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文檔簡(jiǎn)介
PAGE校外培訓(xùn)排查制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,保障學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益,維護(hù)教育公平和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本校外培訓(xùn)排查制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),包括學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)、非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)以及各類(lèi)藝術(shù)、體育、科技等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和教育政策開(kāi)展排查工作,確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)符合法律要求。2.全面覆蓋原則:對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各個(gè)方面進(jìn)行全面排查,包括機(jī)構(gòu)資質(zhì)、師資隊(duì)伍、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、收費(fèi)管理等,不留死角。3.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則:建立常態(tài)化的排查機(jī)制,定期對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,確保校外培訓(xùn)市場(chǎng)的規(guī)范有序。二、排查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.辦學(xué)許可證:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得教育部門(mén)頒發(fā)的辦學(xué)許可證,許可證登記的內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際開(kāi)展的培訓(xùn)業(yè)務(wù)相符。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行注冊(cè)登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)明確包含教育培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容。3.場(chǎng)地證明:培訓(xùn)場(chǎng)地應(yīng)具備合法的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同,場(chǎng)地面積、消防設(shè)施、安全通道等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。4.師資資質(zhì):培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)的師資隊(duì)伍,教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)或?qū)I(yè)技能證書(shū)。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.學(xué)科類(lèi)培訓(xùn):嚴(yán)禁開(kāi)展超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試等違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),不得與學(xué)校教學(xué)內(nèi)容重復(fù)。2.非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn):培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定,不得進(jìn)行學(xué)科類(lèi)知識(shí)培訓(xùn),不得舉辦面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)。3.培訓(xùn)教材:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用的教材應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,不得使用未經(jīng)審定的教材。(三)培訓(xùn)時(shí)間1.培訓(xùn)時(shí)段:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得在周一至周五放學(xué)后、周末及法定節(jié)假日組織學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,不得影響學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和休息。2.培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng):每課時(shí)培訓(xùn)時(shí)間不得超過(guò)45分鐘,課間休息時(shí)間不得少于10分鐘。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。(四)收費(fèi)管理1.收費(fèi)公示:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法等內(nèi)容,不得收取任何未公示的費(fèi)用。2.收費(fèi)方式:收費(fèi)應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬、微信、支付寶等非現(xiàn)金方式進(jìn)行,不得使用現(xiàn)金收費(fèi)。3.退費(fèi)規(guī)定:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定制定退費(fèi)辦法,在與學(xué)生簽訂培訓(xùn)合同中明確退費(fèi)條件、退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和退費(fèi)流程。(五)廣告宣傳1.廣告內(nèi)容:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告宣傳應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法,不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性?xún)?nèi)容,不得對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書(shū),或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾。2.廣告渠道:廣告宣傳不得通過(guò)各種媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公共場(chǎng)所等進(jìn)行違規(guī)宣傳,不得在學(xué)校、幼兒園內(nèi)開(kāi)展任何形式的廣告宣傳活動(dòng)。三、排查方式與頻率(一)排查方式1.日常巡查:教育部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)定期對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常巡查,重點(diǎn)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、收費(fèi)管理等方面的情況。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查:針對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光等問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)存在問(wèn)題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)整治。3.聯(lián)合檢查:教育部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、消防部門(mén)、公安部門(mén)等相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合檢查機(jī)制,定期開(kāi)展聯(lián)合檢查,形成監(jiān)管合力。(二)排查頻率1.定期排查:教育部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)每學(xué)期至少對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面排查,確保校外培訓(xùn)市場(chǎng)的規(guī)范有序。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,不定期對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。四、排查流程(一)準(zhǔn)備階段1.制定排查計(jì)劃:根據(jù)排查工作的目標(biāo)和任務(wù),制定詳細(xì)的排查計(jì)劃,明確排查的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。