第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁突發(fā)性停水應急預案一、總則1適用范圍本預案針對生產經營單位因外部原因或內部故障引發(fā)的突發(fā)性停水事件，明確應急響應流程和處置措施。適用范圍涵蓋單位所有生產區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域，包括但不限于供水管網爆裂、水源中斷、水處理設施故障等導致的停水狀況。以某化工廠為例，2021年該廠因市政供水管爆裂導致整個廠區(qū)停水12小時，造成生產線緊急停產，直接經濟損失超百萬元。此類事件若未及時響應，可能引發(fā)設備損壞、物料變質、環(huán)境污染等次生事故，必須納入應急預案管理范疇。2響應分級根據事故危害程度和影響范圍，將應急響應分為三級：（1）一級響應適用于全廠停水超過8小時，或關鍵裝置（如反應釜、精餾塔）因缺水停運，可能引發(fā)重大安全風險的情況。例如，當鍋爐因缺水自動熄火，或消防水系統(tǒng)癱瘓時，需啟動一級響應。此時應急指揮部立即接管，啟動廠外水源調配，同時限制非必要區(qū)域用水，確保安全重點區(qū)域供水。（2）二級響應適用于局部區(qū)域停水（如辦公區(qū)、生活區(qū)）或單條生產線停水，但未威脅核心工藝設備的情況。某制藥廠2022年因水泵故障導致純化車間停水，通過啟動備用泵恢復供水，屬于二級響應范疇。此時應急小組負責協(xié)調搶修，并安撫受影響人員。（3）三級響應適用于短時停水（小于2小時），或僅個別用水點中斷的輕微事件。比如實驗室龍頭漏水，通過臨時關閉閥門解決，無需跨部門協(xié)調。分級原則以停水持續(xù)時間、影響范圍和恢復難度為依據，動態(tài)調整響應級別，確保資源合理配置。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位單位成立突發(fā)性停水應急指揮部，由主管生產的安全總監(jiān)擔任總指揮，成員包括生產、設備、安全、行政、后勤等部門負責人。指揮部下設三個工作小組，分別負責現(xiàn)場處置、保障協(xié)調和信息聯(lián)絡。2工作小組職責分工及行動任務（1）現(xiàn)場處置組構成：生產部、設備部、工藝技術人員職責：立即排查停水原因，判斷影響范圍。對停水導致設備冷卻、物料攪拌中斷的，迅速調整工藝參數(shù)或隔離風險點。例如，當反應釜缺水時，必須先切斷進料，防止爆沸；檢查消防水系統(tǒng)壓力是否正常，確保應急用水儲備。行動任務包括關閉相關閥門、啟動備用水源（如儲水箱、消防水）臨時供水。（2）保障協(xié)調組構成：行政部、后勤部、采購部職責：負責外部資源對接。聯(lián)系市政供水部門搶修，或協(xié)調其他單位水源。保障應急物資供應，如備用水泵、管材、藥劑。組織員工應急飲用水調配。比如某鋼廠因上游水庫水位驟降導致停水，保障組快速聯(lián)系水利部門并采購了三套移動供水設備，72小時內恢復生產用水。（3）信息聯(lián)絡組構成：安全部、辦公室、技術部職責：實時監(jiān)測停水情況，通過廣播、APP發(fā)布停水通知和調度指令。收集停水對生產、安全的具體影響數(shù)據，為指揮部決策提供依據。例如，記錄各區(qū)域停水時長、設備停擺臺數(shù)，并繪制影響矩陣圖。必要時向政府監(jiān)管部門報告事件進展。三、信息接報1應急值守電話單位24小時應急值守電話為xxxxxxxxxx，由安全部專人負責值守，接報后立即核實信息要素，包括停水發(fā)生時間、地點、影響范圍、初步原因等，并登記臺賬。2事故信息接收與內部通報接報后，信息聯(lián)絡組通過內部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、對講機）向指揮部成員同步關鍵信息。生產部同步通報受影響裝置運行狀態(tài)，設備部通報搶修資源情況。通報內容簡明扼要，包含“何時何地發(fā)生停水、影響哪些區(qū)域、當前處置措施”等核心要素。例如，值班員接到“三號原料庫區(qū)域停水”報告后，聯(lián)絡組5分鐘內向生產總監(jiān)、設備總監(jiān)推送圖文通報。