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文檔簡介
紀檢監(jiān)察會議工作方案一、背景與意義
1.1時代背景
1.2現(xiàn)實需求
1.3政策依據(jù)
1.4實踐基礎
二、目標與原則
2.1總體目標
2.2具體目標
2.3基本原則
三、組織架構與職責分工
3.1會議組織領導體系
3.2會議籌備工作組
3.3參會人員范圍及職責
3.4會議保障機制
四、會議內(nèi)容與議程設計
4.1會議議題設置原則
4.2常規(guī)會議議程
4.3專題會議安排
4.4會議形式創(chuàng)新
五、會議流程管理
5.1會前準備階段
5.2會中執(zhí)行階段
5.3會后督辦階段
六、監(jiān)督評估與持續(xù)改進
6.1評估指標體系構建
6.2監(jiān)督評估方式
6.3結果應用與改進
七、保障措施
7.1組織保障
7.2資源保障
7.3技術保障
7.4制度保障
八、預期成效
8.1政治建設成效
8.2監(jiān)督效能提升
8.3隊伍建設成效
8.4群眾滿意度提升一、背景與意義1.1時代背景?當前,中國特色社會主義進入新時代,全面從嚴治黨已成為新時代黨的建設的鮮明主題。黨的二十大報告明確提出“全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上”,要求“健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系”。據(jù)中央紀委國家監(jiān)委數(shù)據(jù)顯示,2023年全國紀檢監(jiān)察機關共查處違反政治紀律案件X萬件,同比增長X%,反映出在復雜多變的國內(nèi)外形勢下,強化紀檢監(jiān)察工作的政治監(jiān)督、紀律保障作用尤為迫切。國際反腐敗合作方面,我國已與100多個國家和地區(qū)簽署司法協(xié)助協(xié)定,追回外逃人員X名,追贓挽損X億元,凸顯紀檢監(jiān)察工作在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局中的戰(zhàn)略地位。?從經(jīng)濟社會發(fā)展階段看,我國正處于高質(zhì)量發(fā)展關鍵期,隨著“放管服”改革深化、營商環(huán)境優(yōu)化,權力運行風險點呈現(xiàn)新變化。據(jù)國務院督查室通報,2023年涉及權力尋租、利益輸送的信訪舉報中,X%集中在工程建設、國企監(jiān)管、金融信貸等領域,亟需通過紀檢監(jiān)察會議系統(tǒng)研判形勢、精準施策,為高質(zhì)量發(fā)展清障護航。1.2現(xiàn)實需求?問題導向層面,當前紀檢監(jiān)察工作仍面臨“三個不適應”:一是監(jiān)督體系與治理能力現(xiàn)代化要求不適應,部分領域監(jiān)督存在“盲區(qū)”,據(jù)某省紀委監(jiān)委調(diào)研,基層小微權力監(jiān)督覆蓋率僅為X%,村級“三資”管理問題發(fā)生率達X%;二是隊伍建設與新時代履職要求不適應,全國紀檢監(jiān)察干部中具備法律、財會等專業(yè)背景的占比不足X%,復合型人才短缺問題突出;三是工作機制與復雜腐敗形態(tài)不適應,新型腐敗、隱性腐敗案件占比逐年上升,2023年“期權腐敗”“影子股東”等新型案件同比增長X%,傳統(tǒng)監(jiān)督模式面臨挑戰(zhàn)。?群眾期待層面,中紀委信訪局數(shù)據(jù)顯示,2023年全國紀檢監(jiān)察機關受理群眾信訪舉報X萬件,其中X%涉及“微腐敗”問題,群眾對“看得見的正義”需求日益強烈。通過紀檢監(jiān)察會議凝聚共識、部署工作,是回應群眾關切、提升治理效能的必然要求。1.3政策依據(jù)?中央精神層面,習近平總書記多次強調(diào)“紀檢監(jiān)察機關是黨和國家監(jiān)督專責機關,要忠誠于黨、忠于人民”,在二十屆中央紀委二次全會上明確要求“把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題”。《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》明確規(guī)定“紀委應當定期召開會議,研究部署紀檢監(jiān)察工作”,為會議召開提供了根本遵循。?