PAGE村級(jí)安全員教育培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)安全管理工作，提高村級(jí)安全員的安全意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本教育培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本村所有村級(jí)安全員。（三）基本原則1.按需施教原則：根據(jù)村級(jí)安全管理工作的實(shí)際需求，有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容與工作實(shí)際緊密結(jié)合。2.注重實(shí)效原則：通過多樣化的培訓(xùn)方式和手段，使村級(jí)安全員切實(shí)掌握安全知識(shí)和技能，提高實(shí)際工作能力，培訓(xùn)效果要體現(xiàn)在工作業(yè)績(jī)的提升上。3.全員覆蓋原則：確保本村所有村級(jí)安全員都能接受系統(tǒng)、全面的教育培訓(xùn)，不留死角。4.持續(xù)改進(jìn)原則：根據(jù)安全管理形勢(shì)的變化、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新以及培訓(xùn)效果反饋，不斷完善教育培訓(xùn)內(nèi)容和方式，持續(xù)提高培訓(xùn)質(zhì)量。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)（一）培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立村級(jí)安全員教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記擔(dān)任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括各村民小組組長(zhǎng)等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)村級(jí)安全員教育培訓(xùn)工作，研究解決培訓(xùn)工作中的重大問題。（二）培訓(xùn)管理部門明確由村安全管理辦公室作為培訓(xùn)管理部門，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施村級(jí)安全員教育培訓(xùn)工作。其主要職責(zé)包括：1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案。2.組織培訓(xùn)師資隊(duì)伍，選擇合適的培訓(xùn)教材和教學(xué)資源。3.安排培訓(xùn)課程、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)場(chǎng)地。4.對(duì)培訓(xùn)過程進(jìn)行管理和監(jiān)督，確保培訓(xùn)秩序和質(zhì)量。5.建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。6.總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)意見和建議。（三）培訓(xùn)師資培訓(xùn)師資由內(nèi)部專業(yè)人員和外部專家組成。內(nèi)部專業(yè)人員包括村安全管理辦公室業(yè)務(wù)骨干、具有豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)的村民等，負(fù)責(zé)傳授本村安全管理實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和技能。外部專家邀請(qǐng)安全監(jiān)管部門工作人員、安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)者等擔(dān)任，負(fù)責(zé)講解國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及前沿安全管理知識(shí)。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）安全法律法規(guī)與政策1.國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)：如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等，深入講解法律法規(guī)中與村級(jí)安全管理相關(guān)的條款和要求，使村級(jí)安全員明確自身職責(zé)和法律責(zé)任。2.地方安全生產(chǎn)政策文件：學(xué)習(xí)本地政府出臺(tái)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策措施，了解地方安全管理工作重點(diǎn)和方向，確保村級(jí)安全管理工作符合地方要求。（二）安全基礎(chǔ)知識(shí)1.安全概念與原理：講解安全的基本定義、內(nèi)涵和重要性，介紹事故致因理論等安全原理，幫助村級(jí)安全員樹立正確的安全觀念，理解事故發(fā)生的原因和規(guī)律。2.安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估：教授村級(jí)安全員如何識(shí)別本村存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)，如火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、電氣安全風(fēng)險(xiǎn)、建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)等，掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和技巧，能夠?qū)Π踩L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（三）安全管理技能1.