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文檔簡介
建筑施工現(xiàn)場安全作業(yè)預(yù)案第一章總則1.1編制目的為規(guī)范建筑施工各環(huán)節(jié)作業(yè)行為,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全,保障作業(yè)人員生命財產(chǎn)安全及施工順利進行,結(jié)合工程特點制定本預(yù)案。通過明確安全責(zé)任、規(guī)范作業(yè)流程、強化風(fēng)險管控,構(gòu)建“全員參與、全過程覆蓋、全方位防控”的安全管理體系,實現(xiàn)施工現(xiàn)場“零死亡、零重傷、控制輕傷率在0.5‰以下”的安全管理目標。1.2編制依據(jù)《_________安全生產(chǎn)法》(2021修訂);《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號);《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011);《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部令第37號);《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-2016);《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005);企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及項目施工組織設(shè)計;工程地質(zhì)勘察報告、施工圖紙等技術(shù)文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于[項目名稱]新建/改建/擴建工程所有施工階段,包括土方開挖、基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)施工、裝飾裝修、設(shè)備安裝及拆除作業(yè)等,涵蓋項目部管理人員、作業(yè)班組、分包單位及進入施工現(xiàn)場的所有人員。1.4工作原則安全第一、預(yù)防為主:將安全貫穿于施工全過程,通過風(fēng)險預(yù)控和隱患排查治理,從源頭上防止發(fā)生。全員參與、分級負責(zé):明確各級人員安全職責(zé),建立“項目負責(zé)人-部門負責(zé)人-班組長-作業(yè)人員”四級責(zé)任體系,保證責(zé)任到人。動態(tài)管理、持續(xù)改進:根據(jù)施工進度、環(huán)境變化及教訓(xùn),定期修訂預(yù)案,優(yōu)化管控措施,提升安全管理水平。屬地管理、協(xié)同聯(lián)動:以施工區(qū)域為單位落實安全管控,加強總包與分包、班組與班組之間的協(xié)調(diào)配合,形成管理合力。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)2.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長:項目負責(zé)人(項目經(jīng)理)副組長:項目安全總監(jiān)、技術(shù)負責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理成員:安全部、工程部、技術(shù)部、物資部、設(shè)備部、財務(wù)部負責(zé)人及各作業(yè)班組長主要職責(zé):審批項目安全作業(yè)預(yù)案及專項安全技術(shù)方案;組織部署安全生產(chǎn)檢查,督促隱患整改;協(xié)調(diào)解決施工中的重大安全問題;啟動和終止應(yīng)急響應(yīng),指揮救援工作;定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全形勢,部署安全工作。2.2職能部門職責(zé)2.2.1安全部負責(zé)制定項目安全管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案;每日開展施工現(xiàn)場安全巡查,對高處作業(yè)、臨時用電、起重吊裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控;監(jiān)督作業(yè)人員勞保用品佩戴及安全操作規(guī)程執(zhí)行情況;組織安全教育培訓(xùn)(每月不少于2次)和應(yīng)急演練(每季度1次);建立安全管理臺賬,記錄檢查、培訓(xùn)、演練及隱患整改情況。2.2.2工程部編制施工組織設(shè)計時,需包含專項安全技術(shù)措施(如深基坑支護、高支模方案等);向作業(yè)班組進行安全技術(shù)交底,明確作業(yè)風(fēng)險點及控制措施;合理安排施工工序,避免交叉作業(yè)安全風(fēng)險;監(jiān)督施工方案落實情況,禁止擅自變更工藝或簡化流程。