法律六進(jìn)的實(shí)施方案參考模板一、法律六進(jìn)的背景與意義

1.1政策背景：法治建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)與制度保障

1.2社會(huì)需求背景：公民權(quán)利覺(jué)醒與法治治理的雙重呼喚

1.3現(xiàn)實(shí)問(wèn)題背景：普法實(shí)踐中的短板與挑戰(zhàn)

1.4法治建設(shè)背景：法治中國(guó)進(jìn)程中的基礎(chǔ)工程

1.5時(shí)代發(fā)展背景：新形勢(shì)對(duì)普法工作的創(chuàng)新要求

二、法律六進(jìn)的目標(biāo)與原則

2.1總體目標(biāo)：構(gòu)建全鏈條、多維度的法治育人體系

2.2具體目標(biāo)：分領(lǐng)域推進(jìn)精準(zhǔn)普法與實(shí)效提升

2.3基本原則：堅(jiān)持正確方向與科學(xué)方法的統(tǒng)一

2.4實(shí)施原則：分類指導(dǎo)與精準(zhǔn)施策的方法論

2.5階段目標(biāo)：分步推進(jìn)與梯次達(dá)成的實(shí)施路徑

三、法律六進(jìn)的具體實(shí)施路徑

3.1法律進(jìn)機(jī)關(guān)：構(gòu)建依法行政的法治示范體系

3.2法律進(jìn)鄉(xiāng)村：夯實(shí)基層治理的法治根基

3.3法律進(jìn)社區(qū)：打造共建共治共享的法治生活圈

3.4法律進(jìn)學(xué)校：構(gòu)建家庭-學(xué)校-社會(huì)協(xié)同的法治教育網(wǎng)絡(luò)

四、法律六進(jìn)的資源保障體系

4.1組織保障：構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作格局

4.2資源保障：強(qiáng)化資金、人才、技術(shù)的全方位支撐

4.3機(jī)制保障：完善考核評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的閉環(huán)管理

五、法律六進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)

5.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：系統(tǒng)性梳理實(shí)施過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)

5.2風(fēng)險(xiǎn)分析：科學(xué)評(píng)估各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率與影響程度

5.3應(yīng)對(duì)策略：構(gòu)建多層次、全流程的風(fēng)險(xiǎn)防控體系

5.4應(yīng)急預(yù)案：建立快速響應(yīng)和危機(jī)處置機(jī)制

六、法律六進(jìn)的預(yù)期效果與評(píng)估機(jī)制

6.1預(yù)期效果：描繪法律六進(jìn)實(shí)施后的法治生態(tài)圖景

6.2評(píng)估指標(biāo)：構(gòu)建科學(xué)多維的評(píng)估指標(biāo)體系

6.3動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)：建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)與反饋機(jī)制

七、法律六進(jìn)的創(chuàng)新模式探索

7.1數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能：構(gòu)建智慧普法新生態(tài)

7.2社會(huì)化協(xié)同機(jī)制：激活多元主體參與動(dòng)能

7.3精準(zhǔn)化分類施策：實(shí)現(xiàn)普法內(nèi)容的靶向供給

7.4品牌化建設(shè)路徑：提升普法工作的社會(huì)影響力

八、法律六進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建

8.1制度化保障：將法律六進(jìn)納入法治建設(shè)頂層設(shè)計(jì)

8.2專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)：培養(yǎng)高素質(zhì)普法人才隊(duì)伍

8.3可持續(xù)投入機(jī)制：構(gòu)建多元化資金保障體系

九、法律六進(jìn)的具體實(shí)施步驟

9.1準(zhǔn)備階段：夯實(shí)基礎(chǔ)與精準(zhǔn)布局

9.2啟動(dòng)階段：全面動(dòng)員與示范引領(lǐng)

9.3推進(jìn)階段：分類實(shí)施與動(dòng)態(tài)調(diào)整

9.4鞏固階段：總結(jié)評(píng)估與長(zhǎng)效建設(shè)