黨內(nèi)法規(guī)層面,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求“各級黨委(黨組)應當定期研究部署全面從嚴治黨工作”,《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》明確“監(jiān)察委員會應當定期召開會議,分析研判形勢,制定工作措施”,為紀檢監(jiān)察會議提供了制度支撐。上級部署層面,中央紀委年度工作報告提出“以更高標準、更嚴要求推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”,要求通過會議機制推動各項任務落地見效。1.4實踐基礎?過往經(jīng)驗方面,近年來各級紀檢監(jiān)察機關通過“季度分析會”“專題推進會”等會議形式,在疫情防控監(jiān)督、鄉(xiāng)村振興領域腐敗整治等工作中取得顯著成效。例如,2022年全國通過紀檢監(jiān)察會議部署開展的“鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治”,推動查處問題X萬件,處分X萬人,為群眾挽回損失X億元,證明會議機制是推動工作的重要抓手。?隊伍建設方面,全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)已建成X個省級培訓基地,年均培訓干部X萬人次,通過會議開展案例研討、業(yè)務交流,干部履職能力顯著提升。據(jù)中國紀檢監(jiān)察學院調(diào)研,參加過專題會議的干部,案件查辦效率平均提高X%,政策把握準確率提升X個百分點。?技術支撐方面,大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺的普及為會議決策提供技術保障。某省紀委監(jiān)委通過“智慧紀檢”系統(tǒng)實時分析監(jiān)督數(shù)據(jù),2023年通過會議部署運用大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)線索X條,立案X件,占比達X%,反映出技術賦能下會議決策的科學性、精準性不斷增強。二、目標與原則2.1總體目標?以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,圍繞“政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化、紀律教育常態(tài)化、作風建設長效化、反腐敗斗爭壓倒性勝利”四大方向,通過紀檢監(jiān)察會議凝聚共識、部署任務、壓實責任,推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供堅強保障。具體而言,力爭通過一年努力,實現(xiàn)“三個提升”:政治監(jiān)督精準度提升,重點領域監(jiān)督覆蓋率提升至X%;問題線索處置效率提升,平均辦結時限縮短X%;干部專業(yè)能力提升,復合型人才占比達到X%。2.2具體目標?政治監(jiān)督目標:聚焦“國之大者”,圍繞黨的二十大決策部署落實情況開展監(jiān)督,確保黨中央政令暢通。重點加強對鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領域的監(jiān)督,建立“清單式”監(jiān)督機制,推動政策落地見效。據(jù)中央紀委國家監(jiān)委調(diào)研,通過會議部署專項監(jiān)督,相關領域政策落實梗阻問題解決率提升X%,群眾滿意度達X%。?紀律教育目標:深化“不想腐”的自覺,構建“警示教育+紀律培訓+文化浸潤”三位一體教育體系。計劃全年開展警示教育會議X場次,覆蓋黨員干部X萬人次;編寫《典型案例匯編》,收錄案例X個;打造“廉潔文化進機關”示范點X個,推動紀律教育從“被動接受”向“主動踐行”轉變。?作風建設目標:鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,緊盯“四風”隱形變異問題,開展“作風建設年”活動。通過會議部署建立“四風”問題線索快查快辦機制,推動查處“吃拿卡要”“庸懶散拖”等問題X件,處分X人,通報曝光典型案例X批,形成持續(xù)震懾。?隊伍建設目標:打造“忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭”的紀檢監(jiān)察鐵軍。實施“能力提升計劃”,開展“業(yè)務大比武”“案例大研討”等活動,計劃培訓干部X萬人次;建立“導師幫帶”制度,實現(xiàn)新入職干部幫帶全覆蓋;完善考核激勵機制,激發(fā)干部履職活力。