2025年歷史檔案開(kāi)放利用服務(wù)預(yù)約協(xié)議本協(xié)議由以下雙方于2025年簽署：

甲方：[甲方名稱]，作為一家依法注冊(cè)并有效存續(xù)的機(jī)構(gòu)，擁有對(duì)特定歷史檔案的所有權(quán)或管理權(quán)，并希望通過(guò)本協(xié)議約定方式開(kāi)放利用其擁有的歷史檔案。

乙方：[乙方名稱]，作為一家依法注冊(cè)并有效存續(xù)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，出于學(xué)術(shù)研究、文化傳承、公共教育或其他合法目的，希望依據(jù)本協(xié)議約定獲取并利用甲方提供的部分歷史檔案。

鑒于：

1.甲方擁有或管理著具有歷史價(jià)值的檔案資料，并認(rèn)識(shí)到開(kāi)放利用對(duì)于促進(jìn)知識(shí)傳播、學(xué)術(shù)研究和社會(huì)發(fā)展的重要性；

2.乙方有需求并有能力在遵守相關(guān)法律法規(guī)及本協(xié)議約定的情況下，對(duì)甲方提供的部分歷史檔案進(jìn)行合理的利用；

3.雙方本著平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就2025年度歷史檔案開(kāi)放利用服務(wù)事宜達(dá)成如下協(xié)議，以茲共同遵守。

第一條檔案開(kāi)放范圍與原則

1.1甲方同意在2025年度內(nèi)向乙方開(kāi)放利用其檔案庫(kù)房中符合開(kāi)放條件的部分歷史檔案。開(kāi)放檔案的具體范圍和內(nèi)容詳見(jiàn)本協(xié)議附件一《可供開(kāi)放利用的歷史檔案清單》，該清單構(gòu)成本協(xié)議不可分割的一部分。

1.2檔案開(kāi)放遵循依法、有序、合理利用的原則，優(yōu)先保障國(guó)家利益、公共利益和學(xué)術(shù)研究需求。

1.3甲方有權(quán)根據(jù)檔案的敏感性、珍貴程度、保管狀況等因素，對(duì)檔案開(kāi)放范圍和利用方式設(shè)定必要的限制，具體限制條件由甲方在《可供開(kāi)放利用的歷史檔案清單》中明確標(biāo)注。

第二條利用服務(wù)內(nèi)容

2.1甲方同意為乙方提供以下檔案開(kāi)放利用服務(wù)：

（1）提供檔案查閱服務(wù)，允許乙方在甲方指定的查閱場(chǎng)所或通過(guò)其他約定的方式查閱開(kāi)放檔案；

（2）根據(jù)乙方的合理需求，提供檔案復(fù)制、復(fù)印、掃描、拍照等服務(wù)，但需符合檔案保護(hù)相關(guān)規(guī)定；

（3）根據(jù)乙方的合理需求，提供與檔案相關(guān)的咨詢、指導(dǎo)和簡(jiǎn)單的整理、編目等服務(wù)；

（4）甲方可根據(jù)自身能力和條件，為乙方提供檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換服務(wù)，但乙方需另行支付相關(guān)費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)另行協(xié)商。

2.2乙方利用檔案的目的應(yīng)與本協(xié)議第一條所述相符，不得用于任何違法違規(guī)或侵犯第三方合法權(quán)益的活動(dòng)。

第三條利用申請(qǐng)與審批流程

3.1乙方如需查閱或利用本協(xié)議約定的歷史檔案，應(yīng)提前向甲方提交《檔案利用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明利用目的、利用范圍、利用方式及預(yù)計(jì)利用時(shí)間。

3.2甲方在收到乙方提交的申請(qǐng)表后，應(yīng)在[具體天數(shù)，例如：十個(gè)工作日]內(nèi)進(jìn)行審核，并書面通知乙方審核結(jié)果。如同意，應(yīng)告知乙方具體的查閱或利用安排；如不同意，應(yīng)書面說(shuō)明理由。

3.3對(duì)于需要特殊處理或?qū)儆谙拗崎_(kāi)放的檔案，甲方有權(quán)要求乙方提供更詳細(xì)的利用計(jì)劃或說(shuō)明，并可能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或增加審批環(huán)節(jié)。

第四條檔案查閱與利用規(guī)則

4.1乙方獲準(zhǔn)查閱或利用檔案后，應(yīng)遵守以下規(guī)則：

（1）在甲方工作人員的指導(dǎo)下進(jìn)行檔案查閱或利用活動(dòng)；

（2）不得對(duì)檔案造成任何形式的物理?yè)p壞或污損；

（3）未經(jīng)甲方書面許可，不得擅自對(duì)檔案進(jìn)行拍照、錄像或錄音，禁止使用具有修改、編輯功能的設(shè)備接觸檔案；

（4）查閱或利用過(guò)程中產(chǎn)生的檔案實(shí)體或數(shù)字化副本，均歸乙方自行保管，甲方不承擔(dān)保管責(zé)任；

（5）如需復(fù)制、復(fù)印檔案，應(yīng)使用不損害檔案的專用設(shè)備，并遵守甲方的復(fù)制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（如有）；

（6）對(duì)查閱或利用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的檔案內(nèi)容問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向甲方報(bào)告，不得擅自進(jìn)行內(nèi)容甄別或信息篩選。

