PAGE河南省校外培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為規(guī)范河南省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，加強(qiáng)校外培訓(xùn)市場管理，保障學(xué)生及家長的合法權(quán)益，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及教育政策，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在河南省行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)教育行政部門審批設(shè)立的面向中小學(xué)生開展校外培訓(xùn)的各類機(jī)構(gòu)，包括學(xué)科類、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須遵守國家法律法規(guī)，依法辦學(xué)，接受教育行政部門及其他相關(guān)部門的監(jiān)督管理。2.規(guī)范有序原則：加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保培訓(xùn)活動有序開展。3.安全第一原則：始終將學(xué)生的安全放在首位，強(qiáng)化安全意識，落實(shí)安全責(zé)任，保障學(xué)生在培訓(xùn)期間的人身安全。4.公益導(dǎo)向原則：鼓勵校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持公益屬性，注重社會效益，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)、多樣化的培訓(xùn)服務(wù)。二、機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.場地設(shè)施：具有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的固定培訓(xùn)場所，不得使用居民住宅、地下室、半地下室作為培訓(xùn)場所。培訓(xùn)場所應(yīng)符合國家和地方關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施等。2.師資隊(duì)伍：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書，不得聘用中小學(xué)在職教師。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師培訓(xùn)、考核、評價(jià)等管理制度，提高教師業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。3.資金保障：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有穩(wěn)定的資金來源，能夠保證培訓(xùn)活動的正常開展。開辦資金應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求，并將資金使用情況向社會公開。4.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)，不得違反法律法規(guī)和社會公德。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn)，不得提前教授小學(xué)一年級至初中三年級的課程內(nèi)容。（二）審批程序1.申請：舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會組織或個(gè)人，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交辦學(xué)申請，并提供相關(guān)證明材料，包括場地證明、師資證明、資金證明、培訓(xùn)內(nèi)容說明等。2.受理：教育行政部門收到申請后，對申請材料進(jìn)行審核，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并向申請人出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并書面說明理由。3.審核：教育行政部門組織相關(guān)人員對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地考察和審核，重點(diǎn)審查場地設(shè)施、師資隊(duì)伍、培訓(xùn)內(nèi)容等方面是否符合要求。4.審批：教育行政部門根據(jù)審核結(jié)果，作出是否批準(zhǔn)辦學(xué)的決定。批準(zhǔn)辦學(xué)的，頒發(fā)辦學(xué)許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。5.登記：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)依法到相關(guān)部門辦理登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書。三、培訓(xùn)管理（一）培訓(xùn)時(shí)間1.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得在工作日（周一至周五）晚上及法定節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)科類培訓(xùn)。2.非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)定，不得影響學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱開展培訓(xùn)，不得超標(biāo)超前培訓(xùn)，不得組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及排名。2.非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍和培訓(xùn)目標(biāo)，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)內(nèi)容不得違反法律法規(guī)和社會公德，不得存在安全隱患。（三）培訓(xùn)方式1.線上培訓(xùn)：開展線上培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備完善的線上培訓(xùn)平臺和技術(shù)保障措施，確保培訓(xùn)活動的安全、穩(wěn)定、有序進(jìn)行。線上培訓(xùn)平臺應(yīng)符合國家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)規(guī)定，具備信息安全防護(hù)能力，防止信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。線上培訓(xùn)教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書，并在平臺上進(jìn)行實(shí)名注冊。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立線上培訓(xùn)管理制度，規(guī)范培訓(xùn)行為，加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的監(jiān)管。2.線下培訓(xùn)：線下培訓(xùn)應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行，確保教學(xué)質(zhì)量。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理安排教學(xué)時(shí)間和課程內(nèi)容，保證學(xué)生有足夠的休息和活動時(shí)間。加強(qiáng)對培訓(xùn)場所的管理，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，確保學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境舒適安全。（四）培訓(xùn)收費(fèi)1.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全收費(fèi)管理制度，明確收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方式，并向社會公示。2.學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，但應(yīng)合理定價(jià)，不得過高收費(fèi)。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定開具合法票據(jù)，不得收取任何未經(jīng)公示的費(fèi)用。四、師資管理（一）資格要求1.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書，不得聘用無資質(zhì)人員從事培訓(xùn)教學(xué)工作。2.從事學(xué)科類培訓(xùn)的教師應(yīng)具備相應(yīng)學(xué)科的教師資格證書，且教齡應(yīng)符合相關(guān)要求。（二）培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括教育教學(xué)理論、學(xué)科知識、教學(xué)方法、職業(yè)道德等方面。2.建立教師考核評價(jià)制度，對教師的教學(xué)質(zhì)量、師德表現(xiàn)、學(xué)生滿意度等進(jìn)行綜合考核評價(jià)。考核結(jié)果應(yīng)作為教師續(xù)聘、晉升、獎懲的重要依據(jù)。（三）師德師風(fēng)建設(shè)1.加強(qiáng)教師師德師風(fēng)教育，引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德觀，自覺遵守教師職業(yè)道德規(guī)范。2.建立教師師德師風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，對教師的師德表現(xiàn)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。對違反師德師風(fēng)的教師，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會公布。五、安全管理（一）安全制度1.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保培訓(xùn)活動的安全。2.安全管理制度應(yīng)包括消防安全、食品安全、設(shè)施設(shè)備安全、人員安全等方面的內(nèi)容，并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施。（二）安全設(shè)施1.培訓(xùn)場所應(yīng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.加強(qiáng)對培訓(xùn)場所的安全管理，保持疏散通道暢通，嚴(yán)禁在培訓(xùn)場所內(nèi)堆放易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品。（三）安全教育1.將安全教育納入培訓(xùn)課程體系，定期對學(xué)生進(jìn)行安全教育，提高學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力。2.開展安全演練活動，如消防演練、地震演練等，讓學(xué)生熟悉應(yīng)急逃生方法和程序，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。六、監(jiān)督檢查（一）日常檢查1.教育行政部門及其他相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、培訓(xùn)管理、師資隊(duì)伍、安全管理等方面進(jìn)行檢查。2.日常檢查可采取實(shí)地查看、查閱資料、聽取匯報(bào)、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)校外培訓(xùn)市場的實(shí)際情況，適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)培訓(xùn)行為、超綱超前培訓(xùn)、虛假宣傳、亂收費(fèi)等突出問題。2.專項(xiàng)檢查可聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行，形成工作合力，加大對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。（三）投訴舉報(bào)處理1.建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理學(xué)生及家長的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。七、法律責(zé)任（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法責(zé)任校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定的，由教育行政部門及其他相關(guān)部門依法責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證，并處以相應(yīng)罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）教師違法責(zé)任校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師違反本制度規(guī)定的，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以批評教育、警告、解聘等處理；情節(jié)嚴(yán)重的