項目一鐵路旅客運輸合同任務(wù)一合同的訂立任務(wù)二合同的履行任務(wù)三合同的變更和權(quán)利義務(wù)終止任務(wù)四違約、拒絕運輸和特殊情況處理任務(wù)五旅客攜帶品處理任務(wù)六鐵路客運法律法規(guī)認知任務(wù)一

合同的訂立一合同概述二合同的訂立（售票）三合同條款的主要內(nèi)容合同概述合同含義合同要素合同憑證鐵路客運合同適用的主要法規(guī)合同的法律特征一、合同概述1.合同含義鐵路旅客運輸合同是明確鐵路運輸企業(yè)與旅客之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。（1）主體旅客運輸合同的主體是指鐵路運輸企業(yè)和旅客。（2）客體鐵路旅客運輸合同的客體也稱之為合同的標(biāo)的，它是指鐵路旅客運輸?shù)膭趧?wù)行為。（3）內(nèi)容鐵路運輸合同的內(nèi)容就是當(dāng)事人各方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同要素車票是鐵路旅客運輸合同的憑證3.合同憑證車票按載體形式分：紙質(zhì)車票電子客票鐵路乘車卡虛擬乘車憑證乘車證紙質(zhì)車票電子客票鐵路乘車卡虛擬乘車憑證乘車證4.鐵路旅客運輸適用的主要法規(guī)調(diào)整鐵路旅客運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)主要包括憲法、法律、行政法規(guī)和國務(wù)院部門規(guī)章、司法解釋、國家政策等。法律包括民法總則、民法通則、合同法、侵權(quán)責(zé)任法、鐵路法等，行政法規(guī)包括《鐵路安全管理條例（國務(wù)院令第639號）》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援處理條例（國務(wù)院令第501號）》、《鐵路交通事故處理規(guī)則（原鐵道部令第30號）》、《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法（交通運輸部令2023年第21號）》、《鐵路旅客車票實名制管理辦法（交通運輸部令2022年第39號）》等。國務(wù)院部門規(guī)章包括《鐵路旅客運輸規(guī)程（交通運輸部令2022年第37號），以下簡稱客規(guī)》、《鐵路旅客人身傷害及攜帶品損失處理暫行辦法（鐵運〔2012〕319號）》，司法解釋包括《最高人民法院關(guān)于審理鐵路運輸人身損害賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等，《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴重失信人乘坐火車推動社會信用體系建設(shè)的意見（發(fā)改財金〔2018〕384號）》是國家政策。4.鐵路旅客運輸適用的主要法規(guī)其中《客規(guī)》是調(diào)整鐵路旅客運輸合同關(guān)系最基本的規(guī)章?！秶F集團客規(guī)》(鐵客〔2024〕115號)是旅客運輸合同的組成部分(是在?客規(guī)?的基礎(chǔ)上制定的)，旅客和鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同遵照執(zhí)行。4.鐵路旅客運輸適用的主要法規(guī)5.合同的法律特征采取要約、承諾方式訂立合同鐵路旅客運輸合同屬于格式合同合同締約的法律強制性（1）采取要約、承諾方式訂立合同鐵路旅客運輸屬于公共運輸，作為承運人的鐵路運輸企業(yè)通過公布列車時刻表、票價表等向社會公眾發(fā)出要約邀請，旅客支付票價的行為為要約，承運人售出車票的行為為承諾。5.合同的法律特征（2）鐵路旅客運輸合同屬于格式合同所謂格式合同，是指當(dāng)事人一方與不特定的多數(shù)人進行交易而事先擬定的，且不允許相對人對其內(nèi)容作任何修改的合同?！吨腥A人民共和國民法典》第四百九十六條規(guī)定“格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款?！辫F路運輸合同采用格式合同的形式，主要是由于運輸營業(yè)頻繁不斷重復(fù)進行的特點，可以節(jié)省時間，降低運輸成本，避免雙方討價還價，減少締約的麻煩。5.合同的法律特征（3）合同締約的法律強制性