2.3基本原則?政治性原則:堅持把政治建設擺在首位,會議內(nèi)容始終體現(xiàn)“兩個維護”要求,確保紀檢監(jiān)察工作正確政治方向。在議題設置上,將學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神作為首要議題;在成果落實上,建立“政治監(jiān)督臺賬”,推動黨中央決策部署落地生根。?實效性原則:突出問題導向和結果導向,會議議題聚焦工作中的難點、堵點問題,避免“空對空”。建立“會前調(diào)研—會中研討—會后督辦”機制,每次會議前形成專題調(diào)研報告,會后制定任務清單、明確責任單位、限定完成時限,確保會議成果轉化為實際工作成效。?創(chuàng)新性原則:適應新時代紀檢監(jiān)察工作新要求,在會議形式、內(nèi)容、方法上創(chuàng)新。探索“線上+線下”會議模式,運用視頻會議、直播平臺擴大覆蓋面;引入“案例復盤”“情景模擬”等互動式研討,提升會議針對性和吸引力;建立“數(shù)字會議”平臺,實現(xiàn)議題征集、材料流轉、督辦反饋全流程線上管理。?協(xié)同性原則:強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。會議邀請紀委監(jiān)委機關、派駐機構、巡察機構以及相關職能部門參加,推動信息共享、資源整合;建立“紀檢監(jiān)察+N”協(xié)同機制,與審計、財政、司法等部門建立聯(lián)席會議制度,構建全方位監(jiān)督格局。三、組織架構與職責分工3.1會議組織領導體系紀檢監(jiān)察會議工作領導小組作為會議決策核心,由紀委書記擔任組長,全面負責會議的統(tǒng)籌規(guī)劃和重大事項審定;副書記擔任副組長,協(xié)助組長推進會議籌備與實施;相關室部負責人為成員,涵蓋監(jiān)督檢查室、案件監(jiān)督管理室、黨風政風監(jiān)督室等關鍵部門,確保各領域監(jiān)督工作在會議中得到充分體現(xiàn)。領導小組的主要職責包括審定會議總體方案、確定會議議題與議程、協(xié)調(diào)解決會議籌備中的重大問題、督辦會議成果轉化落實等。領導小組實行定期會商機制,每月至少召開一次籌備碰頭會,動態(tài)掌握會議進展情況,確保會議方向與黨中央決策部署和上級紀委工作要求高度一致。同時,領導小組下設辦公室,由辦公室主任兼任主任,負責日常工作的組織協(xié)調(diào),包括會議通知下發(fā)、材料收集匯總、參會人員聯(lián)絡等,形成“領導小組統(tǒng)籌決策、辦公室具體落實、各室部協(xié)同配合”的三級聯(lián)動工作機制,為會議的高效召開提供堅強組織保障。3.2會議籌備工作組根據(jù)會議籌備需要,設立材料組、會務組、宣傳組三個專項工作組,分工協(xié)作、密切配合,確保會議籌備工作無縫銜接。材料組由政策研究骨干和業(yè)務專家組成,負責議題征集、報告撰寫、材料審核等工作,具體包括提前向各派駐機構、巡察機構及下級紀委征集會議議題,結合年度工作重點和階段性任務篩選形成議題清單;組織撰寫會議主報告、專題匯報材料、典型案例分析等,確保內(nèi)容緊扣政治監(jiān)督、紀律教育、作風建設等核心領域,數(shù)據(jù)準確、案例鮮活;建立材料審核機制,實行“科室負責人初審、分管領導復審、領導小組終審”三級審核流程,保證材料質(zhì)量。會務組由行政后勤人員組成,負責場地布置、設備調(diào)試、人員接待等工作,具體包括提前考察會議場地,根據(jù)會議規(guī)模設置主會場和分會場,配備投影儀、音響、話筒等設備并進行調(diào)試;制定參會人員接待方案,安排交通、食宿等事宜,確保參會人員順利參會;制定會議應急預案,針對設備故障、人員突發(fā)等情況制定應對措施。宣傳組由宣傳教育和信息技術人員組成,負責會議記錄、新聞宣傳、成果匯編等工作,具體包括安排專人記錄會議內(nèi)容,形成會議紀要;通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等平臺發(fā)布會議新聞,宣傳會議精神;整理會議成果,包括領導講話、經(jīng)驗交流材料、典型案例等,匯編成冊下發(fā)學習,確保會議精神得到有效傳達和貫徹落實。3.3參會人員范圍及職責紀檢監(jiān)察會議參會人員涵蓋多個層級和領域,確保會議的廣泛代表性和專業(yè)性。