養(yǎng)老院環(huán)境衛(wèi)生與綠化制度養(yǎng)老院環(huán)境衛(wèi)生與綠化制度第一章總則第一條制度制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》等國家法律法規(guī)，結(jié)合XX集團(tuán)《企業(yè)內(nèi)部管理制度匯編》及母公司關(guān)于提升服務(wù)質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)防控的統(tǒng)一要求制定。旨在規(guī)范養(yǎng)老院環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理，保障老年人生命健康安全，提升居住體驗(yàn)，構(gòu)建綠色、安全、整潔的院內(nèi)環(huán)境，同時(shí)防范因環(huán)境問題引發(fā)的交叉感染、安全隱患及服務(wù)投訴等專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，確保所有管理活動(dòng)符合行業(yè)合規(guī)性要求。第二條適用范圍本制度適用于XX養(yǎng)老院（以下簡稱“本機(jī)構(gòu)”）所有部門、下屬單位及全體員工，包括但不限于管理團(tuán)隊(duì)、護(hù)理團(tuán)隊(duì)、后勤保障、保潔綠化、采購及運(yùn)營部門。具體覆蓋場景包括但不限于：老年人生活區(qū)域（房間、公共活動(dòng)區(qū)、餐廳）、醫(yī)療康復(fù)區(qū)域、戶外活動(dòng)場地、垃圾處理設(shè)施、綠化養(yǎng)護(hù)范圍等所有院內(nèi)環(huán)境要素的管理與監(jiān)督。第三條核心術(shù)語定義1.環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)管理：指本機(jī)構(gòu)對院內(nèi)室內(nèi)外環(huán)境清潔度、消毒殺菌、垃圾處理、空氣質(zhì)量、水質(zhì)安全等方面的系統(tǒng)性管控活動(dòng)，旨在預(yù)防疾病傳播，保障老年人健康。2.專項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：指因環(huán)境衛(wèi)生管理疏漏可能引發(fā)的健康危害（如感染暴發(fā)）、安全事故（如滑倒、觸電）或服務(wù)糾紛（如異味投訴）的潛在威脅。3.環(huán)境合規(guī)：指本機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理活動(dòng)必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部制度要求，無違規(guī)操作記錄。4.綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任區(qū)：指機(jī)構(gòu)劃定的由綠化部門負(fù)責(zé)的植物種植、修剪、病蟲害防治、土壤管理等區(qū)域范圍。第四條專項(xiàng)管理核心原則1.全面覆蓋：環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理覆蓋機(jī)構(gòu)所有區(qū)域、所有時(shí)段、所有服務(wù)對象，不留死角。2.責(zé)任到人：明確各層級(jí)、各部門的環(huán)境管理職責(zé)，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。3.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：優(yōu)先管控高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)（如衛(wèi)生間消毒、垃圾分類），實(shí)施差異化管理。4.持續(xù)改進(jìn)：通過定期評估、技術(shù)更新、流程優(yōu)化實(shí)現(xiàn)管理效能動(dòng)態(tài)提升。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條決策層職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人作為環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理工作的第一責(zé)任人，對制度的全面落地負(fù)總責(zé)；2.分管運(yùn)營、后勤的副總經(jīng)理作為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制度實(shí)施、資源協(xié)調(diào)及風(fēng)險(xiǎn)處置。第六條專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立“養(yǎng)老院環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括運(yùn)營部、后勤部、護(hù)理部、安保部及保潔綠化負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職能包括：1.統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生與綠化戰(zhàn)略規(guī)劃，審批重大管理方案；2.定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，解決跨部門管理難題；3.對突發(fā)環(huán)境事件啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，監(jiān)督整改落實(shí)。第七條三類主體職責(zé)劃分1.牽頭部門（運(yùn)營部）：-主導(dǎo)制度編制與修訂；-負(fù)責(zé)季度環(huán)境質(zhì)量抽查及考核；-組織全員環(huán)境合規(guī)培訓(xùn)。2.專責(zé)部門（后勤部）：-審核保潔綠化供應(yīng)商資質(zhì)；-優(yōu)化垃圾處理流程，確保無害化處置；-引入新技術(shù)（如智能垃圾分類設(shè)備）提升管理效率。3.