第1篇第一章總則第一條為了加強甘肅省財政管理，規(guī)范決算工作，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合甘肅省實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于甘肅省各級財政部門和預(yù)算單位，包括各級政府、各部門、各單位以及各級財政投資評審機構(gòu)。第三條決算工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）依法依規(guī)，規(guī)范操作；（二）公開透明，接受監(jiān)督；（三）實事求是，確保準確；（四）分級負責，權(quán)責一致；（五）厲行節(jié)約，提高效益。第四條決算工作應(yīng)當嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，對預(yù)算執(zhí)行情況進行全面、真實、準確、及時的反映，為編制下一年度預(yù)算提供依據(jù)。第二章決算編制第五條決算編制工作應(yīng)當遵循以下程序：（一）預(yù)算單位編制決算草案；（二）各級財政部門審核決算草案；（三）各級政府審核批準決算；（四）公布決算。第六條預(yù)算單位應(yīng)當按照以下要求編制決算草案：（一）按照預(yù)算編制的規(guī)定，對預(yù)算執(zhí)行情況進行全面匯總；（二）對預(yù)算執(zhí)行中的各項收支進行分類、匯總，確保數(shù)據(jù)的準確性；（三）對預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的非正常收支進行說明；（四）對預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題進行分析，提出改進措施。第七條各級財政部門應(yīng)當對預(yù)算單位編制的決算草案進行審核，主要審核以下內(nèi)容：（一）決算草案是否符合預(yù)算編制的規(guī)定；（二）決算草案的數(shù)據(jù)是否準確、完整；（三）決算草案的編制是否符合財政管理的要求；（四）決算草案的編制是否體現(xiàn)了厲行節(jié)約、提高效益的原則。第八條各級政府應(yīng)當對各級財政部門審核通過的決算草案進行審核批準，并報上級政府備案。第三章決算審核第九條決算審核工作應(yīng)當遵循以下程序：（一）各級財政部門組織審核；（二）審計機關(guān)進行審計；（三）財政監(jiān)督部門進行監(jiān)督檢查。第十條各級財政部門組織審核的主要內(nèi)容：（一）決算草案的編制是否符合預(yù)算編制的規(guī)定；（二）決算草案的數(shù)據(jù)是否準確、完整；（三）決算草案的編制是否符合財政管理的要求；（四）決算草案的編制是否體現(xiàn)了厲行節(jié)約、提高效益的原則；（五）預(yù)算執(zhí)行中是否存在違反財經(jīng)紀律的行為。第十一條審計機關(guān)對決算草案進行審計，主要審計以下內(nèi)容：（一）決算草案的編制是否符合預(yù)算編制的規(guī)定；（二）決算草案的數(shù)據(jù)是否準確、完整；（三）預(yù)算執(zhí)行中是否存在違反財經(jīng)紀律的行為；（四）預(yù)算執(zhí)行中是否存在重大違法違規(guī)問題。第十二條財政監(jiān)督部門對決算草案進行監(jiān)督檢查，主要監(jiān)督檢查以下內(nèi)容：（一）決算草案的編制是否符合預(yù)算編制的規(guī)定；（二）決算草案的數(shù)據(jù)是否準確、完整；（三）預(yù)算執(zhí)行中是否存在違反財經(jīng)紀律的行為；（四）預(yù)算執(zhí)行中是否存在重大違法違規(guī)問題。第四章決算公布第十三條決算公布應(yīng)當遵循以下原則：（一）及時性，確保決算信息及時向社會公布；（二）準確性，確保決算信息準確無誤；（三）完整性，確保決算信息全面反映預(yù)算執(zhí)行情況。第十四條決算公布的主要內(nèi)容包括：（一）各級政府、各部門、各單位的決算草案；（二）預(yù)算執(zhí)行情況；（三）財政資金使用效益；（四）預(yù)算執(zhí)行中存在的問題及改進措施。第十五條決算公布應(yīng)當通過以下渠道：（一）政府網(wǎng)站；（二）新聞媒體；（三）公告欄；（四）其他適宜渠道。第五章決算監(jiān)督第十六條各級財政部門和預(yù)算單位應(yīng)當建立健全決算監(jiān)督機制，加強對決算工作的監(jiān)督檢查。第十七條各級財政部門應(yīng)當對預(yù)算單位決算編制、審核、公布等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。第十八條審計機關(guān)應(yīng)當對決算草案進行審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。第十九條財政監(jiān)督部門應(yīng)當對決算草案進行監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。第二十條對違反決算管理制度的行為，應(yīng)當依法予以處理。第六章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由甘肅省財政廳負責解釋。