住宿員工安全管理制度住宿員工安全管理制度---第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，以及《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》《集團(tuán)母公司安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定》等行業(yè)準(zhǔn)則及企業(yè)內(nèi)部管理需求制定。為加強(qiáng)住宿員工安全管理，防控專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，保障員工人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)秩序，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體住宿員工，涵蓋住宿區(qū)域的日常管理、安全檢查、應(yīng)急響應(yīng)、責(zé)任落實(shí)等全流程管理活動(dòng)。住宿員工包括但不限于長(zhǎng)期駐場(chǎng)辦公人員、項(xiàng)目外包人員、短期培訓(xùn)人員及其他因工作需要在公司宿舍居住的人員。第三條本制度涉及的核心術(shù)語(yǔ)定義如下：1.“住宿員工專項(xiàng)管理”：指公司針對(duì)住宿員工群體，在住宿環(huán)境安全、消防管理、行為規(guī)范、應(yīng)急保障等方面實(shí)施的全流程管理活動(dòng)，包括制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫等。2.“住宿安全風(fēng)險(xiǎn)”：指在住宿區(qū)域可能引發(fā)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或公共事件的潛在因素，如火災(zāi)隱患、用電安全、治安問(wèn)題、設(shè)施缺陷等。3.“合規(guī)操作”：指住宿員工及管理人員在住宿管理活動(dòng)中嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度及崗位操作規(guī)范的行為要求。4.“應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制”：指在發(fā)生火災(zāi)、自然災(zāi)害、治安事件等突發(fā)狀況時(shí)，通過(guò)預(yù)置流程、責(zé)任協(xié)同、資源調(diào)配等方式迅速處置風(fēng)險(xiǎn)，最大限度減少損失的系統(tǒng)性安排。第四條住宿員工安全管理應(yīng)遵循以下核心原則：1.全面覆蓋：確保住宿區(qū)域及全體住宿員工的管理范圍無(wú)死角，覆蓋安全責(zé)任、設(shè)施維護(hù)、行為規(guī)范等所有環(huán)節(jié)。2.責(zé)任到人：明確公司各級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)部門、住宿員工的安全管理職責(zé)，形成層級(jí)清晰的責(zé)任體系。3.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心，通過(guò)動(dòng)態(tài)排查、分級(jí)管控，優(yōu)先治理高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景。4.持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估管理有效性，優(yōu)化制度流程，適應(yīng)法規(guī)變化及業(yè)務(wù)發(fā)展需求。---第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司住宿員工安全管理工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)；分管安全生產(chǎn)或人力資源的領(lǐng)導(dǎo)為公司住宿員工安全管理直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督落實(shí)。第六條設(shè)立公司住宿員工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括安全生產(chǎn)部、人力資源部、后勤保障部、保衛(wèi)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能：1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司住宿員工安全管理工作，審定重大管理制度及資源投入方案；2.審批重大安全風(fēng)險(xiǎn)處置方案及專項(xiàng)預(yù)算；3.定期聽取各部門安全管理匯報(bào)，開展綜合評(píng)價(jià)與監(jiān)督；4.研究解決跨部門安全管理難題，推動(dòng)管理優(yōu)化。第七條各部門及下屬單位職責(zé)劃分如下：1.牽頭部門（后勤保障部）：-負(fù)責(zé)住宿區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施（消防、水電、監(jiān)控等）的日常維護(hù)與更新；-組織開展住宿安全專項(xiàng)檢查，編制風(fēng)險(xiǎn)清單并監(jiān)督整改；-統(tǒng)籌應(yīng)急物資儲(chǔ)備及演練實(shí)施，協(xié)調(diào)跨部門應(yīng)急響應(yīng)；-推動(dòng)住宿安全培訓(xùn)宣貫，提升員工安全意識(shí)。2.專責(zé)部門（保衛(wèi)部、安全生產(chǎn)部）：-保衛(wèi)部側(cè)重治安防控，包括門禁管理、訪客登記、異常行為監(jiān)控等；-安全生產(chǎn)部側(cè)重消防、用電等專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)審核，優(yōu)化操作流程；-雙方協(xié)同開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行合規(guī)審查。3.業(yè)務(wù)部門/下屬單位：-落實(shí)本領(lǐng)域住宿員工安全管理要求，如項(xiàng)目組需明確駐場(chǎng)人員安全職責(zé)；-落實(shí)部門內(nèi)部住宿人員日常行為規(guī)范，及時(shí)上報(bào)異常情況；-配合領(lǐng)導(dǎo)小組開展專項(xiàng)檢查及應(yīng)急演練。