PAGE校外培訓(xùn)行政規(guī)章制度一、總則（一）目的為規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政行為，加強(qiáng)校外培訓(xùn)行業(yè)管理，保障培訓(xùn)活動(dòng)的合法、有序開(kāi)展，維護(hù)受培訓(xùn)者的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，在法律允許的框架內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)業(yè)務(wù)。2.規(guī)范有序原則建立健全各項(xiàng)行政管理制度，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等環(huán)節(jié)規(guī)范有序，提高行業(yè)整體管理水平。3.保障權(quán)益原則以保障受培訓(xùn)者的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促使其提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的培訓(xùn)服務(wù)。4.公平公正原則在行政監(jiān)管過(guò)程中，對(duì)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一視同仁，公平公正地對(duì)待每一個(gè)市場(chǎng)主體，營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。二、機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.有符合規(guī)定的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和章程。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容，且不得與已登記注冊(cè)的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)重復(fù)。組織機(jī)構(gòu)應(yīng)健全，明確各部門(mén)職責(zé)分工；章程應(yīng)包括機(jī)構(gòu)的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、財(cái)務(wù)管理、師資管理、學(xué)員管理等內(nèi)容。2.有與培訓(xùn)類(lèi)別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)及管理人員。教學(xué)人員應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)或?qū)I(yè)技能證書(shū)，管理人員應(yīng)具備一定的管理經(jīng)驗(yàn)和能力。3.有與所開(kāi)辦培訓(xùn)項(xiàng)目相匹配的穩(wěn)定、獨(dú)立使用的辦學(xué)場(chǎng)所，辦學(xué)場(chǎng)所應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等要求。不得使用居民住宅、地下室、半地下室作為辦學(xué)場(chǎng)所。辦學(xué)場(chǎng)所的建筑面積應(yīng)滿(mǎn)足教學(xué)培訓(xùn)需要，租賃的辦學(xué)場(chǎng)所租賃期應(yīng)不少于3年。4.有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，包括教學(xué)儀器、圖書(shū)資料、多媒體設(shè)備等，能夠滿(mǎn)足培訓(xùn)教學(xué)的需要。5.有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，開(kāi)辦資金應(yīng)不少于[X]萬(wàn)元，并具有合法的經(jīng)費(fèi)籌集渠道。（二）審批程序1.申請(qǐng)舉辦者向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)提交設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料應(yīng)包括：設(shè)立申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；舉辦者的資格證明文件，如身份證、學(xué)歷證書(shū)等；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程；擬任法定代表人、管理人員、教師的資格證明文件；辦學(xué)場(chǎng)所證明材料，如房產(chǎn)證或租賃合同等；教學(xué)設(shè)施設(shè)備清單；辦學(xué)資金證明材料。2.受理教育行政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書(shū)；不符合受理?xiàng)l件的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.審核教育行政部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察和審核，重點(diǎn)審查辦學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍等是否符合設(shè)立條件。審核過(guò)程中可要求申請(qǐng)人提供補(bǔ)充材料或進(jìn)行說(shuō)明。4.審批教育行政部門(mén)根據(jù)審核結(jié)果，作出是否批準(zhǔn)設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的決定。批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)辦學(xué)許可證；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由。（三）登記注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)依法到登記管理機(jī)關(guān)辦理法人登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)。三、教學(xué)管理（一）教學(xué)計(jì)劃與課程設(shè)置1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和學(xué)生實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)包括課程設(shè)置、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法、考核方式等內(nèi)容。2.課程設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家教育方針和有關(guān)法律法規(guī)要求，不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，不得開(kāi)展學(xué)科類(lèi)超前培訓(xùn)。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照教學(xué)計(jì)劃組織教學(xué)活動(dòng)，確保教學(xué)質(zhì)量。不得擅自變更教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)方法。（二）教材選用與管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)審定通過(guò)的教材，不得使用未經(jīng)審定的教材。2.建立教材管理制度，對(duì)教材的采購(gòu)、使用、保管等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理。定期對(duì)教材進(jìn)行評(píng)估和更新，確保教材內(nèi)容的時(shí)效性和適用性。（三）師資隊(duì)伍建設(shè)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍。教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)，且不得聘用在職中小學(xué)教師。2.加強(qiáng)教師培訓(xùn)，定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教研活動(dòng)，提高教師的教學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。3.