人力資源部門工作職責與權限制度人力資源部門工作職責與權限制度第一章總則第一條本制度依據《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國社會保險法》《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》等國家法律法規(guī)，以及《集團母公司關于強化內部控制與合規(guī)管理的指導意見》，結合公司實際發(fā)展需求，為規(guī)范人力資源管理工作，防控用工風險，提升管理效能，特制定本制度。制度旨在明確人力資源部門的工作職責與權限，規(guī)范人力資源管理各環(huán)節(jié)操作流程，確保人力資源管理活動符合國家法律法規(guī)及公司內部管理要求，防范用工風險，維護員工與公司合法權益，促進公司健康發(fā)展。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工。公司各部門、下屬單位在人力資源管理工作中，應遵守本制度規(guī)定，確保人力資源管理活動符合制度要求。全體員工應認真學習本制度，了解自身在人力資源管理中的權利與義務，積極配合人力資源管理工作。第三條本制度中下列術語定義如下：（一）“人力資源管理專項管理”：指人力資源部門對招聘、培訓、績效、薪酬、員工關系、勞動爭議處理等各項人力資源管理活動進行系統(tǒng)性、規(guī)范化的管理，包括政策制定、流程設計、風險防控、執(zhí)行監(jiān)督、效果評估等環(huán)節(jié)，旨在確保人力資源管理活動符合國家法律法規(guī)及公司內部管理要求，提升人力資源管理效能，服務公司戰(zhàn)略發(fā)展。（二）“人力資源風險”：指在人力資源管理活動中，可能對公司合法權益、員工合法權益、公司聲譽、經營秩序等造成損害的風險。包括但不限于招聘風險、培訓風險、績效風險、薪酬風險、員工關系風險、勞動爭議風險等。（三）“人力資源合規(guī)”：指人力資源管理工作符合國家法律法規(guī)、行業(yè)準則、公司內部規(guī)章制度及政策要求的狀況。人力資源合規(guī)是公司合規(guī)管理體系的重要組成部分，是公司健康發(fā)展的基石。第四條人力資源管理工作應遵循以下原則：（一）“全面覆蓋”：人力資源管理各項工作均應納入本制度管理范圍，確保制度覆蓋所有人力資源管理活動。（二）“責任到人”：明確各層級、各部門、各崗位在人力資源管理中的職責與權限，確保責任落實到位。（三）“風險導向”：以風險防控為導向，識別、評估、應對人力資源風險，將風險控制在可接受范圍內。（四）“持續(xù)改進”：定期評估人力資源管理工作的有效性，及時發(fā)現問題，持續(xù)改進，不斷提升人力資源管理效能。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人對公司人力資源管理工作負總責，負責領導人力資源管理工作，審定重大人力資源管理決策，監(jiān)督人力資源管理工作落實情況。第六條公司分管人力資源工作的負責人對公司人力資源管理工作負直接責任，負責組織實施人力資源管理工作，協調解決人力資源管理中的重大問題，督促各部門、下屬單位落實人力資源管理工作。第七條設立人力資源管理工作領導小組，由公司主要負責人、分管人力資源工作的負責人、各職能部門負責人、下屬單位負責人組成。人力資源管理工作領導小組負責統(tǒng)籌協調公司人力資源管理工作，研究決定重大人力資源管理事項，監(jiān)督人力資源管理工作落實情況，定期召開會議，分析人力資源管理工作形勢，部署人力資源管理工作任務。領導小組下設辦公室，設在人力資源部，負責領導小組日常工作。第八條人力資源部為公司人力資源管理工作的牽頭部門，負責人力資源管理工作領導小組辦公室日常工作，統(tǒng)籌人力資源管理制度建設，組織人力資源風險識別、評估與防控，監(jiān)督人力資源管理制度執(zhí)行情況，組織實施人力資源培訓與宣傳，定期評估人力資源管理工作的有效性，持續(xù)改進人力資源管理工作。