PAGE煤礦教育培訓(xùn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和操作技能，預(yù)防和減少事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬各煤礦企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員，包括煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員等。（三）基本原則1.依法培訓(xùn)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織開展教育培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)內(nèi)容合法合規(guī)。2.按需施教原則：根據(jù)不同崗位、不同層次人員的實(shí)際需求，制定針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。3.全員培訓(xùn)原則：對(duì)煤礦所有從業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，確保人人具備必要的安全知識(shí)和操作技能。4.考培分離原則：培訓(xùn)與考核分離，確?？己私Y(jié)果客觀公正。二、培訓(xùn)管理職責(zé)（一）公司層面職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定公司煤礦教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。2.組織建立健全煤礦教育培訓(xùn)管理制度和工作流程。3.統(tǒng)籌安排教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?。4.監(jiān)督檢查所屬煤礦企業(yè)教育培訓(xùn)工作開展情況。5.負(fù)責(zé)組織對(duì)煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的考核工作。（二）煤礦企業(yè)層面職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本煤礦的教育培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.建立健全本煤礦的教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核等情況。3.配備與培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資力量和教學(xué)設(shè)施設(shè)備。4.組織對(duì)本煤礦特種作業(yè)人員的培訓(xùn)報(bào)名、初審等工作，并配合上級(jí)部門做好考核工作。5.負(fù)責(zé)對(duì)本煤礦其他從業(yè)人員的日常培訓(xùn)和考核工作。（三）培訓(xùn)部門職責(zé)1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展各類培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)。2.負(fù)責(zé)編寫培訓(xùn)教材和教案，選用合適的教學(xué)方法和手段。3.建立培訓(xùn)師資庫(kù)，定期對(duì)師資進(jìn)行培訓(xùn)和考核。4.負(fù)責(zé)培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備的管理和維護(hù)。5.協(xié)助做好培訓(xùn)學(xué)員的日常管理工作。（四）其他部門職責(zé)1.人力資源部門負(fù)責(zé)從業(yè)人員培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)計(jì)劃制定的協(xié)調(diào)、培訓(xùn)人員的調(diào)配等工作。2.安全管理部門負(fù)責(zé)將教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)管理體系，監(jiān)督培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況，參與培訓(xùn)考核工作。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、審核、撥付和監(jiān)督管理。4.各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織本部門從業(yè)人員參加培訓(xùn)，配合做好培訓(xùn)相關(guān)工作。三、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)需求分析1.每年定期開展培訓(xùn)需求調(diào)查，采用問(wèn)卷調(diào)查、訪談、崗位技能評(píng)估等方式，廣泛征求從業(yè)人員、部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員等對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間等方面的意見和建議。2.根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)形勢(shì)、新技術(shù)新工藝應(yīng)用等情況，分析不同崗位人員的知識(shí)和技能差距，確定培訓(xùn)需求。（二）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.公司根據(jù)培訓(xùn)需求分析結(jié)果，結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定年度教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。2.各煤礦企業(yè)依據(jù)公司總體規(guī)劃，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定年度教育培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、考核方式等。3.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)具有前瞻性和可操作性，充分考慮企業(yè)發(fā)展和人員素質(zhì)提升的需要，合理安排培訓(xùn)資源。（三）培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置1.安全法律法規(guī)和規(guī)章制度：包括《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部安全管理制度。2.安全操作規(guī)程：各崗位的安全操作規(guī)程和操作技能要求。3.安全事故案例分析：分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力。4.職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)：煤礦作業(yè)中的職業(yè)危害因素及防護(hù)措施，環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)。5.新技術(shù)新工藝新設(shè)備：介紹煤礦行業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用情況，提升從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。6.應(yīng)急救援知識(shí)：煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急處置方法和技能等。（四）培訓(xùn)方式選擇1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司或煤礦企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師進(jìn)行授課，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，便于結(jié)合實(shí)際工作講解。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)需求，選派人員參加外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)知識(shí)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線課程供從業(yè)人員自主學(xué)習(xí)，方便快捷，不受時(shí)間和空間限制。4.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)：在工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，讓從業(yè)人員在實(shí)踐中掌握操作技能，提高動(dòng)手能力。（五）培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)部門按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)，嚴(yán)格按照教學(xué)大綱和教案進(jìn)行授課，確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.