第五條檔案保密與知識(shí)產(chǎn)權(quán)

5.1乙方應(yīng)對(duì)在檔案查閱或利用過(guò)程中知悉的未公開(kāi)信息承擔(dān)保密義務(wù)。保密期限為本協(xié)議有效期內(nèi)及檔案未公開(kāi)狀態(tài)存續(xù)期間；檔案公開(kāi)后，乙方仍應(yīng)遵守學(xué)術(shù)規(guī)范和法律法規(guī)，不得濫用獲取的信息。

5.2對(duì)于檔案內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，如涉及第三方著作權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益，由乙方自行負(fù)責(zé)核實(shí)處理。甲方不對(duì)檔案內(nèi)容本身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)及侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，但有權(quán)要求乙方停止侵權(quán)行為并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

5.3乙方利用檔案所形成的研究成果、學(xué)術(shù)論文等，應(yīng)明確注明檔案來(lái)源為甲方，并尊重甲方的署名權(quán)等合法權(quán)益。如甲方對(duì)乙方利用檔案成果的發(fā)表形式、傳播范圍等有特殊要求，應(yīng)在本協(xié)議中明確約定。

第六條費(fèi)用與支付

6.1乙方申請(qǐng)查閱或利用檔案，可能需要向甲方支付相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用，包括但不限于申請(qǐng)費(fèi)、查閱費(fèi)、復(fù)制費(fèi)、數(shù)字化轉(zhuǎn)換費(fèi)等。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由甲方另行制定并公示，費(fèi)用收取依據(jù)為乙方實(shí)際利用的服務(wù)內(nèi)容和數(shù)量。

6.2上述費(fèi)用應(yīng)在乙方完成利用申請(qǐng)或?qū)嶋H享受服務(wù)后[具體天數(shù)，例如：一個(gè)月內(nèi)]向甲方支付。甲方應(yīng)向乙方開(kāi)具合法有效的收費(fèi)憑證。

6.3如因乙方原因?qū)е聶n案損壞或丟失，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，賠償標(biāo)準(zhǔn)由甲方根據(jù)檔案價(jià)值及損壞情況確定。

第七條協(xié)議期限與終止

7.1本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為[具體期限，例如：一年]，自[具體日期]至[具體日期]止。

7.2協(xié)議期滿前[具體天數(shù)，例如：一個(gè)月]，如雙方均有意繼續(xù)合作，應(yīng)另行協(xié)商續(xù)簽事宜。

7.3在協(xié)議有效期內(nèi)，任何一方如需提前終止本協(xié)議，應(yīng)提前[具體天數(shù)，例如：三個(gè)月]書面通知對(duì)方，并協(xié)商處理已產(chǎn)生的費(fèi)用及未盡事宜。未經(jīng)對(duì)方同意擅自終止協(xié)議的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第八條違約責(zé)任

8.1甲方未按本協(xié)議約定提供檔案開(kāi)放利用服務(wù)，或服務(wù)質(zhì)量不符合約定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，如乙方可要求減免相應(yīng)費(fèi)用或采取其他補(bǔ)救措施。

8.2乙方未按本協(xié)議約定支付費(fèi)用，甲方有權(quán)要求乙方支付；逾期支付超過(guò)[具體天數(shù)，例如：三十日]的，甲方有權(quán)暫停提供服務(wù)，并要求乙方支付滯納金（按逾期金額的[具體比例，例如：每日千分之五]計(jì)算）。

8.3乙方違反本協(xié)議第四條、第五條關(guān)于檔案查閱、利用、保密及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的約定，給甲方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)單方解除本協(xié)議，并追究乙方的法律責(zé)任。

第九條爭(zhēng)議解決

9.1因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。

9.2協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向[選擇一種方式：甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟或提交[指定仲裁機(jī)構(gòu)名稱]按照其屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁]。

第十條其他約定

10.1本協(xié)議附件是本協(xié)議不可分割的組成部分，與本協(xié)議正文具有同等法律效力。

10.2本協(xié)議的任何修改、補(bǔ)充，均應(yīng)以書面形式進(jìn)行，并經(jīng)雙方簽字蓋章后方能生效。

10.3本協(xié)議未盡事宜，由雙方另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議解決。

10.4本協(xié)議一式[具體份數(shù)，例如：兩份]，甲乙雙方各執(zhí)[具體份數(shù)，例如：一份]，具有同等法律效力。

甲方（蓋章）：____________________

法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：____________________

日期：________年____月____日

乙方（蓋章/簽字）：____________________

法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：____________________

日期：________年____月____日

**一、所需附件列表**

根據(jù)合同內(nèi)容，至少需要以下附件：

1.**附件一：《可供開(kāi)放利用的歷史檔案清單》**

*詳細(xì)列出甲方同意在2025年度內(nèi)向乙方開(kāi)放利用的具體檔案范圍、編號(hào)、時(shí)間段（如有）、以及特別標(biāo)注的限制條件（如保密期、查閱限制等）。

**二、違約行為羅列及認(rèn)定**

**違約行為羅列：**

1.**甲方違約行為：**

*未按約定提供檔案開(kāi)放利用服務(wù)。

*提供的服務(wù)質(zhì)量不符合約定標(biāo)準(zhǔn)（如查閱環(huán)境、提供信息準(zhǔn)確性等）。

*無(wú)理拒絕乙方的合理利用申請(qǐng)。

*未經(jīng)同意擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或改變服務(wù)內(nèi)容。