安全檢查與隱患排查：培訓(xùn)村級(jí)安全員安全檢查的方法和流程，包括日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等，使他們能夠熟練運(yùn)用各種檢查工具，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)安全隱患，并掌握隱患排查的記錄和報(bào)告方法。2.安全事故應(yīng)急處置：講解各類安全事故的應(yīng)急處置原則和方法，如火災(zāi)事故的撲救與逃生、觸電事故的急救、自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)等，教授村級(jí)安全員如何組織開展應(yīng)急救援工作，如何在事故發(fā)生時(shí)迅速采取有效措施，減少事故損失。3.安全宣傳教育：傳授安全宣傳教育的技巧和方法，使村級(jí)安全員能夠針對(duì)不同群體，如村民、企業(yè)員工等，開展形式多樣的安全宣傳活動(dòng)，提高村民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（四）職業(yè)道德與工作規(guī)范1.職業(yè)道德：培養(yǎng)村級(jí)安全員的職業(yè)道德意識(shí)，強(qiáng)調(diào)敬業(yè)精神、責(zé)任心、廉潔自律等職業(yè)道德要求，使他們能夠以高度的責(zé)任感和使命感做好安全管理工作。2.工作規(guī)范：明確村級(jí)安全員的工作職責(zé)、工作流程和工作紀(jì)律，規(guī)范工作行為，確保安全管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。四、培訓(xùn)方式（一）集中授課定期組織村級(jí)安全員參加集中授課培訓(xùn)，邀請(qǐng)內(nèi)部專業(yè)人員和外部專家進(jìn)行面對(duì)面授課。集中授課可以系統(tǒng)地傳授安全知識(shí)和技能，便于村級(jí)安全員集中學(xué)習(xí)和交流。每次授課時(shí)間根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容合理安排，一般為半天至一天不等。（二）現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)結(jié)合本村實(shí)際安全管理工作場(chǎng)景，開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。例如，在存在安全隱患的場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地講解，讓村級(jí)安全員直觀地了解安全問題所在及如何進(jìn)行整改；在事故現(xiàn)場(chǎng)或應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行教學(xué)，使他們親身體驗(yàn)事故應(yīng)急處置過程，提高實(shí)際操作能力。（三）案例分析收集整理各類安全事故案例，組織村級(jí)安全員進(jìn)行案例分析討論。通過對(duì)案例的剖析學(xué)習(xí)，分析事故原因、教訓(xùn)及防范措施，從中吸取經(jīng)驗(yàn)，提高村級(jí)安全員對(duì)安全事故的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。案例分析可以采取小組討論、個(gè)人發(fā)言等形式，每次分析案例數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況確定，一般為23個(gè)案例。（四）網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為村級(jí)安全員提供豐富的安全學(xué)習(xí)資源，如在線課程、安全知識(shí)講座視頻、安全法規(guī)政策文件等。村級(jí)安全員可以根據(jù)自己的時(shí)間和需求，自主安排網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，拓寬學(xué)習(xí)渠道，加深對(duì)安全知識(shí)的理解。定期組織網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，如在線答疑、學(xué)習(xí)心得分享等，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。（五）模擬演練定期開展安全模擬演練，如火災(zāi)逃生演練、應(yīng)急救援演練等。通過模擬真實(shí)的安全事故場(chǎng)景，讓村級(jí)安全員參與其中，鍛煉他們?cè)诰o急情況下的應(yīng)急處置能力和組織協(xié)調(diào)能力。演練前制定詳細(xì)的演練方案，并對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.年度培訓(xùn)計(jì)劃：每年年初，由村安全管理辦公室根據(jù)本村安全管理工作實(shí)際情況和村級(jí)安全員隊(duì)伍建設(shè)需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。年度培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間安排、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。2.季度培訓(xùn)安排：根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，細(xì)化每個(gè)季度的培訓(xùn)安排。每個(gè)季度初制定季度培訓(xùn)方案，明確本季度培訓(xùn)的具體課程、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)等，并提前通知村級(jí)安全員做好培訓(xùn)準(zhǔn)備。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)通知：培訓(xùn)管理部門提前向村級(jí)安全員發(fā)出培訓(xùn)通知，告知培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式等信息，確保村級(jí)安全員按時(shí)參加培訓(xùn)。