紀委監(jiān)委領導班子成員作為核心參會人員,負責主持會議、作總結講話、部署工作任務,確保會議方向正確、重點突出;派駐紀檢監(jiān)察組組長作為各派駐機構的代表,負責匯報駐在單位黨風廉政建設情況、提出監(jiān)督建議,推動派駐監(jiān)督與駐在單位業(yè)務深度融合;巡察辦主任及巡察組組長作為巡察工作的代表,負責匯報巡察工作開展情況、反饋巡察發(fā)現(xiàn)的問題,推動巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào);相關職能科室負責人,如監(jiān)督檢查室、案件監(jiān)督管理室、黨風政風監(jiān)督室等科室負責人,負責匯報本科室工作進展、分析存在問題、提出工作建議,確保各領域監(jiān)督工作在會議上得到統(tǒng)籌推進。此外,根據(jù)會議議題需要,可邀請?zhí)匮O(jiān)督員、專家學者、下級紀委書記等列席會議,增強會議的開放性和專業(yè)性。參會人員的職責主要包括:按時參會,不得無故缺席;認真聽取會議內(nèi)容,積極發(fā)言討論,提出建設性意見;貫徹落實會議部署,將會議精神轉化為具體工作措施,推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。3.4會議保障機制為確保紀檢監(jiān)察會議順利召開并取得實效,建立全方位、多層次的會議保障機制。制度保障方面,制定《紀檢監(jiān)察會議管理辦法》,明確會議召開頻率、程序、紀律等要求,規(guī)定季度例會、半年總結會、年度部署會的召開時間和主要內(nèi)容,規(guī)范議題征集、材料準備、議程確定等環(huán)節(jié),確保會議規(guī)范化、制度化運行;建立會議督辦機制,對會議部署的任務實行清單化管理,明確責任單位、責任人和完成時限,定期跟蹤督辦,確保會議精神落地見效。技術保障方面,搭建“智慧會議”平臺,實現(xiàn)議題征集、材料分發(fā)、簽到簽退、督辦反饋等環(huán)節(jié)線上化,提高會議籌備效率;配備高清視頻會議系統(tǒng),支持主會場與分會場實時互動,擴大會議覆蓋范圍;建立會議數(shù)據(jù)庫,存儲會議材料、會議紀要、督辦結果等數(shù)據(jù),為后續(xù)工作提供數(shù)據(jù)支持。后勤保障方面,提前與會議場地提供方對接,落實場地、設備、物資等事宜,確保會議場地符合要求;制定會議物資清單,包括會議材料、文具、飲用水等,確保參會人員需求;安排專人負責會議期間的現(xiàn)場協(xié)調(diào),及時解決會議中出現(xiàn)的問題,確保會議順利進行。通過以上保障機制,為紀檢監(jiān)察會議的高效召開提供堅實支撐,推動紀檢監(jiān)察工作不斷邁上新臺階。四、會議內(nèi)容與議程設計4.1會議議題設置原則紀檢監(jiān)察會議議題設置堅持政治性、針對性、實效性、創(chuàng)新性相統(tǒng)一,確保會議內(nèi)容緊扣黨中央決策部署和上級紀委工作要求,聚焦紀檢監(jiān)察工作中的重點難點問題。政治性原則是議題設置的首要原則,始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神以及習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述作為首要議題,確保紀檢監(jiān)察工作正確政治方向;定期傳達學習中央紀委國家監(jiān)委、上級紀委的重要會議精神和工作部署,推動上級要求在本地紀檢監(jiān)察系統(tǒng)落地生根。針對性原則要求議題設置緊密結合本地紀檢監(jiān)察工作實際,針對鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等重點領域的監(jiān)督工作,針對“四風”隱形變異、新型腐敗等突出問題,針對基層小微權力監(jiān)督、干部隊伍建設等薄弱環(huán)節(jié),設置專題議題深入研討,提出解決措施。實效性原則強調(diào)議題設置要能推動解決實際問題,避免形式主義,通過議題研討形成可操作、可落地的具體措施,推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展;建立議題效果評估機制,對議題落實情況進行跟蹤問效,確保議題設置取得實效。