第二十三條各級財政部門和預(yù)算單位應(yīng)當根據(jù)本制度制定具體的實施辦法。第二十四條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為了加強甘肅省財政資金管理，規(guī)范決算工作，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合甘肅省實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于甘肅省各級政府及其所屬預(yù)算單位（以下簡稱預(yù)算單位）的決算管理工作。第三條決算工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）真實性原則：決算反映的財政收支情況應(yīng)當真實、準確、完整。（二）完整性原則：決算內(nèi)容應(yīng)當全面反映預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和預(yù)算調(diào)整情況。（三）及時性原則：決算編制和報送應(yīng)當及時，確保決算數(shù)據(jù)的時效性。（四）公開性原則：決算結(jié)果應(yīng)當向社會公開，接受社會監(jiān)督。第二章決算編制第四條決算編制工作應(yīng)當在年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后進行，具體時間由省財政廳規(guī)定。第五條預(yù)算單位應(yīng)當按照以下程序編制決算：（一）整理預(yù)算執(zhí)行資料：預(yù)算單位應(yīng)當整理好年度預(yù)算執(zhí)行過程中形成的各種資料，包括預(yù)算批復(fù)、預(yù)算調(diào)整、財政撥款憑證、支出憑證、財務(wù)報表等。（二）核對預(yù)算執(zhí)行情況：預(yù)算單位應(yīng)當對預(yù)算執(zhí)行情況進行核對，確保決算反映的財政收支情況真實、準確。（三）編制決算草案：預(yù)算單位根據(jù)核對結(jié)果，編制決算草案，包括決算報表、決算說明書等。（四）報送決算草案：預(yù)算單位將決算草案報送上級財政部門和主管部門。第六條決算草案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）決算報表：包括決算總表、部門決算表、單位決算表等。（二）決算說明書：包括預(yù)算執(zhí)行情況、決算編制情況、預(yù)算調(diào)整情況、財政資金使用效益情況等。第三章決算審核第七條決算審核工作由省財政廳組織實施，各級財政部門和主管部門應(yīng)當配合。第八條決算審核應(yīng)當遵循以下程序：（一）審核準備：財政部門和主管部門應(yīng)當制定決算審核方案，明確審核內(nèi)容、方法和時間安排。（二）現(xiàn)場審核：財政部門和主管部門對預(yù)算單位報送的決算草案進行現(xiàn)場審核，核實決算報表和決算說明書的真實性、準確性和完整性。（三）提出審核意見：審核結(jié)束后，財政部門和主管部門應(yīng)當向預(yù)算單位提出審核意見，要求預(yù)算單位對存在的問題進行整改。（四）匯總審核結(jié)果：財政部門和主管部門應(yīng)當匯總審核結(jié)果，形成決算審核報告。第四章決算審批第九條決算審批工作由省人民政府負責，具體時間由省財政廳規(guī)定。第十條決算審批應(yīng)當遵循以下程序：（一）報送審批材料：預(yù)算單位將經(jīng)審核通過的決算草案報送省人民政府。（二）審批：省人民政府對報送的決算草案進行審批。（三）印發(fā)決算：省人民政府批準后，由省財政廳印發(fā)決算。第五章決算執(zhí)行結(jié)果分析第十一條決算執(zhí)行結(jié)果分析工作由省財政廳組織實施，各級財政部門和主管部門應(yīng)當配合。第十二條決算執(zhí)行結(jié)果分析應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）預(yù)算執(zhí)行情況分析：分析預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓。（二）財政資金使用效益分析：分析財政資金使用效益，提出改進措施。（三）政策效應(yīng)分析：分析財政政策對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，提出政策調(diào)整建議。第六章決算信息公開第十三條決算信息公開工作由省財政廳組織實施，各級財政部門和主管部門應(yīng)當配合。第十四條決算信息公開應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）決算報表：包括決算總表、部門決算表、單位決算表等。（二）決算說明書：包括預(yù)算執(zhí)行情況、決算編制情況、預(yù)算調(diào)整情況、財政資金使用效益情況等。（三）其他相關(guān)資料：包括預(yù)算執(zhí)行過程中的重要文件、會議紀要等。第十五條決算信息公開應(yīng)當通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道進行，確保公眾能夠及時、便捷地獲取決算信息。