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息發(fā)生二級以上響應時，指揮部在確認事件信息后30分鐘內，通過安全生產信息系統(tǒng)上報至主管部門。報告內容需符合《生產安全事故信息報告和處置辦法》要求，包括單位名稱、事件性質、時間地點、影響范圍、已采取措施、潛在次生風險等。報告形式采用標準化表格，附上現(xiàn)場照片或視頻。責任人：總指揮負總責，信息聯(lián)絡組具體執(zhí)行。若事件升級，每30分鐘更新一次報告。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息涉及外部單位時，信息聯(lián)絡組根據事件級別確定通報對象和時限。例如，全廠停水可能影響市政排水系統(tǒng)，需及時聯(lián)系市政管網管理部門；若停水導致危化品裝置無法降溫，需向應急管理局報告。通報方式以書面函件或電話為主，內容側重事件影響及預計恢復時間。責任人：安全總監(jiān)審核，辦公室負責送達。對于可能引發(fā)環(huán)境污染的事件，還需同步通報環(huán)保部門。四、信息處置與研判1響應啟動程序和方式（1）啟動決策根據接報信息，現(xiàn)場處置組初步研判事件等級。若達到一級響應標準（如核心裝置停水超過4小時），指揮部總指揮經會商后立即宣布啟動應急響應。決策依據《應急預案》中預設的分級條件，結合實時監(jiān)測數(shù)據。例如，當DCS系統(tǒng)顯示冷卻水流量持續(xù)低于閾值20分鐘，且影響兩個以上連續(xù)生產單元時，即滿足二級響應條件，由副總指揮宣布啟動。（2）自動啟動機制對于明確達到三級響應的事件，如單臺泵故障導致局部停水，系統(tǒng)自動觸發(fā)預設流程：啟動備用泵、發(fā)布區(qū)域停水通知，無需指揮部人工確認。但需記錄啟動參數(shù)，便于后續(xù)復盤。（3）預警啟動當事件未達正式響應條件，但可能擴大時，應急領導小組可決定啟動預警響應。例如，某化工廠因管道泄漏出現(xiàn)少量停水，雖未超8小時閾值，但檢測到氯乙烯濃度微增，指揮部通過預警響應組織疏散周邊人員，檢查相關閥門狀態(tài)，最終避免事態(tài)擴大。預警期間，信息聯(lián)絡組每30分鐘匯總一次現(xiàn)場數(shù)據。2響應級別動態(tài)調整響應啟動后，指揮部每2小時評估一次事態(tài)發(fā)展。評估指標包括：停水范圍是否擴大、備用水源是否耗盡、次生風險是否顯現(xiàn)。若某煉油廠因搶修延誤，停水時間從預期的6小時延長至12小時，且消防水壓力不足，指揮部遂將二級響應升級至一級。反之，當某印染廠啟動一級響應后，外部供水恢復，指揮部提前終止響應，轉入善后階段。調整程序需經總指揮批準，并通知所有成員單位。五、預警1預警啟動當初步研判或實時監(jiān)測顯示停水事件可能達到響應啟動條件，但尚未完全滿足時，指揮部可決定啟動預警。預警信息通過以下渠道發(fā)布：（1）內部渠道：?企業(yè)內部廣播系統(tǒng)循環(huán)播放停水預警通知，內容格式為“【預警】因xx原因，預計xx區(qū)域將于xx時間停水，請各部門做好停水準備”。?專用APP或短信平臺向受影響區(qū)域員工推送預警，包含應對建議（如提前關閉非必要設備電源）。（2）外部渠道：?若停水可能影響外部單位或公共安全，通過官方網站、合作單位聯(lián)絡人電話發(fā)布。?危險性較大的區(qū)域（如涉及?；穬Υ妫?，在預警時同步啟動周邊社區(qū)通知程序。預警信息必須包含事件性質、影響范圍、潛在風險、建議措施及發(fā)布單位，確保信息準確、簡潔。2響應準備預警啟動后，各小組立即開展準備工作：（1）隊伍準備：生產部組織關鍵崗位人員待命，設備部檢查搶修人員應急物資包（含管材、閥門、照明設備）。（2）物資裝備：保障協(xié)調組確認備用水泵、柴油發(fā)電機（若需用于供水）運行狀態(tài)，檢查儲水箱水位。（3）后勤保障：行政部準備應急飲用水和照明設備，后勤部開放臨時休息區(qū)。（4）通信保障：信息聯(lián)絡組測試對講機、衛(wèi)星電話等備用通信設備，確保指揮部與現(xiàn)場隨時聯(lián)絡。例如，某制藥廠在接到供水管網爆裂預警后，提前12小時將全廠應急水泵切換至備用電源，并通知相關人員到崗。