PAGE培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)的監(jiān)管，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，維護(hù)學(xué)員及家長的合法權(quán)益，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的面向社會招收學(xué)員開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類營利性和非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。2.公開透明原則：監(jiān)管信息公開透明，保障學(xué)員、家長及社會公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：強(qiáng)化對預(yù)收費(fèi)資金的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和防控，確保資金安全。4.協(xié)同共治原則：加強(qiáng)教育、市場監(jiān)管、金融等部門協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力。二、預(yù)收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公平、合法、誠信的原則，依據(jù)培訓(xùn)成本、市場需求等因素合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公示。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確課程內(nèi)容、收費(fèi)金額、退費(fèi)辦法等事項(xiàng)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)收費(fèi)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。（二）收費(fèi)方式1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付等非現(xiàn)金方式收取預(yù)收費(fèi)，不得收取現(xiàn)金。2.收取預(yù)收費(fèi)時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與學(xué)員或家長簽訂培訓(xùn)服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，合同中應(yīng)包含收費(fèi)金額、收費(fèi)方式、退費(fèi)條件、退費(fèi)辦法等內(nèi)容。（三）預(yù)收費(fèi)資金管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立預(yù)收費(fèi)資金專用賬戶，將預(yù)收費(fèi)資金全部納入專用賬戶管理，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.專用賬戶應(yīng)按照銀行賬戶管理規(guī)定，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主選擇一家商業(yè)銀行作為存管銀行，并簽訂資金存管協(xié)議。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)進(jìn)度合理安排使用預(yù)收費(fèi)資金，不得提前預(yù)收超過培訓(xùn)周期的費(fèi)用。4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向?qū)W員或家長公布預(yù)收費(fèi)資金的收支情況，接受社會監(jiān)督。三、監(jiān)管措施（一）信息公示1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法、教師資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長等信息，方便學(xué)員及家長了解。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、微信公眾號等渠道及時(shí)公示預(yù)收費(fèi)資金存管情況、收支情況等信息。（二）資金監(jiān)管1.教育部門會同市場監(jiān)管、金融等部門建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管平臺，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。2.存管銀行應(yīng)按照資金存管協(xié)議，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金進(jìn)行專戶管理，確保資金安全。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)管平臺要求，定期報(bào)送預(yù)收費(fèi)資金收支情況等信息，接受監(jiān)管部門核查。（三）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警1.教育部門會同市場監(jiān)管、金融等部門建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對預(yù)收費(fèi)資金異常變動等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警。2.當(dāng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)采取措施，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暫停招生、限期整改等，確保學(xué)員及家長合法權(quán)益不受侵害。（四）檢查與處罰1.教育、市場監(jiān)管等部門應(yīng)定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、預(yù)收費(fèi)資金管理情況、信息公示情況等。2.對違反本制度的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，監(jiān)管部門應(yīng)依法依規(guī)予以處罰，并將處罰結(jié)果向社會公示。四、退費(fèi)管理（一）退費(fèi)條件1.學(xué)員因自身原因要求退學(xué)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)服務(wù)合同約定辦理退費(fèi)手續(xù)。2.因培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原因?qū)е屡嘤?xùn)無法正常開展的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)全額退還預(yù)收費(fèi)，并按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。（二）退費(fèi)辦法1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)服務(wù)合同中明確退費(fèi)辦法，退費(fèi)金額應(yīng)根據(jù)已培訓(xùn)課時(shí)占總課時(shí)的比例合理確定。2.退費(fèi)應(yīng)通過原繳費(fèi)渠道退還至學(xué)員或家長賬戶，不得拖延退費(fèi)時(shí)間。（三）爭議處理1.學(xué)員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在退費(fèi)問題上發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)首先通過協(xié)商解決。2.協(xié)商不成的，可以向教育部門或其他相關(guān)部門申請調(diào)解，也可以依法向人民法院提起訴訟。五、監(jiān)督與投訴（一）監(jiān)督機(jī)制1.教育部門應(yīng)建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)對監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.市場監(jiān)管、金融等部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，形成監(jiān)管合力。（二）投訴渠道1.教育部門應(yīng)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱等，接受學(xué)員及家長對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)問題的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事