十、法律六進(jìn)的保障措施

10.1組織保障：構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作體系

10.2技術(shù)保障：打造智慧普法的技術(shù)支撐體系

10.3監(jiān)督保障：建立全程監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)機(jī)制

10.4文化保障：培育尊法學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍一、法律六進(jìn)的背景與意義1.1政策背景：法治建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)與制度保障?習(xí)近平法治思想為法律六進(jìn)提供了根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，法律六進(jìn)作為全民守法的重要抓手，被納入“八五”普法規(guī)劃核心任務(wù)，中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議明確提出“把普法工作融入法治實(shí)踐、融入基層治理、融入日常生活”。?“八五”普法規(guī)劃（2021-2025年）明確要求“深入開(kāi)展法律六進(jìn)活動(dòng)，推動(dòng)法治宣傳教育制度化、常態(tài)化”，針對(duì)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位六類主體，分別制定差異化普法目標(biāo)，例如要求“實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部每年法治專題培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)”“鄉(xiāng)村法律明白人培養(yǎng)比例達(dá)到10%以上”。?中央政策文件連續(xù)性強(qiáng)化法律六進(jìn)的戰(zhàn)略地位。從“六五”普法“突出重點(diǎn)對(duì)象”到“七五”普法“精準(zhǔn)普法”，再到“八五”普法“分層分類”，法律六進(jìn)從概念提出到體系構(gòu)建，體現(xiàn)了國(guó)家法治建設(shè)從“有沒(méi)有”向“好不好”的轉(zhuǎn)變。2022年司法部《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》進(jìn)一步細(xì)化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”任務(wù)，要求2025年全國(guó)95%以上行政村配備法律顧問(wèn)。?地方配套政策形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以《廣東省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》為例，提出“實(shí)施法律六進(jìn)提升工程，每年打造100個(gè)省級(jí)普法示范點(diǎn)”；浙江省《關(guān)于深化法律六進(jìn)推進(jìn)全民普法工作的實(shí)施意見(jiàn)》明確“將法律六進(jìn)納入地方政府績(jī)效考核，權(quán)重不低于5%”，政策落地保障顯著增強(qiáng)。1.2社會(huì)需求背景：公民權(quán)利覺(jué)醒與法治治理的雙重呼喚?公民權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒推動(dòng)法律需求從“被動(dòng)接受”向“主動(dòng)獲取”轉(zhuǎn)變。司法部《中國(guó)公民法治素養(yǎng)發(fā)展報(bào)告（2022）》顯示，85.3%的受訪者認(rèn)為“遇到法律問(wèn)題會(huì)主動(dòng)尋求幫助”，較2018年提升21.6個(gè)百分點(diǎn)，其中勞動(dòng)糾紛（32.7%）、婚姻家庭（28.4%）、消費(fèi)維權(quán)（19.8%）成為三大需求領(lǐng)域，反映出社會(huì)對(duì)法律知識(shí)的精準(zhǔn)化需求。?社會(huì)矛盾糾紛多元化倒逼法治教育向基層延伸。最高人民法院數(shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)基層人民法院受理案件占比達(dá)78.6%，其中因法律知識(shí)匱乏導(dǎo)致的糾紛占比超40%，例如農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范（占比18.2%）、社區(qū)物業(yè)糾紛（占比15.3%）等突出問(wèn)題，凸顯法律六進(jìn)在源頭化解矛盾中的必要性。?特殊群體法律保障需求亟待強(qiáng)化。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)60歲以上老年人達(dá)2.64億，其中43%面臨電信詐騙風(fēng)險(xiǎn)；留守兒童約697萬(wàn)，法律保護(hù)意識(shí)薄弱問(wèn)題突出?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》《老年人權(quán)益保障法》修訂后，法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)學(xué)校成為保障特殊群體權(quán)益的關(guān)鍵路徑，例如北京市“夕陽(yáng)紅”普法工程2022年覆蓋老年人群超120萬(wàn)人次。?基層治理現(xiàn)代化對(duì)法治素養(yǎng)提出更高要求。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》明確“將法治素養(yǎng)作為基層干部考核重要指標(biāo)”，調(diào)研顯示，法治素養(yǎng)較高的基層干部，其所在社區(qū)矛盾化解效率提升35%，群眾滿意度提高28個(gè)百分點(diǎn)，印證了法律六進(jìn)對(duì)治理效能的促進(jìn)作用。1.3現(xiàn)實(shí)問(wèn)題背景：普法實(shí)踐中的短板與挑戰(zhàn)?普法覆蓋存在“盲區(qū)”與“死角”。司法部普法與依法治理局調(diào)研顯示，流動(dòng)人口的普法覆蓋率僅為52.3%，顯著低于常住人口的76.8%；偏遠(yuǎn)山區(qū)因交通不便、資源匱乏，普法活動(dòng)開(kāi)展頻次不足城市地區(qū)的1/3，例如某西部省份縣域農(nóng)村普法年均活動(dòng)次數(shù)不足2次，而城市社區(qū)年均達(dá)12次以上。?法律實(shí)施“最后一公里”梗阻現(xiàn)象突出。全國(guó)普法辦《普法工作滿意度調(diào)查報(bào)告（2023）》指出，38.7%的受訪者認(rèn)為“學(xué)了法律但用不上”，25.4%反映“法律咨詢渠道不暢通”，例如某省企業(yè)普法調(diào)查顯示，63%的中小企業(yè)表示“不知如何獲取合規(guī)指導(dǎo)”，導(dǎo)致勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率比大型企業(yè)高22個(gè)百分點(diǎn)。?基層法治資源配置不均衡。全國(guó)每萬(wàn)人擁有律師數(shù)約4.6名，但東部地區(qū)（如北京38.3名/萬(wàn)人）與西部地區(qū)（如西藏1.8名/萬(wàn)人）差距懸殊；鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)中，專職律師占比僅35%，其余多為基層干部兼任，專業(yè)能力不足導(dǎo)致法律服務(wù)質(zhì)量下降，例如某縣2022年鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)案件敗訴率達(dá)12%，高于縣城律師的5.8%。?部分群體法律素養(yǎng)與時(shí)代發(fā)展不匹配。中國(guó)社科院《法治藍(lán)皮書(shū)》指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，僅19%的老年人掌握基本的個(gè)人信息保護(hù)法律知識(shí)；新生代農(nóng)民工中，能準(zhǔn)確說(shuō)出《勞動(dòng)合同法》核心條款的比例不足30%，難以適應(yīng)靈活用工等新型勞動(dòng)關(guān)系的法治需求。1.4法治建設(shè)背景：法治中國(guó)進(jìn)程中的基礎(chǔ)工程?法治是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)法律體系不斷完善，截至2023年現(xiàn)行有效法律292件、行政法規(guī)598件、地方性法規(guī)12000余件，但“徒法不足以自行”，法律六進(jìn)作為連接法律文本與社會(huì)實(shí)踐的橋梁，是法治從“制度形態(tài)”轉(zhuǎn)化為“治理效能”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。?法律六進(jìn)是法治社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)工程?！斗ㄖ紊鐣?huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025年）》明確“到2025年，公民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平顯著提升”，法律六進(jìn)通過(guò)“浸潤(rùn)式”普法，使法治精神融入社會(huì)生活各方面，例如浙江省“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)提升40%，勞動(dòng)仲裁案件下降18%。?法治信仰培育需要系統(tǒng)性推進(jìn)。著名法學(xué)家江平指出：“法治不僅是一種規(guī)則體系，更是一種生活方式”，法律六進(jìn)通過(guò)分類施策、精準(zhǔn)滴灌，推動(dòng)法治從“外在約束”轉(zhuǎn)化為“內(nèi)在認(rèn)同”。例如“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”促使領(lǐng)導(dǎo)干部決策合法性審查率從2018年的65%提升至2023年的92%，彰顯法治信仰對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范作用。?法治實(shí)踐與法治教育相結(jié)合的必然要求。司法部部長(zhǎng)唐一軍在“法律六進(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要把普法過(guò)程變成化解矛盾、解決問(wèn)題的過(guò)程”，法律六進(jìn)通過(guò)“案例式普法”“體驗(yàn)式教育”，讓群眾在解決實(shí)際問(wèn)題中感受法治溫度，例如廣東省“模擬法庭進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)開(kāi)展后，社區(qū)群眾主動(dòng)參與調(diào)解的意愿提升45%。1.5時(shí)代發(fā)展背景：新形勢(shì)對(duì)普法工作的創(chuàng)新要求?數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)普法方式提出新挑戰(zhàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率提升至73.0%，傳統(tǒng)“發(fā)傳單、開(kāi)講座”的普法模式效果下降，司法部數(shù)據(jù)顯示，2022年線上普法活動(dòng)參與人數(shù)較2019年增長(zhǎng)3倍，但用戶平均停留時(shí)間僅8.2分鐘，反映出普法內(nèi)容與數(shù)字化需求的適配不足，例如短視頻平臺(tái)法律類內(nèi)容中，僅12%符合基層群眾理解水平。?全球化背景下涉外法治需求增長(zhǎng)。