第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測職責(zé)應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測工作，涵蓋事故發(fā)生后的環(huán)境監(jiān)測、人員健康監(jiān)測、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測及生產(chǎn)過程參數(shù)監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測旨在通過實時動態(tài)監(jiān)測，快速評估事故危害程度，準確判斷污染物擴散范圍，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。例如，在化工廠發(fā)生泄漏事故時，應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測需重點圍繞VOCs、硫化物等有毒有害氣體濃度，以及水體中重金屬含量展開，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)能真實反映事故現(xiàn)場的污染狀況。監(jiān)測范圍應(yīng)覆蓋事故核心區(qū)域及周邊敏感區(qū)域，確保數(shù)據(jù)采集的全面性和代表性。2響應(yīng)分級應(yīng)急響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)自身控制事態(tài)能力，分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。分級原則如下：Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)適用于發(fā)生重大及以上事故，如大規(guī)模爆炸導(dǎo)致廠區(qū)嚴重損毀，或有毒有害物質(zhì)泄漏形成大范圍擴散，直接威脅周邊社區(qū)安全。此時應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測需啟動最高級別響應(yīng)，調(diào)動跨區(qū)域監(jiān)測資源，采用無人機、移動監(jiān)測車等先進設(shè)備，每小時更新監(jiān)測數(shù)據(jù)，并加密監(jiān)測點位，確保能精準掌握污染物遷移路徑。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)適用于較大事故，如關(guān)鍵設(shè)備故障引發(fā)有限范圍泄漏，但未對周邊環(huán)境造成明顯影響。監(jiān)測工作需重點監(jiān)測廠區(qū)內(nèi)部及周邊環(huán)境敏感點，每2小時進行一次數(shù)據(jù)更新，監(jiān)測指標(biāo)以泄漏物質(zhì)主要成分為主，同時關(guān)注次生污染風(fēng)險。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)適用于一般事故，如小型設(shè)備損壞導(dǎo)致少量物質(zhì)泄漏，僅對廠區(qū)內(nèi)部局部環(huán)境造成影響。監(jiān)測頻次可適當(dāng)降低至每4小時一次，主要監(jiān)測泄漏點周邊空氣質(zhì)量和土壤指標(biāo)，確保數(shù)據(jù)能反映污染程度變化。Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)適用于輕微事故，如工具使用不當(dāng)造成微量物質(zhì)灑落。監(jiān)測工作以人工采樣為主，每日進行一次監(jiān)測，重點關(guān)注灑落區(qū)域的人員健康影響，并持續(xù)監(jiān)測直至確認無殘留污染。分級響應(yīng)的基本要求是監(jiān)測能力與事故等級相匹配，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)能及時、準確、全面地反映事故現(xiàn)場情況，為后續(xù)處置提供有力支撐。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測工作由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測組作為核心執(zhí)行單位。指揮部由企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人及相關(guān)職能部門負責(zé)人組成，負責(zé)應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測工作的總體決策、資源調(diào)配和態(tài)勢研判。應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測組由安全環(huán)保部牽頭，聯(lián)合技術(shù)部、生產(chǎn)運行部、設(shè)備管理部、人力資源部及衛(wèi)生防疫站共同組成，負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測方案制定、監(jiān)測點位布設(shè)、監(jiān)測樣品采集與分析、監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總與報告編制、監(jiān)測預(yù)警發(fā)布及應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支持等職責(zé)。