業(yè)務(wù)部門/下屬單位（護(hù)理部、保潔隊(duì)等）：-嚴(yán)格執(zhí)行日常清潔消毒標(biāo)準(zhǔn)；-負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域綠化日常養(yǎng)護(hù)；-及時(shí)上報(bào)環(huán)境隱患，協(xié)助調(diào)查處置。第八條基層執(zhí)行崗責(zé)任保潔員、護(hù)理員等一線崗位需履行以下義務(wù)：1.簽署《崗位環(huán)境合規(guī)承諾書》，承諾遵守操作規(guī)范；2.發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（如地面濕滑、植物枯死）須立即上報(bào)至部門主管；3.禁止擅自處置醫(yī)療垃圾或違規(guī)使用消毒劑。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：-日常清潔每日開展，重點(diǎn)區(qū)域（衛(wèi)生間、盥洗室）每4小時(shí)消毒一次；-空氣質(zhì)量每月檢測（PM2.5、甲醛），不達(dá)標(biāo)時(shí)啟動(dòng)通風(fēng)換氣；-垃圾分類實(shí)行“四分類”（廚余、可回收、有害、其他），日產(chǎn)日清。2.禁止行為：-嚴(yán)禁使用過期消毒液；-禁止在公共區(qū)域堆放雜物影響通行；-不得將醫(yī)療垃圾混入生活垃圾。3.重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控：-監(jiān)測老年人活動(dòng)頻繁區(qū)域的細(xì)菌滋生情況；-冬季預(yù)防供暖管道滴漏引發(fā)滑倒事故。第十條公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：-門廳、走廊每日高頻擦拭，扶手每周消毒；-餐廳桌面使用后立即清潔，地面保持干燥；-公共衛(wèi)生間配備洗手液、烘手機(jī)，地漏定期沖洗防異味。2.禁止行為：-禁止員工穿著拖鞋在公共區(qū)域行走；-不得隨意傾倒餐廚垃圾至非指定地點(diǎn)；-嚴(yán)禁吸煙及焚燒雜物。3.重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控：-設(shè)置地面濕滑警示牌，雨天鋪設(shè)防滑墊；-定期檢查通風(fēng)系統(tǒng)濾網(wǎng)，防止軍團(tuán)菌傳播。第十一條醫(yī)療區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：-病房、康復(fù)室執(zhí)行“清潔-消毒-滅菌”流程；-醫(yī)療廢棄物使用專用密閉容器，交接有雙人核對記錄；-患者用床單每周更換清洗，消毒后存檔。2.禁止行為：-禁止穿戴污染衣物進(jìn)入清潔區(qū)；-不得將一次性用品重復(fù)使用；-嚴(yán)禁將銳器投入垃圾桶。3.重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控：-職工手部衛(wèi)生依從性監(jiān)測每月不低于2次；-建立耐藥菌監(jiān)測機(jī)制，異常時(shí)啟動(dòng)隔離管控。第十二條垃圾處理管理1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：-垃圾桶加蓋，日產(chǎn)垃圾在4小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)；-有害垃圾（電池、過期藥品）交由市政環(huán)衛(wèi)部門處理；-廚余垃圾定期高溫堆肥或交第三方處理。2.禁止行為：-禁止將生活垃圾混裝后投放；-不得私自焚燒垃圾產(chǎn)生煙塵；-嚴(yán)禁露天堆放垃圾超過12小時(shí)。3.重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控：-監(jiān)測垃圾暫存點(diǎn)蚊蠅密度，每月噴灑殺蟲劑；-警惕拾荒人員翻撿垃圾引發(fā)的交叉感染。第十三條綠化養(yǎng)護(hù)管理1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：-花卉澆水避開午間高溫時(shí)段，避免葉片淋濕；-塑料綠植每年更換一次，金屬支架每半年檢查銹蝕；-行道樹間距保持0.8米以上，防止遮光影響采光。2.禁止行為：-禁止使用除草劑靠近老人活動(dòng)區(qū)域；-不得在綠化帶傾倒肥料引發(fā)異味；-嚴(yán)禁修剪后的樹枝直接丟棄。3.重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控：-預(yù)防枯枝斷裂砸傷行人，臺(tái)風(fēng)季加強(qiáng)支撐加固；-檢查綠化帶邊緣防鼠設(shè)施，避免鼠患傳播病菌。第十四條水質(zhì)安全管理1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：-生活用水每月檢測余氯、大腸桿菌，合格后方可使用；-空調(diào)冷卻水每年清洗，防止軍團(tuán)菌滋生；-消毒水池每周更換消毒液，濃度控制在200-400mg/L。2.禁止行為：-禁止擅自從消防管道取水；-不得在泳池附近使用刺激性化學(xué)清潔劑；-嚴(yán)禁向污水管道傾倒油污。3.重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控：-對長期臥床老人使用的水杯每日消毒；-識(shí)別管道老化導(dǎo)致的重金屬超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。第十五條噪音污染控制1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：-清潔作業(yè)安排在早6點(diǎn)前或晚8點(diǎn)后；-高噪音設(shè)備（水泵）安裝隔音罩，運(yùn)行時(shí)低于60分貝；-老年人午休時(shí)段禁止播放音樂廣播。2.禁止行為：-禁止車輛在院內(nèi)鳴笛；-不得使用高音喇叭召集人員；-嚴(yán)禁裝修工程超時(shí)施工。3.重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控：-使用專業(yè)分貝儀監(jiān)測不同時(shí)段噪音值；-對易受噪音影響老人提供耳塞等防護(hù)措施。