我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資存量達(dá)2.8萬(wàn)億美元，涉外法律糾紛年增長(zhǎng)15%，但企業(yè)涉外法律人才缺口達(dá)10萬(wàn)人，法律進(jìn)企業(yè)需重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域普法，例如商務(wù)部“涉外法律護(hù)航行動(dòng)”2023年為企業(yè)提供合規(guī)培訓(xùn)超500場(chǎng)次，覆蓋企業(yè)1.2萬(wàn)家。?高質(zhì)量發(fā)展對(duì)法治營(yíng)商環(huán)境的依賴凸顯?！秲?yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施以來(lái)，法治化營(yíng)商環(huán)境成為核心競(jìng)爭(zhēng)力，世界銀行《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示，我國(guó)“保護(hù)中小投資者”指標(biāo)排名從2018年的第64位躍升至2023年的第28位，其中法律進(jìn)企業(yè)推動(dòng)企業(yè)合規(guī)管理覆蓋率從35%提升至68%，功不可沒(méi)。?社會(huì)結(jié)構(gòu)變化對(duì)法治精準(zhǔn)化的挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化率提升至66.1%，流動(dòng)人口達(dá)3.8億，新業(yè)態(tài)從業(yè)者（如外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車司機(jī)）超2億，傳統(tǒng)按地域、單位劃分的普法模式難以覆蓋，需要?jiǎng)?chuàng)新“法律+平臺(tái)”模式，例如美團(tuán)平臺(tái)開(kāi)設(shè)“騎手法律課堂”，2023年覆蓋騎手超800萬(wàn)人次，糾紛投訴率下降30%。二、法律六進(jìn)的目標(biāo)與原則2.1總體目標(biāo)：構(gòu)建全鏈條、多維度的法治育人體系?構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的法治宣傳教育體系。通過(guò)法律六進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的普法網(wǎng)絡(luò)，到2025年，全國(guó)普法對(duì)象覆蓋率達(dá)95%以上，其中機(jī)關(guān)干部、青少年、企業(yè)負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)群體覆蓋率達(dá)100%；法治宣傳教育資源均衡配置，東中西部地區(qū)普法資源差距縮小至20%以內(nèi)，偏遠(yuǎn)地區(qū)普法活動(dòng)頻次提升至年均6次以上。?形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。公民對(duì)法律知識(shí)的知曉率提升至85%以上，遇到法律問(wèn)題時(shí)主動(dòng)尋求法律解決的比例從目前的58%提升至75%；基層矛盾糾紛法治化解率從目前的60%提升至80%，信訪總量年均下降5%，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。?提升國(guó)家治理體系和治理能力的法治化水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策率達(dá)100%，政府法律顧問(wèn)覆蓋率達(dá)100%，重大行政決策合法性審查率達(dá)100%；企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)顯著增強(qiáng)，規(guī)模以上企業(yè)合規(guī)管理體系建立率達(dá)90%，中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生率下降40%；基層自治組織依法治理能力提升，村（居）規(guī)民約修訂合法性審查率達(dá)100%。?增強(qiáng)公民對(duì)法治的認(rèn)同感和獲得感。通過(guò)法律六進(jìn)，使公民感受到法治的公平正義，法治滿意度提升至90%以上；特殊群體法律保障更加有力，老年人、殘疾人、未成年人等群體法律援助需求滿足率達(dá)100%，弱勢(shì)群體權(quán)益受侵害事件發(fā)生率下降50%，讓人民群眾在每一個(gè)法律案件中感受到公平正義。2.2具體目標(biāo)：分領(lǐng)域推進(jìn)精準(zhǔn)普法與實(shí)效提升?機(jī)關(guān)干部法治思維和依法行政能力顯著提升。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度法治專題培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)，旁聽(tīng)庭審不少于1次；行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)考試合格率達(dá)100%，依法行政能力測(cè)評(píng)優(yōu)秀率提升至70%；重大行政決策合法性審查率達(dá)100%，行政訴訟敗訴率控制在5%以內(nèi)，打造“法治型機(jī)關(guān)”。?鄉(xiāng)村（社區(qū)）治理法治化水平明顯提高?！胺擅靼兹恕迸囵B(yǎng)比例達(dá)到10%以上，每村（社區(qū)）至少配備1名法律顧問(wèn)；鄉(xiāng)村（社區(qū)）普法活動(dòng)年均不少于4次，群眾法治知曉率達(dá)80%以上；矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)85%，涉法涉訴信訪量下降30%，建設(shè)“法治鄉(xiāng)村”“法治社區(qū)”示范點(diǎn)10萬(wàn)個(gè)。?青少年法治觀念和自我保護(hù)能力全面增強(qiáng)。中小學(xué)法治副校長(zhǎng)配備率達(dá)100%，法治課開(kāi)課率達(dá)100%；青少年法治教育基地覆蓋率達(dá)90%，模擬法庭、法治實(shí)踐活動(dòng)參與率達(dá)70%；青少年犯罪率控制在2‰以下，校園欺凌事件發(fā)生率下降40%，構(gòu)建“家庭-學(xué)校-社會(huì)”三位一體法治教育網(wǎng)絡(luò)。?企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力有效強(qiáng)化。規(guī)模以上企業(yè)普法覆蓋率達(dá)100%，中小企業(yè)普法覆蓋率達(dá)80%；企業(yè)法律顧問(wèn)或合規(guī)專員配備率達(dá)70%，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)自查機(jī)制建立率達(dá)90%；勞動(dòng)用工糾紛發(fā)生率下降25%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)提升率達(dá)60%，打造“法治企業(yè)”示范點(diǎn)5萬(wàn)個(gè)。?單位依法管理和規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等普法覆蓋率達(dá)100%，年度法治學(xué)習(xí)不少于24學(xué)時(shí)；單位內(nèi)部規(guī)章制度合法性審查率達(dá)100%，干部職工法律素養(yǎng)測(cè)評(píng)合格率達(dá)95%；依法辦事成為自覺(jué)行動(dòng)，單位涉法涉訴事件下降20%，提升單位治理法治化水平。2.3基本原則：堅(jiān)持正確方向與科學(xué)方法的統(tǒng)一?堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保正確政治方向。將法律六進(jìn)納入黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，各級(jí)黨委每年至少聽(tīng)取1次普法工作匯報(bào)；堅(jiān)持習(xí)近平法治思想指導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法律六進(jìn)全過(guò)程，確保普法工作不偏向、不走樣，例如將“兩個(gè)維護(hù)”融入機(jī)關(guān)普法內(nèi)容，強(qiáng)化黨員干部的政治意識(shí)。?堅(jiān)持以人民為中心，滿足群眾法律需求。聚焦群眾“急難愁盼”法律問(wèn)題，開(kāi)展“訂單式”普法，例如針對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、城市物業(yè)糾紛等高頻問(wèn)題，編制普法手冊(cè)1000萬(wàn)冊(cè)；建立群眾普法需求反饋機(jī)制，通過(guò)線上問(wèn)卷、線下座談等方式，每年收集需求建議10萬(wàn)條以上，動(dòng)態(tài)調(diào)整普法內(nèi)容。?堅(jiān)持服務(wù)大局，融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞“一帶一路”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等國(guó)家戰(zhàn)略，開(kāi)展專項(xiàng)普法活動(dòng)，例如為“走出去”企業(yè)提供涉外法律培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣提供法律幫扶；將法律六進(jìn)與平安中國(guó)、法治政府建設(shè)等重點(diǎn)工作同部署、同考核，形成普法與中心工作互促共進(jìn)格局。?堅(jiān)持守正創(chuàng)新，提升普法針對(duì)性和實(shí)效性。在保留“法律趕大集”“法治文藝演出”等傳統(tǒng)有效形式基礎(chǔ)上，創(chuàng)新運(yùn)用短視頻、直播、VR等新技術(shù)，打造“指尖上的普法”；針對(duì)不同群體特點(diǎn)，采用差異化語(yǔ)言風(fēng)格，例如用“案例故事”向老年人講解防詐騙法律，用“動(dòng)漫游戲”向青少年普及《未成年人保護(hù)法》。2.4實(shí)施原則：分類指導(dǎo)與精準(zhǔn)施策的方法論?分類指導(dǎo)與精準(zhǔn)施策相結(jié)合。根據(jù)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位六類主體的不同特點(diǎn)，制定差異化實(shí)施方案：機(jī)關(guān)側(cè)重依法行政能力提升，鄉(xiāng)村側(cè)重土地承包、婚姻家庭等實(shí)用法律，社區(qū)側(cè)重物業(yè)、鄰里關(guān)系等民生法律，學(xué)校側(cè)重未成年人保護(hù)、預(yù)防犯罪等法律，企業(yè)側(cè)重合規(guī)經(jīng)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律，單位側(cè)重內(nèi)部管理、權(quán)益保障等法律。?傳統(tǒng)方式與新興技術(shù)相融合。發(fā)揮“法律六角亭”“法治宣傳欄”等傳統(tǒng)陣地作用，建設(shè)固定普法陣地100萬(wàn)個(gè)；同時(shí)打造“互聯(lián)網(wǎng)+普法”矩陣，建設(shè)國(guó)家級(jí)普法平臺(tái)1個(gè)、省級(jí)普法平臺(tái)30個(gè)，開(kāi)發(fā)普法APP、小程序100個(gè)，實(shí)現(xiàn)普法內(nèi)容“一鍵獲取”、法律咨詢“在線解答”，例如“中國(guó)普法”微信公眾號(hào)關(guān)注量突破5000萬(wàn)。?集中宣傳與常態(tài)化教育相促進(jìn)。利用“國(guó)家憲法日”“民法典宣傳月”等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展集中普法活動(dòng)，每年組織主題普法活動(dòng)100萬(wàn)場(chǎng)次；同時(shí)推動(dòng)普法融入日常，例如將法律學(xué)習(xí)納入機(jī)關(guān)干部年度考核、學(xué)校課程體系、企業(yè)員工培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)普法從“一陣風(fēng)”到“四季風(fēng)”的轉(zhuǎn)變。?