PAGE培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)各類突發(fā)事件的危害，保障學(xué)員、教職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正常的教學(xué)秩序，特制定本應(yīng)急救援制度。（二）適用范圍本制度適用于本培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，包括但不限于火災(zāi)、地震、暴力事件、食品安全事故、公共衛(wèi)生事件等。（三）工作原則1.以人為本原則：把保障學(xué)員和教職工的生命安全放在首位，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好日常預(yù)防工作，建立健全各類突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.快速反應(yīng)原則：突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速采取措施進(jìn)行救援和處置，最大限度地降低事件造成的損失和影響。4.統(tǒng)一指揮原則：在應(yīng)急救援過(guò)程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮，確保救援工作高效、有序進(jìn)行。5.分工負(fù)責(zé)原則：各部門(mén)按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，共同做好應(yīng)急救援工作。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”）。指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急救援工作。指揮中心職責(zé)：1.負(fù)責(zé)制定和修訂培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援制度、預(yù)案。2.組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，指揮和協(xié)調(diào)各部門(mén)進(jìn)行救援和處置工作。4.向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況，請(qǐng)求支援。5.負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件的調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)，提出改進(jìn)措施。（二）應(yīng)急救援工作小組1.搶險(xiǎn)救援組由安保部門(mén)和相關(guān)專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)護(hù)人員和外聘專業(yè)醫(yī)療人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。3.后勤保障組由后勤部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等保障工作，確保救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組由安保部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。5.信息聯(lián)絡(luò)組由行政部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)收集、匯總和上報(bào)突發(fā)事件的信息，與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)政府部門(mén)、新聞媒體等保持聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)指揮中心的指令。6.善后處理組由各部門(mén)相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、家屬進(jìn)行安撫、慰問(wèn)，處理善后事宜，做好理賠等工作。各工作小組職責(zé)：1.搶險(xiǎn)救援組：迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，如滅火、疏散人員、排除危險(xiǎn)等。2.醫(yī)療救護(hù)組：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.后勤保障組：確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備、食品、飲用水等的供應(yīng)，保障救援人員和受災(zāi)人員的基本生活需求。4.治安保衛(wèi)組：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，協(xié)助搶險(xiǎn)救援工作。5.信息聯(lián)絡(luò)組：及時(shí)收集、匯總和上報(bào)突發(fā)事件的信息，與相關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系，傳達(dá)指揮中心的指令，做好信息發(fā)布工作。6.善后處理組：對(duì)傷亡人員、家屬進(jìn)行安撫、慰問(wèn)，處理善后事宜，做好理賠等工作，協(xié)助恢復(fù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常教學(xué)秩序。三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.安全管理建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)各類設(shè)施、設(shè)備的日常檢查和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)學(xué)員和教職工的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期組織安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.設(shè)施建設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建筑、設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保其具備必要的安全防護(hù)功能。合理規(guī)劃培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的布局，設(shè)置明顯的安全疏散通道和指示標(biāo)志，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。3.食品衛(wèi)生管理嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)食堂的管理，確保食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全。定期對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和培訓(xùn)，確保其持健康證上崗。4.公共衛(wèi)生管理加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)公共區(qū)域的衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清潔消毒，保持環(huán)境整潔。做好傳染病的預(yù)防和控制工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員和教職工的健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫情。（二）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測(cè)與信息收集建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，通過(guò)多種渠道收集各類突發(fā)事件的信息，如安全檢查、學(xué)員和教職工報(bào)告、媒體報(bào)道等。對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患和突發(fā)事件跡象。2.預(yù)警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容，通過(guò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的公告欄、微信群、短信等方式及時(shí)發(fā)布給學(xué)員、教職工。3.預(yù)警行動(dòng)當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后，各部門(mén)應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，如加強(qiáng)安全檢查、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作、組織人員疏散演練等。指揮中心應(yīng)密切關(guān)注突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）突發(fā)事件報(bào)告1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)在第一時(shí)間向指揮中心報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)、事件類型、傷亡情況、現(xiàn)場(chǎng)情況等。3.指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告。（二）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)適用于突發(fā)事件危害程度較小、影響范圍有限的情況。由指揮中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，各工作小組按照職責(zé)分工開(kāi)展工作。2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)適用于突發(fā)事件危害程度較大、影響范圍較廣的情況。