——在XX市2026年工作務(wù)虛會上的講話同志們：今天，我們召開這次市委工作務(wù)虛會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十一次全會精神，共同分析當(dāng)前形勢，系統(tǒng)謀劃明年工作，為奮力推動“十五五”規(guī)劃實現(xiàn)良好開局統(tǒng)一思想、凝聚共識。剛才，各位同志都作了很好的發(fā)言，緊密結(jié)合各自工作實際，談思路、講舉措、提建議，體現(xiàn)了深邃的思考和強烈的擔(dān)當(dāng)。下面，結(jié)合大家的討論，我再講幾點意見。一、提高站位把握大局，在精準(zhǔn)研判形勢中堅定高質(zhì)量發(fā)展的信心決心2026年是實施“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一年。開局之年的發(fā)展態(tài)勢，直接關(guān)系到未來五年的發(fā)展走向和整體成效。做好明年的工作，必須胸懷“國之大者”，善于從政治和全局的高度觀察、分析和解決問題，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷和對經(jīng)濟工作的重大決策部署上來。中央經(jīng)濟工作會議深刻總結(jié)了新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，即“五個必須”：必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理；必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力；必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力；必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動；必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治。這“五個必須”是我們謀劃推動明年乃至“十五五”時期發(fā)展的根本遵循和行動指南。全市各級各部門必須深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握，并將其貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域。審視自身，我們必須清醒地認識到，XX市的發(fā)展正處在一個不進則退、慢進亦退的戰(zhàn)略關(guān)口。從外部環(huán)境看，全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件時有發(fā)生，不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素增多，對我們的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定構(gòu)成持續(xù)挑戰(zhàn)。從區(qū)域競爭看，周邊城市競相發(fā)展的態(tài)勢逼人，各地都在搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，紛紛布局新賽道、培育新動能，區(qū)域競爭的激烈程度前所未有。從內(nèi)部發(fā)展看，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛尚未完全消除，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然偏高，新興產(chǎn)業(yè)的支撐作用有待進一步增強；科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的渠道還不夠通暢；民生領(lǐng)域仍存在不少短板弱項。然而，挑戰(zhàn)與機遇并存。我們更要看到，支撐我市高質(zhì)量發(fā)展的有利條件和積極因素正在不斷累積。國家宏觀政策持續(xù)加力，新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新等政策紅利正在釋放。省委、省政府對我市發(fā)展寄予厚望，在資源要素、政策傾斜等方面給予了大力支持。更為重要的是，經(jīng)過多年發(fā)展，我市已經(jīng)積累了較為雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、相對完善的城市功能和豐富的人才科教資源。全市上下的干部群眾，人心思進、人心思干的氛圍日益濃厚。這些都是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、克難奮進的底氣所在，也是我們實現(xiàn)“十五五”良好開局的信心之源。全市上下必須牢記習(xí)近平總書記再現(xiàn)“錦繡XX城”盛景的殷殷囑托，按照省委的決策部署，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最實舉措、最強擔(dān)當(dāng)抓好貫徹落實，拿出爭分奪秒的干勁、事不過夜的作風(fēng)，將挑戰(zhàn)視為機遇，將壓力化為動力，確保“十五五”開好局、起好步。二、錨定目標(biāo)聚焦重點，在精準(zhǔn)施策發(fā)力中開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面謀劃明年工作，必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合。要把XX的發(fā)展放到全國、全省的大局中去考量，立足“十五五”整體目標(biāo)的實現(xiàn)，聚焦實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，制定既契合XX實際、又展現(xiàn)省會擔(dān)當(dāng)?shù)慕?jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。初步考慮，明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右，固定資產(chǎn)投資增長7%以上，社會消費品零售總額增長7.5%左右。這是一個需要“跳起來才能夠得著”的目標(biāo)，是一個體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為的目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須抓住關(guān)鍵、扭住重點，集中力量在以下幾個方面實現(xiàn)突破。第一，狠抓項目建設(shè)，筑牢穩(wěn)定增長的“壓艙石”。發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐。沒有項目的持續(xù)投入，就沒有發(fā)展的堅實后盾。必須牢固樹立“項目為王”的理念，把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的生命線，貫穿全年、常抓不懈。要系統(tǒng)謀劃儲備項目。圍繞國家政策投向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，緊盯高端裝備制造、新材料、新能源、數(shù)字經(jīng)濟等重點領(lǐng)域，謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目，形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的滾動發(fā)展格局。