品牌戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略研究前言當(dāng)前，溫州市政府提出了“品牌溫州”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略口號。我們認(rèn)為“品牌溫州”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵非常豐富。一方面，從“品牌溫州”之“品牌”二字的內(nèi)涵來看，“品牌”就產(chǎn)品與服務(wù)這一客體來說，其核心內(nèi)容是產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量，提高到主體的層次來講，其核心內(nèi)容是保障產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的人的信用；要把“溫州”這兩個字樹立為一種人皆贊譽的“品牌”，就是要提高溫州產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量，樹立溫州政府、溫州人的信用。另一方面，從“品牌溫州”之“溫州”二字的內(nèi)涵來看，“品牌溫州”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略有三個層次內(nèi)容。一是抽象的、綜合的、整體的層面的品牌，包括創(chuàng)建溫州城市品牌信譽、溫州政府品牌信譽、溫州人與企業(yè)的商業(yè)信譽，如溫州市被中央電視臺評為“2004中國經(jīng)濟最具活力十個城市”之一就是一種很好的城市品牌的表現(xiàn)，讓投資者對溫州充滿信心。二是具體的企業(yè)層面的品牌，溫州市作為整體，其經(jīng)濟是由成千上萬的企業(yè)個體構(gòu)成的，只有大部分的企業(yè)真誠地創(chuàng)建自己的品牌時，溫州作為城市的品牌才能有真實的歸依，城市品牌才能長期地實實在在地維持下去，因此，品牌溫州的第二層含義，就是要創(chuàng)建溫州企業(yè)的品牌、溫州企業(yè)商品的品牌。三是城市與個人之間中間層面的行業(yè)的品牌，任何地方經(jīng)濟發(fā)展必須建立在原有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與資源的基礎(chǔ)上，溫州經(jīng)濟的一個很大的特點就是產(chǎn)品上下游分工精細(xì)、產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)效率高，形成了一批行業(yè)品牌，目前就有“中國鞋都”、“中國汽摩配之都”、“中國筆都”、“中國泵閥之鄉(xiāng)”等20多個品牌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。溫州市政府提出的“品牌溫州”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，是溫州市政府長期以來經(jīng)濟發(fā)展政策在現(xiàn)今經(jīng)濟發(fā)展階段的邏輯結(jié)果。早在1993年，溫州市政府就做出“質(zhì)量立市”的戰(zhàn)略決策；1994年，溫州市政府出臺了《關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平的決定》；1996年，溫州市政府提出實施“名牌興業(yè)”戰(zhàn)略；1999年，溫州市政府發(fā)布《溫州市名牌興業(yè)實施意見》；2002年，溫州市政府做出建設(shè)“信用溫州”的戰(zhàn)略決策；2004年，溫州市政府召開了打造產(chǎn)業(yè)品牌動員大會，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，全力打造產(chǎn)業(yè)品牌的實施意見》；2005年9月，溫州市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步實施品牌立市戰(zhàn)略的若干意見》。以上政策的發(fā)展脈絡(luò)非常清晰，從市場經(jīng)濟的客體——產(chǎn)品的質(zhì)量、到市場經(jīng)濟的主體——人的信用、再到二者的綜合——溫州品牌，與溫州經(jīng)濟從粗放型到集約型轉(zhuǎn)變的需要相吻合，是溫州經(jīng)濟發(fā)展前瞻性的必然戰(zhàn)略?！捌放茟?zhàn)略”是一項綜合工程，但其中心工作在于提高具體產(chǎn)品質(zhì)量以樹立具體企業(yè)的產(chǎn)品品牌，而產(chǎn)品質(zhì)量的提高很大程度上依賴于企業(yè)改良經(jīng)營管理、改造生產(chǎn)技術(shù)。不管是企業(yè)的經(jīng)營改良還是技術(shù)改造，以及由此帶來的產(chǎn)品質(zhì)量提高所沉淀在商標(biāo)上所形成的品牌，都與知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與保護(hù)密不可分。首先，品牌是通過企業(yè)生產(chǎn)、銷售優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或其提供的優(yōu)良服務(wù)慢慢積淀而成的，而優(yōu)良的服務(wù)需要經(jīng)營者獨具匠心的服務(wù)內(nèi)容以及在企業(yè)文化蘊含下的服務(wù)方式等，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)更是需要良好的管理、技術(shù)、設(shè)備、工藝等等，企業(yè)在這過程中就可能形成具有獨特價值的經(jīng)營信息、技術(shù)秘密等商業(yè)秘密以及企業(yè)文化和代表先進(jìn)技術(shù)的專利；其次，品牌的載體是企業(yè)的商號及其在商品或服務(wù)上使用的商標(biāo)，企業(yè)通過長期提供質(zhì)量穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或服務(wù)而獲得消費者的認(rèn)可與信賴，企業(yè)在商品或服務(wù)上使用的商標(biāo)和企業(yè)的商號成了這種穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的保證，長此以往將在消費者中間形成品牌忠誠，那么這種商標(biāo)或商號就具有了極大的經(jīng)濟價值，即市場上所稱的知名商標(biāo)或商號所具有的價值。企業(yè)創(chuàng)品牌所形成的前述商業(yè)秘密、專利、商標(biāo)、商號（企業(yè)名稱）及商業(yè)信譽等等都屬于知識產(chǎn)權(quán)的范疇，其中專利、商標(biāo)、企業(yè)名稱的取得需要完成一定的手續(xù)，而商業(yè)秘密的保護(hù)需要企業(yè)本身采取一定的保密措施，企業(yè)在取得知識產(chǎn)權(quán)后在市場上可能遭受其他市場主體的侵害，所有這些均涉及一定的知識產(chǎn)權(quán)策略。而在政府層面，政府提出的品牌戰(zhàn)略要以培育企業(yè)品牌為目標(biāo)，制定具體的規(guī)范性文件和指導(dǎo)性文件，因此其中很大一部分也與促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)。鑒于“品牌溫州”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略關(guān)系密切，而我們課題組成員均從事溫州地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)審判工作，對各類知識產(chǎn)權(quán)法律制度（主要包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密及其他不正當(dāng)競爭法律制度）的性質(zhì)有一定的研究，并在具體審判實踐中總結(jié)了一些保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和防止侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)驗。為響應(yīng)溫州市政府提出的“品牌溫州”戰(zhàn)略，向政府和企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和保護(hù)的建議與策略，我們在總結(jié)審判經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采用問卷、訪談、座談、案例分析等方式，對溫州市鞋業(yè)、服裝、電子、電器、機械、泵閥、五金、印刷、制藥等諸多行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與維護(hù)等多方面內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查研究，對溫州市涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政府工作及規(guī)范性文件和政策文件進(jìn)行了分析，現(xiàn)將調(diào)查分析情況報告如下：一、溫州企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)現(xiàn)狀為分析溫州地區(qū)企業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的基本情況，我們根據(jù)《溫州黃頁》隨機向溫州地區(qū)的鞋業(yè)、服裝、電子、電器、機械、泵閥、五金、印刷、制藥等諸多行業(yè)的近百家企業(yè)（多數(shù)為中小規(guī)模企業(yè)）郵寄了《知識產(chǎn)權(quán)情況調(diào)查表》，其中向我們回饋調(diào)查表的僅有十家企業(yè)，反饋率僅有10％左右；為調(diào)查溫州地區(qū)大中型企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)基本情況，我們除走訪七家企業(yè)外，還在協(xié)助浙江省法官協(xié)會向溫州地區(qū)大中型企業(yè)發(fā)放《民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)情況調(diào)查表》中，獲得了七份反饋表（其中有兩個企業(yè)與我們調(diào)查的企業(yè)一致）。省法官協(xié)會針對全省資產(chǎn)五千萬以上的知名企業(yè)共發(fā)放了五六百張上述調(diào)查表，但反饋回來的調(diào)查表也只有六十來份，反饋率也只有百分之十多一點點。應(yīng)當(dāng)說，這么低的反饋率，其統(tǒng)計結(jié)果不能準(zhǔn)確代表溫州地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)狀況的實際情況，但是一方面，這種低反饋率本身至少恰恰反映了兩個情況：一、我們的企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)不夠重視，也就是說缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識；二、我們的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)量和存量極低。我們可以斷言，收到我們知識產(chǎn)權(quán)情況調(diào)查表而沒有反饋的企業(yè)中很多就沒有專利、商業(yè)秘密或著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，否則我們得到反饋的數(shù)量應(yīng)當(dāng)會更多。以下例子可以作為一個佐證，我們準(zhǔn)備到某較大規(guī)模的藥品企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)情況訪談的過程中，其辦公室主任稱他們公司除了商標(biāo)之外沒有其他類型的知識產(chǎn)權(quán)。這簡直令人難以置信，有著幾十年經(jīng)營歷史的大企業(yè)除商標(biāo)外竟然沒有知識產(chǎn)權(quán)可言！唯一可以解釋得通的理由是，該企業(yè)的行政干部除商標(biāo)外不知道還有什么東西可以成為其知識產(chǎn)權(quán)，因此幾十年中都不知道如何開發(fā)、形成和保護(hù)專利、商品特有名稱、包裝裝璜、商業(yè)秘密、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)。