安全環(huán)保部作為應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測組的核心，全面負責(zé)監(jiān)測工作的組織實施，包括監(jiān)測計劃的制定與調(diào)整、監(jiān)測人員的調(diào)配與培訓(xùn)、監(jiān)測設(shè)備的維護與管理，以及監(jiān)測數(shù)據(jù)的初步分析與應(yīng)用。技術(shù)部提供監(jiān)測技術(shù)支持，負責(zé)監(jiān)測方案的專家論證、監(jiān)測技術(shù)的優(yōu)化改進，以及新型監(jiān)測設(shè)備的引進與應(yīng)用。生產(chǎn)運行部負責(zé)提供事故現(xiàn)場工藝參數(shù)和生產(chǎn)過程信息，協(xié)助確定關(guān)鍵監(jiān)測點位和監(jiān)測指標(biāo)。設(shè)備管理部負責(zé)應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備的日常維護保養(yǎng)和應(yīng)急狀態(tài)下設(shè)備的搶修保障，確保監(jiān)測設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。人力資源部負責(zé)應(yīng)急監(jiān)測人員的組織和保障，包括人員調(diào)配、后勤支持等。衛(wèi)生防疫站負責(zé)人員健康監(jiān)測，對接觸人員進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察，評估健康風(fēng)險，并提供個人防護指導(dǎo)。2應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測組工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測組內(nèi)部設(shè)立四個專項工作小組，分別承擔(dān)不同監(jiān)測任務(wù)：1.1環(huán)境監(jiān)測組由安全環(huán)保部牽頭，技術(shù)部、衛(wèi)生防疫站參與，負責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊的大氣、水體、土壤進行監(jiān)測。監(jiān)測指標(biāo)包括事故物質(zhì)主要成分、濃度分布、擴散范圍、pH值、溶解氧、濁度等水質(zhì)指標(biāo)，以及重金屬、VOCs等土壤污染物含量。行動任務(wù)包括根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況布設(shè)監(jiān)測點，采用固定監(jiān)測站、移動監(jiān)測車、無人機等手段進行數(shù)據(jù)采集，實時分析污染物濃度變化趨勢，評估環(huán)境風(fēng)險，為應(yīng)急處置提供環(huán)境參數(shù)支持。1.2人員健康監(jiān)測組由衛(wèi)生防疫站牽頭，人力資源部參與，負責(zé)對事故現(xiàn)場人員、周邊居民進行健康監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括接觸人員血常規(guī)、生化指標(biāo)、中毒癥狀等，以及周邊環(huán)境中有害物質(zhì)濃度對居民健康的影響。行動任務(wù)包括設(shè)立臨時醫(yī)療點，對接觸人員進行健康篩查和醫(yī)學(xué)觀察，定期進行健康體檢，評估職業(yè)病危害風(fēng)險，提供個人防護指導(dǎo)和應(yīng)急救援。1.3設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測組由技術(shù)部牽頭，設(shè)備管理部參與，負責(zé)對事故相關(guān)設(shè)備進行監(jiān)測，包括關(guān)鍵設(shè)備運行參數(shù)、安全附件完好性、以及應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備的性能狀態(tài)。監(jiān)測指標(biāo)包括設(shè)備溫度、壓力、振動、泄漏等參數(shù)，以及監(jiān)測設(shè)備的電池電量、傳感器校準狀態(tài)等。行動任務(wù)包括實時監(jiān)控設(shè)備運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，評估設(shè)備損壞程度，為設(shè)備搶修和應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備保障提供數(shù)據(jù)支持。1.4數(shù)據(jù)管理與報告組由安全環(huán)保部牽頭，技術(shù)部、生產(chǎn)運行部參與，負責(zé)應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、上報和發(fā)布。行動任務(wù)包括建立應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，實時錄入監(jiān)測數(shù)據(jù)，運用GIS、大數(shù)據(jù)等技術(shù)進行空間分析和趨勢預(yù)測，編制應(yīng)急監(jiān)測日報、周報和專題報告，向指揮部和上級主管部門匯報監(jiān)測情況，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。