第八條基層執(zhí)行崗（如宿舍管理員、一線安保人員）安全職責(zé)包括：1.嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)范，如每日巡檢消防設(shè)施、排查安全隱患；2.對(duì)住宿員工進(jìn)行合規(guī)提醒，如禁止違規(guī)使用大功率電器、堵塞消防通道等；3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急流程并上報(bào)；4.簽署崗位安全承諾書，確認(rèn)知悉自身職責(zé)及違規(guī)后果。---第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條住宿區(qū)域設(shè)施安全管控1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：宿舍建筑需符合消防規(guī)范，配電設(shè)施由專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋公共區(qū)域及重點(diǎn)部位；2.禁止行為：嚴(yán)禁擅自改動(dòng)電路、私拉電線、使用非標(biāo)電器；3.風(fēng)險(xiǎn)防控：定期檢測(cè)消防器材（滅火器、應(yīng)急燈），建立缺陷臺(tái)賬并限期整改。第十條消防安全管理1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：每層宿舍配置消防栓、滅火器，設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志，定期開展消防演練；2.禁止行為：嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)吸煙、動(dòng)用明火，堵塞安全出口；3.風(fēng)險(xiǎn)防控：明確宿舍禁煙區(qū)域，設(shè)置吸煙舉報(bào)電話，對(duì)違規(guī)者罰款或清退。第十一條用電安全管理1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：宿舍用電負(fù)荷需經(jīng)安全評(píng)估，推廣使用帶過(guò)載保護(hù)插座，禁止使用電熱毯等違規(guī)設(shè)備；2.禁止行為：嚴(yán)禁超負(fù)荷用電、私自接駁電源；3.風(fēng)險(xiǎn)防控：每月抽查宿舍用電情況，對(duì)違規(guī)設(shè)備一律收繳。第十二條治安防范管理1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：宿舍門禁系統(tǒng)24小時(shí)運(yùn)行，訪客需登記登記后方可進(jìn)入，夜間加強(qiáng)巡邏頻次；2.禁止行為：嚴(yán)禁留宿外人、存放違禁品（管制刀具、易燃易爆物）；3.風(fēng)險(xiǎn)防控：對(duì)住宿員工進(jìn)行反盜竊、反詐騙培訓(xùn)，建立異常情況上報(bào)渠道。第十三條行為規(guī)范管理1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：住宿員工需遵守作息制度，保持宿舍衛(wèi)生，禁止酗酒滋事、打架斗毆；2.禁止行為：嚴(yán)禁酒后喧嘩、破壞公共設(shè)施、傳播不良信息；3.風(fēng)險(xiǎn)防控：對(duì)違規(guī)行為納入個(gè)人績(jī)效考核，嚴(yán)重者解除住宿資格。第十四條應(yīng)急物資及預(yù)案管理1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：每棟宿舍配置急救箱、應(yīng)急照明、手電筒等物資，定期檢查更新；2.禁止行為：嚴(yán)禁挪用或損壞應(yīng)急物資；3.風(fēng)險(xiǎn)防控：編制宿舍專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（含地震、火災(zāi)、極端天氣場(chǎng)景），每年至少演練2次。第十五條設(shè)施維護(hù)與更新管理1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：宿舍樓每季度檢查1次，水電設(shè)施每年檢修2次，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改；2.禁止行為：嚴(yán)禁擅自修復(fù)或遮擋故障設(shè)備；3.風(fēng)險(xiǎn)防控：建立設(shè)施維護(hù)臺(tái)賬，對(duì)老化設(shè)備按計(jì)劃更新。第十六條外來(lái)人員管理1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：訪客需經(jīng)宿管登記，在允許時(shí)段內(nèi)探訪，嚴(yán)禁留宿；2.禁止行為：嚴(yán)禁擅自帶外人進(jìn)入宿舍區(qū)；3.風(fēng)險(xiǎn)防控：對(duì)違規(guī)行為通報(bào)批評(píng)，屢次發(fā)生者禁止入內(nèi)。第十七條宿舍衛(wèi)生及環(huán)境管理1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：宿舍公共區(qū)域每日清掃，個(gè)人衛(wèi)生由住宿員工負(fù)責(zé)，公司定期檢查評(píng)分；2.禁止行為：嚴(yán)禁亂扔垃圾、飼養(yǎng)寵物、高空拋物；3.風(fēng)險(xiǎn)防控：對(duì)衛(wèi)生不合格宿舍暫停使用，督促整改。---第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制公司每年6月30日前組織修訂住宿員工安全管理相關(guān)條款，依據(jù)以下情形啟動(dòng)更新：1.國(guó)家法律法規(guī)調(diào)整（如消防標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)）；2.公司業(yè)務(wù)擴(kuò)張（如新增宿舍項(xiàng)目）；3.發(fā)生重大安全事件后，需完善管理漏洞；4.內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果變化時(shí)。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制1.