另一方面，調(diào)查表的反饋率雖然低，但不可否認(rèn)的是其內(nèi)容所反映的情況在溫州地區(qū)具有一定的代表表一企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況調(diào)查匯總表項表一企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況調(diào)查匯總表項企業(yè)（字號）行業(yè)規(guī)模商標(biāo)數(shù)量商標(biāo)商號異同專利商業(yè)秘密制度其他知識產(chǎn)權(quán)常設(shè)機構(gòu)投訴途徑報喜鳥服裝：大>200B0√：內(nèi)外域名、宣傳、√行政、司法紅蜻蜓鞋：大>127B4√：內(nèi)域名、內(nèi)刊√兼行政、司法莊吉服裝：大>2B0√:內(nèi)外域名、包裝裝潢、宣傳√兼未有投訴森馬服裝：大>40B0√：內(nèi)外域名、包裝裝潢、宣傳⊙行政優(yōu)先奧康鞋：大>7B0√：內(nèi)外域名、書、包裝裝潢√兼行政、司法正泰電器：大>2B73√:內(nèi)外域名、包裝潢潢、宣傳√兼行政飛雕電器：大>2B67√:內(nèi)外域名、包裝裝潢、宣傳√行政、司法人本制造：大>59B4√域名√不知投訴飛科剃刀：大>2B90√：內(nèi)域名√兼未有投訴天龍網(wǎng)球：大>25C14√:內(nèi)外域名、包裝裝潢、宣傳⊙未有投訴大眾機械：大1C4√：內(nèi)域名、包裝裝潢、宣傳⊙認(rèn)為無法投訴強強鎖：大>2B6√：內(nèi)域名⊙行政遠(yuǎn)征汽配：大>2B24√：內(nèi)外域名、宣傳⊙行政神力制造：大1B2√：內(nèi)域名⊙未有投訴華潤電機：大>4C2⊙域名⊙未有投訴華儀電器：大>15C11⊙域名⊙行政寵協(xié)輕工：大>2C42√:內(nèi)外域名⊙司法快鹿食品：中>2B0√：內(nèi)域名⊙行政盛博電子：中1B28√：內(nèi)域名⊙司法康樂制藥：中>2B0√：內(nèi)域名⊙未有投訴熱邦機械：中1C0√:內(nèi)外域名、包裝裝潢、宣傳⊙未有投訴科鐳防偽：小1B1√：內(nèi)域名⊙認(rèn)為無法投訴力源電子：小1C1⊙⊙⊙未有投訴東日醫(yī)藥：小>2C0√：內(nèi)域名⊙未有投訴﹡根據(jù)相關(guān)的調(diào)查表及訪談內(nèi)容整理（排序不分先后）。符號“⊙”表示無、“√”表示有；“內(nèi)”表示對內(nèi)部職工有保密要求、“外”表示對外來人員及客戶有保密要求。﹡商標(biāo)數(shù)量欄“>2”表示有兩件以上不同的商標(biāo)；數(shù)量大于10的指商標(biāo)注冊的類別的合計數(shù)。*B表示商標(biāo)與企業(yè)字號不完全一致，但商標(biāo)中包含有企業(yè)字號；C表示企業(yè)使用的商標(biāo)與企業(yè)名稱完全無關(guān)。（一）溫州企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀1.商標(biāo)注冊與商標(biāo)品牌情況截止2005年6月溫州地區(qū)有注冊商標(biāo)40000多件，數(shù)量穩(wěn)居浙江省首位，商標(biāo)擁有量如此之多，在全國地級市中也屬少見，其中工商部門認(rèn)定的溫州市知名商標(biāo)316件、浙江省著名商標(biāo)134件、中國馳名商標(biāo)11件，首次由司法程序認(rèn)定為馳名商標(biāo)有3件；另，溫州制造的產(chǎn)品有87個浙江名牌產(chǎn)品，15個中國名牌產(chǎn)品。表二知名商標(biāo)、商號情況項目名稱全部表二知名商標(biāo)、商號情況項目名稱全部數(shù)量溫州數(shù)量所占比例中國馳名商標(biāo)429112.6%浙江著名商標(biāo)102113413.1%浙江知名商號5217414.2%以上數(shù)字為2004年數(shù)字，見/tjgb/ndtjgb/t20050311_402235050.htm。從以上數(shù)據(jù)可見，溫州企業(yè)的品牌在省內(nèi)和全國范圍，取得了一定的成就，但是從我們地區(qū)在浙江省的經(jīng)濟實力情況來看，我們的品牌工作僅處于應(yīng)有的工作狀態(tài)，并沒有突出的成就。因此，作為沿海省市的經(jīng)濟活躍地區(qū)，我們品牌工作還有很大的空間，在品牌溫州的戰(zhàn)略下，我們政府和企業(yè)仍需共同努力，培育和創(chuàng)造更多溫州品牌，特別是表二所列三項內(nèi)容的數(shù)量。溫州地區(qū)一些規(guī)模較大的企業(yè)除了主打使用的商標(biāo)外，為了防范他人惡意使用還注冊了防御性商標(biāo)。如有的企業(yè)在注冊了文字、字母、圖形組合商標(biāo)之后，還單獨就這些文字、字母或圖形進(jìn)行注冊；有的企業(yè)為了防止他人將其相同或近似的商標(biāo)使用在不同類別的商品上，避免在今后經(jīng)營范圍擴展中遇到商標(biāo)問題或者避免企業(yè)商標(biāo)的知名度被他人盜用從而損害其商標(biāo)信譽，還就相同的商標(biāo)在很多不同類別的商品上進(jìn)行商標(biāo)注冊。但是，如同表一所反映的，規(guī)模較小的企業(yè)以及少數(shù)的企業(yè)還沒有注意到商標(biāo)的防御性注冊。接受調(diào)查的企業(yè)其商標(biāo)與企業(yè)名稱中的字號基本上能保持同一，只有個別企業(yè)所注冊使用的商標(biāo)與其企業(yè)字號不一致。2.專利申請注冊情況接受我們調(diào)查的24家企業(yè)，專利申請注冊總量為373其中8家企業(yè)沒有獲得過專利。特別是從事鞋業(yè)、服裝等行業(yè)的企業(yè)，由于行業(yè)特點的關(guān)系，被調(diào)查的幾家大企業(yè)幾乎都沒有申請專利。由于我們收集的調(diào)查表數(shù)量有限，從統(tǒng)計學(xué)的角度來看并不能代表溫州地區(qū)的專利申請授權(quán)情況，為此我們通過互聯(lián)網(wǎng)以及書面報表從專利行政部門獲得了溫州地區(qū)以及全國的專利申請授權(quán)基本情況，現(xiàn)結(jié)合調(diào)查表的內(nèi)容，分析說明如下：1）溫州地區(qū)三類專利的結(jié)構(gòu)表三部分年度溫州市專利存量年度表三部分年度溫州市專利存量年度類型1991年1995年2001年2004年年均增率國內(nèi)各類比重數(shù)量比率數(shù)量比率數(shù)量比率數(shù)量比率發(fā)明1837.7%3748.4%7307.1%9785.9%18%6.5%實用新型189279.5%331274.2%512950.2%748445.2%14%58.0%外觀設(shè)計30612.8%78017.4436842.7%810248.9%48%35.5%﹡以上數(shù)據(jù)為當(dāng)期專利累計數(shù)，均包涵當(dāng)期公告（公開）數(shù)；各年數(shù)據(jù)摘自溫州市專利管理局資料，國內(nèi)比重來自國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站相關(guān)統(tǒng)計信息。2）溫州專利技術(shù)與經(jīng)濟實力的對比溫州地區(qū)發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計三類專利占全國總量的比重分別為：1.47%、1.16%、2.14%，而溫州地區(qū)的經(jīng)濟實力占全國的1.03%（以國內(nèi)生產(chǎn)總值為標(biāo)準(zhǔn)），發(fā)明與實用新型兩類專利的國內(nèi)比重略高于溫州地區(qū)經(jīng)濟實力的國內(nèi)比，外觀設(shè)計專利的國內(nèi)比重是經(jīng)濟實力比重的兩倍多。表四溫州專利與經(jīng)濟占全國比重范圍表四溫州專利與經(jīng)濟占全國比重范圍項目溫州全國比率發(fā)明978666391.47%實用新型74786471181.16%外觀設(shè)計81023794192.14%國民生產(chǎn)總值1402.51365151.03%﹡以上均為2004年數(shù)據(jù)，國民生產(chǎn)總值數(shù)值單位為億元人民幣。根據(jù)溫州市科技局的信息，溫州每年的專利申請90％以上是個人身份申請的溫州都市報2005年8月23日第18版。，但這不等于我們溫州地區(qū)企業(yè)專利擁有量不到本地區(qū)專利總量的10％。從我們的反饋調(diào)查表顯示（我們認(rèn)為調(diào)查表所選的多為中小企業(yè)，且在分布上具有隨機性，更能代表實際情況，故這里將訪談的大型企業(yè)除外）：擁有專利的9家企業(yè)中以公司名義申請專利的共6家、以股東名義申請專利的有3家，企業(yè)形成的專利以個人名義申請的占了33％。企業(yè)擁有專利與專利總量的百分比應(yīng)當(dāng)是將近40％（10％＋90％*33％=40％），這個數(shù)字與國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計的國內(nèi)專利中職務(wù)專利的比例38.1％/sipo/tjxx/gnwszzlsqzkzljb/t20050822_52733.htm。相近。一般來說，經(jīng)濟越是發(fā)達(dá)，專利越是集中在企業(yè)手中，因為企業(yè)集中了人力、資本、技術(shù)條件等優(yōu)勢，而個人在資本和技術(shù)條件——特別是設(shè)備方面受到了較大的限制，要形成符合專利法溫州都市報2005年8月23日第18版。/sipo/tjxx/gnwszzlsqzkzljb/t20050822_52733.htm。4）溫州市科研院所的專利申請授權(quán)情況從各國經(jīng)驗來看，高等院校和研究機構(gòu)等科研院所是科技創(chuàng)新的重要力量，發(fā)達(dá)國家中許多帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的重大科技突破都是依托科研院所而產(chǎn)生的，我國更是如此?？蒲性核恢笔羌夹g(shù)創(chuàng)新和專利工作的主力軍，如北京的中關(guān)村就是依托一些著名的高校和研究機構(gòu)發(fā)展起來，國內(nèi)許多企業(yè)在遇到技術(shù)瓶頸時往往向高校和研究機構(gòu)尋求解決問題的技術(shù)方案。因此，在分析溫州地區(qū)的專利狀況時，我們對溫州地區(qū)的科研院所的專利申請授權(quán)情況進(jìn)行了分析。根據(jù)溫州市科技局的資料，溫州市共有4家重點實驗室、17家市級高新技術(shù)研究開發(fā)中心、13家科研院所。根據(jù)我們在國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站提供的專利檢索系統(tǒng)上進(jìn)行檢索的結(jié)果，4家重點實驗室沒有一家以實驗室的名義申請過專利，13家科研院所中僅有5家在20年中以自身的名義申請了總計46項專利，17家市級高新技術(shù)研究開發(fā)中心由于均以企業(yè)名稱冠名，我們沒有予以檢索。5家科研院所申請的專利中發(fā)明專利計24件，占50％多；實用新型專利21件，外觀設(shè)計專利1件，這部分專利有多達(dá)14件由于已經(jīng)過了保護(hù)期而進(jìn)入公有領(lǐng)域（見表五）。表五溫州市科研院所專利存量專利類型表五溫州市科研院所專利存量專利類型單位名稱發(fā)明實用新型外觀設(shè)計已失效溫州醫(yī)學(xué)院9917溫州師范學(xué)院9302浙江明礬石綜合利用研究所4000溫州市電子技術(shù)研究所1905溫州市工業(yè)科學(xué)研究所1000浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院0000溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院0000溫州市農(nóng)科院0000浙江省亞熱帶作物研究所0000浙江省海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖研究所0000溫州市陶瓷科學(xué)研究所0000溫州市食品研究所0000溫州市科技情報研究所0000﹡以上分類型專利數(shù)量未扣除已經(jīng)失效專利數(shù)量。從時間上看，1986年和1991年兩年以及2001年以后的年度，專利申請的數(shù)量相對較多，表明這些已經(jīng)參與專利申請授權(quán)角逐的單位最近幾年的科研與專利申請工作有了提高（見表六）。表六溫州市科研院所專利年度分布表年度表六溫州市科研院所專利年度分布表年度8586878889909192939596979801020304數(shù)量15212161211124957商標(biāo)和專利均是經(jīng)過一定的行政程序取得，且有商標(biāo)注冊證和專利證書及專利授權(quán)公告文本等證明商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)的存在及其內(nèi)容。商業(yè)秘密卻全然不同，商業(yè)秘密權(quán)利人之外的人一般不知道權(quán)利人的商業(yè)秘密具體如何，否則商業(yè)秘密也就因為在市場上被公開而不成為商業(yè)秘密了。因此企業(yè)商業(yè)秘密本身的情況不大可能通過問卷調(diào)查或者訪談等調(diào)查方式獲得，我們只能通過考察企業(yè)是否建立了企業(yè)技術(shù)秘密與經(jīng)營信息的保密制度等來確定企業(yè)是否可能存在商業(yè)秘密這一知識產(chǎn)權(quán)。商業(yè)秘密除了其內(nèi)容不為公眾所知——即秘密性這一特點外，最為關(guān)鍵的一點是保密性，也就是說權(quán)利人要采取保密措施保持其具有商業(yè)價值的非專利技術(shù)、技術(shù)信息、經(jīng)營信息等不被公眾獲知。