三、信息接報1應(yīng)急值守電話企業(yè)設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，作為事故信息接收和報告的主要渠道。值班電話由企業(yè)總值班室統(tǒng)一管理，確保全年無休、24小時有人值守?？傊蛋嗍邑撠?zé)接收來自內(nèi)部各層級的事故報告，以及外部相關(guān)部門的預(yù)警信息和指令。值班人員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，具備初步判斷事故等級和信息核實能力，能夠規(guī)范記錄事故信息，并及時通報至相關(guān)責(zé)任部門。2事故信息接收與內(nèi)部通報事故信息接收程序遵循“先接報、后核實、再報告”的原則。任何部門或人員發(fā)現(xiàn)事故跡象或接到事故報告后，應(yīng)立即向總值班室報告?？傊蛋嗍医拥綀蟾婧螅瑧?yīng)詳細詢問事故發(fā)生時間、地點、現(xiàn)場情況、涉及人員、初步原因等信息，并做好記錄。對于可能構(gòu)成較重事故的信息，總值班室應(yīng)立即核實事故基本信息，并啟動內(nèi)部通報程序。內(nèi)部通報方式以內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、即時通訊群組、應(yīng)急廣播）為主，確保信息快速、準確傳達?？傊蛋嗍邑撠?zé)向應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測組及相關(guān)職能部門負責(zé)人通報事故信息。通報內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的初步情況、已采取的措施、以及需要協(xié)調(diào)的事項。責(zé)任人包括總值班室人員、各相關(guān)部門負責(zé)人及應(yīng)急指揮部成員。信息通報應(yīng)做到及時、準確、完整，避免延誤或信息失真。3向上級主管部門和單位報告事故信息企業(yè)在核實事故信息后，應(yīng)根據(jù)事故等級和性質(zhì)，按照規(guī)定時限向所屬上級主管部門和單位報告事故信息。報告流程遵循“逐級上報”原則，由總值班室統(tǒng)一匯總信息后，向主要負責(zé)人匯報，主要負責(zé)人確認后，由指定負責(zé)人（通常為分管安全環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)）進行正式報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的基本情況（時間、地點、事故類型、涉及物質(zhì)、初步估算的危害范圍）、企業(yè)已采取的應(yīng)急措施、人員傷亡情況、事故原因初步分析、以及下一步應(yīng)急工作方案等。報告時限要求嚴格遵循相關(guān)規(guī)定，例如，Ⅰ級事故應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告，Ⅱ級事故2小時內(nèi)報告，Ⅲ級事故3小時內(nèi)報告，Ⅳ級事故4小時內(nèi)報告。責(zé)任人包括總值班室人員、主要負責(zé)人、分管負責(zé)人及指定的對外報告負責(zé)人。報告形式可采用電話初報、短信快報，隨后在規(guī)定時限內(nèi)補報書面報告或通過規(guī)定平臺系統(tǒng)提交電子報告。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度和影響范圍，企業(yè)應(yīng)及時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門（如應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委員會、交通運輸局等）通報事故信息。通報方式可根據(jù)部門要求和事故情況選擇電話、網(wǎng)絡(luò)平臺、書面函件等方式。通報程序由應(yīng)急指揮部決定，通常由總值班室或指定的對外聯(lián)絡(luò)人負責(zé)執(zhí)行。通報內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的基本情況、可能造成的危害、已采取的應(yīng)急措施以及需要協(xié)調(diào)請求的事項。對于涉及跨區(qū)域影響或需要外部力量支援的事故，應(yīng)盡早通報相關(guān)地方政府和部門，為后續(xù)協(xié)同處置爭取時間。責(zé)任人包括總值班室人員、應(yīng)急指揮部指定的事故信息通報負責(zé)人，以及各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工提供的專業(yè)信息支持人員。確保通報信息準確、及時，并記錄在案，保留相關(guān)證據(jù)。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式響應(yīng)啟動程序依據(jù)事故信息接收、核實、研判的結(jié)果，結(jié)合事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性進行判定。信息處置與研判主要由應(yīng)急指揮部負責(zé)，應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測組提供專業(yè)技術(shù)支持。當(dāng)事故信息表明事態(tài)已達到或可能達到相應(yīng)響應(yīng)級別條件時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織研判。