3預警解除預警解除需同時滿足以下條件：?外部供水恢復正常且水質檢測合格。?單位內部備用水源（如儲水罐、消防水）能滿足至少4小時關鍵區(qū)域應急需求。?停水事件引發(fā)的設備損壞、物料泄漏等風險已有效控制。預警解除由信息聯(lián)絡組提出申請，經總指揮確認后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，并記錄解除時間。責任人：總指揮最終審批，信息聯(lián)絡組執(zhí)行發(fā)布。六、應急響應1響應啟動（1）響應級別確定指揮部根據信息聯(lián)絡組提交的事故評估報告，對照《應急預案》分級標準確定響應級別。例如，若停產區(qū)域覆蓋超過30%的生產線且涉及易燃介質，則啟動一級響應。（2）程序性工作?應急會議：響應啟動后2小時內召開指揮部首次會議，部署任務，明確各組職責。此后根據需要每日召開協(xié)調會。?信息上報：一級響應30分鐘內向主管上級和應急管理部門報告，二級響應1小時內報告。報告內容動態(tài)更新處置進展。?資源協(xié)調：保障協(xié)調組列出急需物資清單，優(yōu)先調配庫存；設備部聯(lián)系外部供應商。?信息公開：信息聯(lián)絡組通過官網、內部公告欄發(fā)布停水原因及預計恢復時間，避免謠言傳播。?后勤及財力保障：行政部啟動應急經費審批流程，確保搶修費用無障礙；后勤部保障搶修人員餐食。2應急處置（1）現(xiàn)場處置措施?警戒疏散：安全部在影響區(qū)域周邊設置警戒線，疏散無關人員；對可能涉險的設備進行隔離。?人員搜救：如發(fā)現(xiàn)人員被困密閉空間，由生產部牽頭，佩戴空氣呼吸器進行救援，優(yōu)先保障生命安全。?醫(yī)療救治：行政部聯(lián)系就近醫(yī)院，準備中毒急救藥品；對因停水導致中暑人員實施物理降溫。?現(xiàn)場監(jiān)測：技術部每小時檢測空氣質量（如VOCs濃度）、設備溫度，確保符合安全標準。?技術支持：工藝技術人員提供停水期間的工藝調整方案，如降低反應溫度、停止非必要攪拌。?工程搶險：設備部組織搶修隊伍，根據停水原因（管道破裂/水泵故障）制定搶修方案，優(yōu)先修復核心區(qū)域供水。?環(huán)境保護：環(huán)保部檢查?；穬Υ鎱^(qū)排水情況，防止污染外泄。（2）人員防護搶修人員必須穿戴防護用品，包括防毒面具、防護服、絕緣手套；進入泄漏區(qū)域前需進行風險評估。現(xiàn)場設置洗眼器，并指導員工正確使用。3應急支援（1）外部支援請求當內部資源無法控制事態(tài)時（如市政供水長時間中斷），由總指揮向政府應急管理部門或上級單位正式申請支援。請求需說明事件等級、當前困難、所需援助類型（如大型水泵車、專家團隊）。（2）聯(lián)動程序接到支援請求后，信息聯(lián)絡組負責與外部力量對接，提供現(xiàn)場信息；現(xiàn)場處置組提前規(guī)劃接入點，確保外部資源順利到位。（3）指揮關系外部力量到達后，由總指揮協(xié)調指揮權，必要時成立聯(lián)合指揮部。原指揮部成員參與技術支持，確保信息暢通。救援行動需統(tǒng)一指揮，避免交叉作業(yè)。4響應終止（1）終止條件?供水系統(tǒng)恢復正常，關鍵裝置供水穩(wěn)定。?所有現(xiàn)場風險得到有效控制，次生事故隱患消除。?受影響人員全部安全轉移或安置。（2）終止要求指揮部組織現(xiàn)場復查合格后，由總指揮簽署終止決定。信息聯(lián)絡組通知各小組解除應急狀態(tài)，逐步恢復生產。技術部撰寫事件分析報告，總結經驗。（3）責任人總指揮負總責，信息聯(lián)絡組具體執(zhí)行終止程序，安全部負責后續(xù)安全檢查。七、后期處置1污染物處理停水事件可能導致的污染物需立即處理。環(huán)保部負責檢查所有排水口，防止停水期間儲存的物料泄漏；對受影響的土壤或水體，根據檢測結果采取吸附、中和等處置措施。例如，若某印染廠停水導致染料溶液溢出，需先圍堵污染源，再使用活性炭進行處理，并監(jiān)測處置效果直至達標。所有廢物按危險廢物規(guī)定處置，并記錄處理過程。2生產秩序恢復（1）系統(tǒng)恢復生產部根據設備部檢查結果，分區(qū)域、分設備逐步恢復供水?