保密措施包含了一系列對商業(yè)秘密的存放、使用、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)所采取的合理、有效的控制與管理辦法及制度，如明確告知有關(guān)人員什么是本公司的商業(yè)秘密，限制生產(chǎn)經(jīng)營中必須使用商業(yè)秘密之外的人接觸企業(yè)的商業(yè)秘密，與知悉或者可能知悉商業(yè)秘密的有關(guān)人員簽訂保密協(xié)議等。從表一來看，接受調(diào)查的企業(yè)80％以上均建立了保密制度，但調(diào)查表中反映沒有建立保密制度的企業(yè)有兩家屬于規(guī)模較大的企業(yè)。建立有保密制度的企業(yè)中，只有一半的企業(yè)不僅對內(nèi)部職工規(guī)定了保密要求，還對外來參觀、洽談業(yè)務(wù)的人員提出保密要求，另一半則只對內(nèi)部職工規(guī)定了保密要求。至于這些保密制度是否完備，企業(yè)是否在生產(chǎn)經(jīng)營過程中貫徹實施其保密制度，我們則不得而知。必須指出的是，如果企業(yè)僅僅制定了保密制度，而在客觀上沒有表現(xiàn)出該企業(yè)不愿公開某些技術(shù)或信息，那么其特有的技術(shù)或信息是否能得到法律的保護(hù)將會有爭議。4.溫州企業(yè)著作權(quán)與企業(yè)文化現(xiàn)階段，大部分溫州企業(yè)只是因為設(shè)計、發(fā)行宣傳其產(chǎn)品目錄樣本或其網(wǎng)站上制作的文字、圖片內(nèi)容的宣傳材料而擁有初級形式的著作權(quán)，而且很多企業(yè)還不知道其產(chǎn)品目錄本等宣傳冊是有著作權(quán)的東西，任由同行翻印。值得慶幸的是溫州的一些大企業(yè)已開始重視，并形成了自己獨有的企業(yè)文化。如報喜鳥集團有限公司等著名服裝企業(yè)制作的時裝、西服等宣傳雜志內(nèi)容精彩、設(shè)計精美，堪稱這方面作品的典范。規(guī)模較大的一些企業(yè)除了產(chǎn)品目錄本外，為宣傳其產(chǎn)品與品牌，還制作了室外廣告、電視廣告等，這些廣告中的一些獨創(chuàng)性的東西均可以受到著作權(quán)法的保護(hù)。一些企業(yè)創(chuàng)辦了內(nèi)部刊物，如天正集團有限公司的《天正報》、紅蜻蜓集團有限公司的《綠草地》；還有一些大企業(yè)還出版、發(fā)行或贊助出版了反映其企業(yè)經(jīng)營管理理念、企業(yè)業(yè)績的著作，如奧康集團有限公司董事長王振滔主編的《中國知名企業(yè)經(jīng)營管理選集——追求卓越》、《競爭力——奧康企業(yè)文化透析》，紅蜻蜓集團有限公司董事長錢金波與中國民俗學(xué)會顧問、民俗學(xué)家葉大兵共同擔(dān)任主編的《中國鞋履文化辭典》等。幾年前，我們曾經(jīng)為海爾公司出版的科普兒童電視連續(xù)劇《海爾兄弟》而叫好，叫好的原因不僅僅在于科普片的形式與內(nèi)容的本身，最主要的是因為海爾公司通過該電視劇宣傳了海爾品牌、向影響購買決策者并將成長為購買決策者的少年兒童宣傳了海爾品牌，使海爾成為科技的象征。現(xiàn)在，我們溫州也有人走上了同樣的道路，如溫州藍(lán)貓鞋業(yè)有限責(zé)任公司，其關(guān)聯(lián)公司開發(fā)出科普動畫片《藍(lán)貓?zhí)詺?000問》，幾年來由于中央電視臺科普頻道及其他電視臺的持續(xù)播放，使藍(lán)貓、淘氣、咖喱、菲菲等動畫人物可愛、機警的形象深入少年兒童的心，其公司將藍(lán)貓、淘氣等諸多動畫形象注冊了商標(biāo)，推出了以少年兒童為消費對象的鞋、包、文具、服裝等產(chǎn)品，獲得了極大的成功。遺憾的是，雖然兩公司都在其電視劇中宣傳了科普知識、創(chuàng)造了主人公機警、可愛的形象，但是兩公司都利用了一個方面的形象功能而偏廢了另一個方面的功能，前者僅用在家用電器上——電視劇所彰顯的科技形象功能，而后者僅用在兒童日常用品上——電視劇所塑造的人物機靈可愛的親和力功能。這種以電視劇等形式宣傳企業(yè)品牌、塑造企業(yè)形象、創(chuàng)造虛構(gòu)人物形象的作品，已經(jīng)超越了僅僅作為具有著作權(quán)的作品的功能與作用，是一種高級形式的創(chuàng)作與創(chuàng)造，對我們溫州地區(qū)已經(jīng)有能力進(jìn)行這種知識產(chǎn)權(quán)運作的企業(yè)應(yīng)該具有很大的啟發(fā)意義。5.其他類型知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和利用人類社會已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)地進(jìn)入了知識經(jīng)濟時代，信息與技術(shù)主宰了企業(yè)的成敗，可以說大部分溫州企業(yè)都已經(jīng)懂得了這個道理。接受調(diào)查的企業(yè)基本上申請了互聯(lián)網(wǎng)域名（見表一）、開通了自己的網(wǎng)站、參與了網(wǎng)絡(luò)空間的市場角逐，這一事實足以說明前面這一觀點。域名在某種程度上同商標(biāo)一樣，都起到區(qū)別市場主體的作用，域名與網(wǎng)站是企業(yè)的網(wǎng)上身份形象，為企業(yè)提供全球范圍的快捷展示宣傳、溝通交流的機會，一定程度上消除了其與潛在客戶因空間上的距離形成的交易障礙。除了域名外，溫州企業(yè)還擁有特有商品名稱、包裝裝璜、商品條碼等因受到《反不正當(dāng)競爭法》保護(hù)而形成的合法利益，這部分權(quán)利也屬于廣義的知識產(chǎn)權(quán)。前文提到的企業(yè)創(chuàng)造、傳播而深入人心的虛構(gòu)人物形象，也可能受到《反不正當(dāng)競爭法》保護(hù)而形成知識產(chǎn)權(quán)——即歐美國家所稱的形象權(quán)（RIGHTOFPUBLI－CITY）。總之，知識產(chǎn)權(quán)是一個隨科學(xué)技術(shù)發(fā)展而不斷擴展的開放領(lǐng)域，隨著我們溫州地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)水平的提高，諸如半導(dǎo)體芯片設(shè)計、植物新品種等都有可能成為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。（二）溫州企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識知識產(chǎn)權(quán)是私權(quán)，一方面國家向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者提供法律保護(hù)，另一方面權(quán)利人可以自由處分（包括放棄）其權(quán)利。因此，在知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的時候，權(quán)利人可以通過自行與侵權(quán)人進(jìn)行協(xié)商而保護(hù)其權(quán)利，也可以尋求行政、司法等強力部門的保護(hù)。很多時候，權(quán)利人自己采取措施保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán)，防患于未然，比造成侵權(quán)損害之后尋求行政或者司法部門的保護(hù)更為重要。根據(jù)我們掌握的材料，可以發(fā)現(xiàn)溫州企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識正在逐步提高，但仍然存在著不少問題，具體分析如下：1.企業(yè)的規(guī)模與其對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要性的認(rèn)識成正比接受調(diào)查的中等規(guī)模以上的企業(yè)在其知識產(chǎn)權(quán)遭到侵害時，基本上都知道尋求行政和司法的保護(hù)，但仍有一個發(fā)人深省而不得不提的問題是，接受調(diào)查的企業(yè)中有近一半沒有就其知識產(chǎn)權(quán)遭受侵權(quán)提起投訴的經(jīng)歷，其中有不少企業(yè)并不是因為其知識產(chǎn)權(quán)沒有受到侵害，而是因為其認(rèn)為無法投訴或認(rèn)為投訴效果不好，這其中還有一家是大型企業(yè)；8/17的大型企業(yè)有常設(shè)知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)，而中小型企業(yè)基本沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。有常設(shè)機構(gòu)的企業(yè)中，仍有60％其常設(shè)知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)是由某一職能部門兼管的，尚沒有一家企業(yè)真正建立起集各種知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)、指導(dǎo)、維護(hù)工作為一體的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)（參見表一）。2.具有較強的品牌意識把握市場的敏銳度，使溫州企業(yè)對商標(biāo)和品牌有天然認(rèn)同感。溫州的企業(yè)往往比較重視商標(biāo)等品牌的使用和推廣，當(dāng)企業(yè)完成了原始積累發(fā)展到一定規(guī)模后，他們就會投入大量的資金，運用各種方式加大對品牌的宣傳。如報喜鳥、奧康、紅蜻蜓等企業(yè)每年的廣告宣傳費用逾千萬元，報喜鳥集團有限公司還開了聘請明星為形象代言人的先河。溫州的品牌建設(shè)能走在全省乃至全國的前列，溫州的企業(yè)是功不可沒的。但是存在問題仍不少。比較典型的是，企業(yè)在名稱登記和商標(biāo)注冊時存在一些誤區(qū)，給品牌的維護(hù)和后續(xù)發(fā)展帶來難以消除的遺患，主要表現(xiàn)在：1）商號和商標(biāo)的分離現(xiàn)象商號是區(qū)分市場不同經(jīng)營主體的標(biāo)記，而商標(biāo)是區(qū)分不同商品或者服務(wù)來源的標(biāo)記。作為企業(yè)的主要識別標(biāo)記，商號和商標(biāo)總是密切關(guān)聯(lián)，相輔相成。一般來說，一個知名企業(yè)，其使用在商品的商標(biāo)就容易被相關(guān)公眾接受，形成知名度；反之，知名的商標(biāo)也容易促進(jìn)企業(yè)商號知名。商標(biāo)可以是文字商標(biāo)、字母商標(biāo)、圖形商標(biāo)，或者文字、字母、圖形任兩個或三個要素組合而成，而商號往往只能是文字的。理論上說，一個企業(yè)只能擁有一個企業(yè)名稱，但可以擁有無數(shù)件商標(biāo)。為了保持企業(yè)識別系統(tǒng)的統(tǒng)一性，有利品牌維護(hù)和發(fā)展，商號應(yīng)注冊為企業(yè)的文字商標(biāo)，并作為主商標(biāo)使用。而在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有不少企業(yè)的商號在商標(biāo)中根本沒有出現(xiàn)，出現(xiàn)商號和商標(biāo)分離現(xiàn)象。如華潤公司的四件商標(biāo)ACHR、百士、?？?、H、華儀公司的heag商標(biāo)以及冬日公司的白鹿商標(biāo)、天龍公司、力源公司、熱邦公司、大眾閥門公司的商標(biāo)（見圖一），這些商標(biāo)存在的共同問題就是將企業(yè)字號的文字作為其商標(biāo)組成要素。這類商標(biāo)帶來的重大隱患就是，當(dāng)企業(yè)或者產(chǎn)品取得較大知名度的時候，容易遭受“企業(yè)字號被搶注商標(biāo)”或者“商標(biāo)的文字要素被他人登記為企業(yè)字號”的侵權(quán)可能，如可能在市場上出現(xiàn)“天龍”、“力源”（或“拳王”）、“熱邦”、“大眾”、“華儀”、“華潤”、“東日”等文字商標(biāo)或者企業(yè)字號。為避免這種風(fēng)險，企業(yè)往往不得不做一些額外的防御措施，如當(dāng)年的溫州市長城鞋業(yè)有限公司，其生產(chǎn)的皮鞋因款式好、質(zhì)量優(yōu)而在消費者中享有不錯的名聲，但是其使用的注冊商標(biāo)是“康耐”與一個人頭形象。為了防止市場上某些競爭者鉆空子，長城鞋業(yè)公司另行登記了以“康耐”為字號的企業(yè)名稱，保留了原先以“長城”為字號的企業(yè)，有效的防止了“長城”牌皮鞋或者“XX康耐鞋業(yè)公司”等不利后果的出現(xiàn)。圖一圖一商標(biāo)法規(guī)定，申請注冊的商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)有顯著特征，便于識別。這要求一個好的商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)具有顯著的識別特征。一般來說，臆造性強的商標(biāo)往往具有較顯著的識別特征，容易與其他商標(biāo)區(qū)別，難以混淆。