*泄露在提供利用服務(wù)過(guò)程中知悉的乙方的商業(yè)秘密或未公開(kāi)信息（如因管理不善導(dǎo)致）。

2.**乙方違約行為：**

*未按約定支付服務(wù)費(fèi)用，包括逾期支付。

*擅自超出申請(qǐng)的利用范圍查閱或利用檔案。

*對(duì)檔案造成物理?yè)p壞、污損、丟失或擅自涂改、抽取、拆分。

*未經(jīng)許可擅自對(duì)檔案進(jìn)行拍照、錄像、錄音，或使用有修改編輯功能的設(shè)備。

*違反保密義務(wù)，泄露檔案內(nèi)容中的未公開(kāi)信息，或利用獲取的信息從事違法違規(guī)活動(dòng)。

*違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定，利用檔案損害第三方合法權(quán)益（如侵犯著作權(quán)、隱私權(quán)）。

*擅自將檔案內(nèi)容用于本協(xié)議約定之外的用途。

*利用檔案所形成的研究成果未按要求注明來(lái)源或侵犯甲方合法權(quán)益。

*未經(jīng)許可擅自將檔案或其復(fù)制件提供給第三方使用。

*提供虛假信息或隱瞞真實(shí)情況以獲取檔案利用權(quán)限。

**違約行為認(rèn)定：**

***證據(jù)依據(jù)：**違約行為的認(rèn)定主要依據(jù)本協(xié)議的條款約定、雙方的往來(lái)溝通記錄（如郵件、通知函）、服務(wù)日志、費(fèi)用支付記錄、以及損害事實(shí)本身（如檔案損壞鑒定報(bào)告、第三方侵權(quán)通知等）。

***主觀狀態(tài)：**考慮違約方是否存在故意或重大過(guò)失。

***違約后果：**根據(jù)違約行為的性質(zhì)和影響程度，確定相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)方式（如承擔(dān)賠償責(zé)任、支付違約金、被單方解除合同等）。

**三、文檔所涉及的法律名詞及解釋**

1.**檔案(Archives)：**指具有保存價(jià)值的，反映機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人活動(dòng)，經(jīng)過(guò)整理歸檔保存的各種形式的歷史記錄，包括紙質(zhì)、照片、音視頻、電子數(shù)據(jù)等。在本合同中特指甲方擁有或管理的歷史檔案。

2.**開(kāi)放利用(OpenAccessandUtilization)：**指在遵守法律法規(guī)和本協(xié)議約定（如保密、保護(hù)等限制）的前提下，允許乙方查閱、復(fù)制、研究、利用檔案內(nèi)容的行為。

3.**查閱(Consultation)：**指乙方在甲方指定場(chǎng)所或約定方式下，對(duì)檔案原件或其復(fù)制件進(jìn)行閱覽、了解的行為。

4.**利用(Utilization)：**指乙方在查閱基礎(chǔ)上，對(duì)檔案信息進(jìn)行復(fù)制、匯編、翻譯、分析、創(chuàng)作衍生作品等更深層次的使用活動(dòng)。

5.**保密義務(wù)(ConfidentialityObligation)：**指一方對(duì)于在合作過(guò)程中獲悉的對(duì)方未公開(kāi)的、不應(yīng)公開(kāi)的信息（在本合同中特指檔案內(nèi)容中的未公開(kāi)信息）承擔(dān)不泄露、不使用的義務(wù)。

6.**知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IntellectualPropertyRights)：**指權(quán)利人對(duì)其智力勞動(dòng)成果依法享有的專有權(quán)利，包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密等。在本合同中主要涉及檔案內(nèi)容的著作權(quán)和隱私權(quán)。

7.**服務(wù)費(fèi)用(ServiceFees)：**指乙方為獲得甲方提供的檔案開(kāi)放利用服務(wù)而應(yīng)支付的費(fèi)用，如申請(qǐng)費(fèi)、查閱費(fèi)、復(fù)制費(fèi)、數(shù)字化費(fèi)等。

8.**違約責(zé)任(BreachofContractLiability)：**指合同一方當(dāng)事人違反合同約定時(shí)，依法或依據(jù)合同約定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，如賠償損失、支付違約金等。

9.**訴訟(Litigation)：**指當(dāng)事人就合同糾紛向人民法院提起訴訟，由法院依照法定程序進(jìn)行審理和裁判的活動(dòng)。

10.**仲裁(Arbitration)：**指當(dāng)事人根據(jù)協(xié)議約定，將合同糾紛提交給約定的仲裁機(jī)構(gòu)，由仲裁機(jī)構(gòu)作出具有法律約束力的裁決的活動(dòng)。

**四、合同實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題及注意事項(xiàng)及解決辦法**

**可能遇到的問(wèn)題：**

1.**檔案內(nèi)容敏感性/保密性界定不清：**甲乙雙方對(duì)哪些檔案屬于“敏感”或涉及“保密”，存在不同理解。

***解決辦法：**在附件《可供開(kāi)放利用的歷史檔案清單》中，對(duì)敏感檔案或有限制利用條件的檔案，應(yīng)明確標(biāo)注具體的限制內(nèi)容、理由或判斷標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)議中也可明確，對(duì)于模糊地帶，甲方有權(quán)進(jìn)行解釋并作出最終決定。