第九條各職能部門、下屬單位為人力資源管理工作的專責部門，負責本部門、本單位人力資源管理工作，組織實施人力資源管理制度，監(jiān)督本部門、本單位人力資源管理活動符合制度要求，定期向人力資源部報告人力資源管理工作的開展情況。第十條各業(yè)務部門、下屬單位為人力資源管理工作的業(yè)務部門，負責落實本部門、本單位人力資源管理工作要求，開展本部門、本單位人力資源管理日常工作，組織實施招聘、培訓、績效、薪酬、員工關系等具體工作，及時發(fā)現并報告人力資源風險，配合人力資源部、專責部門處理人力資源問題。第十一條各級執(zhí)行崗位員工為人力資源管理工作的基層執(zhí)行崗，負責按照人力資源管理制度和操作流程執(zhí)行具體工作任務，履行崗位合規(guī)操作責任，有權拒絕執(zhí)行違反人力資源管理制度的行為，發(fā)現人力資源風險應立即向人力資源部或專責部門報告。第三章專項管理重點內容與要求第十二條招聘管理：人力資源部負責制定招聘管理制度，明確招聘流程、招聘標準、招聘渠道、招聘費用等。各業(yè)務部門、下屬單位根據業(yè)務需求，提出招聘申請，人力資源部審核招聘申請，組織招聘實施，辦理入職手續(xù)。招聘過程中應嚴格執(zhí)行回避制度，嚴禁任何形式的舞弊行為。重點防控招聘過程中的信息泄露風險、招聘歧視風險、虛假招聘風險等。第十三條用工管理：人力資源部負責制定用工管理制度，明確勞動合同簽訂、變更、解除、終止等流程，規(guī)范用工管理。各業(yè)務部門、下屬單位根據業(yè)務需求，合理安排用工，監(jiān)督員工工作表現，依法依規(guī)處理用工問題。重點防控勞動合同簽訂不規(guī)范風險、用工管理不規(guī)范風險、員工權益保障不到位風險等。第十四條薪酬管理：人力資源部負責制定薪酬管理制度，明確薪酬結構、薪酬水平、薪酬調整等。各業(yè)務部門、下屬單位根據業(yè)務需求，提出薪酬調整申請，人力資源部審核薪酬調整申請，組織實施薪酬調整。薪酬管理應遵循公平、公正、透明原則，嚴禁任何形式的利益輸送。重點防控薪酬泄露風險、薪酬調整不規(guī)范風險、薪酬分配不公風險等。第十五條績效管理：人力資源部負責制定績效管理制度，明確績效考核指標、考核方法、考核流程等。各業(yè)務部門、下屬單位根據業(yè)務需求，制定績效考核方案，組織實施績效考核，考核結果作為薪酬調整、晉升、培訓等依據?？冃Ч芾響陀^公正，嚴禁任何形式的弄虛作假行為。重點防控績效考核指標設置不合理風險、績效考核過程不規(guī)范風險、績效考核結果運用不當風險等。第十六條培訓管理：人力資源部負責制定培訓管理制度，明確培訓需求分析、培訓計劃制定、培訓組織實施、培訓效果評估等流程。各業(yè)務部門、下屬單位根據業(yè)務需求，提出培訓需求，人力資源部組織培訓實施，評估培訓效果。培訓管理應注重培訓質量，提升培訓效果。重點防控培訓需求分析不準確風險、培訓內容不實用風險、培訓效果不佳風險等。第十七條員工關系管理：人力資源部負責制定員工關系管理制度，明確員工溝通、員工關懷、勞動爭議處理等流程。各業(yè)務部門、下屬單位負責做好員工溝通工作，關心員工生活，及時處理員工關系問題，預防勞動爭議發(fā)生。重點防控員工關系緊張風險、勞動爭議風險、員工負面輿情風險等。第十八條勞動爭議處理：人力資源部負責制定勞動爭議處理制度，明確勞動爭議處理流程、勞動爭議調解、勞動爭議仲裁、勞動爭議訴訟等。各業(yè)務部門、下屬單位發(fā)生勞動爭議，應積極與員工溝通協商，依法依規(guī)處理勞動爭議。重點防控勞動爭議升級風險、勞動爭議處理不當風險、勞動爭議負面影響風險等。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制：人力資源部負責根據國家法律法規(guī)、行業(yè)準則、集團母公司規(guī)定、公司發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務變化等情況，定期評估人力資源管理制度，及時修訂完善人力資源管理制度，確保人力資源管理制度有效性和適用性。