法治教育與法治實(shí)踐相貫通。將普法過(guò)程與法律服務(wù)、矛盾化解、依法治理相結(jié)合，例如在普法活動(dòng)中設(shè)置“法律咨詢臺(tái)”“調(diào)解室”，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾法律問(wèn)題；推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)，執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中同步開(kāi)展普法，讓群眾在具體案例中理解法律、遵守法律。2.5階段目標(biāo)：分步推進(jìn)與梯次達(dá)成的實(shí)施路徑?短期目標(biāo)（1-2年）：重點(diǎn)突破與基礎(chǔ)夯實(shí)。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵群體普法覆蓋率達(dá)80%以上，建立法律六進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定《法律六進(jìn)工作指引》；打造省級(jí)普法示范點(diǎn)500個(gè)，培養(yǎng)“法律明白人”100萬(wàn)名；線上普法平臺(tái)用戶達(dá)2億，普法內(nèi)容點(diǎn)擊量超50億次，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。?中期目標(biāo)（3-5年）：全面提升與均衡發(fā)展。全民法治素養(yǎng)測(cè)評(píng)指數(shù)提升15，達(dá)到75分以上；基層矛盾糾紛法治化解率提高20%，達(dá)到80%；企業(yè)合規(guī)管理體系建立率達(dá)90%，中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生率下降40%；東中西部地區(qū)普法資源差距縮小至20%以內(nèi)，法律六進(jìn)工作體系基本成熟。?長(zhǎng)期目標(biāo)（5-10年）：體系成熟與文化浸潤(rùn)。建成成熟的法律六進(jìn)工作體系，法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則；公民法治素養(yǎng)顯著提升，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法成為自覺(jué)行動(dòng)；國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提高，法治中國(guó)建設(shè)取得顯著成效，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)法治保障。三、法律六進(jìn)的具體實(shí)施路徑3.1法律進(jìn)機(jī)關(guān)：構(gòu)建依法行政的法治示范體系法律進(jìn)機(jī)關(guān)作為法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，需以提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法行政能力為核心，構(gòu)建“學(xué)習(xí)-實(shí)踐-考核”三位一體的實(shí)施機(jī)制。在法治學(xué)習(xí)層面，應(yīng)將習(xí)近平法治思想納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組必修內(nèi)容，建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度法治專題培訓(xùn)制度，確保每人每年完成不少于40學(xué)時(shí)的集中學(xué)習(xí)，同時(shí)推行“線上+線下”融合學(xué)習(xí)模式，例如某省開(kāi)發(fā)“機(jī)關(guān)干部學(xué)法平臺(tái)”，整合法律法規(guī)庫(kù)、典型案例庫(kù)和在線測(cè)試功能，2023年平臺(tái)注冊(cè)用戶達(dá)85萬(wàn)人次，干部法律知識(shí)測(cè)試平均分從72分提升至91分，顯著增強(qiáng)了依法決策的理論基礎(chǔ)。在實(shí)踐鍛煉層面，要推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審常態(tài)化，每年至少組織1次行政訴訟案件旁聽(tīng)活動(dòng)，結(jié)合案件剖析執(zhí)法過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如某市通過(guò)“庭審進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)行政程序合法性的認(rèn)知準(zhǔn)確率提升40%，重大行政決策被行政復(fù)議撤銷或確認(rèn)違法的比例下降28%。在考核評(píng)價(jià)層面，需將法治素養(yǎng)納入干部考核指標(biāo)體系，實(shí)行“學(xué)法用法”積分制，積分結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升掛鉤，例如某部委將依法行政能力測(cè)評(píng)作為干部選拔任用的前置條件，2022年該部委行政訴訟敗訴率控制在3.5%以內(nèi)，較全國(guó)平均水平低4.2個(gè)百分點(diǎn)，形成了“以考促學(xué)、以學(xué)促用”的良好氛圍。3.2法律進(jìn)鄉(xiāng)村：夯實(shí)基層治理的法治根基法律進(jìn)鄉(xiāng)村是推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵抓手，需通過(guò)“法律明白人”培養(yǎng)、法律顧問(wèn)配備、普法陣地建設(shè)等舉措，打通法律服務(wù)的“最后一公里”。在“法律明白人”培養(yǎng)方面，應(yīng)建立“遴選-培訓(xùn)-管理-激勵(lì)”全鏈條機(jī)制，優(yōu)先從村干部、黨員、致富帶頭人中選拔培養(yǎng)對(duì)象，開(kāi)展系統(tǒng)化法律知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)涵蓋土地承包、婚姻家庭、鄰里糾紛等農(nóng)村高頻法律問(wèn)題，截至2023年，全國(guó)已培養(yǎng)“法律明白人”260萬(wàn)名，覆蓋90%以上的行政村，某省通過(guò)“法律明白人”培養(yǎng)工程，農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解成功率從72%提升至89%，涉法涉訴信訪量下降35%，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”的治理目標(biāo)。在法律顧問(wèn)服務(wù)方面，要推動(dòng)“一村一法律顧問(wèn)”全覆蓋，明確法律顧問(wèn)每月至少駐村工作2天，提供法律咨詢、合同審查、糾紛調(diào)解等服務(wù)，例如某縣為法律顧問(wèn)配備“普法工作包”，內(nèi)含常用法律手冊(cè)、典型案例匯編和移動(dòng)辦公設(shè)備，2022年法律顧問(wèn)參與化解土地流轉(zhuǎn)糾紛136起，幫助農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失2300萬(wàn)元，有效預(yù)防了“因法致貧”現(xiàn)象。在普法陣地建設(shè)方面，要打造“鄉(xiāng)村法治文化廣場(chǎng)”“法律圖書(shū)角”等固定陣地，結(jié)合農(nóng)閑時(shí)節(jié)開(kāi)展“法律趕大集”“法治文藝匯演”等流動(dòng)普法活動(dòng)，如某縣組織“法治烏蘭牧騎”深入偏遠(yuǎn)山村，用方言快板、情景劇等形式演繹法律故事，年均開(kāi)展活動(dòng)200余場(chǎng)，覆蓋群眾15萬(wàn)人次，村民法律知曉率從58%提升至81%。3.3法律進(jìn)社區(qū)：打造共建共治共享的法治生活圈法律進(jìn)社區(qū)需聚焦民生熱點(diǎn)，通過(guò)精準(zhǔn)化普法、多元化服務(wù)、常態(tài)化參與，構(gòu)建“居民點(diǎn)單、社區(qū)派單、律師接單”的服務(wù)模式。在精準(zhǔn)化普法方面，要建立社區(qū)居民法律需求動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)入戶走訪、線上問(wèn)卷等方式收集需求，針對(duì)老年人重點(diǎn)開(kāi)展防詐騙、贍養(yǎng)維權(quán)普法，針對(duì)青少年側(cè)重未成年人保護(hù)、預(yù)防校園欺凌普法，針對(duì)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者強(qiáng)化勞動(dòng)權(quán)益、社會(huì)保障普法，例如某社區(qū)針對(duì)老年群體開(kāi)展“夕陽(yáng)紅法律課堂”，邀請(qǐng)律師講解《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》典型案例，發(fā)放“防詐騙法律指南”2萬(wàn)余冊(cè)，2023年社區(qū)老年人受騙案件同比下降42%。在多元化服務(wù)方面，要整合社區(qū)法律顧問(wèn)、人民調(diào)解員、志愿者等力量，設(shè)立“社區(qū)法律服務(wù)站”，提供“一站式”法律服務(wù)，包括法律咨詢、矛盾調(diào)解、法律援助申請(qǐng)等，如某社區(qū)建立“法律+物業(yè)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，律師每月進(jìn)駐物業(yè)辦公現(xiàn)場(chǎng)，解答業(yè)主關(guān)于物業(yè)費(fèi)、維修基金等法律問(wèn)題，2022年化解物業(yè)糾紛86起，業(yè)主滿意度達(dá)95%。在常態(tài)化參與方面，要培育“法治帶頭人”“法律志愿者”隊(duì)伍，組織居民參與“模擬法庭”“法治議事會(huì)”等活動(dòng)，增強(qiáng)法治實(shí)踐體驗(yàn)，例如某社區(qū)開(kāi)展“居民說(shuō)事·法治評(píng)理”活動(dòng)，邀請(qǐng)居民擔(dān)任“法治評(píng)議員”，參與調(diào)解鄰里糾紛，2023年居民主動(dòng)參與調(diào)解的比例提升至60%，社區(qū)法治氛圍顯著增強(qiáng)。3.4法律進(jìn)學(xué)校：構(gòu)建家庭-學(xué)校-社會(huì)協(xié)同的法治教育網(wǎng)絡(luò)法律進(jìn)學(xué)校需以青少年法治素養(yǎng)提升為目標(biāo)，通過(guò)課程滲透、實(shí)踐體驗(yàn)、文化浸潤(rùn)，培養(yǎng)尊法學(xué)法守法用法的新時(shí)代青少年。在課程滲透方面，要將法治教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，中小學(xué)開(kāi)設(shè)法治課，確保每學(xué)期不少于12課時(shí)，編寫(xiě)符合青少年認(rèn)知特點(diǎn)的法治教材，融入案例分析、情景模擬等內(nèi)容，如某省開(kāi)發(fā)“青少年法治教育讀本”，通過(guò)漫畫(huà)故事講解《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，全省中小學(xué)使用率達(dá)100%，學(xué)生法律知識(shí)測(cè)試平均分提高25分。