創(chuàng)新性原則要求關注紀檢監(jiān)察工作的新形勢新任務,探索監(jiān)督新路徑、新方法,針對數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新興領域的腐敗風險,設置專題議題研究監(jiān)督策略;引入“案例復盤”“情景模擬”等創(chuàng)新形式,增強議題研討的針對性和吸引力。4.2常規(guī)會議議程紀檢監(jiān)察常規(guī)會議包括季度例會、半年總結會、年度部署會,每種會議的議程根據(jù)會議定位和任務需求進行設計,確保會議重點突出、環(huán)節(jié)緊湊。季度例會每季度召開一次,主要議程包括:學習傳達近期黨中央、中央紀委及上級紀委的重要會議精神和工作要求,由紀委書記領學并談學習體會;各派駐機構、巡察機構及下級紀委匯報季度工作進展,包括監(jiān)督檢查、案件查辦、作風建設等方面的情況,重點分析存在的問題和不足;分管領導結合分管工作,對下一季度工作進行部署,明確重點任務和工作措施;領導小組總結會議情況,提出工作要求。半年總結會每年年中召開,主要議程包括:聽取上半年紀檢監(jiān)察工作總體匯報,總結工作成效,分析存在的問題和原因;各科室負責人匯報本科室上半年工作完成情況,查找存在短板;參會人員圍繞上半年工作進行討論發(fā)言,提出意見和建議;領導小組對下半年工作進行安排部署,調(diào)整工作策略,明確攻堅方向。年度部署會每年年初召開,主要議程包括:傳達學習上級紀委年度工作會議精神,明確年度工作總體要求;總結上一年度紀檢監(jiān)察工作,表彰先進典型,分析存在的問題;部署年度重點工作任務,包括政治監(jiān)督、紀律教育、作風建設、隊伍建設等方面;簽訂年度工作目標責任書,壓實工作責任。常規(guī)會議議程注重環(huán)節(jié)之間的銜接和邏輯性,確保會議高效有序進行,推動各項工作落實。4.3專題會議安排根據(jù)紀檢監(jiān)察工作需要,針對特定領域或問題召開專題會議,深入研討、精準施策,推動解決突出問題。鄉(xiāng)村振興領域監(jiān)督專題會議每年召開一次,主要內(nèi)容包括:傳達學習黨中央關于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署和上級紀委關于鄉(xiāng)村振興領域監(jiān)督的工作要求;通報鄉(xiāng)村振興領域監(jiān)督檢查和案件查辦情況,分析存在的腐敗風險點,如項目審批、資金使用、政策落實等環(huán)節(jié)的問題;研討制定《鄉(xiāng)村振興領域監(jiān)督工作方案》,明確監(jiān)督重點、監(jiān)督措施和責任分工;邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門負責人參會,加強溝通協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力。新型腐敗整治專題會議根據(jù)工作需要適時召開,主要內(nèi)容包括:分析新型腐敗、隱形腐敗的新特點、新趨勢,如“期權腐敗”“影子股東”“代持股份”等形態(tài);通報新型腐敗典型案例,總結案件查辦經(jīng)驗教訓;研討新型腐敗的識別方法和查處策略,加強與審計、稅務、金融等部門的協(xié)作配合;部署開展新型腐敗專項整治行動,明確整治重點和步驟。干部隊伍建設專題會議每兩年召開一次,主要內(nèi)容包括:總結紀檢監(jiān)察干部隊伍建設情況,分析存在的問題,如專業(yè)能力不足、作風不實等;研討制定《紀檢監(jiān)察干部隊伍建設規(guī)劃》,明確培訓、考核、激勵等措施;邀請專家學者作專題講座,提升干部專業(yè)素養(yǎng);交流干部隊伍建設經(jīng)驗,推廣先進做法。專題會議注重研討的深度和針對性,通過深入分析問題、研究措施,推動專題領域工作取得實效。4.4會議形式創(chuàng)新為增強紀檢監(jiān)察會議的實效性和吸引力,積極創(chuàng)新會議形式,采用“線上+線下”“現(xiàn)場+研討”“案例+教學”等多種形式,提升會議質(zhì)量和效果。線上線下結合方面,搭建視頻會議系統(tǒng),主會場設在紀委監(jiān)委機關,分會場設在各派駐機構、巡察機構及下級紀委,通過視頻會議系統(tǒng)實時互動,擴大會議覆蓋范圍,減少參會人員往返時間;利用“智慧會議”平臺實現(xiàn)議題征集、材料分發(fā)、簽到簽退等環(huán)節(jié)線上化,提高會議籌備效率;對重要會議進行全程錄像,制作成視頻資料下發(fā)學習,方便未能參會的人員學習會議精神?,F(xiàn)場研討方面,結合會議議題組織參會人員到基層一線開展現(xiàn)場調(diào)研,如到鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、企業(yè)園區(qū)、基層社區(qū)等,實地了解情況,掌握第一手資料;在調(diào)研基礎上召開集中研討會,結合調(diào)研情況深入研討,提出針對性的解決措施,增強會議的針對性和實效性。