反之，臆造性弱的商標(biāo)，常常因使用了與他人相同的文字、字母和圖形作為商標(biāo)構(gòu)成要素，而容易與他人商標(biāo)產(chǎn)生混淆，且影響商標(biāo)使用領(lǐng)域的拓展。在溫州地區(qū)，許多企業(yè)在商標(biāo)定位時缺乏長遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃，過于偏好以吉祥、易記、有意義的文字、字母、圖形作為商標(biāo)構(gòu)成要素，而且“跟風(fēng)”現(xiàn)象突出。以溫州永嘉的企業(yè)為例，出現(xiàn)一系列帶“紅”字的商標(biāo)和商號，如“紅蜻蜓”、“紅繡球”、“紅豹”、“紅螞蟻”等等；還有出現(xiàn)一系列動物的名稱作為商標(biāo)和商號，如“報喜鳥”、“紅蜻蜓”、“蜘蛛王”、“鴨嘴獸”、“紅螞蟻”、“紅豹”、“熊貓（噴槍）”、“丹頂鶴”等等，有人戲稱永嘉鞋服企業(yè)的商標(biāo)可以組成一個“動物園”。當(dāng)然，這些商標(biāo)在使用初期，因容易記憶，能較快地被相關(guān)公眾所熟知。但是，當(dāng)商號或者商標(biāo)知名以后，因其商標(biāo)要素中帶有通用的文字和圖形要素，影響了其商標(biāo)的顯著性，削弱了商標(biāo)的識別功能，從而影響了在制止侵權(quán)時的排他效果，容易被侵權(quán)或者出現(xiàn)大量“搭便車”現(xiàn)象，而且在產(chǎn)品拓展時，常常出現(xiàn)其他商品領(lǐng)域已有在先知名商號存在或者商標(biāo)存在，而難以獲準(zhǔn)商標(biāo)注冊的情形。在我們的實踐中，我們就發(fā)現(xiàn)如“紅蜻蜓”、“蜘蛛王”等商標(biāo)被侵權(quán)頻率較高，或出現(xiàn)大量“搭便車”現(xiàn)象，甚至存在一些在先的商標(biāo)被不正當(dāng)使用而難以禁止。如與“紅蜻蜓”相近的，會出現(xiàn)“玉蜻蜓”、“蜻蜓仙子”、“綠蜻蜓”、“黑蜻蜓”、“花蜓”等商標(biāo)或者商號；與“蜘蛛王”相近的，可能會出現(xiàn)“金蜘蛛”、“銀蜘蛛”、“花蜘蛛”、“蜘蛛網(wǎng)王”等商標(biāo)或者商號?；蛘?，出現(xiàn)各種形態(tài)的蜻蜓和蜘蛛圖形商標(biāo)。當(dāng)然，出現(xiàn)大量侵權(quán)和“搭便車”現(xiàn)象與企業(yè)的商標(biāo)和商號本身知名有關(guān)，但從另一方面說，與商標(biāo)的臆造性程度不無關(guān)系。因為，相對來說，象“奧康”、“康奈”、“美特斯.邦威”、“semir(森馬)”等臆造性較強的商標(biāo)，在我們的司法實踐中看，出現(xiàn)侵權(quán)或者“搭便車”現(xiàn)象就較少，而且其實現(xiàn)全類注冊比較容易。3）偏好商標(biāo)圖文并茂，往往注冊文字、圖形、拼音組合的商標(biāo)，而沒有單獨就文字、圖形或者拼音進(jìn)行注冊。在我們的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)在注冊商標(biāo)設(shè)計時，往往選擇文字、圖形、拼音等要素組合的商標(biāo)，錯誤地認(rèn)為這樣的商標(biāo)圖文并茂，要素齊全，保護(hù)的范圍最廣。其實，這是一個誤解。注冊商標(biāo)的專用權(quán)以核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)和核定使用的商品為限，組合商標(biāo)的使用受到一定限制，如果拆分使用，甚至?xí)徽J(rèn)為不規(guī)范使用，而不獲得保護(hù)。而商標(biāo)要素多，一旦知名，其他競爭者就可能就其文字、圖形、拼音部分單獨注冊使用相近似商標(biāo)，而商標(biāo)專用權(quán)人想到單獨注冊文字、圖形或者拼音時，卻可能因他人的搶注而難以注冊。因此，從某一角度講，商標(biāo)要素多是保護(hù)范圍小了，而不是保護(hù)范圍擴大。所以，企業(yè)在注冊組合商標(biāo)時，應(yīng)將組合商標(biāo)的文字、圖形、拼音等要素分別單獨注冊，特別是其中的文字部分，由于文字本身具有易標(biāo)識和易表述的特點，更是應(yīng)當(dāng)首選單獨注冊。一個商標(biāo)如果文字部分不能單獨注冊商標(biāo)，以后的使用、維權(quán)和拓展必然要受到較大的障礙。所以，需要引起有關(guān)企業(yè)的重視。3.其他知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識有待提高1）企業(yè)的專利保護(hù)意識溫州企業(yè)對專利保護(hù)有一定的認(rèn)識，在專利遭受侵權(quán)時也能夠積極采取措施，這從專利案件一直在溫州市中級人民法院的知識產(chǎn)權(quán)案件中占有最大比例中可以得到證明。但是企業(yè)對專利采取預(yù)防措施避免侵權(quán)上做得還不夠，由于專利侵權(quán)不以侵權(quán)人主觀上是否故意或過失為條件，專利侵權(quán)有時候是行為人無意行為的結(jié)果，因此企業(yè)只要采取積極的預(yù)防措施，一般都能避免侵權(quán)的發(fā)生。我們認(rèn)為企業(yè)要使其專利權(quán)少受侵害而減少損失，預(yù)防性措施極為重要，畢竟通過事后的侵權(quán)訴訟，獲得的賠償一般而言總是少于權(quán)利人因侵權(quán)而遭受的損失。預(yù)防專利遭受侵權(quán)的一個最為基本、簡單的方法就是在其專利產(chǎn)品或其包裝上聲明屬專利產(chǎn)品并標(biāo)明專利號。這樣，一方面可以避免市場上的善意仿造，另一方面，即使發(fā)生了惡意侵權(quán)，事后的侵權(quán)訴訟中，法院在酌定侵權(quán)賠償數(shù)額的時候，被告的侵權(quán)惡意會成為決定經(jīng)濟賠償額的一個重要考慮因素。此外，我們的企業(yè)在決定投產(chǎn)某種產(chǎn)品之前，為了避免其后可能卷入的專利侵權(quán)訴訟，最好能事先進(jìn)行專利檢索，避開現(xiàn)有專利的權(quán)利保護(hù)范圍。2）保密意識與商業(yè)秘密接受調(diào)查的24家企業(yè)有3家沒有建立保密制度，其中兩家屬于規(guī)模較大的企業(yè)；建立保密制度的企業(yè)中，只有一半的企業(yè)不僅對內(nèi)部職工規(guī)定了保密要求，還對外來參觀、洽談業(yè)務(wù)的人員提出保密要求，另一半則僅僅對內(nèi)部職工規(guī)定了保密要求。我們在訪談中發(fā)現(xiàn)一個普遍的問題，即出口外向型企業(yè)的銷售人員離職而到競爭性企業(yè)的幾率比較高，這些離職人員有相當(dāng)一部分人將原來所在公司任職期間獲得的經(jīng)營信息在新的企業(yè)中進(jìn)行使用，導(dǎo)致原企業(yè)在培養(yǎng)職員方面以及商業(yè)機會上的損失，情況嚴(yán)重的還導(dǎo)致了整個行業(yè)因惡性競爭而產(chǎn)生的行業(yè)利潤急劇下降，甚至導(dǎo)致市場轉(zhuǎn)移（對溫州地區(qū)來說，情況嚴(yán)重的話，可能造成市場轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)）。而這些企業(yè)似乎對這種情況無能為力，要求行政或司法保護(hù)的呼聲較高。3）著作權(quán)保護(hù)意識從我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，溫州企業(yè)對著作權(quán)的認(rèn)識嚴(yán)重不足，許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識還僅僅停留在商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)上，對除此之外的如著作權(quán)等其他權(quán)利知之甚少，他們往往認(rèn)為著作權(quán)問題與己無關(guān)，更談不上對著作權(quán)的保護(hù)。這其中不乏一些知名的大企業(yè)，而事實上他們至少也擁有著作權(quán)意義上的廣告宣傳冊等——當(dāng)然如果是剽竊他人的成果則另當(dāng)別論。其實由于知識產(chǎn)權(quán)各項權(quán)利所具有的共性和特性，各項權(quán)利之間有時會相互交織甚至竟合，因此知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要對各項權(quán)利進(jìn)行分析并綜合予以考慮，才能獲得最佳的效果。二、溫州市政府的知識產(chǎn)權(quán)培育與保護(hù)工作（一）政府各行政部門在知識產(chǎn)權(quán)培育與保護(hù)方面的工作成就1.工商行政管理部門在企業(yè)品牌創(chuàng)建與保護(hù)及企業(yè)反不正當(dāng)競爭權(quán)利保護(hù)方面的工作為保護(hù)溫州地區(qū)企業(yè)的商標(biāo)權(quán)，溫州市人民政府于1999年11月12日頒布了《溫州市知名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）?！稌盒修k法》規(guī)定“溫州市知名商標(biāo)公告后，他人以溫州市知名商標(biāo)相同或者近似的文字作為企業(yè)名稱或者字號使用，并可能引起公眾誤認(rèn)的，工商行政管理部門不予核準(zhǔn)登記”等等，擴大了注冊商標(biāo)在溫州受保護(hù)的范圍?！稌盒修k法》規(guī)定，溫州市知名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)的組織管理工作由溫州市工商行政管理局負(fù)責(zé)。自《暫行辦法》頒布至2005年9月，我市已經(jīng)評出316件市知名商標(biāo)，有力地保護(hù)了我市一些產(chǎn)品質(zhì)量高、效益好、納稅貢獻(xiàn)大的企業(yè)的商標(biāo)權(quán)。為貫徹執(zhí)行《商標(biāo)法實施條例》、《浙江省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)條例》及《暫行辦法》的規(guī)定，防止與我市馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)相同或者近似的文字被登記為企業(yè)名稱或者字號使用，爾后惡意仿冒這些知名度高的商標(biāo)，溫州市工商行政管理局還于2003年1月27日下發(fā)了溫工商【2003】33號《關(guān)于依法防止他人將我市馳名、著名、知名商標(biāo)（以下簡稱“三名”商標(biāo)）的文字作為企業(yè)字號使用的通知》，要求下轄各局將我市“三名”商標(biāo)的文字輸入所屬注冊大廳計算機，把好企業(yè)名稱預(yù)登記關(guān)，并規(guī)定工作失誤造成社會不良影響者予以追究行政責(zé)任。上述措施的實施有效地防止了我市“三名”商標(biāo)在本地區(qū)被惡意注冊為企業(yè)名稱，切實保護(hù)了“三名”商標(biāo)所有人的應(yīng)有利益。近來，為完成“12345工程”定下的三年后全市擁有中國名牌、中國馳名商標(biāo)40個以上的目標(biāo)，溫州市工商行政管理局提出了助推企業(yè)品牌創(chuàng)建的十大舉措，擬通過三年努力使我市擁有省著名商標(biāo)200個、國家級專業(yè)商標(biāo)品牌基地3個、證明商標(biāo)4個、市知名商標(biāo)500個，再創(chuàng)中國馳名商標(biāo)6個。為此，溫州市工商行政管理局已著手建立我市成長型中小企業(yè)“三名”商標(biāo)培育數(shù)據(jù)庫，并分別進(jìn)行創(chuàng)牌指導(dǎo)，不間斷幫助這些商標(biāo)持有企業(yè)維護(hù)好商標(biāo)的專用權(quán)，并在具體條件方面給予政策傾斜。除了我市“三名”商標(biāo)的培育工作外，溫州市工商行政管理局及其下屬分局、縣市局近年還加大了對商標(biāo)侵權(quán)案件的查處力度，2002年全市共查處商標(biāo)侵權(quán)案件1179件，到2004年全市查獲的各類商標(biāo)侵權(quán)案件已增加到1743件。典型的案例有假冒“快鹿”、“五糧液”、“花花公子”、“啄木鳥”、“ZIPPO”等商標(biāo)案，不僅保護(hù)本地企業(yè)的利益，也保護(hù)省外和國外企業(yè)的利益，肅清市場環(huán)境，使廣大消費者免受假冒商品的傷害。2.專利行政管理部門在促進(jìn)專利技術(shù)創(chuàng)造與保護(hù)方面的工作為提高溫州企業(yè)的技術(shù)水平，引導(dǎo)企業(yè)開展對外科技合作交流，走引進(jìn)創(chuàng)新之路，引進(jìn)急需的科技成果和人才智力，溫州市科技行政管理部門于2004年5月22日在溫州國際會展中心主辦召開“2004中國專利技術(shù)科技成果與智力項目（溫州）交易會”，開展專利技術(shù)與科技成果交易、招才引智及海外專家項目洽談、國家863計劃成果與浙江民營企業(yè)對接、引進(jìn)大院名校共建科技創(chuàng)新載體與合作辦學(xué)洽談、重大科技難題發(fā)布與招標(biāo)、科技發(fā)展與人才強市戰(zhàn)略高層論壇等六大活動。為促進(jìn)專利創(chuàng)造，我市專利行政管理部門設(shè)立了專利專項資金，對發(fā)明專利進(jìn)行資助獎勵，2005年還對160家企業(yè)發(fā)放發(fā)明專利資助經(jīng)費，總金額達(dá)48萬元。