制度修訂程序按公司相關規(guī)定執(zhí)行。第二十條風險識別預警機制：人力資源部負責定期開展人力資源風險識別、評估與防控工作，建立人力資源風險庫，定期分析人力資源風險形勢，發(fā)布人力資源風險預警通知，指導各部門、下屬單位做好人力資源風險防控工作。重點風險包括招聘風險、用工風險、薪酬風險、績效風險、培訓風險、員工關系風險、勞動爭議風險等。第二十一條合規(guī)審查機制：人力資源部負責建立人力資源合規(guī)審查機制，將人力資源合規(guī)審查嵌入業(yè)務決策、合同簽訂、項目啟動等關鍵節(jié)點，對人力資源管理工作進行合規(guī)審查，確保人力資源管理工作符合國家法律法規(guī)及公司內部管理要求。未經人力資源合規(guī)審查，不得實施相關人力資源管理工作。第二十二條風險應對機制：人力資源部負責建立人力資源風險應對機制，對一般風險和重大風險實行分級處置，制定風險應對預案，明確風險應對流程、責任部門、責任人員、應對措施等。發(fā)生重大風險事件，應立即啟動應急流程，采取有效措施控制風險，并及時上報公司主要負責人、分管人力資源工作的負責人。第二十三條責任追究機制：人力資源部負責建立人力資源責任追究機制，對違反人力資源管理制度、造成不良后果的行為，依法依規(guī)追究相關責任人的責任，追究方式包括但不限于批評教育、經濟處罰、降職降級、紀律處分、解除勞動合同等。責任追究程序按公司相關規(guī)定執(zhí)行。第二十四條評估改進機制：人力資源部負責建立人力資源管理工作評估改進機制，定期對人力資源管理工作的有效性進行評估，評估內容包括制度執(zhí)行情況、風險防控情況、員工滿意度等，評估結果作為持續(xù)改進人力資源管理工作的依據。評估報告應報公司主要負責人、分管人力資源工作的負責人審閱。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障：公司主要負責人、分管人力資源工作的負責人應加強對人力資源管理的領導，督促各部門、下屬單位落實人力資源管理工作要求。人力資源部應加強對人力資源管理的統(tǒng)籌協調，督促各部門、下屬單位做好人力資源管理工作。各部門、下屬單位負責人應履行人力資源管理職責，督促本部門、本單位員工執(zhí)行人力資源管理制度。第二十六條考核激勵機制：公司應將人力資源管理工作納入績效考核體系，將人力資源合規(guī)情況納入部門及個人年度考核，考核結果與績效、評優(yōu)掛鉤。對在人力資源管理工作中有突出貢獻的部門和個人，給予表彰獎勵；對違反人力資源管理制度、造成不良后果的部門和個人，依法依規(guī)進行處罰。第二十七條培訓宣傳機制：人力資源部應建立人力資源培訓宣傳機制，分層級開展人力資源培訓，對管理層開展合規(guī)履職培訓，對一線員工開展操作規(guī)范培訓。通過多種形式開展人力資源宣傳教育，提升員工人力資源合規(guī)意識，營造良好的人力資源管理氛圍。第二十八條信息化支撐：公司應建立人力資源信息化管理平臺，通過信息化手段實現人力資源管理流程自動化、風險實時監(jiān)控、數據共享交換等，提升人力資源管理效能。人力資源部應加強對人力資源信息化管理平臺的建設、維護和管理，確保平臺安全穩(wěn)定運行。第二十九條文化建設：公司應加強人力資源文化建設，發(fā)布人力資源合規(guī)手冊，組織員工簽訂合規(guī)承諾書，開展人力資源合規(guī)文化活動，營造全員合規(guī)氛圍。各部門、下屬單位應積極宣傳人力資源合規(guī)文化，引導員工樹立合規(guī)意識，自覺遵守人力資源管理制度。第三十條報告制度：人力資源部應建立人力資源管理工作報告制度，定期向公司主要負責人、分管人力資源工作的負責人報告人力資源管理工作開展情況、人