在實(shí)踐體驗(yàn)方面，要建立“法治副校長(zhǎng)”制度，從政法機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干警擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，開(kāi)展“模擬法庭”“法治夏令營(yíng)”等活動(dòng)，組織學(xué)生參觀法院、檢察院等法治教育基地，例如某市組織中學(xué)生參與“少年法庭”模擬活動(dòng)，2023年覆蓋學(xué)生5萬(wàn)人次，青少年犯罪率同比下降18%。在文化浸潤(rùn)方面，要打造校園法治文化環(huán)境，建設(shè)“法治長(zhǎng)廊”“法治圖書(shū)角”，舉辦法治主題班會(huì)、演講比賽、文藝匯演等活動(dòng)，如某中學(xué)開(kāi)展“法治文化節(jié)”，通過(guò)法治辯論賽、法治微電影創(chuàng)作等形式，使法治精神融入校園生活，2023年學(xué)生法治意識(shí)測(cè)評(píng)優(yōu)秀率達(dá)82%，較上年提升15個(gè)百分點(diǎn)。四、法律六進(jìn)的資源保障體系4.1組織保障：構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作格局法律六進(jìn)的有效推進(jìn)離不開(kāi)強(qiáng)有力的組織保障，需建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同參與”的工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制方面，要成立由黨委政法委牽頭，司法行政、教育、民政、人社等部門(mén)組成的法律六進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決重大問(wèn)題，例如某省將法律六進(jìn)納入省委全面依法治省委員會(huì)年度重點(diǎn)工作，由省委書(shū)記親自部署，每年召開(kāi)2次專題推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)解決基層普法資源不足、部門(mén)協(xié)同不暢等問(wèn)題。在部門(mén)聯(lián)動(dòng)方面，要落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，明確各部門(mén)普法責(zé)任清單，例如市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)普法，人社部門(mén)負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工法律普法，形成“各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的工作合力，某市通過(guò)建立“普法責(zé)任清單”制度，2023年部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展普法活動(dòng)120場(chǎng)次，覆蓋群眾30萬(wàn)人次，較上年增長(zhǎng)50%。在社會(huì)參與方面，要鼓勵(lì)律師、公證員、法學(xué)專家等法律工作者參與普法志愿服務(wù)，組建“普法講師團(tuán)”“法律志愿服務(wù)隊(duì)”，深入基層開(kāi)展普法活動(dòng)，如全國(guó)已組建普法講師團(tuán)2.3萬(wàn)個(gè)，法律志愿服務(wù)隊(duì)5.6萬(wàn)個(gè)，2022年開(kāi)展普法活動(dòng)120萬(wàn)場(chǎng)次，形成了“專業(yè)力量+社會(huì)力量”共同參與的普法格局。4.2資源保障：強(qiáng)化資金、人才、技術(shù)的全方位支撐法律六進(jìn)的順利實(shí)施需要充足的資源保障，需從資金、人才、技術(shù)三個(gè)維度強(qiáng)化支撐。在資金保障方面，要將普法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的普法經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，例如某省規(guī)定普法經(jīng)費(fèi)按人均不低于2元標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，2023年全省普法總投入達(dá)15億元，較上年增長(zhǎng)20%，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、贊助等方式支持普法事業(yè)，形成“財(cái)政為主、社會(huì)補(bǔ)充”的多元投入機(jī)制。在人才保障方面，要加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批既懂法律又懂基層的復(fù)合型人才，例如實(shí)施“普法人才培育工程”，每年培訓(xùn)普法骨干1萬(wàn)人次，同時(shí)推動(dòng)律師、公證員等法律服務(wù)人員下沉基層，某省建立“普法人才庫(kù)”，入庫(kù)法律專家5000名，為基層普法提供智力支持。在技術(shù)保障方面，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，打造“智慧普法”平臺(tái)，開(kāi)發(fā)普法APP、小程序等新媒體產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)普法內(nèi)容精準(zhǔn)推送、法律服務(wù)在線對(duì)接，例如“中國(guó)普法”微信公眾號(hào)關(guān)注量突破5000萬(wàn)，“普法APP”用戶達(dá)2億，2023年線上普法內(nèi)容點(diǎn)擊量超100億次，通過(guò)技術(shù)賦能提升了普法的覆蓋面和實(shí)效性。4.3機(jī)制保障：完善考核評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的閉環(huán)管理法律六進(jìn)的長(zhǎng)效推進(jìn)需要健全的機(jī)制保障，需建立考核評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、激勵(lì)約束相結(jié)合的閉環(huán)管理體系。在考核評(píng)價(jià)方面，要將法律六進(jìn)納入法治建設(shè)考核和政府績(jī)效考核，制定科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，重點(diǎn)考核普法覆蓋率、群眾滿意度、法治素養(yǎng)提升率等指標(biāo)，例如某省將法律六進(jìn)考核結(jié)果與地方政府評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，考核不合格的單位取消年度評(píng)優(yōu)資格，2023年全省法律六進(jìn)考核優(yōu)秀率達(dá)85%，較上年提高12個(gè)百分點(diǎn)。在動(dòng)態(tài)調(diào)整方面，要建立普法需求調(diào)研機(jī)制，定期開(kāi)展群眾法律需求調(diào)查，及時(shí)調(diào)整普法內(nèi)容和方法，例如某市通過(guò)“普法需求二維碼”，每年收集群眾需求建議5萬(wàn)條，根據(jù)需求調(diào)整普法重點(diǎn)，2023年針對(duì)新出臺(tái)的《民法典》開(kāi)展專題普法活動(dòng)2000場(chǎng)次，群眾滿意度達(dá)92%。在激勵(lì)約束方面，要建立普法工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在法律六進(jìn)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰，同時(shí)對(duì)工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，例如全國(guó)普法辦每?jī)赡暝u(píng)選“全國(guó)普法依法治理先進(jìn)單位”，2022年表彰法律六進(jìn)先進(jìn)單位300個(gè)，有效激發(fā)了各地開(kāi)展法律六進(jìn)的積極性和主動(dòng)性。五、法律六進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)5.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：系統(tǒng)性梳理實(shí)施過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)法律六進(jìn)在推進(jìn)過(guò)程中面臨多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，需要從主體、內(nèi)容、環(huán)境三個(gè)維度進(jìn)行全面識(shí)別。主體風(fēng)險(xiǎn)方面，普法主體專業(yè)能力不足是突出問(wèn)題，全國(guó)普法辦調(diào)研顯示，基層普法工作者中法律專業(yè)背景占比僅38%，部分人員對(duì)新興領(lǐng)域法律如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等知識(shí)掌握不足，導(dǎo)致普法內(nèi)容出現(xiàn)偏差，某縣在開(kāi)展《個(gè)人信息保護(hù)法》普法時(shí)，因工作人員對(duì)“數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)”條款理解錯(cuò)誤，向群眾提供了錯(cuò)誤的法律建議，引發(fā)群體性質(zhì)疑。內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)方面，普法內(nèi)容與群眾需求脫節(jié)現(xiàn)象普遍存在，司法部《普法工作滿意度調(diào)查》指出，42%的受訪者認(rèn)為“普法內(nèi)容過(guò)于理論化，實(shí)用性不強(qiáng)”，例如某省企業(yè)普法中，65%的中小企業(yè)反映更關(guān)注勞動(dòng)用工、稅務(wù)合規(guī)等實(shí)操法律，但實(shí)際培訓(xùn)內(nèi)容偏重法條解讀，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)方面，社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛盾糾紛高發(fā)對(duì)普法工作形成壓力，最高人民法院數(shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)基層法院受理案件同比增長(zhǎng)12.3%，其中因法律知識(shí)匱乏引發(fā)的糾紛占比達(dá)35%，在鄉(xiāng)村振興背景下，土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等領(lǐng)域的法律風(fēng)險(xiǎn)尤為突出，某省農(nóng)村土地糾紛案件中，因農(nóng)民對(duì)《土地管理法》修訂內(nèi)容不了解導(dǎo)致的糾紛占比高達(dá)28%，凸顯普法時(shí)效性的重要性。5.2風(fēng)險(xiǎn)分析：科學(xué)評(píng)估各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率與影響程度5.3應(yīng)對(duì)策略：構(gòu)建多層次、全流程的風(fēng)險(xiǎn)防控體系針對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)，需要建立“預(yù)防-化解-提升”三位一體的應(yīng)對(duì)策略。在預(yù)防層面，應(yīng)強(qiáng)化普法主體能力建設(shè)，實(shí)施“普法人才賦能計(jì)劃”，通過(guò)集中培訓(xùn)、案例研討、跟崗鍛煉等方式，每年培訓(xùn)基層普法骨干2萬(wàn)人次，重點(diǎn)提升其對(duì)新領(lǐng)域法律的掌握能力，某省建立“普法專家智庫(kù)”，吸納高校學(xué)者、資深律師等1000名專家，為基層普法提供專業(yè)支持，2023年專家參與指導(dǎo)的普法活動(dòng)群眾滿意度達(dá)93%。