在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)給予支持和指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同參與應(yīng)急救援工作。3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)適用于突發(fā)事件危害程度嚴(yán)重、影響范圍較大的情況。在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急救援措施，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)適用于突發(fā)事件危害程度特別嚴(yán)重、影響范圍極大的情況。在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，請(qǐng)求政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行支援，全力開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（三）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故處置措施立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火。撥打火警電話“119”報(bào)警，報(bào)告火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等情況。組織搶險(xiǎn)救援組對(duì)被困人員進(jìn)行救援，搶救重要物資。治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。2.地震事故處置措施立即發(fā)出地震警報(bào)，組織人員迅速疏散到安全地帶，如操場(chǎng)、廣場(chǎng)等空曠區(qū)域。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行治療。檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備是否受損，如有損壞應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)或更換。在確保安全的前提下，組織人員對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)的重要物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移和保護(hù)。3.暴力事件處置措施立即啟動(dòng)暴力事件應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，避免人員傷亡。治安保衛(wèi)組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取措施制止暴力行為，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員安全。撥打報(bào)警電話“110”報(bào)警，報(bào)告暴力事件發(fā)生地點(diǎn)、參與人數(shù)、傷亡情況等。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)收集、匯總和上報(bào)暴力事件的信息，做好信息發(fā)布工作。4.食品安全事故處置措施立即停止食用可疑食品，封存剩余食品及原料、工具、設(shè)備等。對(duì)中毒人員進(jìn)行催吐、洗胃等急救措施，并及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。報(bào)告當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)，配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查，查明原因，采取整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。5.公共衛(wèi)生事件處置措施加強(qiáng)對(duì)學(xué)員和教職工的健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫情。對(duì)發(fā)病人員進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。根據(jù)疫情情況，采取停課、封閉培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等措施，配合衛(wèi)生部門(mén)做好疫情防控工作。對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)的公共區(qū)域進(jìn)行消毒，加強(qiáng)通風(fēng)換氣，保持環(huán)境整潔。（四）應(yīng)急救援結(jié)束1.當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由指揮中心宣布應(yīng)急救援結(jié)束。2.應(yīng)急救援結(jié)束后，各部門(mén)應(yīng)做好以下工作：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。對(duì)受損的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和更換，盡快恢復(fù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常教學(xué)秩序。對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中使用的物資、設(shè)備進(jìn)行清理、補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備充足。對(duì)參與應(yīng)急救援工作的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因工作不力導(dǎo)致事故擴(kuò)大的人員進(jìn)行責(zé)任追究。五、后期處置（一）善后處理1.善后處理組負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、家屬進(jìn)行安撫、慰問(wèn)，做好理賠等工作。2.對(duì)因突發(fā)事件造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行理賠和補(bǔ)償。3.協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好傷亡人員的善后處理工作，如遺體處理、骨灰安放等。（二）調(diào)查與評(píng)估1.成立突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行調(diào)查。2.對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。3.調(diào)查小組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查和評(píng)估報(bào)告，并提交給指揮中心。（三）恢復(fù)與重建1.根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的恢復(fù)與重建計(jì)劃，盡快恢復(fù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常教學(xué)秩序。2.對(duì)受損的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和更換，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理制度進(jìn)行修訂和完善，加強(qiáng)安全防范措施。3.組織學(xué)員和教職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保指揮中心與各工作小組、相關(guān)部門(mén)之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其正常運(yùn)行。3.建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、匯總和發(fā)布突發(fā)事件的信息，為應(yīng)急救援決策提供依據(jù)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.建立應(yīng)急救援人員檔案，記錄其基本情況、培訓(xùn)情況、應(yīng)急救援表現(xiàn)等。3.根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，適時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)伍人員。（三）物資裝備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消火栓、急救藥品、擔(dān)架、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援物資，并做好物資的出入庫(kù)登記和管理工作。3.根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，適時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急救援物資和裝備。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急救援物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、演練等方面的支出。2.應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.定期對(duì)應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織學(xué)員和教職工進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置措施、自救互救技能等。3.培訓(xùn)方式可采用課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。4.對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄和考核，確保學(xué)員和教職工掌握應(yīng)急救