承運人從事的運輸活動，面向的是社會公眾。承運人的活動具有社會公共事務(wù)的職能，具有普遍的社會意義。因此，國家對承運人的運輸行為及對運輸行為所負的責(zé)任，均以法律作出相應(yīng)的規(guī)定?！吨腥A人民共和國民法典》第八百一十條規(guī)定“從事公共運輸?shù)某羞\人不得拒絕旅客、托運人通常、合理的運輸要求?！薄吨腥A人民共和國民法典》第一千一百九十八條規(guī)定“賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經(jīng)營場所、公共5.合同的法律特征場所的經(jīng)營者、管理者或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”交通運輸部《鐵路旅客運輸規(guī)程》第二十九條規(guī)定“對下列旅客，鐵路運輸企業(yè)可以拒絕運輸：（一）有本規(guī)程第二十七條第一款規(guī)定的情形之一，拒不支付應(yīng)補票款、加收票款的；（二）不接受安全檢查的；（三）購買實名制車票但不接受身份信息核驗，或者車票所記載身份信息與所持身份證件或者真實身份不符的；（四）按照《中華人民共和國傳染病防治法》等傳染病防治的法律、行政法5.合同的法律特征規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)實施隔離管理的；（五）擾亂車站、列車秩序，嚴重精神障礙和醉酒等有可能危及列車安全或者其他旅客以及鐵路運輸企業(yè)工作人員人身安全的；（六）國家規(guī)定的其他情況。旅客不聽從鐵路運輸企業(yè)工作人員勸阻，堅持攜帶或者夾帶危險物品或者違禁物品的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕運輸。對涉嫌違反治安管理的行為應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)。”5.合同的法律特征二、合同的訂立（售票）1.訂立（售票）方式2.訂立（售票）條件3.合同成立《國鐵集團客規(guī)》第十條相關(guān)規(guī)定：鐵路運輸企業(yè)提供的車站售票窗口、自動售票機。鐵路車票銷售代理人的售票處。中國鐵路12306站（含鐵路12306移動端）訂票電話---95105105，外地訂票需加撥出發(fā)地區(qū)號，憑訂票時的證件于規(guī)定時間內(nèi)在（全國）車站售票窗口、鐵路客票代售點或自動售票機付款購票。1.訂立（售票）的方式2.合同訂立（售票）條件車票實名制在實名制之前，車票無記名，可以轉(zhuǎn)讓。在2010年的春運，廣鐵集團、成都鐵路局開始試行火車票實名制。2011年6月1日，動車組開始實行火車票實名制。2012年元旦起，全國所有旅客列車實行車票實名制。2.合同訂立（售票）條件車票實名制管理

《鐵路旅客車票實名制管理辦法》（交通運輸部令2022年第39號）《鐵路旅客車票實名制管理辦法》第三條：車票實名購買，是指購票人憑乘車人的有效身份證件購買車票，鐵路運輸企業(yè)憑乘車人的有效身份證件銷售車票，并記錄旅客身份信息和購票信息的行為；車票實名查驗，是指鐵路運輸企業(yè)對實行車票實名購買的車票記載的身份信息與乘車人及其有效身份證件進行一致性核對，并記錄旅客乘車信息的行為。車票實名購買和實名查驗統(tǒng)稱車票實名制管理?！惰F路旅客車票實名制管理辦法》第五條：鐵路旅客列車和車站應(yīng)當(dāng)實行車票實名制管理。不屬于長途客運的公益性“慢火車”、市域（郊）列車、城際列車和相關(guān)車站根據(jù)實際情況暫不實行車票實名制管理的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前向社會公布并說明理由。2.合同訂立（售票）條件車票實名購買