2.**利用范圍界定模糊：**乙方申請(qǐng)的利用范圍較寬泛，但實(shí)際操作中可能出現(xiàn)超出預(yù)期或限制的行為。

***解決辦法：**強(qiáng)調(diào)申請(qǐng)階段的詳細(xì)說(shuō)明要求。在服務(wù)過(guò)程中，甲方應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，明確告知允許和禁止的行為。對(duì)于乙方提出的超出原申請(qǐng)范圍的利用需求，應(yīng)重新履行申請(qǐng)審批程序。

3.**檔案損壞責(zé)任認(rèn)定困難：**檔案在乙方利用期間或歸還后出現(xiàn)非明顯人為損壞。

***解決辦法：**協(xié)議中明確歸還時(shí)的檢查標(biāo)準(zhǔn)（如“完好無(wú)損歸還”）。約定對(duì)于非明顯人為造成的輕微自然損壞，雙方協(xié)商處理；對(duì)于明顯人為損壞或丟失，由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。可考慮引入第三方鑒定機(jī)制。

4.**數(shù)字化成果權(quán)屬與使用爭(zhēng)議：**甲方提供數(shù)字化檔案，雙方對(duì)數(shù)字化成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和使用權(quán)限產(chǎn)生爭(zhēng)議。

***解決辦法：**協(xié)議中明確數(shù)字化成果的權(quán)屬（通常歸甲方所有，乙方獲得使用權(quán)）和使用限制（如僅限乙方研究使用，不得公開(kāi)傳播等）。如需乙方支付費(fèi)用，應(yīng)詳細(xì)約定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和交付物。

5.**第三方權(quán)利侵犯風(fēng)險(xiǎn)：**乙方利用檔案內(nèi)容可能無(wú)意中侵犯了他人的著作權(quán)（如引用不當(dāng)）、隱私權(quán)（如公開(kāi)個(gè)人隱私信息）。

***解決辦法：**協(xié)議中明確乙方對(duì)其利用成果的合法性負(fù)責(zé)，甲方不對(duì)檔案內(nèi)容本身的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保。強(qiáng)調(diào)乙方應(yīng)進(jìn)行必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查，并承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?？山ㄗh乙方購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)。

6.**費(fèi)用爭(zhēng)議：**對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、費(fèi)用減免等存在爭(zhēng)議。

***解決辦法：**協(xié)議中應(yīng)清晰、具體地列明各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)單位、支付時(shí)間和方式。對(duì)于可能存在的優(yōu)惠或減免條款，也應(yīng)明確條件。建立規(guī)范的收費(fèi)通知和確認(rèn)流程。

7.**服務(wù)效率低下：**甲方檔案檢索、提供、復(fù)制等服務(wù)效率不高，影響乙方利用。

***解決辦法：**協(xié)議中可設(shè)定服務(wù)效率的參考標(biāo)準(zhǔn)（如響應(yīng)時(shí)間、提供時(shí)間等），并明確因甲方原因?qū)е路?wù)延誤的責(zé)任（如酌情減免部分費(fèi)用）。

**注意事項(xiàng)：**

1.**明確主體資格：**確保甲乙雙方都具有完全民事行為能力，且具備簽訂和履行合同的權(quán)利能力。

2.**檔案清單的準(zhǔn)確性與完整性：**《可供開(kāi)放利用的歷史檔案清單》必須經(jīng)過(guò)甲方仔細(xì)審核，確保所列檔案準(zhǔn)確，范圍清晰，限制明確。

3.**申請(qǐng)流程的規(guī)范執(zhí)行：**嚴(yán)格按照協(xié)議約定的流程提交申請(qǐng)、獲得審批，避免口頭約定或隨意變更。

4.**遵守利用規(guī)則：**乙方務(wù)必仔細(xì)閱讀并嚴(yán)格遵守協(xié)議中的各項(xiàng)利用規(guī)則，特別是關(guān)于保密、保護(hù)檔案和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的部分。

5.**費(fèi)用及時(shí)支付：**乙方應(yīng)按約定及時(shí)足額支付費(fèi)用，避免產(chǎn)生滯納金或影響后續(xù)利用。

6.**溝通與協(xié)商：**在執(zhí)行過(guò)程中，遇到問(wèn)題或爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決，保留好溝通記錄。

7.**妥善保管利用成果：**乙方利用產(chǎn)生的所有材料（包括原件、復(fù)制件、數(shù)字化文件）均由乙方自行管理，并對(duì)保管安全負(fù)責(zé)。

**五、合同適用的所有場(chǎng)景**

本合同適用于以下場(chǎng)景：

1.**圖書館、檔案館、博物館等文化機(jī)構(gòu)：**向?qū)W術(shù)研究機(jī)構(gòu)、高等院校、媒體、政府部門、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人提供歷史檔案的開(kāi)放利用服務(wù)。

2.**企事業(yè)單位檔案室：**在符合法律法規(guī)（如《檔案法》）的前提下，向具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供其歷史檔案（特別是具有公共價(jià)值或研究?jī)r(jià)值的部分）的有限度開(kāi)放利用。

3.**個(gè)人或家族檔案館：**在保護(hù)隱私和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，向研究者或家族成員提供檔案查閱和利用服務(wù)。