研判過程需綜合考慮事故發(fā)生的突發(fā)性、污染物的擴散特性、環(huán)境敏感點的暴露風(fēng)險、以及企業(yè)現(xiàn)有處置能力的匹配度等因素。若研判結(jié)果確認需要啟動應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即召開會議或通過通訊方式協(xié)商，由主要負責(zé)人或其授權(quán)的負責(zé)人作出啟動決策，并正式宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。對于某些具有明確觸發(fā)條件的突發(fā)事件，如達到特定濃度閾值或發(fā)生特定設(shè)備故障時，可設(shè)定自動觸發(fā)機制。一旦監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預(yù)設(shè)的自動啟動條件，系統(tǒng)將自動發(fā)出警報，并觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序，同時通知應(yīng)急指揮部和相關(guān)人員。若事故初期信息顯示事態(tài)尚未達到啟動應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準，但存在進一步惡化的可能，應(yīng)急指揮部可決定啟動預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，應(yīng)急指揮部應(yīng)保持高度戒備，指示各相關(guān)部門做好應(yīng)急準備，包括人員集結(jié)、設(shè)備檢查、物資清點、應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測組加密監(jiān)測頻次和擴大監(jiān)測范圍，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展動態(tài)，一旦事態(tài)升級達到響應(yīng)條件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)級別調(diào)整響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)指定專人或小組持續(xù)跟蹤事故現(xiàn)場動態(tài)和監(jiān)測數(shù)據(jù)。信息處置與研判工作需圍繞事故危害演變趨勢、污染物擴散路徑預(yù)測、應(yīng)急資源需求變化等關(guān)鍵節(jié)點展開。應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測組需提供實時的環(huán)境監(jiān)測、人員健康監(jiān)測、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，為事態(tài)研判提供科學(xué)依據(jù)?；谑聭B(tài)研判結(jié)果，應(yīng)急指揮部應(yīng)定期或在事態(tài)發(fā)生重大變化時，對已啟動的響應(yīng)級別進行評估。若事態(tài)擴大，原有響應(yīng)級別不足以控制事態(tài)發(fā)展或消除危害，應(yīng)及時決定提升響應(yīng)級別；反之，若事態(tài)得到有效控制，危害程度顯著降低，且資源需求減少，可考慮降低響應(yīng)級別。響應(yīng)級別的調(diào)整必須科學(xué)、果斷，確保應(yīng)急資源與事態(tài)需求相匹配，避免響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴大，或響應(yīng)過度造成資源浪費。級別調(diào)整決定需經(jīng)應(yīng)急指揮部集體研究通過，并正式宣布執(zhí)行。五、預(yù)警1預(yù)警啟動預(yù)警啟動由應(yīng)急指揮部根據(jù)信息處置與研判結(jié)果決定。當(dāng)事故發(fā)展或監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示事態(tài)有進一步擴大、加劇或持續(xù)存在重大風(fēng)險的趨勢，但尚未達到啟動應(yīng)急響應(yīng)的條件時，應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息發(fā)布渠道主要包括：1.1內(nèi)部渠道利用企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急通知公告欄、內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)（如企業(yè)微信、釘釘群組）、應(yīng)急短信平臺等，向廠區(qū)內(nèi)相關(guān)人員進行發(fā)布。確保預(yù)警信息能夠快速覆蓋到所有可能受影響的人員。1.2外部渠道根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍和相關(guān)規(guī)定，通過對外廣播系統(tǒng)、官方網(wǎng)站、社交媒體平臺（如微博、微信公眾號）發(fā)布預(yù)警信息，同時向可能受影響的周邊社區(qū)、政府部門（如應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局）通報預(yù)警情況。對于涉及大氣污染擴散的預(yù)警，可利用環(huán)境監(jiān)測部門提供的預(yù)警平臺進行發(fā)布。預(yù)警信息發(fā)布方式根據(jù)發(fā)布渠道特點選擇，可采用語音播報、文字公告、圖表展示等方式，確保信息清晰易懂。