在化解層面，要建立普法內(nèi)容動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，通過(guò)“普法需求大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)群眾關(guān)注熱點(diǎn)，精準(zhǔn)推送普法內(nèi)容，例如某市開(kāi)發(fā)的“普法需求監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，通過(guò)分析搜索引擎、咨詢平臺(tái)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)2023年群眾最關(guān)注的法律問(wèn)題前三位是：電信詐騙防范（占比35%）、物業(yè)糾紛（占比28%）、勞動(dòng)合同（占比22%），據(jù)此調(diào)整普法重點(diǎn)，相關(guān)領(lǐng)域咨詢量下降50%。在提升層面，要?jiǎng)?chuàng)新普法方式方法，推廣“場(chǎng)景化普法”“互動(dòng)式教學(xué)”，例如某區(qū)打造“法治體驗(yàn)館”，通過(guò)VR技術(shù)模擬法庭審判、法律咨詢等場(chǎng)景，讓群眾在沉浸式體驗(yàn)中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，2023年體驗(yàn)館接待群眾10萬(wàn)人次，法律知識(shí)掌握率提升35%。5.4應(yīng)急預(yù)案：建立快速響應(yīng)和危機(jī)處置機(jī)制為應(yīng)對(duì)突發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)，需要制定完善的應(yīng)急預(yù)案和處置流程。在預(yù)案制定方面，應(yīng)針對(duì)不同類型風(fēng)險(xiǎn)分類制定響應(yīng)方案，如“普法內(nèi)容錯(cuò)誤應(yīng)急處理流程”規(guī)定，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤信息后須在2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)更正程序，24小時(shí)內(nèi)完成全面核查，某省建立“普法內(nèi)容審核專家?guī)臁?，?duì)所有普法材料實(shí)行“三審三?！?，2023年成功避免3起重大普法內(nèi)容錯(cuò)誤事件。在響應(yīng)機(jī)制方面，要建立“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)處置”制度，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)影響程度劃分Ⅰ-Ⅳ級(jí)，對(duì)應(yīng)不同響應(yīng)措施，例如針對(duì)“群體性法律誤解”等Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由省級(jí)普法辦牽頭處置，24小時(shí)內(nèi)組織專家釋法，48小時(shí)內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)普法，某市在發(fā)生“網(wǎng)貸法律糾紛”群體事件后，迅速啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，組織金融、法律專家開(kāi)展“金融法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，一周內(nèi)化解糾紛87起。在事后評(píng)估方面，要建立“風(fēng)險(xiǎn)復(fù)盤(pán)”機(jī)制，對(duì)每起風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行原因分析、責(zé)任追究和制度完善，例如某省在發(fā)生“農(nóng)村土地普法失誤”事件后，全面復(fù)盤(pán)發(fā)現(xiàn)基層普法人員對(duì)《農(nóng)村土地承包法》修訂內(nèi)容理解不深，隨即組織全省專項(xiàng)培訓(xùn)，修訂《農(nóng)村土地普法指引》，建立“新法實(shí)施前必普法”制度，從源頭上防范類似風(fēng)險(xiǎn)。六、法律六進(jìn)的預(yù)期效果與評(píng)估機(jī)制6.1預(yù)期效果：描繪法律六進(jìn)實(shí)施后的法治生態(tài)圖景法律六進(jìn)全面實(shí)施后，將形成全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，公民法治素養(yǎng)顯著提升。在個(gè)體層面，公民法律意識(shí)和能力將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，司法部《公民法治素養(yǎng)發(fā)展報(bào)告》預(yù)測(cè)，通過(guò)系統(tǒng)化普法，到2025年公民法律知識(shí)知曉率將從目前的65%提升至85%，遇到法律問(wèn)題時(shí)主動(dòng)尋求法律解決的比例從58%提升至75%，某市試點(diǎn)“公民法治素養(yǎng)提升工程”顯示，參與系統(tǒng)普法的社區(qū)居民，法律知識(shí)測(cè)試平均分提高28分，矛盾糾紛調(diào)解成功率提升32個(gè)百分點(diǎn)。在組織層面，各類主體的依法治理能力將全面增強(qiáng)，機(jī)關(guān)方面，領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策率將達(dá)到100%，重大行政決策合法性審查率100%，行政訴訟敗訴率控制在5%以內(nèi)；企業(yè)方面，規(guī)模以上企業(yè)合規(guī)管理體系建立率將達(dá)到90%，中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生率下降40%，某省“法治企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)顯示，參與企業(yè)的勞動(dòng)仲裁案件下降25%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛減少30%。在社會(huì)層面，法治環(huán)境將明顯優(yōu)化，基層矛盾糾紛法治化解率將從60%提升至80%，涉法涉訴信訪量年均下降5%，某縣通過(guò)“法律六進(jìn)”推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，2023年矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)88%，較上年提高15個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的治理目標(biāo)。6.2評(píng)估指標(biāo)：構(gòu)建科學(xué)多維的評(píng)估指標(biāo)體系為確保法律六進(jìn)效果可量化、可評(píng)估，需要建立包含過(guò)程指標(biāo)、效果指標(biāo)和影響指標(biāo)的立體評(píng)估體系。過(guò)程指標(biāo)主要衡量普法活動(dòng)的開(kāi)展情況，包括普法覆蓋率、活動(dòng)頻次、資源投入等，如“六類主體普法覆蓋率”要求機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位分別達(dá)到100%、95%、95%、100%、100%、100%；“年度普法活動(dòng)頻次”要求每類主體年均開(kāi)展不少于4次普法活動(dòng)；“普法經(jīng)費(fèi)投入”要求按人均不低于2元標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算。效果指標(biāo)重點(diǎn)評(píng)估普法對(duì)象的法治素養(yǎng)提升情況，包括法律知識(shí)知曉率、法律技能掌握率、法治行為養(yǎng)成率等，如“公民法律知識(shí)知曉率”達(dá)到85%以上；“法律技能掌握率”要求70%以上的公民能夠運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題；“法治行為養(yǎng)成率”要求80%以上的公民在日常生活中自覺(jué)遵守法律。影響指標(biāo)反映法律六進(jìn)對(duì)社會(huì)治理的促進(jìn)作用，包括矛盾糾紛化解率、法治滿意度、社會(huì)治理法治化水平等，如“基層矛盾糾紛法治化解率”達(dá)到80%以上；“法治滿意度”達(dá)到90%以上；“社會(huì)治理法治化指數(shù)”提升15分，達(dá)到75分以上。某省建立的“法律六進(jìn)評(píng)估指標(biāo)體系”包含3大類12項(xiàng)具體指標(biāo)，通過(guò)量化評(píng)估，2023年該省法律六進(jìn)綜合得分達(dá)82分，較上年提高8分。6.3動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)：建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)與反饋機(jī)制為確保法律六進(jìn)效果持續(xù)提升，需要建立“監(jiān)測(cè)-評(píng)估-反饋-改進(jìn)”的閉環(huán)管理機(jī)制。在監(jiān)測(cè)手段方面，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建“智慧普法監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，整合普法活動(dòng)數(shù)據(jù)、法律咨詢數(shù)據(jù)、案件數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，例如某省開(kāi)發(fā)的“普法大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)”，通過(guò)分析12348法律咨詢熱線數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)群眾咨詢熱點(diǎn)從2022年的婚姻家庭（占比32%）轉(zhuǎn)變?yōu)?023年的電信詐騙（占比38%），據(jù)此及時(shí)調(diào)整普法重點(diǎn)。在評(píng)估方法方面，要采用定量與定性相結(jié)合的方式，定期開(kāi)展“公民法治素養(yǎng)測(cè)評(píng)”，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談、案例分析等方法，全面評(píng)估普法效果，某市每?jī)赡觊_(kāi)展一次“公民法治素養(yǎng)調(diào)查”，2023年調(diào)查樣本量達(dá)10萬(wàn)人，覆蓋不同年齡、職業(yè)、地域群體，評(píng)估結(jié)果顯示，青少年群體法治素養(yǎng)提升最為顯著，法律知識(shí)知曉率提高35個(gè)百分點(diǎn)。在反饋改進(jìn)方面，要建立“評(píng)估結(jié)果運(yùn)用”機(jī)制，將評(píng)估結(jié)果與普法資源配置、績(jī)效考核掛鉤，對(duì)效果顯著的地區(qū)和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)效果不佳的進(jìn)行約談?wù)?，例如全?guó)普法辦將評(píng)估結(jié)果納入“全國(guó)普法依法治理先進(jìn)評(píng)選”核心指標(biāo)，2022年有15個(gè)因評(píng)估不合格而取消參評(píng)資格的地區(qū)，有效推動(dòng)了普法工作提質(zhì)增效。