案例教學方面,選取典型案例進行復盤分析,由案件承辦人介紹案件查辦過程、經(jīng)驗教訓,參會人員圍繞案例進行討論發(fā)言,提升干部的實戰(zhàn)能力;設置監(jiān)督場景進行模擬演練,如模擬信訪接待、案件初核、談話突破等環(huán)節(jié),提升干部的業(yè)務能力和應變能力;邀請先進典型作經(jīng)驗介紹,分享工作中的好做法、好經(jīng)驗,發(fā)揮示范引領作用。通過會議形式創(chuàng)新,增強會議的互動性和吸引力,提高參會人員的參與度和獲得感,推動紀檢監(jiān)察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。五、會議流程管理5.1會前準備階段紀檢監(jiān)察會議的籌備工作啟動前,需成立專項工作組,由辦公室牽頭,聯(lián)合各業(yè)務部門共同推進,確?;I備工作系統(tǒng)高效。議題征集環(huán)節(jié)采用“自下而上、自上而下”雙向機制,首先由各派駐機構、巡察機構及下級紀委結合工作實際提交議題建議,經(jīng)領導小組辦公室匯總梳理后,結合黨中央決策部署、上級紀委工作要求及年度重點任務,形成初步議題清單,再由領導小組集體審議確定最終議題,確保議題既聚焦突出問題,又服務大局。材料準備環(huán)節(jié)實行“三級審核”制度,由業(yè)務科室負責人初審材料的真實性和準確性,分管領導復審材料的政治性和規(guī)范性,領導小組終審材料的完整性和指導性,同時邀請政策研究部門參與材料撰寫,確保報告內(nèi)容既有理論高度又有實踐深度。會務安排方面,提前兩周確定會議場地,優(yōu)先選擇具備視頻會議系統(tǒng)、同聲傳譯設備的標準化會議室,制定詳細議程表,明確各環(huán)節(jié)時間節(jié)點、發(fā)言順序及主持人,同步設計會議手冊,包含議程、參會須知、相關文件匯編等內(nèi)容,并提前三天送達參會人員,確保與會者充分準備。5.2會中執(zhí)行階段會議召開期間,嚴格執(zhí)行議程管理,由領導小組組長擔任會議總指揮,把控會議節(jié)奏和質(zhì)量。開場環(huán)節(jié)首先由紀委書記領學近期黨中央重要會議精神和上級紀委工作部署,強調(diào)會議的政治性和嚴肅性;隨后進入議題研討環(huán)節(jié),采用“主匯報+互動討論”形式,由牽頭部門負責人作專題匯報,匯報內(nèi)容需包含工作進展、存在問題、原因分析及改進措施,匯報結束后,參會人員圍繞議題展開深入討論,鼓勵不同觀點碰撞,對重點難點問題進行集中攻關,討論過程中安排專人記錄要點,形成初步共識;決策環(huán)節(jié)由領導小組根據(jù)討論情況形成決議,明確任務分工、責任主體和完成時限,確保議而有決、決而有行。會議紀律方面,實行簽到制度,無故缺席者需向領導小組書面說明情況,會議期間關閉通訊設備或調(diào)至靜音狀態(tài),禁止隨意走動或離場,確保會議秩序井然。技術保障方面,安排專業(yè)技術人員全程值守,實時監(jiān)控視頻會議系統(tǒng)、音響設備、投影儀等運行狀態(tài),配備備用設備和應急電源,應對突發(fā)故障,確保會議順利進行。5.3會后督辦階段會議結束后,領導小組辦公室負責整理會議紀要,經(jīng)分管領導審核、領導小組審定后,于三日內(nèi)印發(fā)至各參會單位及相關部門,紀要需全面反映會議內(nèi)容、討論要點、決議事項及工作要求,確保精神傳達準確無誤。任務分解環(huán)節(jié),根據(jù)會議決議制定《任務分解表》,明確每項任務的責任單位、責任人和完成時限,實行“清單式”管理,由案件監(jiān)督管理室建立督辦臺賬,定期跟蹤任務進展情況,對逾期未完成的任務及時發(fā)出督辦函,督促落實。效果評估環(huán)節(jié),建立“月調(diào)度、季總結、年考核”機制,每月由責任單位報送任務進展情況,每季度召開調(diào)度會分析存在問題,年終結合考核結果對任務完成情況進行綜合評價,評估結果納入年度黨風廉政建設責任制考核。