要全力保障要素供給。深化土地、資金、能耗等要素市場化配置改革，堅持“要素跟著項目走”，優(yōu)先保障重點項目需求。特別是要創(chuàng)新投融資模式，積極吸引社會資本參與重大項目建設(shè)，有效破解資金瓶頸。要提速推進項目建設(shè)。建立健全重大項目市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班推進、定期調(diào)度機制，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，推動項目早開工、早建設(shè)、早達效，以項目建設(shè)的“加速度”推動形成更多的實物工作量，為沖刺一季度“開門紅”、奪取全年勝提供有力支撐。第二，狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本、發(fā)展之基。推動高質(zhì)量發(fā)展，根本出路在于構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。必須堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，著力構(gòu)建傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐格局。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”。運用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，對冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的綠色化、智能化、高端化改造，提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力，讓“老樹”發(fā)出“新枝”。要推動新興產(chǎn)業(yè)“強筋壯骨”。立足我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，集中力量培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。要全力支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴產(chǎn)，鼓勵龍頭企業(yè)通過兼并重組、技術(shù)改造做大做強。要推動未來產(chǎn)業(yè)“孕育生根”。前瞻布局人工智能、生命科學(xué)、前沿材料等未來產(chǎn)業(yè)，加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，支持建設(shè)一批高水平的新型研發(fā)機構(gòu)，搶占未來發(fā)展制高點。尤其要發(fā)揮我市高校院所集聚的優(yōu)勢，深化產(chǎn)學(xué)研用融合，打通科技成果就地轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。第三，狠抓招商引資，激活內(nèi)生發(fā)展的“源頭水”。實踐證明，一個地方發(fā)展快不快、質(zhì)量高不高，很大程度上取決于招商引資的成效。必須把招商引資作為“一把手”工程，作為經(jīng)濟工作的關(guān)鍵突破口，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動能。要突出招商重點。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，瞄準(zhǔn)世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，開展精準(zhǔn)叩門招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目。要創(chuàng)新招商方式。充分利用各類展會、論壇等平臺，舉辦專題招商推介活動。要組建專業(yè)化、市場化的招商隊伍，提高招商引資的專業(yè)性和成功率。要優(yōu)化招商服務(wù)。對意向項目，要全程跟蹤、貼心服務(wù)；對簽約項目，要開辟綠色通道，推動項目快落地、快建設(shè)，讓投資者在XX放心投資、安心發(fā)展。三、強化擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強政治保障宏偉的目標(biāo)、清晰的藍圖，最終要靠過硬的作風(fēng)和扎實的行動去實現(xiàn)。全市各級黨組織和廣大黨員干部必須以自我革命的精神，持續(xù)加強自身建設(shè)，為奮力譜寫“十五五”新篇章提供堅強保障。一要構(gòu)建齊抓共管的責(zé)任落實機制。高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，必須構(gòu)建各負其責(zé)、齊抓共管、協(xié)同高效的體制機制。市級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好帶頭作用，既要掛帥、更要出征，深入一線研究問題、破解難題。各縣（市、區(qū)）要堅決扛牢屬地責(zé)任、主體責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把各項任務(wù)細化到崗、落實到人。市直各部門要找準(zhǔn)自身定位，既要當(dāng)好參謀助手，又要強化服務(wù)保障，提供精準(zhǔn)有效的指導(dǎo)，杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要強化督查考核，建立健全科學(xué)的考核評價體系和獎懲機制，以鮮明的導(dǎo)向激勵先進、鞭策后進，形成全市“一盤棋”、上下一條心、擰成一股繩的強大合力。二要打造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。營商環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓。要牢固樹立“馬上就辦、無事不擾”的服務(wù)理念，持續(xù)深化“放管服”改革，推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)。要增強服務(wù)意識，提高服務(wù)效率，主動深入企業(yè)一線，傾聽企業(yè)呼聲，了解企業(yè)訴求，實實在在幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的用工、融資、市場等具體問題。要構(gòu)建親清政商關(guān)系，坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往，真心實意為企業(yè)排憂解難，讓每一位在XX投資興業(yè)的企業(yè)家都能感受到尊重和溫暖，推動我市營商環(huán)境向更優(yōu)進階。三要錘煉求真務(wù)實的過硬工作作風(fēng)。空談?wù)`國，實干興邦。完成明年的各項目標(biāo)任務(wù)，必須大興求真務(wù)實之風(fēng)。要堅決反對形式主義、官僚主義，把更多的時間和精力用在抓落實上。要堅持問題導(dǎo)向，敢于直面矛盾，勇于攻堅克難，對于發(fā)展中的“硬骨頭”，要敢于動真碰硬，一抓到底。要堅持效果導(dǎo)向，工作干得好不好，不能只看開了多少會、發(fā)了多少文，關(guān)鍵要看發(fā)展有沒有新變化、群眾有沒有真實惠、問題有沒有真解決。全市廣大干部要沉下心來、撲下身子，察實情、出實招、求實效，用我們的“辛苦指數(shù)”換取XX市