七、法律六進(jìn)的創(chuàng)新模式探索7.1數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能：構(gòu)建智慧普法新生態(tài)數(shù)字技術(shù)的深度應(yīng)用為法律六進(jìn)注入了全新動(dòng)能，通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的融合創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了普法從“單向灌輸”向“精準(zhǔn)互動(dòng)”的根本轉(zhuǎn)變。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)能夠精準(zhǔn)捕捉群眾法律需求熱點(diǎn)，某省司法部門(mén)建立的“普法需求大數(shù)據(jù)平臺(tái)”通過(guò)整合12348法律咨詢熱線、搜索引擎、社交媒體等渠道數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)生成“法律需求熱力圖”，2023年數(shù)據(jù)顯示，群眾關(guān)注度最高的前三類法律問(wèn)題分別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙（占比38%）、勞動(dòng)爭(zhēng)議（占比27%）、物業(yè)糾紛（占比19%），據(jù)此調(diào)整普法內(nèi)容后，相關(guān)領(lǐng)域咨詢量同比下降52%，群眾滿意度提升至92%。人工智能技術(shù)在普法內(nèi)容生產(chǎn)中的應(yīng)用顯著提升了效率與質(zhì)量，某科技公司開(kāi)發(fā)的“AI普法助手”能夠自動(dòng)生成適配不同群體的普法文案，針對(duì)老年人采用大字體、方言語(yǔ)音，針對(duì)青少年采用動(dòng)漫、短視頻形式，2023年該助手已生產(chǎn)普法內(nèi)容50萬(wàn)條，覆蓋人群超8000萬(wàn)，內(nèi)容生產(chǎn)效率較傳統(tǒng)方式提升80%。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)則通過(guò)沉浸式體驗(yàn)增強(qiáng)普法效果，某市打造的“法治VR體驗(yàn)館”模擬法庭審判、法律調(diào)解等場(chǎng)景，參與者可扮演法官、律師等角色，在互動(dòng)中學(xué)習(xí)法律程序，2023年體驗(yàn)館接待參觀者12萬(wàn)人次，其中青少年占比達(dá)65%，法律知識(shí)測(cè)試通過(guò)率較傳統(tǒng)教學(xué)提高35個(gè)百分點(diǎn)。7.2社會(huì)化協(xié)同機(jī)制：激活多元主體參與動(dòng)能法律六進(jìn)的深入推進(jìn)需要打破政府主導(dǎo)的單一模式，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)化普法網(wǎng)絡(luò)。律師行業(yè)作為專業(yè)力量，在普法中發(fā)揮著不可替代的作用，全國(guó)律師協(xié)會(huì)發(fā)起的“千名律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)組織優(yōu)秀律師下沉基層，2023年累計(jì)開(kāi)展普法講座8.6萬(wàn)場(chǎng)，提供法律咨詢230萬(wàn)人次，某省通過(guò)建立“律師普法積分制”，將普法工作量與律師執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)掛鉤，律師參與積極性顯著提升，基層法律咨詢等待時(shí)間從平均7天縮短至2天。企業(yè)作為市場(chǎng)主體，在法律進(jìn)企業(yè)中既是參與者也是受益者，某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新“企業(yè)普法合伙人”模式，聯(lián)合司法行政部門(mén)開(kāi)發(fā)面向中小企業(yè)的合規(guī)培訓(xùn)課程，內(nèi)容涵蓋用工管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等實(shí)用領(lǐng)域，2023年已培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人3.2萬(wàn)人次，參訓(xùn)企業(yè)勞動(dòng)仲裁案件發(fā)生率下降28%，企業(yè)主動(dòng)參與普法宣傳的意識(shí)明顯增強(qiáng)。社會(huì)組織則憑借貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，成為普法的重要補(bǔ)充力量，全國(guó)普法志愿者協(xié)會(huì)組織的“普法輕騎兵”深入偏遠(yuǎn)地區(qū)，用方言快板、情景劇等形式演繹法律故事，2023年開(kāi)展活動(dòng)1.5萬(wàn)場(chǎng)，覆蓋群眾500萬(wàn)人次，其中少數(shù)民族地區(qū)占比達(dá)30%，有效解決了普法“最后一公里”問(wèn)題。7.3精準(zhǔn)化分類施策：實(shí)現(xiàn)普法內(nèi)容的靶向供給不同群體對(duì)法律知識(shí)的需求存在顯著差異，法律六進(jìn)必須堅(jiān)持“精準(zhǔn)滴灌”原則，針對(duì)不同受眾特點(diǎn)提供定制化普法服務(wù)。針對(duì)老年人群體，重點(diǎn)開(kāi)展防范電信詐騙、贍養(yǎng)繼承等民生普法，某社區(qū)開(kāi)發(fā)的“銀發(fā)法律課堂”采用“案例+漫畫(huà)+語(yǔ)音”三位一體形式，將《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》中復(fù)雜的法律條文轉(zhuǎn)化為通俗易懂的生活故事，2023年課堂覆蓋老年居民1.8萬(wàn)人次，社區(qū)老年人受騙案件同比下降45%，老年居民法律求助主動(dòng)性提升60%。針對(duì)青少年群體，注重法治意識(shí)與行為習(xí)慣的養(yǎng)成，某省教育廳推行的“法治副校長(zhǎng)+”模式，由政法干警擔(dān)任法治副校長(zhǎng)并組建“法治導(dǎo)師團(tuán)”，開(kāi)展模擬法庭、法治辯論賽等實(shí)踐活動(dòng)，2023年全省中小學(xué)法治實(shí)踐活動(dòng)參與率達(dá)78%，青少年犯罪率控制在1.8‰以下，較全國(guó)平均水平低0.7個(gè)千分點(diǎn)。針對(duì)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者，聚焦勞動(dòng)權(quán)益保障、社會(huì)保障等法律問(wèn)題，某市交通運(yùn)輸局聯(lián)合外賣(mài)平臺(tái)建立的“騎手普法驛站”，利用騎手休息時(shí)間開(kāi)展“15分鐘法律微課堂”，內(nèi)容涵蓋勞動(dòng)合同簽訂、工傷認(rèn)定等實(shí)用知識(shí)，2023年驛站覆蓋騎手5萬(wàn)人次，騎手勞動(dòng)糾紛投訴量下降32%，騎手對(duì)法律知識(shí)的掌握率從21%提升至63%。7.4品牌化建設(shè)路徑：提升普法工作的社會(huì)影響力品牌化是提升法律六進(jìn)辨識(shí)度和影響力的重要途徑，通過(guò)打造具有鮮明特色的普法品牌，形成“一地一品、百花齊放”的普法格局?！胺ㄖ沃袊?guó)行”作為國(guó)家級(jí)普法品牌，通過(guò)每年組織“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”等主題活動(dòng)，將抽象的法律精神轉(zhuǎn)化為群眾可感可知的法治實(shí)踐，2023年全國(guó)共開(kāi)展主題活動(dòng)12萬(wàn)場(chǎng)，覆蓋群眾超3億人次，品牌認(rèn)知度達(dá)85%，成為最具影響力的普法IP?！胺ㄖ挝?chǎng)”品牌則聚焦基層群眾身邊事，將真實(shí)案例改編成短劇在社區(qū)廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)演出，某省“法治微劇場(chǎng)”2023年創(chuàng)作劇目120部，演出2000余場(chǎng)，觀眾滿意度達(dá)93%，其中《老張的宅基地》等劇目在群眾中引發(fā)廣泛共鳴，帶動(dòng)相關(guān)法律咨詢量增長(zhǎng)40%。針對(duì)青少年群體，“法治小先鋒”品牌通過(guò)動(dòng)漫、短視頻等形式塑造卡通普法形象，某市開(kāi)發(fā)的“法小萌”IP形象在短視頻平臺(tái)擁有粉絲500萬(wàn)，相關(guān)普法內(nèi)容播放量超10億次，青少年對(duì)法律知識(shí)的興趣度提升52%，品牌效應(yīng)顯著增強(qiáng)了法治教育的吸引力。八、法律六進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建8.1制度化保障：將法律六進(jìn)納入法治建設(shè)頂層設(shè)計(jì)法律六進(jìn)的長(zhǎng)效推進(jìn)必須依靠堅(jiān)實(shí)的制度保障，通過(guò)立法、政策、考核等多維度的制度設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)普法工作的規(guī)范化、常態(tài)化。在立法層面，將法律六進(jìn)納入地方性法規(guī)體系，某省修訂《法治宣傳教育條例》，明確“法律六進(jìn)”為全民普法核心任務(wù)，規(guī)定各級(jí)政府普法經(jīng)費(fèi)按人均不低于3元標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，2023年該省普法總投入達(dá)18億元，較上年增長(zhǎng)25%，為法律六進(jìn)提供了穩(wěn)定的資金保障。在政策層面，制定專項(xiàng)實(shí)施方案，細(xì)化部門(mén)職責(zé)分工，某市出臺(tái)《法律六進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位六類主體的具體任務(wù)和完成時(shí)限，建立“月調(diào)度、季通報(bào)、年考核”工作機(jī)制，2023年計(jì)劃任務(wù)完成率達(dá)96%，較上年提高12個(gè)百分點(diǎn)。在考核層面，將法律六進(jìn)納入法治建設(shè)考核和政府績(jī)效考核，某省建立“普法工作負(fù)面清單”制度，對(duì)普法覆蓋率不足、群眾滿意度低于80%的地區(qū)實(shí)行“一票否決”，2023年全省法律六進(jìn)考核優(yōu)秀率達(dá)88%，較上年提高15個(gè)百分點(diǎn)，制度剛性顯著提升了各地推進(jìn)法律六進(jìn)的主動(dòng)性。8.2專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)：培養(yǎng)高素質(zhì)普法人才隊(duì)伍普法人才隊(duì)伍是法律六進(jìn)實(shí)施的核心力量，通過(guò)系統(tǒng)化培養(yǎng)、專業(yè)化建設(shè)，打造一支“懂法律、懂基層、懂群眾”的復(fù)合型人才隊(duì)伍。在培養(yǎng)體系方面，建立“分級(jí)分類”培訓(xùn)機(jī)制，針對(duì)基層普法工作者開(kāi)展“法律知識(shí)+溝通技巧+新媒體應(yīng)用”綜合培訓(xùn)，某省司法廳每年舉辦“普法骨干研修班”，培訓(xùn)內(nèi)容包括新修訂法律法規(guī)解讀、普法案例分析、新媒體運(yùn)營(yíng)等，2023年培訓(xùn)基層普法骨干1.2萬(wàn)人次，其中法律專業(yè)背景占比從35%提升至58%，專業(yè)能力顯著增強(qiáng)。在激勵(lì)機(jī)制方面，建立“普法人才評(píng)價(jià)體系”，將普法工作實(shí)績(jī)與職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，某市推行“普法星級(jí)評(píng)定”制度，根據(jù)普法效果將普法工作者分為一至五星級(jí)，星級(jí)與績(jī)效工資直接掛鉤，2023年五星級(jí)普法工作者占比達(dá)15%，較上年提高8個(gè)百分點(diǎn)，有效激發(fā)了工作積極性。