第七章法律責任第十六條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由財政部門或者其他有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）隱瞞、謊報決算數(shù)據(jù)的；（二）偽造、篡改決算資料的；（三）未按時編制、報送決算草案的；（四）未按規(guī)定公開決算信息的。第十七條預(yù)算單位及其工作人員在決算工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由省財政廳負責解釋。第二十條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強甘肅省財政財務(wù)管理，規(guī)范決算編制、審核、審批和監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合甘肅省實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于甘肅省各級財政部門、各部門、各單位（以下簡稱各單位）的決算管理工作。第三條決算管理應(yīng)當遵循以下原則：（一）真實性原則：決算反映的財政收支情況應(yīng)當真實、準確、完整。（二）完整性原則：決算編制應(yīng)當全面反映財政收支情況，不得遺漏。（三）及時性原則：決算編制應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)完成。（四）合規(guī)性原則：決算編制、審核、審批和監(jiān)督工作應(yīng)當符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。（五）公開性原則：決算應(yīng)當依法向社會公開。第二章決算編制第四條決算編制范圍包括：（一）各級政府財政收支決算；（二）各部門、各單位收支決算；（三）政府性基金預(yù)算收支決算；（四）國有資本經(jīng)營預(yù)算收支決算；（五）社會保險基金預(yù)算收支決算。第五條決算編制程序：（一）各單位根據(jù)年度預(yù)算執(zhí)行情況和有關(guān)政策規(guī)定，編制本單位決算草案；（二）各級財政部門匯總各部門、各單位決算草案，編制本級政府決算草案；（三）各級政府財政部門將本級政府決算草案報送同級政府審批；（四）同級政府審批后，各級財政部門將審批后的決算草案報送上級財政部門備案。第六條決算編制內(nèi)容：（一）財政收支決算表；（二）政府性基金預(yù)算收支決算表；（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算收支決算表；（四）社會保險基金預(yù)算收支決算表；（五）其他需要反映的財政收支情況。第七條決算編制要求：（一）決算編制應(yīng)當以年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，結(jié)合實際進行調(diào)整；（二）決算編制應(yīng)當真實、準確、完整地反映財政收支情況；（三）決算編制應(yīng)當遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。第三章決算審核第八條決算審核應(yīng)當遵循以下原則：（一）依法審核原則；（二）全面審核原則；（三）客觀公正原則；（四）嚴格保密原則。第九條決算審核內(nèi)容：（一）決算編制是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；（二）決算反映的財政收支情況是否真實、準確、完整；（三）決算編制程序是否合規(guī)；（四）決算編制方法是否科學合理。第十條決算審核程序：（一）各級財政部門對各部門、各單位決算草案進行初步審核；（二）各級政府財政部門對同級政府決算草案進行審核；（三）上級財政部門對下級政府決算草案進行審核；（四）對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，并督促整改。第四章決算審批第十一條決算審批應(yīng)當遵循以下原則：（一）依法審批原則；（二）民主集中原則；（三）公開透明原則。第十二條決算審批程序：（一）各級政府財政部門將決算草案報送同級政府審批；（二）同級政府召開常務(wù)會議或者全體會議審議決算草案；（三）政府審批后，各級財政部門將審批后的決算草案報送上級財政部門備案。第五章決算監(jiān)督第十三條決算監(jiān)督應(yīng)當遵循以下原則：（一）依法監(jiān)督原則；（二）全面監(jiān)督原則；（三）嚴格監(jiān)督原則。第十四條決算監(jiān)督內(nèi)容：（一）決算編制、審核、審批和執(zhí)行情況；（二）決算反映的財政收支情況；（三）決算編制程序和內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。第十五條決算監(jiān)督程序：（一）各級財政部門對各部門、各單位決算編制、審核、審批和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；（二）審計機關(guān)對決算編制、執(zhí)行情況進行審計；（三）紀檢監(jiān)察機關(guān)對決算編制