年4月19日城中街道鐵場村創(chuàng)建科學發(fā)展示范村活動方案文檔僅供參考城中街道鐵場村創(chuàng)立科學發(fā)展示范村活動方案為貫徹落實《中共肇慶市委、肇慶市人民政府關(guān)于在全市學習推廣“獨崗經(jīng)驗”的決定》（肇發(fā)〔〕3號）和《中共肇慶市委辦公室關(guān)于印發(fā)<肇慶市創(chuàng)立科學發(fā)展示范村活動方案>的通知》（肇辦發(fā)[]7號）精神，鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果，推動農(nóng)村科學發(fā)展、加快發(fā)展，特制定本方案。一、村主要概況城中街道鐵場村有12個村民小組，農(nóng)戶435戶，人口1654人，耕地1900多畝。村級集體經(jīng)濟純收入39萬元，村小組經(jīng)濟純收入53.5萬元，農(nóng)民人均純收入6718元。二、堅持“以人為根本、招商促發(fā)展、統(tǒng)籌惠民生、教育保和諧、強基增后勁”的原則積極開展創(chuàng)立科學發(fā)展示范村活動，充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導核心作用和黨員先鋒模范作用，努力推動各項創(chuàng)立工作。具體創(chuàng)立標準及措施如下：（一）以人為根本1、牢固樹立以人為根本的發(fā)展理念。經(jīng)過抓學習，進一步提高基層黨員的素質(zhì)。黨支部除要求每個黨員自學外，每月還集中學習。經(jīng)過學理論、學文化，不斷地提高黨員的素質(zhì)，提高駕馭經(jīng)濟能力和帶領(lǐng)群眾致富的能力。村黨支部定期出版宣傳科學發(fā)展觀的專欄，在村公共場所張貼科學發(fā)展觀橫額、宣傳標語，使其精神內(nèi)涵和精神實質(zhì)深入民心。2、制定本村五到十年的經(jīng)濟社會科學發(fā)展規(guī)劃。由村“兩委”研究，黨員會議、村代表會議經(jīng)過，形成《鐵場村-發(fā)展規(guī)劃》，并在村委會宣傳櫥窗公布。3、村民自治制度健全。健全“兩公開一監(jiān)督”制度，自覺接受監(jiān)督。建立健全村民會議制度、村民代表會議制度，對村重大事項實行民主管理。凡村中重大事項一律在村務(wù)公開欄、黨員聯(lián)系公開欄、建黨對象公開欄進行公開，接受村民監(jiān)督。堅持民主集中制，重大問題集體決策，發(fā)揮集體的智慧和力量。制定符合科學發(fā)展觀要求的村民自治章程和村規(guī)民約。要求各村小組必須做到勤政務(wù)實、團結(jié)進取，自覺學習執(zhí)行黨的方針、政策和上級的決定，做到廉潔自律，遵紀守法，模范地執(zhí)行村委會制定的鄉(xiāng)規(guī)民約和規(guī)章制度。經(jīng)常開展公民道德和家庭美德教育。加強與街道婦聯(lián)、綜治中心及司法所的溝通，定期舉辦婦女培訓、普法知識講座、農(nóng)村法律法規(guī)宣傳等。（二）經(jīng)濟發(fā)展快4、收入增長快。盤活整合村集體經(jīng)濟各種資源，增加村集體收入，確保村集體經(jīng)濟在去年39萬元的基礎(chǔ)上有較大的增長。經(jīng)過舉辦各種培訓班，提高群眾的種養(yǎng)技能。村委每年都不定期邀請上級有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)民舉辦柑桔栽培技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)等各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓班。并根據(jù)各村的資源特點，因勢利導，引導農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)。同時，發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色、城郊優(yōu)勢，拓展農(nóng)業(yè)招商的領(lǐng)域，引入經(jīng)濟林木種植、漁類養(yǎng)殖、禽畜繁養(yǎng)、花卉苗圃、蔬菜種植等高效農(nóng)業(yè)項目。5、成立農(nóng)民經(jīng)濟合作組織。村內(nèi)成立有農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會等經(jīng)濟組織。當前本村已成立了柑桔專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會。