在資源整合方面，組建“普法專家?guī)臁保{高校學(xué)者、資深律師、退休法官等專業(yè)人士，某省建立的“普法專家?guī)臁比霂?kù)專家1500名，2023年專家參與指導(dǎo)普法活動(dòng)3000場(chǎng)次，解決基層普法難題120余個(gè)，專業(yè)支撐作用顯著。8.3可持續(xù)投入機(jī)制：構(gòu)建多元化資金保障體系法律六進(jìn)的持續(xù)推進(jìn)需要穩(wěn)定的資金支持，通過(guò)財(cái)政保障、社會(huì)資本參與、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，構(gòu)建多元化投入機(jī)制。在財(cái)政保障方面，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的普法經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，某省規(guī)定普法經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，2023年省級(jí)普法經(jīng)費(fèi)達(dá)2.5億元，較上年增長(zhǎng)20%，其中用于法律六進(jìn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占比達(dá)60%，重點(diǎn)支持偏遠(yuǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。在社會(huì)參與方面，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織通過(guò)捐贈(zèng)、贊助等方式支持普法事業(yè)，某省設(shè)立的“法治建設(shè)公益基金”2023年接收社會(huì)捐贈(zèng)5000萬(wàn)元，用于支持“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“法律進(jìn)學(xué)校”等重點(diǎn)項(xiàng)目，其中某知名企業(yè)捐贈(zèng)2000萬(wàn)元，建設(shè)100個(gè)“鄉(xiāng)村法治文化廣場(chǎng)”，覆蓋偏遠(yuǎn)山區(qū)50個(gè)行政村。在市場(chǎng)化運(yùn)作方面，探索“普法+”模式，將普法與文化產(chǎn)業(yè)、公益事業(yè)相結(jié)合，某市開(kāi)發(fā)的“法治文創(chuàng)產(chǎn)品”如普法書(shū)籍、文具等，通過(guò)市場(chǎng)化銷售反哺普法事業(yè)，2023年文創(chuàng)產(chǎn)品銷售額達(dá)800萬(wàn)元，其中30%用于支持普法活動(dòng)，形成了“以文養(yǎng)普”的良性循環(huán)。九、法律六進(jìn)的具體實(shí)施步驟9.1準(zhǔn)備階段：夯實(shí)基礎(chǔ)與精準(zhǔn)布局法律六進(jìn)實(shí)施前的準(zhǔn)備階段是確保后續(xù)工作有序推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要通過(guò)系統(tǒng)調(diào)研、方案細(xì)化、資源整合等基礎(chǔ)性工作，為全面實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。調(diào)研摸底工作應(yīng)深入六類主體內(nèi)部，采用問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談、實(shí)地觀察等多種方法，全面掌握不同群體的法律需求現(xiàn)狀和痛點(diǎn)難點(diǎn)，例如某省在法律進(jìn)機(jī)關(guān)啟動(dòng)前，組織對(duì)2000名機(jī)關(guān)干部開(kāi)展法治素養(yǎng)測(cè)評(píng)，發(fā)現(xiàn)其中65%對(duì)新興領(lǐng)域法律知識(shí)掌握不足，據(jù)此將數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等納入重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。方案制定需結(jié)合調(diào)研結(jié)果，針對(duì)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位六類主體分別制定差異化實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，如某市在法律進(jìn)鄉(xiāng)村方案中，針對(duì)土地流轉(zhuǎn)糾紛高發(fā)問(wèn)題，專門(mén)編制《農(nóng)村土地普法操作手冊(cè)》，包含典型案例解析、合同模板參考等實(shí)用內(nèi)容，確保方案的科學(xué)性和可操作性。資源整合方面，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法、教育、民政、人社等部門(mén)力量，建立普法資源庫(kù)，整合法律顧問(wèn)、普法講師、志愿者等人才資源，某省建立的“普法資源云平臺(tái)”已收錄法律法規(guī)庫(kù)、典型案例庫(kù)、課件資源庫(kù)等模塊，為基層提供“一站式”資源支持，2023年平臺(tái)訪問(wèn)量突破500萬(wàn)人次，資源利用率提升60%。9.2啟動(dòng)階段：全面動(dòng)員與示范引領(lǐng)啟動(dòng)階段是法律六進(jìn)從規(guī)劃走向?qū)嵺`的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，需要通過(guò)高規(guī)格動(dòng)員、示范點(diǎn)打造、氛圍營(yíng)造等方式，形成全面推進(jìn)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。動(dòng)員部署工作應(yīng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的工作格局，省級(jí)層面可召開(kāi)法律六進(jìn)工作推進(jìn)會(huì)，由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，某省在2023年法律六進(jìn)啟動(dòng)會(huì)上，省委書(shū)記與各市市委書(shū)記簽訂責(zé)任狀，將法律六進(jìn)納入年度重點(diǎn)督查事項(xiàng)，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。示范點(diǎn)建設(shè)要選擇基礎(chǔ)條件好、代表性強(qiáng)的單位作為試點(diǎn)，打造可復(fù)制、可推廣的樣板，如某省在法律進(jìn)企業(yè)中選取100家大型企業(yè)和200家中小企業(yè)作為示范點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)建立合規(guī)管理體系，開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化普法課程，2023年示范企業(yè)勞動(dòng)糾紛發(fā)生率比非示范企業(yè)低35%，為全省推廣提供了成功經(jīng)驗(yàn)。氛圍營(yíng)造要充分利用各類媒體平臺(tái)，通過(guò)新聞報(bào)道、專題訪談、公益廣告等形式，廣泛宣傳法律六進(jìn)的重要意義和進(jìn)展成效，某市在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“法治進(jìn)行時(shí)”專欄，每周報(bào)道法律六進(jìn)典型案例，累計(jì)播出120期，收視率長(zhǎng)期位居本地新聞?lì)惞?jié)目前三，有效提升了社會(huì)關(guān)注度和參與度。9.3推進(jìn)階段：分類實(shí)施與動(dòng)態(tài)調(diào)整推進(jìn)階段是法律六進(jìn)全面落地的核心階段，需要通過(guò)分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、過(guò)程管控等方式，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。分類實(shí)施要針對(duì)六類主體的不同特點(diǎn)，采取差異化推進(jìn)策略，機(jī)關(guān)方面重點(diǎn)開(kāi)展依法行政能力培訓(xùn)，推行“領(lǐng)導(dǎo)干部述法”制度；鄉(xiāng)村方面重點(diǎn)培養(yǎng)“法律明白人”，推廣“法治帶頭人”經(jīng)驗(yàn)；社區(qū)方面重點(diǎn)建設(shè)“法律服務(wù)站”，開(kāi)展“法治鄰里節(jié)”活動(dòng)；學(xué)校方面重點(diǎn)落實(shí)“法治副校長(zhǎng)”制度，開(kāi)展“模擬法庭”實(shí)踐活動(dòng)；企業(yè)方面重點(diǎn)開(kāi)展合規(guī)培訓(xùn)，建立“法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系”；單位方面重點(diǎn)完善內(nèi)部規(guī)章制度，開(kāi)展“法治單位”創(chuàng)建。精準(zhǔn)施策要結(jié)合不同地區(qū)、不同群體的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)和方法，如某省針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，重點(diǎn)開(kāi)展數(shù)據(jù)合規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等普法；針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)，組織“雙語(yǔ)普法”工作隊(duì)，用民族語(yǔ)言開(kāi)展法律宣講。過(guò)程管控要建立月調(diào)度、季通報(bào)、年考核的工作機(jī)制，通過(guò)實(shí)地督查、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，某省開(kāi)發(fā)的“法律六進(jìn)進(jìn)度管理系統(tǒng)”實(shí)時(shí)監(jiān)控各地活動(dòng)開(kāi)展情況、群眾參與度等指標(biāo)，對(duì)進(jìn)度滯后的地區(qū)自動(dòng)預(yù)警，2023年系統(tǒng)預(yù)警并督促整改問(wèn)題120余個(gè)，確保了工作按計(jì)劃推進(jìn)。9.4鞏固階段：總結(jié)評(píng)估與長(zhǎng)效建設(shè)鞏固階段是法律六進(jìn)從集中推進(jìn)向常態(tài)化發(fā)展過(guò)渡的關(guān)鍵階段，需要通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方式，確保工作成果持續(xù)鞏固。總結(jié)評(píng)估工作要采用定量與定性相結(jié)合的方法，全面評(píng)估法律六進(jìn)的實(shí)施效果，包括普法覆蓋率、群眾知曉率、法治行為養(yǎng)成率等指標(biāo)，某省開(kāi)展的“公民法治素養(yǎng)測(cè)評(píng)”顯示，通過(guò)三年法律六進(jìn)實(shí)施，公民法律知識(shí)知曉率從62%提升至84%，法治滿意度從78%提升至91%。經(jīng)驗(yàn)提煉要及時(shí)總結(jié)各地在法律六進(jìn)中的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)，形成典型案例和操作指南，如某市總結(jié)的“法律+網(wǎng)格”模式，將普法融入基層網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)“普法服務(wù)零距離”，該經(jīng)驗(yàn)被司法部在全國(guó)推廣。長(zhǎng)效建設(shè)要完善普法工作制度體系，將法律六進(jìn)中