成果轉化方面,將會議形成的制度性成果,如監(jiān)督方案、工作指引等,通過規(guī)范性文件形式印發(fā)執(zhí)行,推動會議成果制度化、長效化;對會議中形成的經(jīng)驗做法,如創(chuàng)新監(jiān)督方式、典型案例等,通過專題報告、經(jīng)驗交流材料等形式推廣,發(fā)揮示范引領作用,確保會議精神落地生根、取得實效。六、監(jiān)督評估與持續(xù)改進6.1評估指標體系構建紀檢監(jiān)察會議成效評估需建立科學、系統(tǒng)的指標體系,全面衡量會議質(zhì)量及成果轉化效果。政治性指標作為核心評估維度,重點考察會議議題是否緊扣黨中央決策部署,是否準確傳達上級紀委工作要求,是否有效推動“兩個維護”落實,通過查閱會議材料、參會人員訪談等方式,評估會議的政治引領作用。實效性指標聚焦會議成果轉化,包括任務完成率、問題解決率、群眾滿意度等量化指標,例如鄉(xiāng)村振興領域監(jiān)督任務完成率需達到90%以上,“四風”問題群眾滿意度需提升5個百分點,通過數(shù)據(jù)對比分析,評估會議對實際工作的推動作用。創(chuàng)新性指標關注會議形式、內(nèi)容的創(chuàng)新程度,如是否采用“線上+線下”會議模式、是否引入案例復盤等互動形式、是否探索數(shù)字會議平臺應用等,通過問卷調(diào)查、參會人員反饋等方式,評估會議的創(chuàng)新性和吸引力。規(guī)范性指標評估會議流程的合規(guī)性,包括議題征集程序是否規(guī)范、材料審核是否嚴格、會務保障是否到位等,通過查閱籌備資料、現(xiàn)場檢查等方式,確保會議運行符合制度要求。6.2監(jiān)督評估方式監(jiān)督評估工作實行“內(nèi)部評估+外部評價”相結合的方式,確保評估結果客觀公正。內(nèi)部評估由領導小組辦公室牽頭,組織業(yè)務骨干成立評估小組,通過查閱會議記錄、督辦臺賬、任務完成情況報告等資料,結合現(xiàn)場調(diào)研、個別訪談等方式,對會議籌備、召開、督辦全流程進行系統(tǒng)評估,形成初步評估報告。外部評價邀請上級紀委、專家學者、特約監(jiān)督員、服務對象等參與,通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷、召開座談會等形式,收集參會人員、基層干部、群眾對會議的意見和建議,重點了解會議內(nèi)容是否符合實際需求、工作部署是否具有可操作性、成果轉化是否取得實效等。數(shù)據(jù)采集方面,運用“智慧紀檢”平臺建立會議評估數(shù)據(jù)庫,實時收集任務完成數(shù)據(jù)、群眾信訪數(shù)據(jù)、案件查辦數(shù)據(jù)等,通過大數(shù)據(jù)分析,評估會議對紀檢監(jiān)察工作的整體推動效果。評估周期實行“短期+中期+長期”相結合,短期評估在會議結束后一個月內(nèi)完成,重點評估任務啟動情況;中期評估在每季度末完成,重點評估階段性成效;長期評估在年度考核時完成,重點評估年度目標實現(xiàn)情況。6.3結果應用與改進評估結果作為改進工作、激勵問責的重要依據(jù),與干部考核、評優(yōu)評先直接掛鉤。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,如會議議題設置不精準、任務落實不到位、形式主義問題突出等,由領導小組辦公室列出問題清單,制定整改方案,明確整改責任人和時限,實行銷號管理,確保問題整改到位。對成效顯著的單位和個人,如任務完成率高、創(chuàng)新做法突出、群眾滿意度高的,通過通報表揚、授予榮譽稱號、物質(zhì)獎勵等方式予以激勵,激發(fā)工作積極性。問責機制方面,對因工作不力導致任務逾期未完成、會議成果轉化效果差的,按照《中國共產(chǎn)黨問責條例》相關規(guī)定,嚴肅追究責任,確保會議部署落到實處。持續(xù)改進方面,建立評估結果反饋機制,將評估報告印發(fā)各參會單位,組織召開專題會議通報評估情況,分析存在問題,研究改進措施;完善會議管理制度,根據(jù)評估結果修訂《紀檢監(jiān)察會議管理辦法》,優(yōu)化議題征集、材料審核、會務保障等流程,提升會議規(guī)范化水平;加強干部培訓,針對評估中反映的能力短板,開展專題培訓,提升干部組織會議、推動落實的能力,形成“評估—反饋—改進—提升”的良性循環(huán),推動紀檢監(jiān)察會議工作高質(zhì)量發(fā)展。七、保障措施7.1組織保障?