在今年3月還組織部分農(nóng)村青年加入市青年農(nóng)業(yè)合作會，使農(nóng)民致富有門路，致富有人幫，實現(xiàn)活躍農(nóng)村經(jīng)濟，從根本解決結(jié)構(gòu)調(diào)整難、農(nóng)民產(chǎn)品銷售難、科技推廣難，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收致富。6、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)好。為保證水利設(shè)施的排灌正常，村委每年投入10萬元左右開展春修水利建設(shè)。村委今年爭取到上級農(nóng)業(yè)部門及城中街道的支持，安排專門資金對轄區(qū)內(nèi)的連片500畝以上農(nóng)田進行水利低產(chǎn)改造，農(nóng)業(yè)灌溉覆蓋率達到90%以上，使農(nóng)田水稻產(chǎn)量有大幅度的提高。（三）群眾實惠多7、保障制度完善。各村小組每年出資5萬元為全村群眾購買“新農(nóng)合”，覆蓋率達100%；低保對象實現(xiàn)應(yīng)保盡保，低保金100%社會化發(fā)放。同時認真貫徹落實《廣東省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵辦法》和《按政策生育的純生二女結(jié)扎家庭每月即可享受政府50元的獎勵》的惠農(nóng)政策。8、醫(yī)療條件改進。鐵場村現(xiàn)有一間規(guī)范化的村級衛(wèi)生站，位于村的中心附近，占地80平方，有合格的醫(yī)生，大大方便村民的就醫(yī)。9、村道實現(xiàn)硬底化。本村近年先后投資50多萬元對全村進行硬底化，12條的自然村道路、主要巷道已實現(xiàn)硬底化。下階段借創(chuàng)衛(wèi)生村的機遇，重點對各村小組進行村容村貌改造，對村民小組的大巷、村內(nèi)道路、水渠全部進行整固。10、衛(wèi)生條件改進。經(jīng)過這幾年新農(nóng)村的建設(shè)和改造，我村在去年“中央、省、個人集資”的農(nóng)村安全飲水工程項目中，未有安裝的農(nóng)戶基本上報裝自來水，自來水普及率達95%以上，水質(zhì)合格率達98%以上。無害化廁所普及率達80%以上。隨著生活的改進，村民的生活垃圾增加了不少，垃圾處理成了一個大問題。村委于為各自然村建設(shè)1-2個垃圾池，并專門聘請一臺車輛每天清運垃圾、聘請一名有責任心的村民負責管理。11、貧困戶實現(xiàn)脫貧。本村現(xiàn)有貧困戶12戶共32人，全部已由街道民政辦納入市的低保戶。并將特別困難的家庭納入市“扶貧開發(fā)”的對象，如八村鐘永財戶、九村嚴炳成戶，由市社保局等部門掛鉤幫扶，計劃在農(nóng)閑時期為其找一份合適的工作，力爭實現(xiàn)本村90%以上的貧困人口年人均純收入2500元以上。（四）人居環(huán)境好12、村容整潔。村莊建設(shè)規(guī)劃科學、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、生態(tài)良好，經(jīng)過近幾年各級的大力支持，村委按市府的要求先后創(chuàng)立了十村、十一村、一村、二村、三村5條自然村創(chuàng)立為省級衛(wèi)生村。今年正在新創(chuàng)立四村、五村、六村、十二村4條自然村，在創(chuàng)立過程中，村民創(chuàng)立熱情高漲，迅速投入村道、巷道和排水渠的大清潔勞動。將未完成創(chuàng)立的七村、八村、九村三條自然村納入明年村“兩委”換屆后的首要任務(wù)。目標是將鐵場村打造為我市第一個行政省級衛(wèi)生村。13、村風文明。村民公德意識強，鄰里和睦、互敬互助、團結(jié)和諧、安居樂業(yè)，村中無“黃賭毒”現(xiàn)象。倡導“好學進取，團結(jié)友愛，誠實禮貌，健康文娛，衛(wèi)生美化，勤儉辦事，遵紀守法”的社會主義文明新風尚。14、農(nóng)村穩(wěn)定。一是建設(shè)村平安工作站，今年由村委投資2.8萬元，在村委辦公樓裝修了平安工作站，專門用于調(diào)處農(nóng)村基層社會矛盾；二是建立村級社會治安隊伍，村委組建由村委治保主任和各自然村村長組成的村級治安聯(lián)防隊。治安聯(lián)防隊共有13人，負責本村的治安巡邏工作，實行分組輪流巡邏，每組每班2-3人。（五）強基活力增15、村支部班子核心作用好。村“兩委”緊緊圍繞“干部黨員受教育、人民群眾得實惠”的理念，不斷提高為民辦實事、做好事、解難事的“執(zhí)行力”，有日積月累的群眾基礎(chǔ)，村中大小事務(wù)都能得到眾多村民群眾的支持。16、農(nóng)村黨員隊伍活力強。村中現(xiàn)有黨員37名，其中60歲以上12人，35歲以下6人，高中文化程度以上7人，女黨員6人，黨員隊伍年齡趨于老化、文化偏低，一定程度上影響了黨員在村中充分發(fā)揮表率作用。今后，要重點發(fā)揮老、中、青黨員的作用，充分發(fā)揮年老黨員熟悉村中事務(wù)、輩份高、黨