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包括事故簡況、預(yù)警級別（如藍色、黃色）、可能影響范圍、主要風(fēng)險提示、個人防護建議、企業(yè)應(yīng)急措施及應(yīng)急服務(wù)電話等。2響應(yīng)準備預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織開展響應(yīng)準備工作，進入待命狀態(tài)，為可能發(fā)生的應(yīng)急響應(yīng)做好充分準備。2.1隊伍準備啟動應(yīng)急隊伍集結(jié)程序，明確各應(yīng)急小組（應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等）的成員名單，檢查通訊聯(lián)絡(luò)方式，確保人員到位、通訊暢通。對關(guān)鍵崗位人員進行預(yù)警信息傳達和應(yīng)急準備部署。2.2物資準備檢查應(yīng)急物資庫，核對應(yīng)急防護用品（如口罩、防護服、呼吸器）、應(yīng)急藥品、搶險工具、照明設(shè)備、個人生活必需品等的數(shù)量和質(zhì)量，確保充足可用。對需要外部調(diào)撥或采購的物資，啟動采購程序。2.3裝備準備對應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、搶險救援裝備、通信設(shè)備、交通運輸工具等進行全面檢查和維護，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，隨時可以投入使用。重點檢查監(jiān)測設(shè)備的電池電量、傳感器校準狀態(tài)以及通信設(shè)備的信號強度。2.4后勤準備安排好應(yīng)急人員食宿、飲水等基本生活保障。根據(jù)需要開設(shè)臨時應(yīng)急指揮場所或避難場所，做好相關(guān)準備。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，確保應(yīng)急資金及時到位。2.5通信準備檢查內(nèi)外部通信線路和設(shè)備，確保應(yīng)急期間信息傳遞暢通。建立備用通信方案，如衛(wèi)星電話、對講機等，確保在常規(guī)通信中斷時仍能保持聯(lián)絡(luò)。3預(yù)警解除預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和監(jiān)測結(jié)果綜合判定。當(dāng)以下條件同時滿足時，可決定解除預(yù)警：3.1事故源得到有效控制或消除；3.2污染物擴散得到有效遏制，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)表明危害已降至安全標(biāo)準以下；3.3人員健康風(fēng)險降低至可接受水平；3.4周邊社區(qū)和敏感目標(biāo)區(qū)域的潛在風(fēng)險消除。預(yù)警解除的要求是，需經(jīng)過一段時間的持續(xù)監(jiān)測和穩(wěn)定確認，確保事態(tài)不會再次惡化。解除預(yù)警決定需由應(yīng)急指揮部主要負責(zé)人批準。預(yù)警解除后，應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布正式解除預(yù)警的通知，通過原發(fā)布渠道向內(nèi)部和外部相關(guān)單位發(fā)布信息，并逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。預(yù)警解除的決定和過程應(yīng)記錄在案。責(zé)任人包括應(yīng)急指揮部總負責(zé)人、副總負責(zé)人及各相關(guān)部門負責(zé)人。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動1.1響應(yīng)級別確定響應(yīng)級別依據(jù)事故信息研判結(jié)果，結(jié)合事故類型、危害程度、影響范圍、人員傷亡情況、可控性以及企業(yè)應(yīng)急處置能力等因素綜合確定。遵循事故升級原則，即初始響應(yīng)級別不足以控制事態(tài)發(fā)展時，應(yīng)適時提高響應(yīng)級別。具體分級標(biāo)準參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級》規(guī)定執(zhí)行。1.2響應(yīng)啟動程序應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部立即進入運行狀態(tài)。1.2.1應(yīng)急會議召開應(yīng)急指揮部應(yīng)立即召開首次應(yīng)急指揮部會議或通過視頻/電話會議形式召開，通報事故情況、初步評估、已采取措施、資源需求，研究確定應(yīng)急響應(yīng)方案和行動部署。會議結(jié)束后形成會議紀要，并傳達至各相關(guān)部門和人員。1.2.2信息上報嚴格按照規(guī)定時限和程序，向上一級主管部門、單位報告事故信息及應(yīng)急響應(yīng)情況，后續(xù)根據(jù)事態(tài)發(fā)展動態(tài)補充報告。1.2.3資源協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急行動需要，協(xié)調(diào)調(diào)配企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源，包括人員、物資、裝備等。