第1篇第一章總則第一條為規(guī)范湖南省商業(yè)影視拍攝活動，保障影視作品的質(zhì)量和安全，促進影視產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結(jié)合湖南省實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在湖南省行政區(qū)域內(nèi)進行的商業(yè)影視拍攝活動，包括電影、電視劇、紀錄片、廣告、宣傳片等。第三條商業(yè)影視拍攝活動應當遵循以下原則：（一）堅持社會主義先進文化前進方向，弘揚主旋律，傳播正能量；（二）尊重歷史、尊重事實，堅持真實性、客觀性、科學性；（三）保護知識產(chǎn)權，維護影視作品版權；（四）保障拍攝人員、演員、工作人員的合法權益；（五）遵守國家法律法規(guī)，尊重社會公德。第二章拍攝許可與備案第四條凡在湖南省行政區(qū)域內(nèi)進行商業(yè)影視拍攝，應當依法辦理拍攝許可手續(xù)。第五條拍攝單位應當向所在地縣級人民政府文化行政部門提出拍攝許可申請，并提交以下材料：（一）拍攝許可證申請表；（二）拍攝項目計劃書；（三）拍攝地點、時間、人員、設備等情況說明；（四）拍攝內(nèi)容涉及國家秘密、軍事秘密、個人隱私等特殊情況的說明；（五）拍攝單位及主要人員的資質(zhì)證明；（六）其他相關材料。第六條文化行政部門應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請材料進行審核，符合條件的，頒發(fā)拍攝許可證；不符合條件的，不予許可，并書面告知理由。第七條拍攝單位在拍攝前應當向所在地縣級人民政府公安機關備案，并提交以下材料：（一）備案表；（二）拍攝許可證；（三）拍攝地點、時間、人員、設備等情況說明；（四）拍攝內(nèi)容涉及國家秘密、軍事秘密、個人隱私等特殊情況的說明；（五）其他相關材料。第八條公安機關應當自收到備案材料之日起5個工作日內(nèi)，對備案材料進行審核，符合條件的，予以備案；不符合條件的，不予備案，并書面告知理由。第三章拍攝現(xiàn)場管理第九條拍攝單位應當遵守以下現(xiàn)場管理規(guī)定：（一）遵守拍攝地點的法律法規(guī)，尊重當?shù)仫L俗習慣；（二）合理使用拍攝設備，確保拍攝現(xiàn)場安全；（三）保護拍攝現(xiàn)場環(huán)境，不得破壞公共設施；（四）妥善保管拍攝資料，防止丟失、損壞；（五）遵守拍攝時間，不得擅自延長拍攝時間；（六）尊重演員、工作人員的合法權益，不得侵犯他人隱私；（七）遵守國家法律法規(guī)，不得從事違法活動。第十條拍攝單位應當對拍攝現(xiàn)場進行安全檢查，確保拍攝現(xiàn)場安全。拍攝現(xiàn)場存在安全隱患的，應當立即整改，整改合格后方可繼續(xù)拍攝。第十一條拍攝單位應當對拍攝現(xiàn)場進行環(huán)境保護，不得污染環(huán)境。拍攝過程中產(chǎn)生的廢棄物，應當按照規(guī)定進行處理。第四章版權保護第十二條拍攝單位應當依法保護影視作品的版權，不得侵犯他人著作權、商標權、專利權等知識產(chǎn)權。第十三條拍攝單位在拍攝過程中，應當尊重他人著作權，不得未經(jīng)授權使用他人作品。第十四條拍攝單位與演員、工作人員簽訂合同，應當明確約定版權歸屬、使用范圍、報酬支付等事項。第五章法律責任第十五條違反本制度規(guī)定，未辦理拍攝許可手續(xù)擅自進行商業(yè)影視拍攝的，由文化行政部門責令停止拍攝，沒收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十六條違反本制度規(guī)定，未辦理備案手續(xù)擅自進行商業(yè)影視拍攝的，由公安機關責令停止拍攝，沒收違法所得，并處以罰款。第十七條違反本制度規(guī)定，侵犯他人知識產(chǎn)權的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十八條文化行政部門、公安機關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度由湖南省文化行政部門負責解釋。第二十一條本制度未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第二十二條本制度如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范湖南省商業(yè)影視拍攝活動，保障影視作品的質(zhì)量和安全，促進影視產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》、《中華人民共和國廣播電視管理條例》等相關法律法規(guī)，結(jié)合湖南省實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在湖南省行政區(qū)域內(nèi)進行商業(yè)影視拍攝活動的單位和個人。第三條商業(yè)影視拍攝活動應當遵循以下原則：（一）堅持社會主義先進文化前進方向，弘揚社會主義核心價值觀；（二）尊重歷史、尊重事實，不得歪曲、丑化歷史；（三）尊重知識產(chǎn)權，不得侵犯他人合法權益；（四）遵守國家法律法規(guī)，維護社會公共利益；（五）堅持經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一。第二章拍攝許可與備案第四條凡在湖南省行政區(qū)域內(nèi)進行商業(yè)影視拍攝活動，應當依法取得拍攝許可。第五條拍攝許可的申請單位或者個人應當具備以下條件：（一）具有獨立法人資格或者合法的拍攝資質(zhì)；（二）有明確的拍攝內(nèi)容、拍攝地點和拍攝時間；（三）有相應的拍攝設備和人員；（四）有符合國家規(guī)定的拍攝資金。第六條拍攝許可的申請程序：（一）申請單位或者個人向所在地縣級人民政府文化行政部門提出申請；（二）縣級人民政府文化行政部門對申請材料進行審核；（三）審核合格的，由縣級人民政府文化行政部門報上一級人民政府文化行政部門審批；（四）經(jīng)審批同意的，由審批機關頒發(fā)拍攝許可證。