2.培訓(xùn)簽到：每次培訓(xùn)開始前，組織村級(jí)安全員進(jìn)行簽到，記錄參加培訓(xùn)人員的情況，確保培訓(xùn)的出勤率。3.培訓(xùn)過程管理：培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)管理部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)秩序和培訓(xùn)質(zhì)量的管理。督促培訓(xùn)師資按時(shí)授課，保證教學(xué)進(jìn)度；觀察村級(jí)安全員的學(xué)習(xí)狀態(tài)，及時(shí)解答他們提出的問題；維護(hù)培訓(xùn)場(chǎng)地的秩序，確保培訓(xùn)順利進(jìn)行。4.培訓(xùn)記錄：安排專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)記錄，詳細(xì)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)師資、參加人員、培訓(xùn)效果等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)及時(shí)整理歸檔，作為培訓(xùn)檔案的重要組成部分。六、培訓(xùn)考核（一）考核方式1.理論考核：定期組織安全法律法規(guī)、安全基礎(chǔ)知識(shí)等方面的理論考核，采用閉卷考試的方式，檢驗(yàn)村級(jí)安全員對(duì)理論知識(shí)的掌握程度。2.實(shí)踐考核：通過現(xiàn)場(chǎng)操作、案例分析、應(yīng)急演練等方式對(duì)村級(jí)安全員的安全管理技能進(jìn)行實(shí)踐考核。實(shí)踐考核可以檢驗(yàn)村級(jí)安全員在實(shí)際工作中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能解決問題的能力。3.綜合考核：綜合考慮村級(jí)安全員的培訓(xùn)出勤情況、課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成情況等，對(duì)其進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論考核標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)考試成績(jī)劃定不同的考核等級(jí)，如90分及以上為優(yōu)秀，7089分為良好，6069分為合格，60分以下為不合格。2.實(shí)踐考核標(biāo)準(zhǔn)：制定詳細(xì)的實(shí)踐考核評(píng)分細(xì)則，從操作規(guī)范性、問題解決能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等方面進(jìn)行評(píng)分，根據(jù)評(píng)分結(jié)果確定考核等級(jí)。3.綜合考核標(biāo)準(zhǔn)：按照出勤情況、課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成情況等所占權(quán)重，綜合計(jì)算村級(jí)安全員的綜合考核得分，確定考核等級(jí)。（三）考核結(jié)果應(yīng)用1.通報(bào)表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的村級(jí)安全員進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，激勵(lì)他們繼續(xù)保持良好的學(xué)習(xí)和工作狀態(tài)。2.補(bǔ)考與再培訓(xùn)：對(duì)考核不合格的村級(jí)安全員，安排補(bǔ)考或參加針對(duì)性的再培訓(xùn)。補(bǔ)考或再培訓(xùn)后仍不合格的，采取相應(yīng)的處罰措施，如扣除績(jī)效獎(jiǎng)金、調(diào)整工作崗位等。3.培訓(xùn)效果評(píng)估與改進(jìn)：通過考核結(jié)果分析，評(píng)估培訓(xùn)效果，總結(jié)培訓(xùn)工作中存在的問題和不足，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。七、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案內(nèi)容村級(jí)安全員培訓(xùn)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.個(gè)人基本信息：村級(jí)安全員的姓名、性別、年齡、所在村民小組等基本情況。2.培訓(xùn)計(jì)劃與方案：年度培訓(xùn)計(jì)劃、季度培訓(xùn)方案等。3.培訓(xùn)記錄：每次培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)師資、參加人員、培訓(xùn)記錄等。4.考核成績(jī)：理論考核、實(shí)踐考核、綜合考核的成績(jī)及考核等級(jí)。5.培訓(xùn)證書與獎(jiǎng)勵(lì)：獲得的培訓(xùn)證書、受到的表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)記錄。6.培訓(xùn)總結(jié)與改進(jìn)：培訓(xùn)工作總結(jié)、針對(duì)培訓(xùn)問題提出的改進(jìn)措施等。（二）檔案建立與保管1.檔案建立：由村安全管理辦公室負(fù)責(zé)為每位村級(jí)安全員建立培訓(xùn)檔案，并指定專人負(fù)責(zé)檔案的日常管理工作。培訓(xùn)檔案應(yīng)及時(shí)收集、整理和歸檔，確保檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。2.檔案保管：培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式。紙質(zhì)檔案應(yīng)存放在專門的檔案柜中，按照年度和村