4.**特定項(xiàng)目合作：**如影視制作、出版、展覽等文化項(xiàng)目，需要利用特定歷史檔案作為素材，通過(guò)與檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂本協(xié)議形式獲得授權(quán)。

5.**教育與研究活動(dòng)：**高校或研究機(jī)構(gòu)組織學(xué)生實(shí)習(xí)、課題研究等，需要查閱利用相關(guān)歷史檔案支持教學(xué)和科研。

6.**公共記錄的開(kāi)放：**政府部門或公共機(jī)構(gòu)向公眾提供歷史公共記錄的查閱和利用服務(wù)，明確服務(wù)規(guī)則和限制。

**一、特殊應(yīng)用場(chǎng)合及應(yīng)增加的條款**

**1.場(chǎng)景：大型紀(jì)錄片或歷史電影的制作**

***特殊之處：**利用需求可能涉及大量、連續(xù)的檔案，對(duì)影像、音視頻檔案有特殊利用需求（如拍攝、轉(zhuǎn)錄），利用時(shí)間可能較長(zhǎng)，成果（如劇本、分鏡腳本）可能需要保密。

***應(yīng)增加條款：**

***增加條款：利用目的與成果保密**

***內(nèi)容：**明確約定乙方利用檔案的目的僅限于制作特定紀(jì)錄片/電影，乙方不得將檔案內(nèi)容或利用過(guò)程中產(chǎn)生的涉及核心情節(jié)、未公開(kāi)素材的劇本、分鏡、腳本等用于任何其他商業(yè)或非商業(yè)目的。約定保密期限可能超過(guò)協(xié)議有效期，直至相關(guān)作品公映或公播一定年限后。

***增加條款：影像/音視頻檔案特殊利用規(guī)定**

***內(nèi)容：**明確拍攝、錄音、錄像等特殊利用方式的具體申請(qǐng)流程、審批權(quán)限、場(chǎng)地要求、時(shí)長(zhǎng)限制?？赡芗s定乙方需使用甲方提供的特定設(shè)備或符合甲方檔案保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。明確數(shù)字化復(fù)制件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和用途限制。

***增加條款：素材交付與署名**

***內(nèi)容：**約定乙方利用產(chǎn)生的部分檔案素材（如照片、特定文件片段）的交付方式（如復(fù)制件、數(shù)字文件）和所有權(quán)歸屬（通常歸甲方）。明確在最終成片或出版物中必須注明檔案來(lái)源，具體署名方式由甲方指導(dǎo)或預(yù)先設(shè)定。

**2.場(chǎng)景：重要?dú)v史事件或人物的專題展覽**

***特殊之處：**利用需求可能集中在特定主題或人物，需要多種形式的檔案（實(shí)物、文字、圖片、音視頻），可能需要檔案的短期集中提供，對(duì)檔案的展示方式和場(chǎng)景布置有要求。

***應(yīng)增加條款：**

***增加條款：展覽利用的特殊審批與監(jiān)督**

***內(nèi)容：**約定針對(duì)展覽的檔案利用申請(qǐng)需要提交更詳細(xì)的展覽方案。明確甲方有權(quán)對(duì)擬用于展覽的檔案內(nèi)容進(jìn)行審查，以防止歪曲歷史或侵犯第三方權(quán)益?？赡芗s定甲方工作人員或指定專家對(duì)展覽的布展、檔案展示方式、環(huán)境控制（光線、溫濕度）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

***增加條款：檔案出館/借展（如需）**

***內(nèi)容：**如展覽需要使用檔案原件，需增加關(guān)于檔案出館/借展的條款，明確借展申請(qǐng)、審批流程、借展期限、保險(xiǎn)責(zé)任、歸還條件（需保持原狀）、違約責(zé)任（特別是損壞或遺失）。

***增加條款：展覽成果的復(fù)制與傳播**

***內(nèi)容：**明確展覽圖錄、線上展示等衍生品中檔案的使用范圍和署名要求，與制作場(chǎng)景類似。

**3.場(chǎng)景：提供檔案數(shù)字化外包服務(wù)**

***特殊之處：**乙方并非直接利用檔案內(nèi)容，而是利用甲方的檔案資源，委托甲方或第三方完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，乙方通常是支付服務(wù)費(fèi)用的服務(wù)采購(gòu)方。可能涉及數(shù)據(jù)安全和版權(quán)轉(zhuǎn)化問(wèn)題。

***應(yīng)增加條款：**

***增加條款：數(shù)字化服務(wù)范圍與標(biāo)準(zhǔn)**

***內(nèi)容：**詳細(xì)明確數(shù)字化工作的具體內(nèi)容（掃描、拍照、轉(zhuǎn)錄、標(biāo)引等）、格式要求（分辨率、色彩模式、文件格式）、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。明確數(shù)字化成果的交付方式和時(shí)間。

***增加條款：數(shù)據(jù)安全與保密（針對(duì)外包）**

***內(nèi)容：**約定在數(shù)字化過(guò)程中，對(duì)檔案原文和產(chǎn)生的數(shù)字化數(shù)據(jù)的嚴(yán)格保密義務(wù)。要求乙方或其委托的外包方簽署獨(dú)立的數(shù)據(jù)安全協(xié)議，確保數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸、處理過(guò)程中的安全，防止泄露、篡改或丟失。明確數(shù)據(jù)銷毀責(zé)任。