本市各區(qū)縣市也紛紛采取各項舉措，促進(jìn)企業(yè)專利技術(shù)開發(fā)，如鹿城區(qū)專利行政管理部門開展鹿城區(qū)專利示范企業(yè)的創(chuàng)建，擬定并執(zhí)行《創(chuàng)建鹿城區(qū)專利示范企業(yè)實施方案》，指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)進(jìn)一步完善專利申報、專利保護(hù)等一系列規(guī)范化專利工作管理制度，使企業(yè)專利工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道。并在全市率先推出了專利實施獎評選，積極落實優(yōu)惠政策。表七專利侵權(quán)案件構(gòu)成類型表七專利侵權(quán)案件構(gòu)成類型項目發(fā)明實用新型外觀設(shè)計侵權(quán)案數(shù)量125979所占比例8%39.3%52.7%表八專利侵權(quán)案件區(qū)域分布表表八專利侵權(quán)案件區(qū)域分布表類型區(qū)域發(fā)明實用新型外觀設(shè)計合計市區(qū)11246095瑞安013316樂清011415蒼南04711永嘉0527平陽1225文成0011洞頭0000泰順00003.版權(quán)行政管理部門在著作權(quán)保護(hù)方面的工作為貫徹落實《著作權(quán)法》及相關(guān)國際公約，溫州市版權(quán)行政管理部門在版權(quán)執(zhí)法制度建設(shè)、宣傳與保護(hù)著作權(quán)方面做了如下大量工作。在制度建設(shè)方面，溫州市版權(quán)行政管理部門建立了以市新聞出版管理機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全局、縣級文化管理部門統(tǒng)一執(zhí)行各縣市版權(quán)文化管理工作、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配合履行管理職能的多層級版權(quán)行政管理機制；在市、縣兩級版權(quán)行政部門成立了文化市場行政執(zhí)法支（大）隊，并在省反盜版聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)下建立反盜版聯(lián)盟分支機構(gòu)，對侵權(quán)盜版行為進(jìn)行管理打擊；組織版權(quán)行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和研究《著作權(quán)法》等法律法規(guī)，提高行政執(zhí)法水平。此外，還領(lǐng)導(dǎo)成立了印刷、出版、發(fā)行等版權(quán)相關(guān)行業(yè)協(xié)會8個，用行業(yè)協(xié)會內(nèi)部自律自治的辦法加強版權(quán)保護(hù)工作，并在多個行業(yè)協(xié)會確定了版權(quán)工作聯(lián)絡(luò)人；開展著作權(quán)自愿登記，從2001年開始，對各個行業(yè)、各個領(lǐng)域的200多人次的作者（集體和個體）所創(chuàng)作的作品進(jìn)行版權(quán)登記并頒發(fā)《作品登記證》。在版權(quán)保護(hù)宣傳方面。溫州市版權(quán)行政管理部門利用報刊、廣播、電視等新聞媒體大力宣傳著作權(quán)法律知識；舉辦大型圖書展，現(xiàn)場向公眾宣傳正、盜版圖書識別方法；利用“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日開展正版、盜版現(xiàn)場鑒定和投訴受理；組織印刷、出版、發(fā)行、建材、裝潢裝飾等行業(yè)的會員單位進(jìn)行版權(quán)知識專題輔導(dǎo)，提高特種行業(yè)版權(quán)保護(hù)意識，從根源上防止侵犯版權(quán)。通過以上多種形式、多層次、多渠道宣傳培訓(xùn)活動，明顯提高了我市公民的版權(quán)保護(hù)意識。在保護(hù)著作權(quán)、打擊侵犯著作權(quán)行為方面。溫州市版權(quán)行政管理部門每年都開展春、秋季打擊盜版光盤專項治理行動；對全市學(xué)校訂購、使用教材、教輔讀物情況進(jìn)行專項檢查，杜絕盜版教材、教輔材料進(jìn)課堂；組織對印刷企業(yè)等進(jìn)行出版物、印刷品、商標(biāo)標(biāo)識執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處了一批非法仿冒國產(chǎn)卡通漫畫“藍(lán)貓”系列產(chǎn)品等知識產(chǎn)權(quán)案件；對網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營和網(wǎng)絡(luò)傳播行為進(jìn)行監(jiān)管，查處“私服”、“外掛”違法行為，并對網(wǎng)上傳播電影所涉及的電影版權(quán)進(jìn)行調(diào)查，協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位重視網(wǎng)上傳播電影的版權(quán)問題。僅2004年，各版權(quán)行政管理部門就出動執(zhí)法檢查9204人次，檢查經(jīng)營單位13075家，收繳非法物品322件（本），罰沒款240萬元，另有7名當(dāng)事人被移送司法機關(guān)刑拘，其中2人被判處有期徒刑。此外，從2005年1月開始，溫州市開展了政府使用軟件正版化運動，在全市市本級44個政府序列的機關(guān)和11個縣（市、區(qū)）級政府序列的機關(guān)開展清理盜版軟件、使用正版軟件的工作。版權(quán)行政管理部門經(jīng)與市財政局、采購辦協(xié)商，安排了約375萬元政府采購資金。4.知識產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護(hù)溫州海關(guān)一貫高度重視知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作，通過組織法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高關(guān)員的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。以《海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》為依據(jù)，制定了知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作的業(yè)務(wù)流程，引進(jìn)風(fēng)險管理機制，運用科技手段，加強了知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作的執(zhí)法能力。在加強制度建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)之余，溫州海關(guān)還通過下企業(yè)宣傳、發(fā)布對外宣傳材料、法律咨詢等形式對知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)知識進(jìn)行廣泛宣傳，溫州地區(qū)的廣大進(jìn)出口企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識有所提高，到海關(guān)咨詢知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)事宜的企業(yè)日漸增多，至2004年4月溫州企業(yè)在海關(guān)備案的知識產(chǎn)權(quán)為29件，至2005年3月，已上升到49件。2002年上半年，溫州海關(guān)在樂清組織了對侵權(quán)貨物大規(guī)模的銷毀活動，有力地打擊了溫州口岸進(jìn)出環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，起到了積極的震懾作用，致使近三年溫州口岸進(jìn)出口環(huán)節(jié)上基本沒有發(fā)現(xiàn)較大的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。隨著互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的興起，國際郵遞渠道發(fā)生多起向國外郵寄小額侵權(quán)商品的行為，溫州海關(guān)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研，并給予重點監(jiān)管，即時查處不法行為，規(guī)范了郵運渠道商品進(jìn)出口行為，切實保護(hù)廣大知識產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益。在綜合層面上，為進(jìn)一步做好溫州市知識產(chǎn)權(quán)工作，努力營造促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，2005年2月24日溫州市政府發(fā)布了《溫州市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動實施方案》，成立了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動工作組，于2005年2月至2005年8月期間展開了以保護(hù)商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)為重點內(nèi)容，以食品、醫(yī)藥產(chǎn)品、電子電器、煙具、家居用品等為重點產(chǎn)品，以大型批發(fā)市場、超市、商場和各類會展為重點區(qū)域，以貨物進(jìn)出口、各類展會展示和商品批發(fā)、定牌加工、印刷復(fù)制為重點環(huán)節(jié)的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動，并取得了良好的社會效果。（二）溫州市與青島市的政府知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)與保護(hù)政策比較為借鑒其他城市的政府知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)與保護(hù)工作的有益經(jīng)驗，我們選擇了青島市作為我們對政府知識產(chǎn)權(quán)工作的比較對象。之所以選擇青島市，是因為兩地區(qū)總?cè)丝跀?shù)量基本相當(dāng)：2004年，青島市總?cè)丝跒?31.12萬人，溫州市總?cè)丝跒?46.19萬人。在經(jīng)濟規(guī)模方面：2000年，溫州市全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值828.12億元，按可比價格計算比上年增長12.7％。國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年7.3∶57.4∶35.3調(diào)整為6.6∶57.5∶35.9，二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)提高。全市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值11360元，比上年增長11.5％見溫州《2000年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，來源/infoshow.asp?id=2143。；青島市2000年全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1151.2億元，比上年增長15.2％。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值139.88億元，增長6.5％；第二產(chǎn)業(yè)增加值560.32億元，增長17.1％；第三產(chǎn)業(yè)增加值451.00億元，增長15.2％，國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破1000億元見青島2000年度統(tǒng)計公報，來源/n172/n85546/index.htm。。2004年溫州全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1402.57億元，比上年增長14.1%。人均生產(chǎn)總值18846元，比上年增長13.8%。國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為4.6：56.8：38.6見溫州《2004年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，來源見溫州《2000年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，來源/infoshow.asp?id=2143。