公共交通車(chē)輛安全檢查制度公共交通車(chē)輛安全檢查制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城市公共汽車(chē)和電車(chē)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》等國(guó)家法律法規(guī)，參照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）等行業(yè)準(zhǔn)則，并結(jié)合集團(tuán)母公司《安全生產(chǎn)管理辦法》及相關(guān)內(nèi)部控制要求，為加強(qiáng)公共交通車(chē)輛安全管理，防控運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范安全檢查工作流程，特制定本制度。同時(shí)，針對(duì)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)工作要求，本制度旨在明確安全檢查工作的責(zé)任體系、操作標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制及保障措施，確保車(chē)輛安全運(yùn)行，保障乘客生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)良好聲譽(yù)。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體員工，涵蓋公共交通車(chē)輛（含城市公交車(chē)、旅游客車(chē)、通勤班車(chē)等）的日常運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、報(bào)廢全生命周期安全檢查工作。業(yè)務(wù)范圍包括但不限于車(chē)輛購(gòu)置前的安全評(píng)估、運(yùn)行中的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、定期維護(hù)后的技術(shù)復(fù)核、運(yùn)營(yíng)結(jié)束后的安全巡檢等場(chǎng)景。各相關(guān)部門(mén)及崗位須嚴(yán)格按照本制度履行職責(zé)，確保安全檢查工作的全面性、規(guī)范性和有效性。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語(yǔ)：1.“XX專(zhuān)項(xiàng)管理”：指為防控公共交通車(chē)輛安全風(fēng)險(xiǎn)而建立的全流程、系統(tǒng)性管理機(jī)制，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢查執(zhí)行、應(yīng)急處置、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)，旨在實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化。2.“XX風(fēng)險(xiǎn)”：指在公共交通車(chē)輛運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能引發(fā)事故、造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的潛在危險(xiǎn)，如車(chē)輛機(jī)械故障、駕駛員操作失誤、外部環(huán)境干擾等。風(fēng)險(xiǎn)分為一般風(fēng)險(xiǎn)（可能造成輕微后果）和重大風(fēng)險(xiǎn)（可能引發(fā)嚴(yán)重事故）。3.“XX合規(guī)”：指安全檢查工作及車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部管理制度的各項(xiàng)要求，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)、操作流程合規(guī)、責(zé)任落實(shí)合規(guī)等。4.“XX安全檢查”：指依據(jù)本制度規(guī)定的檢查標(biāo)準(zhǔn)、流程和方法，對(duì)公共交通車(chē)輛的安全性能、技術(shù)狀況、運(yùn)營(yíng)行為等進(jìn)行系統(tǒng)性檢查的活動(dòng)，包括靜態(tài)檢查（車(chē)輛停運(yùn)時(shí)）和動(dòng)態(tài)檢查（車(chē)輛運(yùn)行中）。第四條公共交通車(chē)輛安全檢查工作應(yīng)遵循以下核心原則：1.全面覆蓋：安全檢查范圍覆蓋車(chē)輛全生命周期各環(huán)節(jié)，包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、報(bào)廢等，確保無(wú)死角、無(wú)遺漏。2.責(zé)任到人：明確各級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)部門(mén)及崗位的安全檢查責(zé)任，建立“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系。3.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：優(yōu)先排查重大風(fēng)險(xiǎn)和多發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施差異化檢查策略，提高檢查效率。4.持續(xù)改進(jìn)：通過(guò)數(shù)據(jù)分析、事故復(fù)盤(pán)、技術(shù)更新等方式，動(dòng)態(tài)優(yōu)化檢查標(biāo)準(zhǔn)和方法，提升安全管理體系效能。---第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司公共交通車(chē)輛安全檢查工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全檢查工作的全面性、合規(guī)性負(fù)最終責(zé)任；分管安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)為公司安全檢查工作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)、監(jiān)督考核及應(yīng)急指揮。第六條設(shè)立“公共交通車(chē)輛安全檢查管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，安全生產(chǎn)部、技術(shù)部、運(yùn)營(yíng)部、法律合規(guī)部、財(cái)務(wù)部等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職能包括：統(tǒng)籌安全檢查制度體系建設(shè)；審批重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案；監(jiān)督考核各部門(mén)安全檢查工作成效；協(xié)調(diào)跨部門(mén)重大事故處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和文件管理。第七條明確三類(lèi)主體的安全檢查職責(zé)：1.