必要時，啟動外部資源協(xié)調(diào)程序，請求上級或地方政府提供支持。1.2.4信息公開根據(jù)事故性質(zhì)和影響，以及相關(guān)部門要求，適時向社會或公眾發(fā)布事故信息、預(yù)警信息及應(yīng)急響應(yīng)進展情況。信息發(fā)布內(nèi)容需經(jīng)指揮部審核，確保準確、客觀、一致。1.2.5后勤及財力保障后勤保障組負責(zé)做好應(yīng)急人員餐飲、住宿、交通等生活保障，確保應(yīng)急隊伍穩(wěn)定。財務(wù)部門負責(zé)應(yīng)急資金申請、撥付和使用管理，保障應(yīng)急處置費用。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場處置2.1.1警戒疏散應(yīng)急指揮部根據(jù)事故危害范圍和擴散趨勢，設(shè)定警戒區(qū)域，明確警戒職責(zé)。組織人員對警戒區(qū)域內(nèi)外可能受影響的區(qū)域進行疏散，引導(dǎo)人員撤離至安全地帶。疏散工作應(yīng)指定專人負責(zé)，清點人數(shù)，確保不落一人。2.1.2人員搜救搶險救援組根據(jù)事故情況，制定搜救方案，組織開展被困人員搜救。搜救行動需科學(xué)規(guī)劃，注意自身安全，防止次生事故發(fā)生。2.1.3醫(yī)療救治醫(yī)療救護組負責(zé)對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運。設(shè)立臨時醫(yī)療點或送至附近醫(yī)院，做好傷員登記、治療和隔離防護工作。2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測組根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況，布設(shè)監(jiān)測點，開展大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)以及事故物質(zhì)泄漏情況的監(jiān)測，實時掌握污染范圍和程度，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。2.1.5技術(shù)支持技術(shù)部提供事故分析、工藝處置、技術(shù)方案等方面的支持，協(xié)助制定和實施搶險救援方案。2.1.6工程搶險搶險救援組根據(jù)事故類型，采取有效措施控制事故源，如堵漏、覆蓋、稀釋、轉(zhuǎn)移等，消除或減輕事故危害。2.1.7環(huán)境保護采取有效措施防止事故擴大和次生環(huán)境污染，如設(shè)置圍堰、覆蓋污染物、處置廢棄物等。2.2人員防護所有進入事故現(xiàn)場的應(yīng)急人員必須按規(guī)定佩戴和使用個人防護用品（PPE），包括防護服、安全帽、防護眼鏡、呼吸器、手套等。根據(jù)現(xiàn)場危害等級選擇合適的防護級別。應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測組人員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉相關(guān)防護知識和操作規(guī)程。3應(yīng)急支援3.1外部支援請求當(dāng)事故事態(tài)超出企業(yè)自身控制能力時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即決定請求外部支援。由指定負責(zé)人（通常為現(xiàn)場最高指揮官或指揮部指派人員）通過規(guī)定渠道向上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)或相關(guān)應(yīng)急救援隊伍（如消防、醫(yī)療、環(huán)保、安監(jiān)等）發(fā)出支援請求。請求內(nèi)容應(yīng)包括事故基本情況、已采取措施、所需支援類型和數(shù)量、聯(lián)系方式等。3.2聯(lián)動程序接到外部支援請求后，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好對接準備，明確接應(yīng)地點、聯(lián)絡(luò)人和協(xié)調(diào)機制。同時，向上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告請求情況及聯(lián)絡(luò)方式。3.3外部力量到達后的指揮關(guān)系外部救援力量到達后，應(yīng)首先向現(xiàn)場最高指揮官報到，了解現(xiàn)場情況。若外部力量指揮級別高于現(xiàn)場指揮官，應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。若外部力量指揮級別低于現(xiàn)場指揮官，由現(xiàn)場最高指揮官負責(zé)統(tǒng)一指揮，必要時可成立聯(lián)合指揮機構(gòu)。應(yīng)急指揮部負責(zé)協(xié)調(diào)保障外部救援力量所需的物資、裝備、信息等支持。4響應(yīng)終止4.1終止條件當(dāng)同時滿足以下條件時，應(yīng)急指揮部可決定終止應(yīng)急響應(yīng)：4.1.1事故現(xiàn)場得到完全控制，無次生事故發(fā)生的危險；4.1.2環(huán)境污染物擴散已得到有效控制，監(jiān)測數(shù)據(jù)表明環(huán)境風(fēng)險已降至可接受水平；4.1.3人員傷亡得到有效救治，應(yīng)急醫(yī)療需求基本滿足；4.1.4受影響區(qū)域恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。