PAGE取消校外培訓(xùn)資金監(jiān)管制度一、總則1.目的為了適應(yīng)教育領(lǐng)域改革發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)行業(yè)資金管理，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的從事校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”），包括營(yíng)利性和非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。3.基本原則（1）依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保資金管理活動(dòng)合法合規(guī)。（2）風(fēng)險(xiǎn)防控原則。強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和防控，保障資金安全。（3）公開透明原則。資金管理信息應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。（4）權(quán)責(zé)一致原則。明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門等各方在資金管理中的權(quán)利和責(zé)任。二、資金監(jiān)管取消的背景及依據(jù)1.背景隨著教育改革的不斷推進(jìn)，校外培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)生了深刻變化。近年來，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施規(guī)范校外培訓(xùn)行業(yè)，引導(dǎo)其朝著健康、規(guī)范的方向發(fā)展。在這一過程中，校外培訓(xùn)資金監(jiān)管制度在一定階段發(fā)揮了重要作用，但隨著行業(yè)的逐步規(guī)范和市場(chǎng)環(huán)境的變化，有必要對(duì)資金監(jiān)管制度進(jìn)行調(diào)整和完善。2.依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神，結(jié)合校外培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，經(jīng)深入調(diào)研和論證，決定取消校外培訓(xùn)資金監(jiān)管制度。三、取消資金監(jiān)管后的資金管理要求1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主管理（1）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部資金管理制度，明確資金管理流程和崗位職責(zé)，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。（2）設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門或崗位，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)資金的核算、收支管理等工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。（3）建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。2.資金收支管理（1）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和自身經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行資金收支活動(dòng)，不得從事違法違規(guī)的資金運(yùn)作。（2）收入管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)收入的管理，確保收入來源合法、合規(guī)。及時(shí)足額收取培訓(xùn)費(fèi)用，并按照規(guī)定開具發(fā)票。對(duì)于預(yù)收的培訓(xùn)費(fèi)用，應(yīng)按照合同約定合理安排教學(xué)服務(wù)，保障學(xué)員權(quán)益。（3）支出管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全支出審批制度，明確支出審批流程和權(quán)限。各項(xiàng)支出應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定，具有合理的用途和必要性。嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，提高資金使用效益。3.資金安全保障（1）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)資金安全管理，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保資金安全。如定期進(jìn)行資金盤點(diǎn)，核對(duì)賬目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理資金管理中的問題。（2）合理安排資金，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，避免資金閑置或過度集中使用，降低資金風(fēng)險(xiǎn)。（3）加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，選擇信譽(yù)良好、實(shí)力較強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)作為資金托管銀行，確保資金存放安全。四、信息披露與監(jiān)督檢查1.信息披露（1）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期向社會(huì)公開資金收支情況、財(cái)務(wù)狀況等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。信息披露內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛假披露。（2）信息披露方式可通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、當(dāng)?shù)亟逃块T指定平臺(tái)等渠道進(jìn)行，確保公眾能夠及時(shí)、便捷地獲取相關(guān)信息。2.監(jiān)督檢查（1）教育部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金管理情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金管理中的違法違規(guī)行為。（2）建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金管理問題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。（3）財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金管理的監(jiān)督，形成監(jiān)管合力。對(duì)違反法律法規(guī)和本規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。五、法律責(zé)任1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)任（1）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，未建立健全內(nèi)部資金管理制度或資金管理混亂的，由教育部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一定金額的罰款，并可責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。（2）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在資金收支活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為，如虛假收費(fèi)、挪用資金、抽逃出資等，由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.相關(guān)人員責(zé)任（1）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金管理中的違法違規(guī)行為負(fù)有直接責(zé)任的，依法依規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（2）財(cái)務(wù)人員違反財(cái)務(wù)管理制度和法律法規(guī)，導(dǎo)致資金管理出現(xiàn)問題的，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以辭退，并依法依規(guī)追究其責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。六、附則1.本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2.本規(guī)定由[具體部門]負(fù)責(zé)解釋。[公司/組織名稱][具體日期]以