見青島2000年度統(tǒng)計公報，來源/n172/n85546/index.htm。見溫州《2004年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，來源/infoshow.asp?id=4508。見青島2004年度統(tǒng)計公報，來源/n172/n85546/index.html。我們對溫州和青島兩市政府知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行比較主要以兩市頒布執(zhí)行的規(guī)范性文件和發(fā)布的政策為依據(jù)，因為這規(guī)范性文件是長期有效的，而政策也具有較強的穩(wěn)定性，只有這些長期執(zhí)行的規(guī)范性文件和政策，才能起到引導(dǎo)作用，為整個地區(qū)的企業(yè)和市民提供激勵。而臨時的、專項行動之類的措施，由于人們對相關(guān)行為的結(jié)果不會有所預(yù)期，指導(dǎo)和激勵作用有限。1．溫州市頒行的規(guī)范性文件參見中國溫州網(wǎng)（/gb/wz/government/files/index.html）與溫州市科技局網(wǎng)站（/）1）溫州市人民政府以政府令頒布的規(guī)范性文件主要有：1999年11月12日《溫州市知名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)暫行辦法》，規(guī)定溫州市知名商標(biāo)的評定標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)措施等；2002年11月21日《溫州市名牌產(chǎn)品認(rèn)定和管理辦法》，規(guī)定溫州名牌產(chǎn)品認(rèn)定條件和“溫州名牌產(chǎn)品”稱號的使用等；2005年6月30日《溫州市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（取代1996年2月2日市人民政府頒發(fā)的《溫州市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵辦法》），規(guī)定重大貢獻(xiàn)獎和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的授予條件、評定程序等等。2）其他的政策文件《溫州市質(zhì)量振興實施計劃》和《溫州市名牌興業(yè)實施意見》（1999年）；《溫州市引進(jìn)高層次人才的若干規(guī)定》；《溫州市行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心和重點行業(yè)技術(shù)研究中心建設(shè)實施辦法》（2003年8月11日）；《溫州市企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)中心建設(shè)管理辦法》（2003年8月11日）；《溫州市制造業(yè)信息化工程示范企業(yè)實施計劃》（2003年8月11日）；《溫州市鼓勵出國留學(xué)人員來溫創(chuàng)業(yè)若干意見》（2003年9月30日）；《關(guān)于進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，全力打造產(chǎn)業(yè)品牌的實施意見》（溫委發(fā)〔2004〕35號，2004年3月25日）；《溫州市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的實施意見》（2004年6月30日）；《關(guān)于鼓勵民營企業(yè)引進(jìn)國（境）外專家來溫工作的若干規(guī)定》（2004年10月19日）；《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)做強做大的激勵辦法》（2005年4月1日）；《關(guān)于進(jìn)一步做好全市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作的通知》（2005年12月2日）；《溫州市技術(shù)改造項目專項資金管理暫行辦法》（2005年12月28日）。2．青島市頒行的規(guī)范性文件來源于青島市政府信息公眾網(wǎng)站（來源于青島市政府信息公眾網(wǎng)站（/n172/n68422/index.html.）與青島市科技局網(wǎng)站（/）。1）青島市人大常委會頒布的地方法規(guī)有：《青島市民營科技企業(yè)條例》（1999年7月23日）2）青島市人民政府以政府令頒布的規(guī)范性文件有：《青島市著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)暫行辦法》（具體年份無法從網(wǎng)上看出，但2000年青島市就已經(jīng)公布了該市獲得著名商標(biāo)稱號的企業(yè)）；《青島市科學(xué)技術(shù)星火獎獎勵辦法》（1996年12月23日）；《青島市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》（1999年11月3日）；《青島市高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》（2000年4月30日）；《青島市高等院校與科研機構(gòu)轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果獎勵辦法》（2001年11月20日）；《青島市促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)定》（2002年4月2日）；《青島市鼓勵風(fēng)險資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)定》（2002年5月13日）；《青島市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（2002年8月21日）。3）中共青島市委與青島市人民政府聯(lián)合簽發(fā)的政策文件有：《關(guān)于加強高層次人才開發(fā)工作的意見》（1999年9月3日）；《青島市專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法》（2000年6月5日）；《關(guān)于引進(jìn)優(yōu)秀人才來青工作的辦法》和《關(guān)于引進(jìn)留學(xué)人員來青工作的若干規(guī)定》（2000年6月30日）；《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟大發(fā)展的決定》（2005年2月25日）。4）其他文件：《青島市科技發(fā)展計劃項目管理暫行辦法》（2001年11月26日修訂）；《青島市高等院校與科研機構(gòu)轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果獎勵辦法實施細(xì)則》（2001年12月12日）；《青島市市級重點實驗室管理暫行辦法實施細(xì)則》（2002年9月6日）；《青島市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細(xì)則》（2002年12月3日）；《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實施專利戰(zhàn)略促進(jìn)科技創(chuàng)新的意見》（2003年1月13日）；《青島市科技局關(guān)于進(jìn)一步加強科技三項費用專項資金管理的意見》（2003年5月26日）；《青島市專利專項資金管理暫行規(guī)定》（2003年5月26日）；《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎辦法》（2003年10月1日）；《關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易專項資金管理的意見》（2003年11月10日）。3．對兩市政策的宏觀對比分析1）從以上政策文件的內(nèi)容來看，溫州和青島兩市在知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和保護(hù)工作上的相同點在于：為更好地進(jìn)行經(jīng)濟建設(shè)，兩市都從人才引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)、品牌建設(shè)等多方面采取舉措，以促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的科技開發(fā)和創(chuàng)建產(chǎn)品品牌。兩者政策的不同點有：青島市不管是在人才引進(jìn)、促進(jìn)技術(shù)開發(fā)還是進(jìn)行品牌建設(shè)，其發(fā)布規(guī)范性文件的時間均比溫州市要早三年左右；青島市在促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步方面，除了以精神和物質(zhì)獎勵激勵科技人員進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新之外，還在制度上注重支持科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力進(jìn)行轉(zhuǎn)化，如2002年到2003年間頒發(fā)的《青島市鼓勵風(fēng)險資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)定》、《青島市高等院校與科研機構(gòu)轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果獎勵辦法》、《關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易專項資金管理的意見》。溫州市雖然在實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化方面也做了不少工作，如對專利技術(shù)實施成效好的企業(yè)予以經(jīng)濟獎勵等，但在這方面還沒有以規(guī)范性文件的形式形成一種成熟的制度。此外青島市政府較早就意識到知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性，于2003年初就提出實施專利戰(zhàn)略，以促進(jìn)科技創(chuàng)新；溫州市政府在品牌建設(shè)上，比青島市政府更為積極，表現(xiàn)在政策文件上，出臺了《溫州市名牌產(chǎn)品認(rèn)定和管理辦法》、《溫州市名牌興業(yè)實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，全力打造產(chǎn)業(yè)品牌的實施意見》，還公布溫州市2005－2007年中國名牌產(chǎn)品培育發(fā)展目錄，主動指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行品牌建設(shè)，培育和保護(hù)地區(qū)品牌。2）兩市政策執(zhí)行的結(jié)果，一定程度上可以從以下數(shù)據(jù)得以反映：溫州市。2000年53家企業(yè)被認(rèn)定為省區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)，其中當(dāng)年新增19家；61家企業(yè)被認(rèn)定為市級高新技術(shù)企業(yè)；2004年年內(nèi)新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)42家，市級97家，至年末分別擁有151家和210家。溫州市高新技術(shù)產(chǎn)值的具體數(shù)字無法獲得，但據(jù)報道2005年鹿城區(qū)46家各級高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值共50.8億元，以此為例進(jìn)行平均估算的話，2005年溫州市361家各級高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值約為400億元。2004年溫州市產(chǎn)值超10億的企業(yè)數(shù)量只有12家，2005年溫州產(chǎn)值超10億的企業(yè)達(dá)到21家，2005年新增的9家產(chǎn)值10億元以上的企業(yè)中有3家為鞋服企業(yè)，21家產(chǎn)值超10億元企業(yè)中有7家以上是位于柳市的電器企業(yè)，其主要產(chǎn)品多為低壓電器產(chǎn)品。青島市。2000年，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)412.4億元，年增長27.4%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重29.4%同注5。