；謴晚樞騼?yōu)先保障安全系統(tǒng)（如消防、冷卻）和核心生產線，如化工裝置的換熱器必須充滿水并循環(huán)后才能投料。（2）工藝調整技術部評估停水對產品質量的影響，必要時調整工藝參數(shù)或報廢受影響物料。例如，食品廠可能需要重新滅菌批次。（3）全面檢查所有恢復運行的設備需進行安全確認，由操作工與維修工共同簽字?；謴蜕a后連續(xù)監(jiān)控24小時，確保運行穩(wěn)定。3人員安置（1）受影響員工行政部為停水導致的員工生活困難（如飲水、飲食）提供臨時保障，例如開放食堂供應免費湯水。若停水導致員工無法回家，后勤部協(xié)調住宿安排。（2）外部人員若停水影響周邊社區(qū)，需通過公告或溝通告知恢復時間，必要時提供臨時用水點。例如，化工廠在停水期間會開放部分消防水池供周邊居民取水（需確保水質）。后期處置階段，指揮部每周召開復盤會，直至所有影響完全消除。八、應急保障1通信與信息保障（1）聯(lián)系方式和方法指揮部設立應急通信錄，包含所有成員單位負責人、關鍵崗位人員、外部協(xié)作單位（如供水公司、市政部門）的直撥電話。主要通信方式包括：?內部：專用對講機頻道、企業(yè)內部電話系統(tǒng)。?外部：衛(wèi)星電話（用于核心指揮）、應急廣播系統(tǒng)。所有聯(lián)系方式定期更新，并通過內部系統(tǒng)推送。（2）備用方案?主用通信中斷時，切換至備用對講機或衛(wèi)星電話。?公共通信網絡癱瘓時，啟用預設的文本信息群發(fā)平臺（如企業(yè)微信企業(yè)號）。（3）保障責任人信息聯(lián)絡組負總責，指定專人每日檢查對講機電量、衛(wèi)星電話信號強度，確保應急狀態(tài)下的通信暢通。2應急隊伍保障（1）人力資源構成?專家組：由生產、設備、安全、環(huán)保領域資深工程師組成，負責提供技術支持。?專兼職隊伍：各部門抽調的骨干力量，如生產部的操作工、設備部的維修工，每月進行演練。?協(xié)議隊伍：與外部消防、醫(yī)療、環(huán)境檢測公司簽訂救援協(xié)議，明確響應條件和服務費用。（2）管理要求定期對隊伍進行技能培訓和考核，確保人員熟悉應急處置流程和自身職責。3物資裝備保障（1）物資裝備清單|類型|名稱|數(shù)量|性能|存放位置|使用條件|更新時限|責任人|聯(lián)系方式||||||||||||備用水源|儲水箱（500m3）|1|容量充足|生產區(qū)地下庫|緊急供水|每半年檢查|后勤部|xxxxxxx|||移動供水車|2|持續(xù)供水|固定停車場|外部水源中斷|每季度檢查|保障協(xié)調組|xxxyyyy|||備用水泵（柴油）|3套|功率200kw|設備庫|沒有市電時供水|每月試運行|設備部|xxxzzzz||防護用品|防化服|50套|防滲漏|安全庫|涉及化學品時|每年更換|安全部|xxxaaaa|||空氣呼吸器|20套|長時間防護|各應急點|有毒有害氣體時|每月檢查|安全部|xxxbbbb|（2）管理要求?所有物資裝備建立臺賬，明確管理責任人，做到賬物相符。?定期檢查物資裝備的完好性和有效性，如水泵電機絕緣測試、防毒面具氣密性檢測。?備用物資每月檢查一次，消耗品（如濾芯、藥品）按需補充，確保隨時可用。九、其他保障1能源保障確保應急狀態(tài)下關鍵設備供電。備用電源系統(tǒng)（柴油發(fā)電機）定期維護，每月進行滿負荷試運行。與電力部門建立聯(lián)絡，保障搶修期間外部供電穩(wěn)定。2經費保障設立應急專項經費，納入年度預算。保障應急物資采購、外部救援、設備搶修費用及時到位。財務部門建立快速審批通道。3交通運輸保障確保應急車輛（如搶修車、救護車）暢通。規(guī)劃好物資運輸路線，必要時協(xié)調外部運力。維護廠內道路，確保消防通道暢通無阻。4治安保障安全部負責維護現(xiàn)場秩序，疏散無關人員。必要時聯(lián)系公安部門協(xié)助警戒，防止盜竊等次生事件。5技術保障技術部提供應急處置方案支持，確保搶修方案科學合理。維護好應急信息系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據共享。6醫(yī)療保障與就近醫(yī)院建立綠色通道，定期組織急救技能培訓。配備充足的急救藥品和器材，指