2.組建排查小組:由教育部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等相關(guān)人員組成排查小組,明確小組成員的職責(zé)分工。3.收集相關(guān)資料:收集校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本信息、辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、培訓(xùn)教材、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)資料,為排查工作做好準(zhǔn)備。(二)實(shí)施階段1.現(xiàn)場(chǎng)檢查:排查小組按照排查計(jì)劃,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地設(shè)施、師資隊(duì)伍、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、收費(fèi)管理等方面的情況。2.查閱資料:查閱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)資料,包括培訓(xùn)合同、收費(fèi)憑證、教師資質(zhì)證書(shū)等,核實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況。3.詢(xún)問(wèn)調(diào)查:與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)調(diào)查,了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,收集相關(guān)意見(jiàn)和建議。(三)總結(jié)階段1.撰寫(xiě)排查報(bào)告:排查小組對(duì)排查情況進(jìn)行總結(jié)分析,撰寫(xiě)排查報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括排查的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改建議等。2.反饋問(wèn)題:將排查報(bào)告反饋給校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要求其針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,并提交整改報(bào)告。3.整理歸檔:對(duì)排查工作中形成的資料進(jìn)行整理歸檔,建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查檔案,為后續(xù)的監(jiān)管工作提供依據(jù)。五、問(wèn)題處理與整改(一)問(wèn)題分類(lèi)1.輕微問(wèn)題:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在一些一般性的問(wèn)題,如培訓(xùn)場(chǎng)地衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、收費(fèi)公示不規(guī)范等,對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的權(quán)益影響較小。2.中度問(wèn)題:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在一些較為嚴(yán)重的問(wèn)題,如未取得辦學(xué)許可證擅自開(kāi)展培訓(xùn)、超綱教學(xué)等,對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的權(quán)益造成一定影響。3.嚴(yán)重問(wèn)題:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為,如虛假宣傳、欺詐收費(fèi)等,對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的權(quán)益造成重大損害。(二)處理措施1.輕微問(wèn)題:排查小組向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書(shū),要求其限期整改,整改期限一般為5個(gè)工作日。整改完成后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向排查小組提交整改報(bào)告,經(jīng)復(fù)查合格后,問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)。2.中度問(wèn)題:排查小組向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書(shū),要求其限期整改,整改期限一般為15個(gè)工作日。整改期間,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停相關(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù)。整改完成后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向排查小組提交整改報(bào)告,經(jīng)復(fù)查合格后,問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)。3.嚴(yán)重問(wèn)題:排查小組依法對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,責(zé)令其停止違法違規(guī)行為,退還所收費(fèi)用,并依法給予行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證,并向社會(huì)公布。(三)整改跟蹤1.建立整改臺(tái)賬:對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。2.定期跟蹤檢查:排查小組定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改工作按時(shí)完成。3.整改情況公示:對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整改情況進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,確保整改工作公開(kāi)透明。六、信息管理與共享(一)信息收集1.建立信息收集渠道:通過(guò)日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查、群眾舉報(bào)等方式,收集校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息。2.信息內(nèi)容:收集的信息包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本信息、辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、收費(fèi)管理、師資隊(duì)伍等方面的情況。(二)信息整理與分析1.信息整理:對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類(lèi)整理,建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)庫(kù),確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.信息分析:對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息進(jìn)行分析,了解校外培訓(xùn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,為制定政策和加強(qiáng)監(jiān)管提供依據(jù)。(三)信息共享1.內(nèi)部共享:教育部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)之間建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通,提高監(jiān)管效率。2.外部共享:將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,同時(shí)為家長(zhǎng)和學(xué)生提供參考。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立投訴舉報(bào)渠道:設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱等,接受群眾對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督:充分發(fā)揮媒體、社會(huì)組織等社會(huì)力量的監(jiān)督作用,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行曝光和監(jiān)督。3.強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督:教育部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)排查工作的內(nèi)部監(jiān)督,確保排查工作公正、公平、公開(kāi)。(二)考核制度1.制定考核標(biāo)準(zhǔn):制定校外培訓(xùn)排查工作考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核內(nèi)容、考核方式、考核指標(biāo)。2
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