牽頭部門(mén)（安全生產(chǎn)部）：-負(fù)責(zé)組織制定、修訂安全檢查制度及操作標(biāo)準(zhǔn)；-牽頭開(kāi)展年度安全檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，發(fā)布檢查計(jì)劃；-監(jiān)督各部門(mén)檢查工作落實(shí)情況，審核檢查記錄；-組織安全檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)及宣貫，提升全員安全意識(shí)；-負(fù)責(zé)安全檢查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，定期提交管理報(bào)告。2.專(zhuān)責(zé)部門(mén)（技術(shù)部、運(yùn)營(yíng)部、法律合規(guī)部）：-技術(shù)部：負(fù)責(zé)車(chē)輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審核，參與檢查標(biāo)準(zhǔn)制定，提供技術(shù)鑒定支持；-運(yùn)營(yíng)部：負(fù)責(zé)監(jiān)督駕駛員行為規(guī)范，參與動(dòng)態(tài)檢查，反饋運(yùn)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)的隱患；-法律合規(guī)部：負(fù)責(zé)審核檢查制度合規(guī)性，處理相關(guān)法律糾紛，提供合規(guī)咨詢(xún)。3.業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位（車(chē)輛管理公司、維修中心等）：-負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的車(chē)輛安全檢查工作，執(zhí)行檢查標(biāo)準(zhǔn)；-建立車(chē)輛檢查臺(tái)賬，確保檢查記錄完整、準(zhǔn)確；-實(shí)施檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改閉環(huán)，及時(shí)上報(bào)重大隱患；-定期開(kāi)展內(nèi)部自查，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)檢查結(jié)果。第八條明確基層執(zhí)行崗（如車(chē)輛檢查員、維修技師、駕駛員）的合規(guī)操作責(zé)任：1.嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檢查任務(wù)，不得簡(jiǎn)化或遺漏檢查項(xiàng)目；2.認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄，確保信息真實(shí)、可追溯；3.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須立即停止車(chē)輛運(yùn)行并上報(bào)；4.簽署崗位合規(guī)承諾書(shū)，對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。---第三章專(zhuān)項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條車(chē)輛購(gòu)置前的安全評(píng)估-采購(gòu)車(chē)輛必須符合國(guó)家《城市公共汽車(chē)和電車(chē)技術(shù)條件》（GB/T30598）等標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)商須通過(guò)盡職調(diào)查，審核其生產(chǎn)資質(zhì)、安全記錄及售后服務(wù)能力；-采購(gòu)流程須包含第三方獨(dú)立檢測(cè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查車(chē)輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎、電氣系統(tǒng)等核心部件；-禁止采購(gòu)存在安全缺陷或違規(guī)改裝的車(chē)輛。第十條運(yùn)行中的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)-車(chē)輛運(yùn)行時(shí)，駕駛員須實(shí)時(shí)監(jiān)控儀表盤(pán)異常警報(bào)，如發(fā)現(xiàn)故障必須立即報(bào)告并采取應(yīng)急措施；-運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)建立車(chē)輛運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)分析胎壓、剎車(chē)溫度、發(fā)動(dòng)機(jī)狀態(tài)等關(guān)鍵參數(shù)；-禁止駕駛員在未排除故障情況下強(qiáng)行運(yùn)行，嚴(yán)禁疲勞駕駛或酒后駕駛。第十一條定期維護(hù)后的技術(shù)復(fù)核-維修中心完成車(chē)輛維修后，必須由技術(shù)部指定的技師進(jìn)行技術(shù)復(fù)核，確保修復(fù)質(zhì)量；-復(fù)核內(nèi)容包括維修項(xiàng)目完整性、更換部件合規(guī)性及功能測(cè)試結(jié)果；-禁止虛假維修或隱瞞故障未修復(fù)的情況。第十二條車(chē)輛停運(yùn)后的安全巡檢-每日運(yùn)營(yíng)結(jié)束后，檢查員須對(duì)車(chē)輛外觀、底盤(pán)、燈光、消防設(shè)施等進(jìn)行全面檢查；-重點(diǎn)檢查剎車(chē)片磨損、輪胎紋深、油液位是否正常等；-發(fā)現(xiàn)一般隱患須立即整改，重大隱患須停運(yùn)報(bào)修，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。第十三條應(yīng)急設(shè)備檢查-車(chē)輛必須配備合格的安全錘、滅火器、急救箱等應(yīng)急設(shè)備，每月檢查一次有效性；-駕駛員須定期學(xué)習(xí)應(yīng)急設(shè)備使用方法，確保在突發(fā)情況下能正確操作；-禁止挪用或損壞應(yīng)急設(shè)備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)須嚴(yán)肅處理。第十四條駕駛員資質(zhì)管理-駕駛員必須持有有效的職業(yè)資格證書(shū)，每年進(jìn)行一次健康體檢和駕駛技能考核；-運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)建立駕駛員行為檔案，記錄違章、事故等情況；-禁止無(wú)證駕駛、酒后駕駛或超速運(yùn)營(yíng)，一經(jīng)查實(shí)須解除勞動(dòng)合同。第十五條第三方服務(wù)管理-車(chē)輛維修、保養(yǎng)必須委托具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，簽訂安全協(xié)議并定期評(píng)估服務(wù)質(zhì)量；-禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包維修任務(wù)，嚴(yán)禁使用假冒偽劣零部件。第十六條冰雪等特殊天氣應(yīng)對(duì)-雨雪天氣前，技術(shù)部須對(duì)車(chē)輛防滑鏈、除霧設(shè)備等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查；-運(yùn)營(yíng)部根據(jù)天氣情況調(diào)整線路或限速，駕駛員須謹(jǐn)慎駕駛；-禁止車(chē)輛在結(jié)冰路面超速行駛，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)運(yùn)行。