建立教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量、師德師風(fēng)等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為教師聘任、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。（四）教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理1.定期對(duì)教學(xué)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行和使用安全。2.建立教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度，明確管理責(zé)任，做好設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收、登記、保管、使用、報(bào)廢等工作。3.教學(xué)設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。四、學(xué)員管理（一）招生管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照教育行政部門(mén)審批的招生范圍、招生規(guī)模和招生方式進(jìn)行招生。不得進(jìn)行虛假宣傳、夸大培訓(xùn)效果等不正當(dāng)招生行為。2.招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假內(nèi)容或誤導(dǎo)性信息。招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)報(bào)教育行政部門(mén)備案。3.嚴(yán)格執(zhí)行招生收費(fèi)規(guī)定，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）學(xué)員檔案管理1.為每位學(xué)員建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)員基本信息、學(xué)習(xí)記錄、考核成績(jī)、獎(jiǎng)懲情況等。2.妥善保管學(xué)員檔案，確保檔案資料的完整性和保密性。學(xué)員畢業(yè)或結(jié)業(yè)后，檔案應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行存檔或移交。（三）學(xué)員安全管理1.高度重視學(xué)員安全工作，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。2.加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)場(chǎng)所的安全管理，確保消防、食品、衛(wèi)生等方面的安全。定期組織安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。3.對(duì)學(xué)員進(jìn)行安全教育，提高學(xué)員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。在培訓(xùn)活動(dòng)中，采取必要的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。五、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督、資產(chǎn)管理等內(nèi)容。2.配備專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并定期向教育行政部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)報(bào)送。（二）收費(fèi)管理1.嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.收費(fèi)應(yīng)使用合法票據(jù)，收費(fèi)票據(jù)應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額等內(nèi)容。3.建立收費(fèi)公示制度，在辦學(xué)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）資產(chǎn)管理1.加強(qiáng)資產(chǎn)管理，建立資產(chǎn)登記制度，對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等進(jìn)行登記造冊(cè)，明確資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等信息。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)的安全完整。資產(chǎn)的購(gòu)置、處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，不得擅自處置資產(chǎn)。3.合理使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，防止資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。六、日常監(jiān)管（一）年度檢查1.教育行政部門(mén)每年對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，檢查內(nèi)容包括辦學(xué)條件、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍、學(xué)員管理、財(cái)務(wù)管理等方面。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度檢查材料，包括年度工作總結(jié)、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、師資隊(duì)伍情況報(bào)告、學(xué)員管理情況報(bào)告等。3.教育行政部門(mén)根據(jù)年度檢查情況，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作出年檢結(jié)論。年檢合格的，予以通過(guò)；年檢不合格的，責(zé)令限期整改；整改后仍不合格的，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。（二）不定期檢查1.教育行政部門(mén)不定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展情況、安全管理情況、收費(fèi)情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，教育行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施，按時(shí)提交整改報(bào)告。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理。2.及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋處理結(jié)果，保護(hù)投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益。對(duì)經(jīng)查實(shí)存在違規(guī)行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法予以嚴(yán)肅處理。七、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的；2.超出審批范圍開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的；3.聘用在職中小學(xué)教師的；4.開(kāi)展學(xué)科類(lèi)超前培訓(xùn)的；5.使用未經(jīng)審定教材的；6.虛假宣傳、夸大培訓(xùn)效果的；7.擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目的；8.存在安全隱患未及時(shí)整改的；9.其他違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。（二）處理措施及程序1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為，教育行政部門(mén)應(yīng)進(jìn)行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)材料。2.根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重，教育行政