；2004全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成新產(chǎn)品產(chǎn)值939.1億元，比上年增長36.2%，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為28.2%；完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1373.7億元，增長35.02%，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)41.2%。全年共研制開發(fā)新產(chǎn)品1712種，增長3.8%,其中達(dá)到或接近國際水平的711種，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的878種，填補國內(nèi)空白的123種同注7。同注5。同注7。2005年青島市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值以35％增長率計算的話，可以達(dá)到1855億元（2004年的1373.7億元乘以35％），是估算的溫州市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值400億元的4.5倍，而青島市國內(nèi)生產(chǎn)總值為溫州市的1.5倍左右，可見青島市在高新技術(shù)實力方面比我們溫州強大得多。這可以從我們2005年9家晉升產(chǎn)值10億元以上企業(yè)中有3家屬于鞋服企業(yè)2006年2月6日《溫州商報》第3版。2006年2月6日《溫州商報》第3版。三、溫州市知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)（一）知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)概況知識產(chǎn)權(quán)刑事審判、民事審判、行政審判可謂知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的“三駕馬車”，它們各自發(fā)揮應(yīng)有的作用，為知識產(chǎn)權(quán)提供全方位的司法保護(hù)。溫州地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)已初步形成完整體系，并日趨成熟。1.知識產(chǎn)權(quán)民事審判表九溫州市知識產(chǎn)權(quán)民事案件收結(jié)案一覽表收案數(shù)表九溫州市知識產(chǎn)權(quán)民事案件收結(jié)案一覽表收案數(shù)審結(jié)數(shù)備注案件類型期間小計著作權(quán)專利商標(biāo)不正當(dāng)競爭技術(shù)合同其他2002年10月至12月3081110001112002年10月至2004年9月，該院還審結(jié)了31件民三庭成立前受理的知識產(chǎn)權(quán)案件，未包括在上述數(shù)據(jù)中。2003年1月至12月11910573310541092004年1月至12月1442867375701502005年01月至12月1917280211323191合計48411821510128148461溫州市中級人民法院民三庭現(xiàn)在編人員7名，其中審判人員6名均具有碩士學(xué)位，書記員1名為在讀碩士。自2002年10月民三庭成立以來，至2005年12月，共受理知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件484件，其中著作權(quán)案件118件，專利案件215件，商標(biāo)案件101件，不正當(dāng)競爭案件28件，技術(shù)合同案件14件，其他知識產(chǎn)權(quán)案件8件；期間，共審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件461件（見表九）。2.知識產(chǎn)權(quán)行政審判2003年以來，溫州市兩級法院共審理知識產(chǎn)權(quán)行政案件6件，其中鹿城法院3件，瑞安法院1件，泰順法院1件，溫州市中院二審案件1件。所有的6件知識產(chǎn)權(quán)行政案件均與商標(biāo)侵權(quán)處罰有關(guān)，其審判結(jié)果為：基層法院的5件案件中有3件撤銷了工商局的具體行政行為，2件維持工商局做出的具體行政行為，市中院的判決維持了基層法院做出的維持具體行政行為的一審判決?；鶎臃ㄔ鹤龀龀蜂N行政行為的理由，兩件為“強制措施超過法定期限，其行為屬于超越法定職權(quán)”，屬于程序問題；另一件撤銷的理由在于法院對商標(biāo)是否相似與工商局的觀點不同，從而認(rèn)為具體行政行為依據(jù)不足，屬于實體問題的認(rèn)識問題。從以上受理的知識產(chǎn)權(quán)行政案件的數(shù)量和性質(zhì)來看，一個較為突出的現(xiàn)象是：知識產(chǎn)權(quán)行政案件數(shù)量非常少，而且除商標(biāo)引起的行政訴訟外，其他知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法引起的案件竟然沒有。從本文第二部分的調(diào)查內(nèi)容來看，1999年到2004年溫州市科技局共受理152件專利糾紛案件，審結(jié)數(shù)量有118件，但是沒有一個案件引起行政訴訟；2002年開始全市查處的商標(biāo)侵權(quán)案件每年均在1000件到2000件之間，但2003年至今只有5件商標(biāo)案件引起行政訴訟。3.知識產(chǎn)權(quán)刑事審判2002年至2005年，溫州市基層法院共審理一審知識產(chǎn)權(quán)刑事案件102件，已經(jīng)審結(jié)99件（各年具體收結(jié)案數(shù)見下表），其中判決94件，檢察院撤訴3件，移送1件，終止1件。年份年份罪名2002年2003年2004年2005年收案結(jié)案收案結(jié)案收案結(jié)案收案結(jié)案假冒注冊商標(biāo)罪1110235596銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪11001100非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪2323232314151312知識產(chǎn)權(quán)刑事審判同樣存在一個問題，即刑法規(guī)定的侵犯識產(chǎn)權(quán)罪有假冒注冊商標(biāo)罪、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪、非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪、假冒專利罪、侵犯著作權(quán)罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪、侵犯商業(yè)秘密罪等七種犯罪，但是溫州市基層法院審理的知識產(chǎn)權(quán)刑事案件只有與注冊商標(biāo)相關(guān)的三類案件，其他四類知識產(chǎn)權(quán)犯罪沒有涉及。而根據(jù)我們在溫州企業(yè)進(jìn)行的知識產(chǎn)權(quán)情況調(diào)查中部分企業(yè)的反映，企業(yè)員工離職帶走商業(yè)秘密的情況為數(shù)不少；根據(jù)我們審理的盜版錄音錄像帶民事案件的情況來看，溫州市似乎存在著銷售侵權(quán)復(fù)制品的窩點，但是溫州市兩級法院審理的知識產(chǎn)權(quán)刑事案件中卻不曾出現(xiàn)過侵犯商業(yè)秘密罪和銷售侵權(quán)復(fù)制品罪的案件，這從一個側(cè)面反映了我們在知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)工作上還需要加強查處力度。當(dāng)然，與行政審判情況一樣，知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)與知識產(chǎn)權(quán)行政行為的司法審查不可能由法院主動提起，這有待知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和行政強力部門（特別是刑事偵察部門）的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的進(jìn)一步提高。（二）知識產(chǎn)權(quán)民事案件的特點從溫州的知識產(chǎn)權(quán)受案來看，總體說，行政案件和刑事案件僅限于商標(biāo)侵權(quán)案件，不具有典型性，而民事案件的受案范圍較廣、門類齊全，可以代表我市知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的狀況。2002年以來，我市受理的知識產(chǎn)權(quán)民事案件存在以下特點：1.案件數(shù)量逐年上升、涉及面極廣從溫州市中級人民法院民三庭成立以來，知識產(chǎn)權(quán)案件逐年上升，年增幅均在20％以上。2005年以來增幅更大，全年共收案191件，同比增長21.5％。涉案行業(yè)或產(chǎn)品包括安全帽、茶幾、寵物用品、磁保持繼電器、打火機、低板開槽機、電動機、電動剃須器、電柜門鎖、電極端子、電器、電子、閥門、服裝、干吃奶片、高壓開關(guān)指示燈、廣電、鍋爐、合金電工觸頭、化工、機電、機械、加料機、酒瓶、酒業(yè)、開槽機、開關(guān)、開關(guān)面板、顆粒機、拉手、旅行剪刀、鋁型材、門窗套角線、防盜門、門鎖、內(nèi)衣、鬧鐘、釀酒、刨毛機、皮鞋、企業(yè)管理、氣動漿料泵、汽配、軟件、攝影、食品、食品包裝盒、食品盒、收卷機、鎖、頭戴式放大鏡、文具盒、蚊香、五金、洗滌品、箱包、鞋墊、鞋業(yè)、宣傳牌、旋轉(zhuǎn)式吸管瓶蓋、眼鏡、飲料、飲食、章殼、紙業(yè)、指示器、注射針頭、注水混合閥蕊等等，基本上函蓋了衣、食、住、行等與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的行業(yè)以及機電、電子、軟件等工業(yè)和高新技術(shù)行業(yè)。總體來說，商標(biāo)類案件類型較齊全，具有典型性，這從一個側(cè)面反映出通過幾年來推行品牌戰(zhàn)略，已取得良好成果，品牌經(jīng)濟已初具規(guī)模。而專利案件以外觀設(shè)計、實用新型居多，從溫州市中級人民法院民三庭成立至2005年底發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計專利侵權(quán)訴訟的比率為15：27：58，而且發(fā)明專利侵權(quán)訴訟實際上也多屬系列案件，主要也是外地專利權(quán)人到溫州維權(quán)，也從一個側(cè)面反映了溫州地區(qū)專利技術(shù)水平比較低的事實。2.新類型案件較多溫州作為市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)城市，各種市場因素非?；钴S，相對知識產(chǎn)權(quán)審判來說，各類新類型案件不斷涌現(xiàn)，許多案件在省內(nèi)乃至全國均屬首例，而且熱點焦點多，引起了有關(guān)方面的密切關(guān)注。如報喜鳥服飾有限公司訴香港報喜鳥有限公司、紅蜻蜓集團有限公司訴溫州市鹿城紅蜻蜓皮鞋廠、奧康集團有限公司訴溫嶺市奧康鞋業(yè)有限公司等案件中，涉及商標(biāo)權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)的沖突、馳名商標(biāo)認(rèn)定問題，是當(dāng)前國內(nèi)司法理論界研究的熱點問題。樂清市公民林贊松訴夏克計算機和管理服務(wù)有限公司等英美法四家公司的域名爭議案、環(huán)球唱片有限公司訴溫州市利瑪視聽演唱有限公司放映權(quán)糾紛案、浙江小家伙食品有限公司訴廣東樂百氏集團專利侵權(quán)案、浙江雁蕩山金獅啤酒有限公司訴蒼南縣啤酒廠商標(biāo)侵權(quán)及仿冒知名商品包裝裝潢糾紛案、蔡定劃訴錢映紅假冒商品條碼糾紛案等，均因案件類型新、爭議大，引起業(yè)界及新聞媒體的廣泛關(guān)注。3.與市場運作密切相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)案件所占比例較高幾年來，溫州市中級人民法院受理的案件中專利、商標(biāo)和不正當(dāng)競爭案件、技術(shù)合同案件占較大比重，特別是不正當(dāng)競爭案件類型較齊全，如商標(biāo)權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)、域名權(quán)的沖突、知名商品特有包裝裝潢的保護(hù)、損害商業(yè)信譽、侵害商業(yè)秘密、假冒商品條碼等案件在我市均有典型案件出現(xiàn)。著作權(quán)案件也以與市場運行有關(guān)的銷售盜版音像制品的發(fā)行權(quán)糾紛和網(wǎng)絡(luò)糾紛案件為主。4.涉外知識產(chǎn)權(quán)案件所占比例較大隨著對外經(jīng)濟交流的加強，我市涉及外國、港澳企業(yè)法人的知識產(chǎn)權(quán)案件不斷增多。在民三庭成立后的兩年多時間內(nèi)共受理涉外知識產(chǎn)權(quán)案件33件，約占全部知識產(chǎn)權(quán)收案數(shù)的9％（據(jù)統(tǒng)計，2004年全國涉外、港澳臺的知識產(chǎn)權(quán)案件占知識產(chǎn)權(quán)總收案數(shù)的4.38%）。