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制1.運(yùn)營部每年對照法律法規(guī)變化（如《固廢法》修訂）及行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)，修訂制度；2.每次重大環(huán)境事件后啟動(dòng)制度補(bǔ)強(qiáng)程序，30日內(nèi)完成修訂發(fā)布；3.新制度自發(fā)布之日起1個(gè)月內(nèi)完成全員宣貫，并存檔培訓(xùn)簽到表。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制1.每季度開展“環(huán)境衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表”的交叉檢查，由專責(zé)部門抽查60%以上點(diǎn)位；2.對發(fā)現(xiàn)的問題按“紅黃藍(lán)”三色分級(jí)：紅色（交叉感染隱患）、黃色（安全隱患）、藍(lán)色（服務(wù)體驗(yàn)問題）；3.預(yù)警信息通過“XX養(yǎng)老院安全管理平臺(tái)”推送至責(zé)任部門，限時(shí)整改。第十八條合規(guī)審查機(jī)制1.將環(huán)境合規(guī)審查嵌入以下環(huán)節(jié)：-采購流程中強(qiáng)制要求供應(yīng)商提供環(huán)境檢測報(bào)告；-合同簽訂前附《環(huán)境責(zé)任條款》；-新項(xiàng)目（如增設(shè)餐廳）必須通過環(huán)境評估后方可施工。2.設(shè)立“合規(guī)印章”，關(guān)鍵流程節(jié)點(diǎn)（如消毒記錄）需加蓋印章確認(rèn)。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制1.一般風(fēng)險(xiǎn)（藍(lán)色）：部門負(fù)責(zé)人自行整改，3日內(nèi)上報(bào)階段性結(jié)果；2.重大風(fēng)險(xiǎn)（紅色）：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：-迅速疏散風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域老人至安全地帶；-領(lǐng)導(dǎo)小組24小時(shí)內(nèi)到場研判，后勤部調(diào)用資源處置；-超過3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)須向政府主管部門報(bào)告。第二十條責(zé)任追究機(jī)制1.違規(guī)情形與處罰對應(yīng)表：-兩次以上違反消毒標(biāo)準(zhǔn)：通報(bào)批評，取消年度評優(yōu)資格；-因環(huán)境問題導(dǎo)致老人感染：責(zé)任人降級(jí)，直接上級(jí)承擔(dān)管理責(zé)任；-重大污染事件：追究部門負(fù)責(zé)人法律責(zé)任。2.處罰流程：違規(guī)事實(shí)調(diào)查組（由紀(jì)檢牽頭）出具報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)行。第二十一條評估改進(jìn)機(jī)制1.每年6月、12月開展環(huán)境管理績效評估，指標(biāo)包括：-合規(guī)達(dá)標(biāo)率（≥95%）；-環(huán)境投訴下降率；-消毒劑使用合理性；2.評估結(jié)果納入部門年度考核，排名末兩位的部門需公開檢討并制定改進(jìn)計(jì)劃。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障1.分管副總經(jīng)理每季度至少召開1次環(huán)境管理專題會(huì)；2.設(shè)立“環(huán)境管理聯(lián)絡(luò)員”制度，各部門指定專人對接領(lǐng)導(dǎo)小組；3.建立環(huán)境問題“五定”工作法（定人、定時(shí)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定驗(yàn)收）。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制1.將環(huán)境管理納入KPI，權(quán)重不低于5%；2.對連續(xù)三年考核優(yōu)秀的部門，獎(jiǎng)勵(lì)采購環(huán)保設(shè)備預(yù)算的20%；3.設(shè)立“環(huán)境衛(wèi)士獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)金來源于年度管理費(fèi)用。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制1.新員工入職必須通過“環(huán)境合規(guī)”模塊考核；2.每半年開展“手衛(wèi)生正確操作”等技能比武；3.制作《環(huán)境管理手冊》電子版，掃碼即學(xué)，考核合格者獲電子證書。第二十五條信息化支撐1.升級(jí)“XX養(yǎng)老院環(huán)境管理云平臺(tái)”，功能包括：-攝像頭實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域衛(wèi)生情況；-云端存儲(chǔ)消毒記錄，掃碼核驗(yàn)；-風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警自動(dòng)生成工單。2.系統(tǒng)數(shù)據(jù)與政府監(jiān)管平臺(tái)對接，實(shí)現(xiàn)雙軌記錄。第二十六條文化建設(shè)1.每年5月設(shè)立“環(huán)境月”，開展主題班會(huì)、知識(shí)競賽；2.員工入職時(shí)簽署《環(huán)境責(zé)任書》，內(nèi)容納入勞動(dòng)合同附件；3.建立環(huán)境改善“金點(diǎn)子”獎(jiǎng)，鼓勵(lì)全員創(chuàng)新。第二十七條報(bào)告制度1.風(fēng)險(xiǎn)事件上報(bào)：緊急事件2小時(shí)內(nèi)電話上報(bào)，8小時(shí)內(nèi)