《鐵路旅客車票實名制管理辦法》第十一條：購買車票以及辦理補票、取票、改簽、退票等業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)提供乘車人真實有效的身份證件或者身份證件信息。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對外公告在人工售票窗口、互聯(lián)網(wǎng)、電話等渠道辦理各項業(yè)務(wù)所需的身份證件或者身份證件信息。不能提供有效身份證件或者身份證件信息的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕辦理上述業(yè)務(wù)。2.合同訂立（售票）條件《國鐵集團客規(guī)》第十一條：通過車站售票窗口、鐵路車票銷售代理人的售票處購票或列車上購票、補票時，可以使用的有效身份證件包括：中華人民共和國居民身份證（含中華人民共和國臨時居民身份證），居民戶口簿，中華人民共和國護照，中華人民共和國出入境通行證，中華人民共和國旅行證，新生兒出生醫(yī)學(xué)證明，軍官證、警官證、文職干部證、義務(wù)兵證、士官證、軍士證、警士證、文職人員證，海員證，以及公安機關(guān)出具的臨時乘車身份證明；中華人民共和國港澳居民居住證，中華人民共和國臺灣居民居住證，港澳居民來往內(nèi)地通行證，往來港澳通行證，大陸居民往來臺灣通行證，臺灣居民來往大陸通行證；外國人永久居留身份證，外國人護照，外國人出入境證，公安機關(guān)出具的外國人簽證證件受理回執(zhí)、護照報失證明，各國駐華使領(lǐng)館簽發(fā)的臨時性國際旅行證件（應(yīng)當(dāng)附具公安機關(guān)簽發(fā)的有效簽證或者停留證件）。通過網(wǎng)站、訂票電話購票時，可以使用的有效身份證件包括：中華人民共和國居民身份證（含中華人民共和國臨時居民身份證），中華人民共和國護照；中華人民共和國港澳居民居住證，中華人民共和國臺灣居民居住證，港澳居民來往內(nèi)地通行證，臺灣居民來往大陸通行證；外國人永久居留身份證，外國人護照。通過自動售票機購票時，可以使用的有效身份證件包括：中華人民共和國居民身份證，中華人民共和國護照，中華人民共和國港澳居民居住證，中華人民共和國臺灣居民居住證，港澳居民來往內(nèi)地通行證，臺灣居民來往大陸通行證，外國人永久居留身份證。

購票證件2.合同訂立（售票）條件車票發(fā)售基本規(guī)定《國鐵集團客規(guī)》第十三條：鐵路運輸企業(yè)發(fā)售車票時，根據(jù)旅客需要提供載有車票主要信息的“行程信息提示”。通過網(wǎng)站購票的，“行程信息提示”可通過網(wǎng)站自行打印或下載。購票后如需報銷憑證的，應(yīng)在開車前或乘車日期之日起180日以內(nèi)，憑購票時所使用的有效身份證件到車站售票窗口、自動售票機開具?！靶谐绦畔⑻崾尽焙蛨箐N憑證不能作為乘車憑證使用。補充：從2024年11月1日起，旅客在行程結(jié)束或支付退票、改簽費用后180天內(nèi)可開具電子發(fā)票。（過渡期2024年11月1日至2025年9月30日）《國鐵集團客規(guī)》第十四條：車票最遠發(fā)售至本次列車終到站。鐵路運輸企業(yè)另有規(guī)定的票種除外。2.合同訂立（售票）條件優(yōu)惠票發(fā)票規(guī)定殘疾軍人優(yōu)待票學(xué)生優(yōu)惠票兒童優(yōu)惠票優(yōu)惠票2.合同訂立（售票）條件兒童優(yōu)惠票（簡稱兒童票）《客規(guī)》第十五條：除需要乘坐旅客列車通勤上學(xué)的學(xué)生和鐵路運輸企業(yè)同意在旅途中監(jiān)護的兒童外，未滿14周歲的兒童應(yīng)當(dāng)隨同成年人旅客旅行。1．隨同成年人乘車的兒童，年滿6周歲且未滿14周歲的應(yīng)當(dāng)購買兒童優(yōu)惠票；年滿14周歲，應(yīng)當(dāng)購買全價票。每一名持票成年人旅客可免費攜帶一名未滿6周歲且不單獨占用席位的兒童乘車，超過一名時，超過人數(shù)應(yīng)當(dāng)購買兒童優(yōu)惠票。兒童年齡按乘車日期計算。2．旅客攜帶免費乘車兒童時，應(yīng)當(dāng)在購票時向鐵路運輸企業(yè)提前申明，購票申明時使用的免費乘車兒童有效身份證件為其乘車憑證。