---第四章專(zhuān)項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制-安全生產(chǎn)部每年聯(lián)合各部門(mén)評(píng)估制度有效性，根據(jù)法規(guī)變化、事故案例及技術(shù)進(jìn)步，修訂檢查標(biāo)準(zhǔn)和方法；-新制度須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后發(fā)布，各部門(mén)須同步執(zhí)行，并進(jìn)行宣貫培訓(xùn)。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制-每季度開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，結(jié)合歷史事故數(shù)據(jù)、行業(yè)報(bào)告及車(chē)輛狀態(tài)分析，識(shí)別重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；-風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為三級(jí)：一般（可能造成輕微后果）、重大（可能引發(fā)嚴(yán)重事故）、特別重大（可能造成重大人員傷亡）；-領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)布預(yù)警通知，要求相關(guān)部門(mén)采取預(yù)防措施。第十九條合規(guī)審查機(jī)制-所有車(chē)輛必須通過(guò)月度檢查、季度抽檢及年度綜合檢查，未經(jīng)檢查合格不得投入運(yùn)營(yíng)；-檢查記錄須納入電子化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一車(chē)一檔”可追溯；-任何車(chē)輛在未通過(guò)合規(guī)審查前，必須采取整改措施或強(qiáng)制停運(yùn)。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制-一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位負(fù)責(zé)整改，重大風(fēng)險(xiǎn)須上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置；-重大風(fēng)險(xiǎn)事件須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，包括車(chē)輛停運(yùn)、乘客疏散、傷員救治等；-應(yīng)急處置過(guò)程須全程記錄，事后進(jìn)行復(fù)盤(pán)分析，優(yōu)化管理漏洞。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制-對(duì)檢查失職、違規(guī)操作、隱瞞隱患等行為，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，給予警告、罰款、降級(jí)甚至解除勞動(dòng)合同等處罰；-違規(guī)行為須計(jì)入績(jī)效考核，與獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)掛鉤；-涉及違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十二條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制-每半年對(duì)安全檢查制度的有效性進(jìn)行評(píng)估，包括檢查覆蓋率、隱患整改率、事故發(fā)生率等指標(biāo)；-評(píng)估結(jié)果須向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并作為制度優(yōu)化的依據(jù)；-通過(guò)數(shù)據(jù)分析，持續(xù)優(yōu)化檢查流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。---第五章專(zhuān)項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障-各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)須定期研究安全檢查工作，確保資源投入到位；-安全生產(chǎn)部設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)管理崗位，配備專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督；-各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全檢查工作負(fù)總責(zé)，確保制度落地執(zhí)行。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制-將安全檢查工作納入部門(mén)年度考核，考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤；-對(duì)在檢查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；-對(duì)連續(xù)兩次檢查不合格的部門(mén)，取消評(píng)優(yōu)資格，并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整頓。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制-每年開(kāi)展全員安全檢查培訓(xùn)，內(nèi)容包括制度解讀、操作標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急處置等；-通過(guò)內(nèi)部刊物、宣傳欄、電子屏等方式，普及安全檢查知識(shí)；-組織應(yīng)急演練，提升全員安全意識(shí)和實(shí)操能力。第二十六條信息化支撐-建設(shè)安全檢查信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檢查計(jì)劃制定、記錄上傳、數(shù)據(jù)分析、預(yù)警推送等功能；-通過(guò)車(chē)載智能終端實(shí)時(shí)采集車(chē)輛運(yùn)行數(shù)據(jù)，輔助風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；-利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，預(yù)測(cè)潛在故障，實(shí)現(xiàn)預(yù)防性維護(hù)。第二十七條文化建設(shè)-編制《公共交通車(chē)輛安全檢查手冊(cè)》，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、流程及責(zé)任；-每年簽訂全員合規(guī)承諾書(shū)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；-評(píng)選“安全標(biāo)兵”和“檢查能手”，營(yíng)造全員參與安全管理的氛圍。第二十八條報(bào)告制度-重大風(fēng)險(xiǎn)事件須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并同步向集團(tuán)母公司及當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T(mén)報(bào)