***增加條款：數(shù)字化成果權(quán)屬與使用權(quán)**

***內(nèi)容：**明確數(shù)字化成果（如數(shù)字檔案庫(kù)）的所有權(quán)歸屬（通常為甲方）。明確乙方獲得的是否是數(shù)字化成果的復(fù)制件，以及該復(fù)制件的使用權(quán)限（通常限于約定的研究或項(xiàng)目用途）。

***增加條款：版權(quán)問(wèn)題處理**

***內(nèi)容：**明確數(shù)字化過(guò)程中涉及的版權(quán)問(wèn)題（如需獲得第三方授權(quán)）由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理及其費(fèi)用承擔(dān)。對(duì)于公共領(lǐng)域檔案，需明確確認(rèn)其歸屬。

**4.場(chǎng)景：政府機(jī)構(gòu)公開(kāi)歷史檔案提供政策咨詢依據(jù)**

***特殊之處：**乙方可能是政府部門或其委托的研究機(jī)構(gòu)，利用目的具有公共利益性，可能需要大量、連續(xù)的檔案支持政策研究，成果可能需要內(nèi)部通報(bào)或公開(kāi)發(fā)布。

***應(yīng)增加條款：**

***增加條款：利用范圍與成果的合規(guī)性審查**

***內(nèi)容：**約定乙方利用檔案支持政策研究時(shí)，其最終成果需符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。甲方有權(quán)要求乙方提交研究成果進(jìn)行合規(guī)性預(yù)審。

***增加條款：成果發(fā)布與信息共享**

***內(nèi)容：**如研究成果計(jì)劃公開(kāi)發(fā)布或向公眾共享，需明確是否需要再次獲得甲方許可，以及署名和來(lái)源標(biāo)注的要求。可能涉及政府內(nèi)部信息發(fā)布流程的銜接。

***增加條款：服務(wù)費(fèi)用的政府財(cái)政支付說(shuō)明**

***內(nèi)容：**如費(fèi)用由政府財(cái)政承擔(dān)，可在協(xié)議中注明，并可能涉及報(bào)銷流程的說(shuō)明，但核心權(quán)利義務(wù)關(guān)系仍基于本協(xié)議。

**5.場(chǎng)景：面向公眾的在線檔案數(shù)據(jù)庫(kù)試用或推廣**

***特殊之處：**甲方向公眾開(kāi)放部分檔案在線查閱，乙方可能是技術(shù)平臺(tái)提供方或推廣方，共同參與在線平臺(tái)的搭建、運(yùn)營(yíng)或推廣，涉及用戶管理、數(shù)據(jù)接口、線上行為規(guī)范。

***應(yīng)增加條款：**

***增加條款：在線平臺(tái)的技術(shù)合作與責(zé)任劃分**

***內(nèi)容：**如果乙方提供技術(shù)支持，需明確雙方在平臺(tái)開(kāi)發(fā)、測(cè)試、維護(hù)、數(shù)據(jù)接口對(duì)接等方面的責(zé)任分工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

***增加條款：用戶行為管理與數(shù)據(jù)責(zé)任**

***內(nèi)容：**明確在線查閱過(guò)程中的用戶行為規(guī)范（如禁止惡意下載、批量抓取），以及因乙方用戶（包括乙方自身員工）行為導(dǎo)致的檔案損害或違規(guī)使用的責(zé)任承擔(dān)。

***增加條款：線上內(nèi)容更新與維護(hù)**

***內(nèi)容：**明確在線展示的檔案內(nèi)容由甲方負(fù)責(zé)更新和維護(hù)的流程與周期。

***增加條款：推廣活動(dòng)的合作與保密**

***內(nèi)容：**如涉及乙方推廣，需明確推廣范圍、方式、費(fèi)用分?jǐn)偅ㄈ缬校?qiáng)調(diào)在推廣活動(dòng)中對(duì)檔案內(nèi)容的保密義務(wù)，不得泄露非公開(kāi)信息。

**二、增加第三方介入時(shí)的款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容**

在合同中增加第三方（如數(shù)字化服務(wù)商、展覽搭建商、合作研究方等）時(shí)，通常不直接在主合同中為其設(shè)定責(zé)權(quán)利，而是通過(guò)以下方式處理：

1.**合同附件形式：**

***增加附件：《第三方服務(wù)協(xié)議》或《第三方合作協(xié)議》**

***具體內(nèi)容：**

***明確第三方身份：**寫明第三方的名稱、地址、聯(lián)系人。

***服務(wù)/合作內(nèi)容：**詳細(xì)描述第三方承擔(dān)的具體任務(wù)（如數(shù)字化服務(wù)清單、展覽設(shè)計(jì)范圍、數(shù)據(jù)標(biāo)注要求等）。

***服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收：**約定第三方提供服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及甲方（或雙方約定的第三方）的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和流程。

***費(fèi)用與支付：**明確服務(wù)/合作的總費(fèi)用、支付方式、支付節(jié)點(diǎn)。明確是由乙方直接支付給第三方，還是由甲方收取后支付給第三方，或甲方代墊后乙方支付。約定滯納金。

***責(zé)權(quán)利劃分：**

***保密義務(wù)：**強(qiáng)制要求第三方對(duì)在合作過(guò)程中知悉的甲方檔案信息及商業(yè)秘密承擔(dān)與乙方同等的保密義務(wù)，并明確違約責(zé)任。

***檔案保護(hù)責(zé)任：**明確第三方在執(zhí)行任務(wù)（如接觸檔案、運(yùn)輸、布展）中應(yīng)采取的保護(hù)措施，對(duì)因第三方過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致檔案損壞、丟失的責(zé)任承擔(dān)（通常為賠償）。