3．免費乘車的兒童單獨使用席位時應(yīng)購買兒童優(yōu)惠票。4．兒童優(yōu)惠票的乘車日期、車次及席別應(yīng)與同行成年人所持車票相同，到站不得遠于成年人車票的到站。

2.合同訂立（售票）條件座席兒童票票價=座席席位公布票價×50%硬臥兒童票票價=硬臥公布票價-硬座公布票價×50%軟臥（高級軟臥）兒童票=軟臥（高級軟臥）公布票價-軟座公布票價×50%二等臥兒童票票價=二等臥公布票價-二等座公布票價×50%一等臥（特等臥、動臥、高級動臥）兒童票票價=一等臥（特等臥、動臥、高級動臥）公布票價-一等座公布票價×50%兒童票票價計算：2.合同訂立（售票）條件學(xué)生優(yōu)惠票（簡稱學(xué)生票）《國鐵集團客規(guī)》第十六條：在全日制高等學(xué)校（含國務(wù)院教育行政部門、省級人民政府審批設(shè)置的實施高等學(xué)歷教育的民辦學(xué)校），承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機構(gòu)，軍事院校，普通中、小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校（含有實施學(xué)歷教育資格的公辦及民辦中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校），國務(wù)院或國家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)的正式宗教院校就讀的學(xué)生、研究生，家庭居住地和學(xué)校所在地不在同一城市時，憑附有標(biāo)注減價優(yōu)惠區(qū)間和火車票學(xué)生優(yōu)惠卡的學(xué)生證（中、小學(xué)生憑加蓋學(xué)校公章的書面證明），優(yōu)惠區(qū)間應(yīng)加蓋院校公章，每學(xué)年（10月1日至次年9月30日）可購買家庭居住地至院校（實習(xí)地點）所在地之間四次單程的學(xué)生優(yōu)惠票。新生憑錄取通知書、畢業(yè)生憑蓋有院校公章的學(xué)校書面證明當(dāng)年可購買一次學(xué)生優(yōu)惠票。學(xué)生優(yōu)惠票限于使用普通旅客列車硬座、硬臥和動車組列車二等座。

2.合同訂立（售票）條件硬座學(xué)生票票價=硬座公布票價×50%硬臥學(xué)生票票價=硬臥公布票價-硬座公布票價×50%二等座學(xué)生票票價=二等座公布票價×75%學(xué)生票票價計算：2.合同訂立（售票）條件殘疾軍人優(yōu)待票（簡稱殘疾軍人票）《國鐵集團客規(guī)》第十七條：持中華人民共和國殘疾軍人證、中華人民共和國傷殘人民警察證、國家綜合性消防救援隊伍殘疾人員證的人員憑證可以購買優(yōu)待票。

2.合同訂立（售票）條件殘疾軍人票票價=相應(yīng)席位公布票價×50%殘疾軍人票票價計算：3.合同成立當(dāng)鐵路運輸企業(yè)售出車票、旅客購買到車票時表示承諾生效，旅客運輸合同即宣告成立。由于售票方式不同，車票的成立時間也不一致。在鐵路運輸企業(yè)或銷售代理人的售票處(鐵路客票代售點)、自動售票機、12306網(wǎng)站(含鐵路12306移動端)為生成電子客票，以訂單生成信息為準(zhǔn)；電話訂票為憑取票碼在售票窗口售出車票生成電子客票或售出紙質(zhì)車票時，鐵路旅客運輸合同即宣告成立。三、合同條款的主要內(nèi)容1.發(fā)站和到站2.列車車次3.車廂號、席位號、席別4.車票票價5.有效期車站類型中型及以上高鐵站

小型高鐵站普速大型車站普速中型車站普速小型車站1.發(fā)、到站2．列車車次順號列車種類車

次備注1高速動車組旅客列車跨局G1－G5998“G”讀“高”管內(nèi)G6001－G99982城際動車組旅客列車跨局C1－C1998“C”讀“城”管內(nèi)C2001－C99983動車組旅客列車跨