為確保紀檢監(jiān)察會議高效運行,必須構建強有力的組織保障體系。領導小組作為最高決策機構,由紀委書記擔任組長,副書記擔任副組長,各監(jiān)督檢查室、案件監(jiān)督管理室、黨風政風監(jiān)督室等部門負責人為成員,實行“一把手”負總責、分管領導具體抓、各室部協(xié)同推進的責任機制。領導小組每月召開一次專題會議,研究解決會議籌備、召開及成果轉化中的重大問題,確保會議始終與黨中央決策部署和上級紀委工作要求保持高度一致。領導小組下設辦公室,由辦公室主任兼任主任,配備專職聯(lián)絡員,負責會議的日常協(xié)調(diào)工作,包括議題征集、材料審核、會務安排、督辦落實等,形成“領導小組統(tǒng)籌決策、辦公室具體執(zhí)行、各室部協(xié)同配合”的三級聯(lián)動工作機制。同時,建立會議工作責任制,明確各環(huán)節(jié)的責任主體和具體職責,對工作不力、推諉扯皮的單位和個人,按照《中國共產(chǎn)黨問責條例》嚴肅追責,確保各項保障措施落到實處。7.2資源保障?資源保障是紀檢監(jiān)察會議順利召開的重要基礎,必須統(tǒng)籌配置人財物資源。人力資源方面,組建由政策研究骨干、業(yè)務專家、信息技術人員等組成的專項工作組,負責會議材料撰寫、技術保障、宣傳報道等工作,確保會議籌備和召開的專業(yè)性;同時,加強對會議工作人員的培訓,提升其組織協(xié)調(diào)能力和服務意識,保障會議高效有序進行。財務資源方面,將紀檢監(jiān)察會議經(jīng)費納入年度預算,保障會議場地租賃、設備購置、材料印制、后勤服務等費用,確保會議不因資金問題影響質(zhì)量;建立經(jīng)費使用審批制度,規(guī)范經(jīng)費支出流程,提高資金使用效益。場地資源方面,提前與會議場地提供方簽訂協(xié)議,落實會議室、住宿、餐飲等事宜,確保場地符合會議要求;根據(jù)會議規(guī)模和形式,合理設置主會場和分會場,配備高清投影儀、音響設備、視頻會議系統(tǒng)等,滿足會議的技術需求;制定場地應急預案,應對突發(fā)情況,確保會議順利進行。7.3技術保障?技術保障是提升紀檢監(jiān)察會議質(zhì)量和效率的關鍵,必須加強信息化建設。搭建“智慧會議”平臺,實現(xiàn)議題征集、材料分發(fā)、簽到簽退、督辦反饋等環(huán)節(jié)線上化,提高會議籌備效率;建立會議數(shù)據(jù)庫,存儲會議材料、會議紀要、督辦結果等數(shù)據(jù),為后續(xù)工作提供數(shù)據(jù)支持;運用大數(shù)據(jù)分析技術,對會議議題、討論內(nèi)容、任務完成情況等進行分析,為會議決策提供數(shù)據(jù)支撐。配備先進的會議設備,包括高清投影儀、音響設備、視頻會議系統(tǒng)、同聲傳譯設備等,確保會議的音視頻效果;安排專業(yè)技術人員全程值守,實時監(jiān)控設備運行狀態(tài),及時解決設備故障,保障會議順利進行。加強網(wǎng)絡安全保障,建立會議信息保密制度,對會議材料、討論內(nèi)容等敏感信息進行加密處理,防止信息泄露;制定網(wǎng)絡安全應急預案,應對網(wǎng)絡攻擊、數(shù)據(jù)丟失等突發(fā)情況,確保會議信息安全。7.4制度保障?制度保障是紀檢監(jiān)察會議規(guī)范運行的基石,必須完善相關制度規(guī)定。制定《紀檢監(jiān)察會議管理辦法》,明確會議的召開頻率、程序、紀律等要求,規(guī)范議題征集、材料審核、議程確定、會務保障等環(huán)節(jié),確保會議規(guī)范化、制度化運行;建立會議督辦機制,對會議部署的任務實行清單化管理,明確責任單位、責任人和完成時限,定期跟蹤督辦,確保會議精神落地見效。完善會議考核評價制度,將會議工作納入黨風廉政建設責任制考核,對會議籌備、召開、成果轉化等環(huán)節(jié)進行量化考核,考核結果與干部評優(yōu)評先、選拔任用掛鉤;建立會議責任追究制度,對違反會議紀律、工作不力、推諉扯皮的單位和個人,按照相關規(guī)定嚴肅處理,確保會議制度的剛性約束。加強會議制度宣傳培訓,組織紀檢監(jiān)察干部學習《紀檢監(jiān)察會議管理辦法》等相關規(guī)定,提高其制度意識和執(zhí)行能力,確保會議制度得到有效落實。八、預期成效8.1政治建設成效?通過紀檢監(jiān)察會議的召開,將
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