4.2終止要求應(yīng)急響應(yīng)終止前，應(yīng)進行善后處置情況的檢查評估，確保各項處置工作落實到位。由應(yīng)急指揮部組織召開應(yīng)急響應(yīng)終止評估會議，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，形成評估報告。根據(jù)需要，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)終止公告。4.3責(zé)任人響應(yīng)終止的決定由應(yīng)急指揮部主要負責(zé)人作出，并負責(zé)終止程序的審批和公告發(fā)布。各相關(guān)部門負責(zé)人負責(zé)落實終止后的善后處置和總結(jié)評估工作。七、后期處置1污染物處理事故現(xiàn)場污染物處理應(yīng)遵循安全、有效、環(huán)保的原則。根據(jù)污染物種類、數(shù)量和污染范圍，制定專項處理方案。1.1危險廢物處置對事故產(chǎn)生的危險廢物，應(yīng)進行分類收集、暫存和標(biāo)識，防止二次污染。按照國家危險廢物管理規(guī)定，委托有資質(zhì)的單位進行安全處置，如焚燒、填埋等，并做好處置過程的記錄和監(jiān)管。1.2一般廢物處置對事故產(chǎn)生的一般廢物，應(yīng)進行收集、轉(zhuǎn)運和集中處理，符合環(huán)保要求。1.3環(huán)境監(jiān)測污染物處理期間及處理后，應(yīng)持續(xù)開展環(huán)境監(jiān)測，重點監(jiān)測水體、土壤、大氣等介質(zhì)中污染物的殘留情況，確保污染物濃度降至國家或地方規(guī)定的標(biāo)準限值以下。1.4場地清理污染物處理達標(biāo)后，對受污染的場地進行清理和修復(fù)，恢復(fù)其使用功能。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作應(yīng)在確保安全的前提下有序進行。2.1安全評估組織專業(yè)技術(shù)人員對事故影響區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進行安全評估，確認無安全隱患后方可恢復(fù)生產(chǎn)。2.2工藝調(diào)試按照規(guī)定程序?qū)ν．a(chǎn)設(shè)備進行檢修、維護和工藝調(diào)試，確保設(shè)備運行參數(shù)恢復(fù)正常。2.3分階段恢復(fù)根據(jù)安全評估和工藝調(diào)試結(jié)果，制定分階段恢復(fù)生產(chǎn)的計劃，逐步恢復(fù)生產(chǎn)秩序。優(yōu)先恢復(fù)對環(huán)境影響較小的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。2.4質(zhì)量控制生產(chǎn)恢復(fù)初期，應(yīng)加強產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準要求。3人員安置3.1健康監(jiān)護對在應(yīng)急處置過程中暴露于污染環(huán)境的人員，應(yīng)進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察，必要時提供醫(yī)療救助和心理疏導(dǎo)。3.2員工安撫做好受影響員工的安撫工作，穩(wěn)定員工情緒，維護企業(yè)正常秩序。3.3疏散人員安置對因事故疏散的人員，應(yīng)提供必要的臨時安置場所和生活保障，待環(huán)境安全、住所無虞后，再安排其返回原居住地或妥善安置。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障應(yīng)急通信與信息保障是確保應(yīng)急指揮信息暢通的基礎(chǔ)。應(yīng)急指揮部指定總值班室作為主要通信聯(lián)絡(luò)點，建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。1.1通信聯(lián)系方式和方法建立包括固定電話、移動電話、對講機、應(yīng)急廣播、衛(wèi)星電話等多種通信方式的通信保障體系。明確各相關(guān)部門、應(yīng)急小組及外部重要聯(lián)系單位（如上級主管部門、地方政府應(yīng)急部門、消防救援機構(gòu)、醫(yī)療急救機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)等）的應(yīng)急聯(lián)系方式，并定期更新。制定不同通信方式的使用規(guī)范和切換預(yù)案。1.2備用方案針對可能發(fā)生的通信中斷情況，制定備用通信方案。包括使用衛(wèi)星通信、短波通信、利用友鄰單位通信設(shè)施等。確保在主用通信線路或設(shè)備失效時，能夠迅速啟用備用通信手段，保持關(guān)鍵信息聯(lián)絡(luò)。1.3保障責(zé)任人總值班室負責(zé)人為通信與信息保障的總責(zé)任人，負責(zé)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)的日常維護、人員培訓(xùn)和應(yīng)急通信方案的落實。各相關(guān)部門負責(zé)人為本部門應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)的責(zé)任人，確保本部門應(yīng)急通信設(shè)備和信息的暢通。2應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急隊伍保障是應(yīng)急處置能力的關(guān)鍵。