第七條拍攝活動開始前，拍攝單位或者個人應當向所在地縣級人民政府文化行政部門備案，內(nèi)容包括：（一）拍攝許可證編號；（二）拍攝內(nèi)容、拍攝地點和拍攝時間；（三）拍攝單位或者個人基本信息；（四）拍攝資金來源。第三章拍攝現(xiàn)場管理第八條拍攝現(xiàn)場應當設立拍攝指揮部，負責協(xié)調(diào)、指揮拍攝工作。第九條拍攝現(xiàn)場應當遵守以下規(guī)定：（一）拍攝現(xiàn)場應當保持整潔、有序，不得影響周邊居民正常生活；（二）拍攝過程中，不得損害公共設施、文物古跡；（三）拍攝過程中，不得侵犯他人合法權益；（四）拍攝過程中，應當注意保護環(huán)境，不得造成環(huán)境污染；（五）拍攝過程中，應當注意安全，防止意外事故發(fā)生。第十條拍攝現(xiàn)場應當設立安全警戒區(qū)域，并采取必要的安全措施。第十一條拍攝現(xiàn)場應當設立臨時停車場，并按照規(guī)定進行管理。第四章拍攝后期制作第十二條拍攝后期制作應當遵守以下規(guī)定：（一）后期制作單位應當具備相應的資質(zhì)；（二）后期制作過程中，應當尊重原創(chuàng)，不得篡改、歪曲作品內(nèi)容；（三）后期制作過程中，應當保護知識產(chǎn)權，不得侵犯他人合法權益；（四）后期制作完成后，應當將作品送審。第五章監(jiān)督檢查第十三條縣級以上人民政府文化行政部門負責對商業(yè)影視拍攝活動進行監(jiān)督檢查。第十四條監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：（一）拍攝許可證的發(fā)放和使用；（二）拍攝現(xiàn)場的管理；（三）拍攝后期制作的質(zhì)量；（四）拍攝活動的安全保障措施。第十五條對違反本制度的行為，由縣級以上人民政府文化行政部門依法予以查處。第六章法律責任第十六條違反本制度，未取得拍攝許可證擅自進行商業(yè)影視拍攝活動的，由縣級以上人民政府文化行政部門責令停止拍攝，沒收違法所得，并處以罰款。第十七條違反本制度，拍攝現(xiàn)場管理不善，造成公共設施、文物古跡損害的，由縣級以上人民政府文化行政部門責令賠償損失，并處以罰款。第十八條違反本制度，侵犯他人合法權益的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度由湖南省人民政府文化行政部門負責解釋。第二十一條本制度未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。【注】本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。第3篇第一章總則第一條為了規(guī)范湖南省商業(yè)影視拍攝活動，保障影視作品的質(zhì)量和安全，促進影視產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》、《中華人民共和國廣播電視法》等相關法律法規(guī)，結(jié)合湖南省實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在湖南省行政區(qū)域內(nèi)進行商業(yè)影視拍攝的所有單位和個人。第三條商業(yè)影視拍攝應當堅持正確導向，弘揚社會主義核心價值觀，傳播正能量，尊重民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，保障知識產(chǎn)權，維護國家利益和社會公共利益。第四條省級電影管理部門負責全省商業(yè)影視拍攝的管理工作，市（州）、縣（市、區(qū)）電影管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的商業(yè)影視拍攝管理工作。第二章拍攝許可第五條進行商業(yè)影視拍攝，需取得相應的拍攝許可證。第六條拍攝單位或個人應當向所在地電影管理部門提交以下材料：1.拍攝許可證申請表；2.拍攝單位或個人身份證明；3.拍攝項目備案材料；4.拍攝方案及拍攝地點選擇理由；5.預算及資金證明；6.法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。第七條電影管理部門應在收到申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請材料進行審核，符合條件的核發(fā)拍攝許可證；不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。第三章拍攝地點與時間第八條拍攝地點的選擇應當符合法律法規(guī)和當?shù)卣咭?，不得侵犯他人合法權益。第九條拍攝時間的選擇應當避開國家法定節(jié)假日、重要活動期間以及可能影響公共秩序的時間段。第十條在重要地點或敏感區(qū)域進行拍攝，需事先征得相關部門的同意。第四章拍攝內(nèi)容與形式第十一條拍攝內(nèi)容應當符合國家法律法規(guī)和社會主義核心價值觀，不得含有違法違規(guī)、暴力恐怖、迷信、低俗等內(nèi)容。第十二條拍攝形式應當符合行業(yè)規(guī)范，確保畫面質(zhì)量，不得有損害國家形象和民族尊嚴的內(nèi)容。第十三條拍攝過程中，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。第五章安全與保障第十四條拍攝單位或個人應當制定詳細的安全預案，確保拍攝過程安全有序。第十五條拍攝現(xiàn)場應當配備必要的安全設施，并定期進行安全檢查。第十六條拍攝過程中，如發(fā)生安全事故，應當立即采取有效措施，并及時報告相關部門。第六章版權與知識產(chǎn)權第十七條拍攝單位或個人應當尊重他人的知識產(chǎn)權，不得侵犯他人的著作權、專利權、商標權等。第十八條拍攝完成后，應當依法對作品進行版權登記。第七章罰則第十九條違反本制度，有下列行為之一的，由電影管理部門依法予以警告、罰款、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓或者吊銷拍攝許可證：1.未取得拍攝許可證擅自進行商業(yè)影視拍攝的；2.拍攝內(nèi)容違反國家法律法規(guī)和社會主義核心價值觀的；3