我們受理并成功審結(jié)了瑞士ABB阿西亞·布朗·勃法瑞有限公司、百慕大依利安達(dá)國際集團有限公司、美國ZIPPO制造公司、保潔（中國）有限公司、法國路易威登馬利蒂公司、吉萊特公司等一系列涉及國際知名企業(yè)和知名品牌的知識產(chǎn)權(quán)案件，較好地維護(hù)了我國司法機關(guān)在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面的良好聲譽。（三）我市知識產(chǎn)權(quán)民事審判的工作成就溫州市中級人民法院民三庭成立以來，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，審判人員積極進(jìn)取，在知識產(chǎn)權(quán)審判方面取得了一些成績，積累了一些經(jīng)驗。主要有如下幾個方面：1.探索新方法，樹立新理念，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，我市知識產(chǎn)權(quán)民事審判已形成科學(xué)順暢的審判格局。知識產(chǎn)權(quán)的無形性決定權(quán)利邊界難以界定，容易出現(xiàn)各種權(quán)利沖突，同時知識產(chǎn)權(quán)的專有權(quán)利總會與社會公眾自由享有知識成果的愿望產(chǎn)生矛盾。以網(wǎng)絡(luò)為例，一方面，社會公眾總是希望網(wǎng)絡(luò)世界豐富多彩，人們可以自由自在地共享各種資源；而另一方面，為了激勵創(chuàng)作的積極性而給予創(chuàng)作者的專有權(quán)，勢必會限制網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的無限自由擴展。因此，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有其特殊性，經(jīng)過摸索和總結(jié)，知識產(chǎn)權(quán)民事司法保護(hù)的思路是：（1）有效保護(hù)合法權(quán)利，同時注意防止權(quán)利濫用和權(quán)利虛假。（2）衡平當(dāng)事人各方及其與社會公眾之間的利益，確保權(quán)利保護(hù)的適度。如在專利侵權(quán)案件中針對外觀設(shè)計、實用新型和發(fā)明專利各自權(quán)利性質(zhì)不同，智力創(chuàng)造程度不同，分別確定了最低賠償標(biāo)準(zhǔn)。（3）運用科學(xué)方法，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，防止執(zhí)法的隨意性。知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利邊界模糊性造成執(zhí)法尺度難以把握。對此，對不同性質(zhì)的侵權(quán)案件，都盡量找出具體量化的衡量尺度。如針對銷售盜版音像制品的侵權(quán)案件，根據(jù)最小權(quán)源的數(shù)量確定基本的賠償標(biāo)準(zhǔn)，以歌曲的數(shù)量多少作為區(qū)分侵權(quán)情節(jié)輕重的主要標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了執(zhí)法尺度，使酌定賠償不會過于隨意。2.充分發(fā)揮調(diào)解功能，以理論法，取得良好的司法效果。審判的最終目的是要解決糾紛化解矛盾，真正做到案結(jié)事了。知識產(chǎn)權(quán)審判講求的是權(quán)利衡平，因此調(diào)解工作顯得尤為重要。而案件調(diào)解率高是溫州市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)民事審判的一大特色，所有審結(jié)的案件中，調(diào)解及和解撤訴的比率達(dá)70％以上，大大節(jié)省了訴訟資源，取得良好的社會效果，成為我省知識產(chǎn)權(quán)審判的一大亮點。牢記“司法為民”的宗旨，堅持科學(xué)的審判方法、堅持思維創(chuàng)新、堅持耐心的工作態(tài)度，是溫州市中級人民法院之所以保持較高調(diào)解率的原因。如在審理一起商業(yè)秘密案中，通過協(xié)議劃分客戶名單的創(chuàng)設(shè)性方法使雙方關(guān)于商業(yè)秘密的爭議得以圓滿調(diào)解解決。在審理一起關(guān)于摩托車鎖專利侵權(quán)的案件中，從當(dāng)事人的根本利益出發(fā)，使本是怨家的雙方當(dāng)事人達(dá)成合作協(xié)議，由原告出專利技術(shù)和市場，被告定點加工，使原告的專利技術(shù)和完善的市場銷售體系與被告擁有的優(yōu)勢加工生產(chǎn)能力完美結(jié)合，真正達(dá)到雙贏的效果。3.配合知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項活動，注重對知名企業(yè)、知名品牌的保護(hù)，加大對假冒及盜版侵權(quán)等社會反響大的案件的審理力度。在審理知識案件中，溫州市中級人民法院注重對知名企業(yè)、知名品牌的保護(hù)，重點打擊假冒及盜版侵權(quán)等社會反響大的案件。溫州市中級人民法院民三庭成立以來，審理了溫州市縣前湯圓店、紅蜻蜓集團有限公司、奧康集團有限公司、金利來（中國）有限公司、ABB公司、寶潔公司、ZIPPO制造有限公司等地方，乃至全國、國際知名品牌的知名企業(yè)起訴的維權(quán)案件，沉重打擊了“傍名牌”等不正當(dāng)競爭行為，有效維護(hù)了市場統(tǒng)一和公平有序的競爭秩序。在審理紅蜻蜓集團有限公司訴溫州市鹿城紅蜻蜓皮鞋廠、奧康集團有限公司訴溫嶺市奧康鞋業(yè)有限公司商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛等案件中，溫州市中級人民法院認(rèn)定“紅蜻蜓”、“奧康”為馳名商標(biāo)，在全省首開通過司法程序認(rèn)定馳名商標(biāo)的先河，成為我市知識產(chǎn)權(quán)審判的另一亮點。另外，對于市場反映強烈、影響惡劣的案件，溫州市中級人民法院安排精干力量，及時快速進(jìn)行審理。如盜版音像制品侵權(quán)系列案，涉及整個音像行業(yè)，導(dǎo)致了行業(yè)的畸形發(fā)展，嚴(yán)重挫傷了權(quán)利人的創(chuàng)作積極性，溫州市人民法院統(tǒng)一執(zhí)法尺度，集中受理了一批案件，快審快結(jié)，去年審結(jié)的26件案件，平均辦案周期為50天。4.注重調(diào)研工作，及時總結(jié)審判經(jīng)驗，已取得一定成效。審判實踐離不開理論的研究指導(dǎo)，同時理論研究也需要實踐的檢驗和總結(jié)。在審判中，對遇到的問題，我們勤思考，肯鉆研，及時形成成果。一方面是重視裁判文書的質(zhì)量，注重對典型案例的收集和總結(jié)。民三庭審判人員撰寫的民事判決書連續(xù)在2003年度、2004年度全市法院裁判文書評比中獲得一等獎。高興兵編寫有關(guān)侵犯商業(yè)秘密的案例及評析被人民法院出版社出版的《知識產(chǎn)權(quán)案例及評析》一書所收錄。林青青編寫的有關(guān)著作權(quán)的案例被知識產(chǎn)權(quán)出版社出版的《知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件法官點評叢書》所收錄。溫州市中級人民法院審理的報喜鳥一案成為2002年最高人民法院公布的四大知識產(chǎn)權(quán)案例之一，紅蜻蜓、奧康馳名商標(biāo)認(rèn)定二案均入選全省知識產(chǎn)權(quán)2004年十大案例。另外溫州市中級人民法院關(guān)于馳名商標(biāo)認(rèn)定、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)、成分專利、職務(wù)發(fā)明、專利不顯見使用、組合商標(biāo)的顯著性判斷、商業(yè)秘密保護(hù)的限制等等，都已形成有效的判決和較成熟的見解，得到了省高級人民法院的肯定，并引起有關(guān)專家的重視。另一方面，溫州市中級人民法院針對熱點問題積極撰寫調(diào)研文章，取得較好成績，三年來在各級刊物上發(fā)表的文章達(dá)十多篇，多篇論文獲得了國家級和省級的獎勵。如2003年，民三庭庭長周虹的《不顯見外觀設(shè)計不予保護(hù)》一文，在國家級刊物《中國發(fā)明與專利》上發(fā)表。2003年石圣科完成了《商標(biāo)權(quán)跨領(lǐng)域保護(hù)》的調(diào)研課題，作為全省知識產(chǎn)權(quán)的調(diào)研課題，形成的論文在2003年全省法院系統(tǒng)第十三屆學(xué)術(shù)研討會上獲得一等獎。2004年周虹、石圣科完成了《現(xiàn)代司法理念與知識產(chǎn)權(quán)民事裁判法律方法》一文，獲得2004年全國法院系統(tǒng)第十四屆學(xué)術(shù)研討論獲得二等獎。四、溫州市知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)與保護(hù)方面存在的問題（一）知識產(chǎn)權(quán)意識片面，主要表現(xiàn)為企業(yè)品牌意識比較強，而專利意識不足、著作權(quán)意識淡薄。溫州土地“七山、二水、一分田”，農(nóng)村人口一直占絕對主導(dǎo)地位。從1978年改革開放以來，隨著小城鎮(zhèn)的崛起，溫州農(nóng)村已經(jīng)有100多萬農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，成為城鎮(zhèn)居民，還有數(shù)百萬雖然保留了農(nóng)村戶口的農(nóng)民從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，現(xiàn)從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民不到124.86萬人。從農(nóng)民轉(zhuǎn)化過來的商人文化水平普遍不高，除了商業(yè)中普遍接觸的商標(biāo)之外，其他知識產(chǎn)權(quán)在這些人當(dāng)中基本上連直觀的認(rèn)識都沒有。即使是城鎮(zhèn)職工，接觸商標(biāo)之外的知識產(chǎn)權(quán)的機會也不多，知識產(chǎn)權(quán)意識不是很強。作為眾所周知的一個事實，溫州人由于土地少不得不在農(nóng)業(yè)活動之外尋找商業(yè)機會，歷史以來形成的濃厚商業(yè)氛圍，對商標(biāo)這個與商業(yè)密切聯(lián)系的知識產(chǎn)權(quán)有著天然的認(rèn)識與認(rèn)同。在二十多年的改革開放里從溫州人普遍冒牌到大創(chuàng)名牌，溫州人的品牌觀念發(fā)生了翻天覆地的變化，品牌意識可以說已經(jīng)完全融入了溫州人的血液。雖然溫州的專利存量在國內(nèi)專利存量中的比重與我們地區(qū)經(jīng)濟實力在國家經(jīng)濟總量中的比重基本一致，外觀設(shè)計專利的比重甚至是經(jīng)濟比重的兩倍多，但是與我們地區(qū)活躍的商業(yè)相比較、市民對專利活動的參與程度與以商標(biāo)為主導(dǎo)的商品交換的參與程度而言，溫州市民的專利意識無法與品牌意識比擬——畢竟溫州擁有40000多件商標(biāo)而專利只有17000多件，溫州有10000多家私營企業(yè)和股份制企業(yè)從事商品生產(chǎn)、使用注冊商標(biāo)，有20多萬個體工商戶在銷售帶有注冊商標(biāo)的商品，而溫州17000多件的專利中只有不到10％的專利是以企業(yè)的名義申請，誰也不知道那90％以上以個人名義申請的專利究竟有多少能在生產(chǎn)中獲得實施。溫州人的生活由于自然資源的限制，養(yǎng)成了實用主義的處世哲學(xué)。歷史上聞名的“永嘉學(xué)派”主張為學(xué)務(wù)實、關(guān)心世事、反對空談義理，與朱熹理學(xué)、陸九淵心學(xué)成鼎足之勢?！坝兰螌W(xué)派”在社會經(jīng)濟發(fā)展方面，反對傳統(tǒng)的“重農(nóng)抑商”思想和政策，認(rèn)為“夫四民（指農(nóng)工士商）交致其用而后治化興，抑末厚本非正論也”，主張“通商惠工，以國家之力扶持商賈，流通貨幣”，提倡大力發(fā)展工商業(yè)。溫州經(jīng)濟模式就是這種事功思想的產(chǎn)物，我們溫州經(jīng)濟的成功也證明了我們溫州人依舊在思考著人生、思考社會發(fā)展，但是似乎這種事功思想僅僅對我們的品牌工作和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新工作起了作用，在文化產(chǎn)業(yè)上的形成以及企業(yè)文化建設(shè)方面的影響還表現(xiàn)不夠。雖然我們溫州有“詩之島”美稱的江心嶼，但仍免不了被外人稱為文化的沙漠；雖然我們有企業(yè)在2002年就已經(jīng)在創(chuàng)建企業(yè)文化上結(jié)出了業(yè)內(nèi)人士所稱道的鞋文化中心和《中國鞋履文化辭典》等成果，也有企業(yè)通過兒童科普電視劇創(chuàng)造了企業(yè)形象，但追隨者了了，一反以往新產(chǎn)業(yè)