***知識(shí)產(chǎn)權(quán)：**明確第三方利用檔案完成的工作成果（如數(shù)字化文件、設(shè)計(jì)圖紙）的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬（通常歸甲方所有），以及第三方不得將服務(wù)成果用于協(xié)議約定之外的用途。

***數(shù)據(jù)安全：**對(duì)涉及數(shù)據(jù)處理的第三方，需明確數(shù)據(jù)安全責(zé)任，符合相關(guān)法律法規(guī)要求。

***違約責(zé)任：**約定第三方未能按時(shí)、按質(zhì)完成服務(wù)的違約責(zé)任，如賠償損失、解除合同等。

***合作期限：**明確合作的起止時(shí)間。

***爭(zhēng)議解決：**約定與第三方產(chǎn)生的爭(zhēng)議解決方式（協(xié)商、仲裁或訴訟）。

2.**主合同中增加條款（適用于第三方作為乙方合作伙伴的情況）：**

***增加條款：第三方合作管理**

***具體內(nèi)容：**約定乙方引入第三方合作需事先獲得甲方同意。明確乙方對(duì)第三方行為的責(zé)任，乙方需確保第三方遵守本協(xié)議的約定（特別是保密、檔案保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等條款）。甲方保留對(duì)第三方工作的監(jiān)督權(quán)和提出改進(jìn)要求的權(quán)利。

**三、以甲方為主導(dǎo)時(shí)需要額外增加的甲方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

當(dāng)甲方在合同中處于更主動(dòng)的管理地位時(shí)，可以增加以下條款強(qiáng)化其管理權(quán)：

1.**增加條款：利用申請(qǐng)的審查權(quán)與調(diào)整權(quán)**

***具體內(nèi)容：**明確甲方對(duì)乙方的利用申請(qǐng)擁有實(shí)質(zhì)性審查權(quán)，不僅審查利用目的、范圍，還可根據(jù)檔案的特殊價(jià)值、保護(hù)狀況、社會(huì)影響等因素，自主決定是否批準(zhǔn)、批準(zhǔn)的范圍，甚至要求乙方調(diào)整利用方式或目的。甲方有權(quán)拒絕可能帶來(lái)不良社會(huì)影響或過(guò)度損害檔案的利用申請(qǐng)。

2.**增加條款：利用過(guò)程的監(jiān)督與干預(yù)權(quán)**

***具體內(nèi)容：**授權(quán)甲方工作人員在乙方利用檔案過(guò)程中進(jìn)行必要的巡查和指導(dǎo)，確保乙方遵守利用規(guī)則。對(duì)于乙方違反規(guī)則的行為，甲方有權(quán)當(dāng)場(chǎng)制止，并可要求乙方停止利用、銷毀已復(fù)制的不合規(guī)材料，甚至中止整個(gè)利用服務(wù)。

3.**增加條款：檔案信息更新與利用條件的單方變更權(quán)（有限度）**

***具體內(nèi)容：**約定在協(xié)議有效期內(nèi)，如因國(guó)家政策變化、檔案本身狀況變化（如發(fā)現(xiàn)新的保護(hù)需求）、或出現(xiàn)新的社會(huì)倫理問(wèn)題等，甲方有權(quán)單方面調(diào)整開(kāi)放檔案的范圍、利用規(guī)則或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（需提前[例如：三個(gè)月]通知乙方），但調(diào)整不得濫用權(quán)力，且對(duì)乙方已產(chǎn)生的合理利用應(yīng)給予合理考慮或補(bǔ)償。

4.**增加條款：利用成果的預(yù)審與推薦權(quán)**

***具體內(nèi)容：**對(duì)于乙方利用檔案產(chǎn)生的具有學(xué)術(shù)價(jià)值或社會(huì)意義的研究成果，甲方有權(quán)進(jìn)行預(yù)審或推薦給相關(guān)學(xué)術(shù)期刊、會(huì)議或出版機(jī)構(gòu)。甲方對(duì)預(yù)審意見(jiàn)和推薦行為不承擔(dān)最終責(zé)任，但乙方的成果若因此受益，應(yīng)感謝甲方。

5.**增加條款：對(duì)乙方行為的追索權(quán)**

***具體內(nèi)容：**明確若乙方違反本協(xié)議，損害了甲方聲譽(yù)或第三方權(quán)益，或利用檔案從事違法活動(dòng)，甲方有權(quán)追究乙方的法律責(zé)任，包括但不限于停止服務(wù)、要求賠償、公開(kāi)聲明澄清事實(shí)等。

**四、以乙方為主導(dǎo)時(shí)需要額外增加的乙方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

當(dāng)乙方在合同中處于更主動(dòng)的利用地位時(shí)（例如，乙方主導(dǎo)項(xiàng)目，甲方提供資源），可以增加以下條款強(qiáng)化其利用自主權(quán)：

