PAGE舞蹈培訓(xùn)行政處罰制度一、總則（一）目的為了規(guī)范舞蹈培訓(xùn)行業(yè)秩序，保障學(xué)員合法權(quán)益，促進(jìn)舞蹈培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本行政處罰制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事舞蹈培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類機(jī)構(gòu)及個(gè)人。（三）基本原則1.依法處罰原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)及本制度規(guī)定實(shí)施行政處罰。2.公正公開原則：處罰過程和結(jié)果應(yīng)公正、透明，接受社會(huì)監(jiān)督。3.教育與處罰相結(jié)合原則：以教育引導(dǎo)為主，處罰為輔，促使被處罰者改正違法行為。二、處罰依據(jù)（一）法律法規(guī)1.《中華人民共和國教育法》相關(guān)條款。2.《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例。3.《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》涉及教育培訓(xùn)的規(guī)定。4.其他相關(guān)法律法規(guī)中有關(guān)教育培訓(xùn)行業(yè)的規(guī)定。（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.舞蹈培訓(xùn)行業(yè)相關(guān)的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、師資要求標(biāo)準(zhǔn)等。2.機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理規(guī)范，如場地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、安全保障要求等。三、處罰種類及適用情形（一）警告1.適用情形初次輕微違反培訓(xùn)合同約定，但未造成明顯損害后果的。教學(xué)過程中偶爾出現(xiàn)小失誤，及時(shí)糾正且未產(chǎn)生不良影響的。機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理存在小瑕疵，如文件記錄不規(guī)范等，經(jīng)責(zé)令改正后能及時(shí)糾正的。2.處罰程序發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，由監(jiān)管部門向違規(guī)機(jī)構(gòu)或個(gè)人發(fā)出書面警告通知，明確指出違規(guī)事實(shí)及責(zé)令改正的要求。要求被警告方在規(guī)定期限內(nèi)提交整改報(bào)告，說明整改措施及結(jié)果。（二）罰款1.適用情形未按照規(guī)定辦理相關(guān)培訓(xùn)資質(zhì)證件，經(jīng)責(zé)令限期改正后仍逾期未改正的。教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致學(xué)員學(xué)習(xí)效果受到較大影響的。存在虛假宣傳行為，欺騙或誤導(dǎo)學(xué)員報(bào)名的。2.罰款額度確定根據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度、造成的危害后果等因素，綜合確定罰款金額。一般罰款幅度為[X]元至[X]元。對于多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的，可適當(dāng)提高罰款額度。3.處罰程序監(jiān)管部門立案調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)材料。向被處罰方送達(dá)行政處罰告知書，告知其違規(guī)事實(shí)、擬處罰金額及享有的陳述、申辯權(quán)利。聽取被處罰方的陳述和申辯意見，進(jìn)行復(fù)核。作出行政處罰決定，出具罰款決定書，并告知繳納罰款的方式和期限。（三）吊銷許可證1.適用情形以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得培訓(xùn)許可證的。嚴(yán)重違反教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，多次被責(zé)令整改仍拒不改正，導(dǎo)致大量學(xué)員利益受損，社會(huì)影響惡劣的。存在重大安全隱患，經(jīng)責(zé)令整改后仍不采取有效措施消除隱患，發(fā)生安全事故的。2.處罰程序監(jiān)管部門啟動(dòng)吊銷許可證的調(diào)查程序，全面審查違規(guī)機(jī)構(gòu)或個(gè)人的各類情況。舉行聽證會(huì)，充分聽取被處罰方的意見和申辯。經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，作出吊銷許可證的決定，并向社會(huì)公告。（四）沒收違法所得1.適用情形通過違規(guī)收費(fèi)、虛假宣傳等違法手段獲取的經(jīng)濟(jì)利益。利用非法辦學(xué)場地、設(shè)備等進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)所產(chǎn)生的收入。2.處罰程序監(jiān)管部門對違法所得進(jìn)行核實(shí)和計(jì)算。在行政處罰決定中明確沒收違法所得的金額，并責(zé)令被處罰方限期上繳。四、處罰實(shí)施主體及職責(zé)（一）實(shí)施主體本地區(qū)教育行政部門及相關(guān)職能部門（如市場監(jiān)管部門、消防部門等）按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)舞蹈培訓(xùn)行政處罰工作。（二）職責(zé)分工1.教育行政部門負(fù)責(zé)對舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)資質(zhì)、教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍等方面進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)施相關(guān)行政處罰。受理學(xué)員及家長對舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)，進(jìn)行調(diào)查處理。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管，查處虛假宣傳、不正當(dāng)競爭等違法行為，實(shí)施相應(yīng)行政處罰。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.消防部門負(fù)責(zé)檢查舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全設(shè)施，對不符合消防安全要求的機(jī)構(gòu)實(shí)施處罰。五、處罰程序（一）立案1.監(jiān)管部門通過日常巡查、投訴舉報(bào)、專項(xiàng)檢查等途徑發(fā)現(xiàn)舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在違法行為，經(jīng)初步審查認(rèn)為需要給予行政處罰的，予以立案。2.立案時(shí)應(yīng)填寫立案審批表，詳細(xì)記錄案件來源、違法事實(shí)、當(dāng)事人基本情況等信息，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（二）調(diào)查取證1.成立調(diào)查組，指定兩名以上具有執(zhí)法資格的工作人員進(jìn)行調(diào)查。2.調(diào)查人員通過詢問當(dāng)事人、查閱資料、現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗(yàn)等方式收集證據(jù)。3.證據(jù)應(yīng)包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場筆錄等。4.調(diào)查人員應(yīng)制作調(diào)查筆錄，由被調(diào)查人簽字確認(rèn)。（三）告知1.在作出行政處罰決定前，監(jiān)管部門應(yīng)向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰告知書，告知其違法事實(shí)、擬作出的行政處罰種類和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利。2.當(dāng)事人要求陳述、申辯的，監(jiān)管部門應(yīng)充分聽取其意見，并對其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采納。（四）聽證1.對于擬作出吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定的，當(dāng)事人有權(quán)要求聽證。2.當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰告知書之日起三日內(nèi)提出書面申請。3.監(jiān)管部門應(yīng)在舉行聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。4.聽證由監(jiān)管部門指定的非本案調(diào)查人員主持，當(dāng)事人有權(quán)申請回避。5.聽證應(yīng)公開舉行，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。6.聽證過程中，當(dāng)事人可以進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證，雙方可以進(jìn)行辯論。7.聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)根據(jù)聽證情況制作聽證筆錄，經(jīng)當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。（五）決定1.監(jiān)管部門根據(jù)調(diào)查取證和聽證情況，對案件進(jìn)行綜合審查，作出行政處罰決定。2.行政處罰決定應(yīng)制作行政處罰決定書，載明當(dāng)事人的基本情況、違法事實(shí)、行政處罰種類和依據(jù)、處罰履行方式和期限、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。3.行政處罰決定書應(yīng)加蓋監(jiān)管部門印章，并在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，應(yīng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。（六）送達(dá)與執(zhí)行1.行政處罰決定書送達(dá)后，當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行處罰決定。2.當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。3.當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的，監(jiān)管部門可以采取下列措施：到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款。申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。六、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全行政處罰案件的內(nèi)部審核制度，對處罰案件的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集、法律適用、處罰程序等進(jìn)行全面審核。2.定期對行政處罰工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找存在的問題和不足，及時(shí)改進(jìn)工作。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾的