故，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織（救援組、醫(yī)療組、后勤組）、處置流程、救援物資（擔(dān)架、急救箱、消防車接駁點(diǎn)）儲(chǔ)備要求。（二）應(yīng)急演練每半年至少組織1次綜合或?qū)ｍ?xiàng)演練（如火災(zāi)逃生、基坑坍塌救援），演練后評(píng)估效果，修訂預(yù)案，確保作業(yè)人員熟悉“報(bào)警-疏散-救援”流程。（三）事故處置1.報(bào)告：發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理1小時(shí)內(nèi)上報(bào)企業(yè)及屬地監(jiān)管部門，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)。2.救援：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)先搶救傷員（如心肺復(fù)蘇、止血包扎），保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合調(diào)查組開(kāi)展原因分析。3.整改：針對(duì)事故原因（如違規(guī)作業(yè)、設(shè)施缺陷）制定防范措施，對(duì)責(zé)任人依規(guī)處理（罰款、調(diào)離、追責(zé)），整改驗(yàn)收合格后復(fù)工。六、監(jiān)督與考核（一）檢查機(jī)制1.內(nèi)部檢查：項(xiàng)目部每周自查，企業(yè)每季度督查，對(duì)問(wèn)題下發(fā)《整改通知書(shū)》，跟蹤整改結(jié)果（拍照留痕、復(fù)查簽字）。2.外部迎檢：配合政府部門、監(jiān)理單位的安全檢查，對(duì)提出的問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)反饋整改方案，72小時(shí)內(nèi)完成整改并回復(fù)。（二）考核獎(jiǎng)懲1.考核：將安全管理納入人員績(jī)效考核（項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、班組長(zhǎng)實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任制考核），權(quán)重不低于30%。2.獎(jiǎng)懲：對(duì)安全管理優(yōu)秀的班組/個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)金；對(duì)違章作業(yè)、隱患整改不力的，給予批評(píng)、罰款，情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離崗位；發(fā)生事故的，依規(guī)追究責(zé)任（經(jīng)濟(jì)處罰、行政處