排查周期：后勤保障部每季度組織專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，保衛(wèi)部、安全生產(chǎn)部每月抽查；2.分級(jí)評(píng)估：風(fēng)險(xiǎn)分為“一般（黃色）”“重大（紅色）”，重大風(fēng)險(xiǎn)需上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研判；3.預(yù)警發(fā)布：通過(guò)公司內(nèi)部通知、公告欄、郵件等渠道發(fā)布預(yù)警，明確應(yīng)對(duì)措施。第二十條合規(guī)審查機(jī)制1.審查節(jié)點(diǎn)：新宿舍投入使用前、宿舍改造工程開工前、年度安全檢查前必須開展合規(guī)審查；2.審查方式：現(xiàn)場(chǎng)核查+資料審核，由牽頭部門牽頭，專責(zé)部門參與；3.實(shí)施原則：“未經(jīng)審查不得實(shí)施”，審查不通過(guò)項(xiàng)目不得推進(jìn)。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制1.一般風(fēng)險(xiǎn)處置：由專責(zé)部門制定整改方案，限期完成；2.重大風(fēng)險(xiǎn)處置：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌資源，責(zé)任部門協(xié)同處置；3.上報(bào)要求：發(fā)生人員傷亡事件需在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大財(cái)產(chǎn)損失需在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制1.違規(guī)情形：如宿舍發(fā)生火災(zāi)因設(shè)施缺陷未整改，相關(guān)責(zé)任人將承擔(dān)行政處分；2.處罰標(biāo)準(zhǔn)：-個(gè)人違規(guī)：警告、罰款（最高500元）、解除住宿資格；-部門失職：取消年度評(píng)優(yōu)資格，負(fù)責(zé)人降級(jí)；3.聯(lián)動(dòng)機(jī)制：違規(guī)行為與績(jī)效考核、紀(jì)律處分掛鉤，必要時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制1.評(píng)估周期：每年12月31日前開展年度管理評(píng)估，涵蓋制度執(zhí)行率、隱患整改率等指標(biāo)；2.優(yōu)化流程：根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂制度條款，如某環(huán)節(jié)整改率低于80%，需調(diào)整管理方式；3.成果應(yīng)用：優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)在全員范圍內(nèi)推廣，問(wèn)題環(huán)節(jié)納入專項(xiàng)培訓(xùn)。---第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障公司主要負(fù)責(zé)人定期召開住宿安全管理專題會(huì)議，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。各部門負(fù)責(zé)人需簽署責(zé)任狀，確保管理要求傳達(dá)至基層。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制1.考核方式：住宿安全管理納入部門年度績(jī)效考核（權(quán)重不低于5%），個(gè)人考核與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤；2.評(píng)優(yōu)掛鉤：連續(xù)2年安全管理達(dá)標(biāo)部門，優(yōu)先推薦評(píng)優(yōu)；3.正向激勵(lì)：對(duì)提出管理改進(jìn)建議且成效顯著的員工，給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或表彰。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制1.管理層培訓(xùn)：每半年組織1次分管領(lǐng)導(dǎo)安全履職培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋法規(guī)解讀、應(yīng)急指揮等；2.一線員工培訓(xùn)：新住宿員工需通過(guò)崗前安全考試，每年開展2次實(shí)操演練；3.宣傳載體：制作宿舍安全手冊(cè)、張貼風(fēng)險(xiǎn)提示圖，利用企業(yè)內(nèi)網(wǎng)發(fā)布安全案例。第二十七條信息化支撐1.系統(tǒng)工具：引入宿舍管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人員信息、設(shè)備狀態(tài)、隱患上報(bào)的數(shù)字化管理；2.實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過(guò)AI視頻分析識(shí)別違規(guī)行為（如深夜私拉電線），自動(dòng)報(bào)警；3.數(shù)據(jù)應(yīng)用：基于歷史數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景（如某棟宿舍夜間用電異常），提前干預(yù)。第二十八條文化建設(shè)1.合規(guī)手冊(cè)：發(fā)布《住宿員工安全行為規(guī)范手冊(cè)》，明確紅線底線；2.承諾書制度：全體住宿員工需簽署安全承諾書，內(nèi)容涵蓋“不違規(guī)用電”“不私留外人”等條款；3.文化氛圍：設(shè)立安全宣傳月，開展知識(shí)競(jìng)賽、海報(bào)設(shè)計(jì)等活動(dòng)，營(yíng)造“安全人人有責(zé)”的氛圍。第二十九條報(bào)告制度1.風(fēng)險(xiǎn)事件上報(bào)：宿舍發(fā)生火災(zāi)、盜竊等事件，宿管需在2小時(shí)內(nèi)填寫《突發(fā)事件報(bào)告表》，逐級(jí)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組；2.年度管理報(bào)告：后勤保障部每年1月15日前提交《住宿安全年度報(bào)告》，包含事件統(tǒng)計(jì)、整改成效等內(nèi)容；3.內(nèi)容要求：報(bào)告