1.**增加條款：利用計(jì)劃與方案的審批機(jī)制（相對(duì)靈活）**

***具體內(nèi)容：**約定乙方可先制定較為詳細(xì)的利用計(jì)劃或研究方案，甲方應(yīng)在收到后[例如：十五個(gè)工作日]內(nèi)完成審核，但若計(jì)劃具有創(chuàng)新性和必要性，甲方應(yīng)積極支持，審批流程可適當(dāng)簡(jiǎn)化。

2.**增加條款：優(yōu)先利用或特定檔案的申請(qǐng)權(quán)（有條件）**

***具體內(nèi)容：**對(duì)于乙方提出的利用本協(xié)議范圍之外但有明確研究?jī)r(jià)值的特定檔案（非核心保密或限制級(jí)檔案），可設(shè)定特定條件（如提供詳細(xì)研究計(jì)劃、承諾成果共享、支付額外費(fèi)用等），增加乙方獲得批準(zhǔn)的可能性。

3.**增加條款：利用效率與響應(yīng)時(shí)間的保障要求（甲方義務(wù)）**

***具體內(nèi)容：**在協(xié)議中明確甲方應(yīng)在收到乙方合規(guī)申請(qǐng)后的合理時(shí)間內(nèi)（例如：五個(gè)工作日）響應(yīng)，并提供必要的檔案檢索支持。對(duì)于乙方的緊急利用需求，可約定優(yōu)先處理機(jī)制和相應(yīng)的服務(wù)承諾。

4.**增加條款：利用成果署名權(quán)的細(xì)化**

***具體內(nèi)容：**明確在乙方利用產(chǎn)生的成果中，除必須注明檔案來(lái)源外，對(duì)于乙方的研究貢獻(xiàn)（如分析方法、觀點(diǎn)創(chuàng)新），應(yīng)得到尊重，甲方不得無(wú)故剝奪或限制乙方的署名權(quán)或貢獻(xiàn)說(shuō)明。

5.**增加條款：對(duì)檔案限制性使用的溝通與協(xié)商權(quán)**

***具體內(nèi)容：**約定若甲方對(duì)乙方的利用申請(qǐng)?zhí)岢鱿拗?，乙方有?quán)要求甲方提供明確的限制理由，并有權(quán)與甲方進(jìn)行友好協(xié)商，爭(zhēng)取解除或放寬限制，特別是在限制理由不充分或影響利用核心目的的情況下。

**五、特殊應(yīng)用場(chǎng)景下需要額外增加的特殊條款及注意事項(xiàng)**

***場(chǎng)景：涉及國(guó)家安全或外交關(guān)系的檔案利用**

***特殊條款：**可能需要增加關(guān)于國(guó)家安全審查的條款，約定涉及敏感政治、軍事、外交內(nèi)容的檔案利用需經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的審查批準(zhǔn)。增加更嚴(yán)格的保密義務(wù)和違約責(zé)任。

***注意事項(xiàng)：**乙方在申請(qǐng)和利用過(guò)程中，必須對(duì)檔案內(nèi)容的敏感性有充分認(rèn)知和敬畏。利用成果涉及相關(guān)內(nèi)容的，可能需要保密處理或經(jīng)過(guò)脫敏處理。

***場(chǎng)景：利用檔案進(jìn)行商業(yè)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（如出版、開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品）**

***特殊條款：**需增加關(guān)于商業(yè)使用許可的條款，明確利用檔案進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的，需另行獲得甲方書面許可，并支付相應(yīng)的商業(yè)使用費(fèi)。明確商業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量審核權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。

***注意事項(xiàng)：**乙方不得以公益利用為名，行商業(yè)經(jīng)營(yíng)之實(shí)。商業(yè)性利用必須符合甲方的品牌形象和價(jià)值導(dǎo)向。

***場(chǎng)景：利用電子檔案進(jìn)行深度數(shù)據(jù)挖掘或分析**

***特殊條款：**可能需要增加關(guān)于數(shù)據(jù)格式、接口、使用環(huán)境的約定。明確數(shù)據(jù)挖掘的邊界，防止對(duì)檔案造成無(wú)形的、難以察覺(jué)的損害。約定數(shù)據(jù)結(jié)果的歸屬和保密要求。

***注意事項(xiàng)：**乙方需具備相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析和處理能力，并遵守檔案數(shù)字化使用的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范。

***場(chǎng)景：涉及瀕危語(yǔ)言、手稿、口述歷史等特殊載體檔案的利用**

***特殊條款：**需增加關(guān)于特殊載體保護(hù)的具體要求，如手稿的翻閱方式、口述歷史的錄音轉(zhuǎn)錄規(guī)范等。可能需要甲方提供專業(yè)的指導(dǎo)或人員支持。約定因特殊載體特性導(dǎo)致的有限利用范圍。

***注意事項(xiàng)：**乙方需對(duì)特殊載體的脆弱性有充分了解，采取極其謹(jǐn)慎的利用方式。

***場(chǎng)景：國(guó)際合作項(xiàng)目中的檔案利用**

***特殊條款：**需增加關(guān)于涉外法律適用、爭(zhēng)議解決的條款（如選擇仲裁機(jī)構(gòu)時(shí)考慮國(guó)際性）。明確跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)暮弦?guī)要求（如遵守《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》）和審批程序。約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)外的保護(hù)問(wèn)題。

***注意事項(xiàng)：**乙方需了解并遵守相關(guān)國(guó)家的法律法規(guī)，特別是數(shù)據(jù)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的規(guī)定。

**六、原