培訓(xùn)過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理，嚴(yán)格考勤制度，保證學(xué)員按時(shí)參加培訓(xùn)。3.采用多種教學(xué)方法，如課堂講授、案例分析、小組討論、實(shí)操演練等，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性，提高培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)教師要認(rèn)真履行職責(zé)，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)水平。四、培訓(xùn)考核與發(fā)證（一）考核方式1.理論考核：采用閉卷考試的方式，考核從業(yè)人員對(duì)安全法律法規(guī)、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等知識(shí)的掌握程度。2.實(shí)操考核：在現(xiàn)場(chǎng)或模擬現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際操作考核，檢驗(yàn)從業(yè)人員的操作技能水平。3.綜合考核：對(duì)于一些重要崗位或關(guān)鍵人員，可采用理論考核與實(shí)操考核相結(jié)合的綜合考核方式，全面評(píng)價(jià)其能力素質(zhì)。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.制定明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，確?？己私Y(jié)果客觀公正。2.理論考核成績(jī)滿分100分，60分為合格；實(shí)操考核成績(jī)根據(jù)操作規(guī)范、熟練程度、安全意識(shí)等方面進(jìn)行評(píng)分，滿分100分，60分為合格。3.綜合考核成績(jī)由理論考核成績(jī)和實(shí)操考核成績(jī)按一定比例計(jì)算得出，總分100分，60分為合格。（三）補(bǔ)考與復(fù)訓(xùn)1.對(duì)考核不合格的人員，給予一次補(bǔ)考機(jī)會(huì)。補(bǔ)考仍不合格的，需重新參加相應(yīng)內(nèi)容的培訓(xùn)和考核。2.對(duì)于特種作業(yè)人員，連續(xù)兩次考核不合格的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其特種作業(yè)操作證。3.從業(yè)人員在證書有效期內(nèi)，若出現(xiàn)違章作業(yè)、發(fā)生事故等情況，或所在崗位的工藝、設(shè)備、操作規(guī)程等發(fā)生重大變化時(shí)，需重新參加培訓(xùn)和考核。（四）發(fā)證管理1.煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門頒發(fā)相應(yīng)的安全資格證書。2.特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，由應(yīng)急管理部門頒發(fā)特種作業(yè)操作證。3.其他從業(yè)人員經(jīng)考核合格后，由煤礦企業(yè)頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。4.建立證書管理檔案，記錄證書的頒發(fā)、復(fù)審、延期等情況。五、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.從業(yè)人員培訓(xùn)檔案應(yīng)包括個(gè)人基本信息、培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)、證書頒發(fā)情況等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)詳細(xì)記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)方式等信息。3.考核成績(jī)應(yīng)包括理論考核成績(jī)、實(shí)操考核成績(jī)、綜合考核成績(jī)等。4.證書頒發(fā)情況應(yīng)記錄證書名稱、頒發(fā)時(shí)間、有效期等信息。（二）檔案建立與保管1.煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)為每位從業(yè)人員建立培訓(xùn)檔案，并指定專人負(fù)責(zé)檔案的管理。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式保存，確保檔案的完整性和可追溯性。3.培訓(xùn)檔案的保管期限應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行，一般不少于從業(yè)人員離開本企業(yè)后的[X]年。（三）檔案查閱與使用1.因工作需要查閱培訓(xùn)檔案的，應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱檔案時(shí)，應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自涂改、復(fù)制、轉(zhuǎn)借檔案資料。3.培訓(xùn)檔案僅供內(nèi)部使用，如需對(duì)外提供相關(guān)信息，應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。六、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.公司每年根據(jù)教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括培訓(xùn)師資費(fèi)用、教材編寫費(fèi)用、教學(xué)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、學(xué)員培訓(xùn)期間的食宿交通費(fèi)用、外部培訓(xùn)費(fèi)用等。（二）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、職工教育經(jīng)費(fèi)、上級(jí)部門專項(xiàng)撥款等。2.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用和職工教育經(jīng)費(fèi)，并?？顚Ｓ?。（三）經(jīng)費(fèi)使用1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用，不得挪作他用。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)遵循勤儉節(jié)約的原則，提高資金使用效益。3.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)按照企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，并提供合法有效的票據(jù)。（四）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)。2.審計(jì)部門定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.公司應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整預(yù)算安排。七、培訓(xùn)效果評(píng)估（一）評(píng)估指標(biāo)1.培訓(xùn)滿意度：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)員反饋等方式，了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)教師等方面的滿意度。2.知識(shí)掌握程度：通過(guò)理論考核、實(shí)操考核等方式，檢驗(yàn)學(xué)員對(duì)培訓(xùn)知識(shí)和技能的掌握程度。3.工作行為改變：觀察學(xué)員在培訓(xùn)后的工作行為是否發(fā)生積極改變，如遵守安全操作規(guī)程、提高工作效率等。4.事故發(fā)生率：統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)前后煤礦事故發(fā)生情況，評(píng)估培訓(xùn)對(duì)預(yù)防事故的效果。（二）評(píng)估方法1.問(wèn)卷調(diào)查法：在培訓(xùn)結(jié)束后，向?qū)W員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，收集學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的意見和建議。2.考試測(cè)評(píng)法：對(duì)學(xué)員進(jìn)行理論考核和實(shí)操考核，評(píng)估學(xué)員的知識(shí)和技能水平。3.現(xiàn)場(chǎng)觀察法：觀察學(xué)員在工作現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際操作行為，判斷其是否將培訓(xùn)所學(xué)應(yīng)用到工作中。4.事故統(tǒng)計(jì)分析法：對(duì)比培訓(xùn)前后一定時(shí)期內(nèi)的事故發(fā)生數(shù)量、傷亡人數(shù)等指標(biāo)，分析培訓(xùn)對(duì)事故預(yù)防的作用。（三）結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。2.對(duì)