2.1人力資源應(yīng)急人力資源包括：2.1.1專家建立應(yīng)急專家?guī)?，收錄在事故類型、風(fēng)險評估、應(yīng)急處置、環(huán)境監(jiān)測等方面具有豐富經(jīng)驗的專家，作為應(yīng)急咨詢和技術(shù)支持力量。明確專家聯(lián)系方式和調(diào)用機制。2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊伍企業(yè)內(nèi)部組建專兼職應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組等。明確各隊伍人員名單、職責(zé)分工、訓(xùn)練計劃和管理制度。兼職人員應(yīng)定期接受應(yīng)急培訓(xùn)，掌握基本應(yīng)急處置技能。2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊伍（如專業(yè)消防隊伍、醫(yī)療急救隊伍、環(huán)境搶險公司、?；愤\輸公司等）簽訂應(yīng)急支援協(xié)議，明確合作方式、響應(yīng)條件、費用承擔(dān)等，作為企業(yè)應(yīng)急力量的補充。3物資裝備保障物資裝備保障是應(yīng)急響應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。3.1類型、數(shù)量、性能、存放位置企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生的事故類型和規(guī)模，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資和裝備。主要包括：個人防護用品（如防毒面具、防護服、手套、安全帽等）、應(yīng)急監(jiān)測儀器（如氣體檢測儀、水質(zhì)檢測箱、采樣設(shè)備等）、搶險救援裝備（如消防器材、堵漏材料、照明設(shè)備、破拆工具等）、醫(yī)療急救用品（如急救箱、擔(dān)架、常用藥品等）、后勤保障物資（如食品、飲用水、床鋪等）。明確各類物資和裝備的具體型號、數(shù)量、性能參數(shù)和存放位置，建立物資裝備臺賬。3.2運輸及使用條件明確各類物資和裝備的運輸要求和儲存條件，確保物資裝備在應(yīng)急時能夠隨時取用。對需要特殊儲存條件（如低溫、干燥）的物資，應(yīng)設(shè)專庫或采取特殊措施存放。3.3更新及補充時限建立物資裝備定期檢查、維護和更新補充制度。根據(jù)使用情況、損耗程度和技術(shù)發(fā)展，定期評估物資裝備狀況，及時補充和更新，確保其數(shù)量充足、狀態(tài)良好。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)損耗情況及時補充采購。3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確各類物資和裝備的管理責(zé)任人，負責(zé)物資裝備的日常管理、維護、檢查和領(lǐng)用登記。管理責(zé)任人應(yīng)保持聯(lián)系方式暢通，確保應(yīng)急時能夠迅速找到并協(xié)調(diào)物資裝備。建立管理責(zé)任人信息臺賬。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急期間電力、燃氣、油料等能源的穩(wěn)定供應(yīng)。制定應(yīng)急發(fā)電預(yù)案，配備應(yīng)急發(fā)電機組，明確啟動條件和操作規(guī)程。對關(guān)鍵設(shè)備供電進行評估，必要時采取臨時供電措施。保障應(yīng)急照明、通風(fēng)、制冷（或制熱）等設(shè)施的正常運行。2經(jīng)費保障建立應(yīng)急預(yù)備費制度，專項用于應(yīng)急處置和善后工作。明確應(yīng)急經(jīng)費的來源、使用范圍、審批程序和管理責(zé)任。確保應(yīng)急響應(yīng)期間資金及時到位，滿足應(yīng)急處置需要。應(yīng)急結(jié)束后，做好經(jīng)費使用決算和審計。3交通運輸保障保障應(yīng)急人員、物資、裝備的運輸暢通。評估應(yīng)急期間可能出現(xiàn)的交通擁堵或中斷風(fēng)險，制定備用運輸方案。明確應(yīng)急車輛（如救護車、消防車、運輸車、通訊車等）的配備、管理和使用程序。協(xié)調(diào)外部運輸資源，必要時請求交通管理部門提供支持。4治安保障事故發(fā)生后，維護事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安秩序。根據(jù)需要，請求公安部門派員到場維持秩序、疏導(dǎo)交通、保護現(xiàn)場。防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域，確保應(yīng)急處置工作順利進行。5技術(shù)保障依托內(nèi)外部技術(shù)力量，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。包括事故原因分析、處置方案制定、工藝技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險評估等。保持與科研院所、高校、專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系，必要時尋求技術(shù)援助。6醫(yī)療保障保障應(yīng)急處置人員及受影響人員的醫(yī)療救治。制定應(yīng)急醫(yī)療救護方案，明