2.2.3技術(shù)部負責(zé)危險性較大分部分項工程(如深基坑、高支模、起重吊裝等)專項方案編制及專家論證;對新材料、新工藝、新技術(shù)進行安全評估,制定安全操作指引;參與技術(shù)調(diào)查,分析原因,提出技術(shù)改進措施。2.2.4物資部采購符合國家標準的安全防護用品(安全帽、安全帶、防護眼鏡等),提供產(chǎn)品合格證明文件;對易燃、易爆、有毒有害物品(如油漆、稀料、氧氣乙炔瓶)實行專項管理,設(shè)置專用倉庫并分類存放;定期檢查安全防護設(shè)施(如防護欄桿、安全網(wǎng))的完好性,及時更換破損或失效部件。2.2.5設(shè)備部建立施工機械設(shè)備臺賬,執(zhí)行“三定”制度(定人、定機、定崗);每日對起重機械、施工電梯、物料提升機等設(shè)備進行班前檢查,重點檢查制動系統(tǒng)、鋼絲繩、限位裝置等關(guān)鍵部位;組織設(shè)備操作人員持證上崗培訓(xùn),嚴禁無證人員操作特種設(shè)備。2.3作業(yè)人員職責(zé)班組長:作業(yè)前組織班前安全會,明確當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險及防護措施;檢查作業(yè)人員勞動防護用品佩戴情況,禁止未佩戴防護用品者上崗;監(jiān)督班組人員遵守操作規(guī)程,及時制止違章行為;作業(yè)后檢查作業(yè)面安全狀況,確認無隱患后方可撤離。作業(yè)人員:嚴格遵守安全操作規(guī)程和勞動紀律,拒絕違章指揮;正確使用安全防護用品和機械設(shè)備,定期檢查工具、設(shè)備狀態(tài);發(fā)覺安全隱患立即停止作業(yè)并報告班組長或安全員;參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,掌握基本自救互救技能。第三章危險源辨識與風(fēng)險評估3.1危險源辨識范圍施工階段:施工準備、土方開挖、基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)施工、裝飾裝修、設(shè)備安裝、拆除工程;作業(yè)環(huán)境:高空、臨邊、洞口、有限空間、夜間施工、雨季施工、高溫作業(yè);設(shè)備設(shè)施:起重機械、施工用電、腳手架、模板支撐體系、消防設(shè)施;危險作業(yè):動火作業(yè)、臨時用電、高處作業(yè)、起重吊裝、有限空間作業(yè)。3.2辨識方法采用“工作危害分析法(JHA)+安全檢查表法(SCL)”組合方式,分階段開展辨識:施工準備階段:組織技術(shù)、安全、工程部門人員,結(jié)合施工圖紙和地質(zhì)報告,識別場地平整、臨時設(shè)施搭建、施工道路修筑等環(huán)節(jié)的危險源;施工階段:按分部分項工程劃分,由班組長帶領(lǐng)作業(yè)人員對具體工序進行辨識(如鋼筋綁扎、混凝土澆筑、模板拆除等);專項作業(yè)前:針對動火、有限空間等危險作業(yè),由安全部牽頭,組織技術(shù)、設(shè)備等部門進行專項辨識。3.3典型危險源清單(部分)施工階段危險源類型具體描述土方開挖坍塌基坑邊坡放坡不足、支護結(jié)構(gòu)失效主體結(jié)構(gòu)高處墜落臨邊防護缺失、作業(yè)人員未系安全帶裝飾裝修物體打擊外架拋擲材料、垂直交叉作業(yè)無防護棚臨時用電觸電電纜拖地、配電箱未接地、私拉亂接起重吊裝起重傷害吊具斷裂、信號司索工無證上崗、超載作業(yè)有限空間作業(yè)中毒窒息未通風(fēng)檢測、無監(jiān)護人員、應(yīng)急救援設(shè)備缺失3.4風(fēng)險評估與分級采用“可能性-后果嚴重性”矩陣法(LEC法)對危險源進行評估,確定風(fēng)險等級:重大風(fēng)險(紅):可能導(dǎo)致群死群傷或重大經(jīng)濟損失(如深基坑坍塌、起重機械傾覆);較大風(fēng)險(橙):可能導(dǎo)致人員重傷或較大經(jīng)濟損失(如高處墜落、觸電);一般風(fēng)險(黃):可能導(dǎo)致人員輕傷或一般經(jīng)濟損失(如物體打擊、機械傷害);低風(fēng)險(藍):風(fēng)險較低,可接受(如輕微的場地積水、工具擺放混亂)。3.5風(fēng)險管控措施重大風(fēng)險管控:編制專項施工方案,組織專家論證(如深基坑、高支模);實施“一人一機”旁站監(jiān)督,設(shè)置警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進入;每日由項目負責(zé)人帶隊檢查,保證措施落實到位。較大風(fēng)險管控:制定安全技術(shù)交底,明確操作流程和防護要點;作業(yè)前檢查安全防護設(shè)施(如安全網(wǎng)、防護欄桿)的完整性;安全員每日巡查,對違章行為立即制止并整改。一般及低風(fēng)險管控:通過班前喊話、安全標語等方式加強警示;定期開展安全檢查,及時消除隱患(如清理作業(yè)面工具、修復(fù)破損防護設(shè)施)。第四章安全作業(yè)措施4.1高處作業(yè)安全4.1.1作業(yè)前準備檢查作業(yè)人員身體狀況,禁止高血壓、心臟病、恐高癥患者上崗;檢查安全帶、安全帽、防滑鞋等防護用品,保證合格有效;搭設(shè)臨邊、洞口防護欄桿(高度≥1.2m,設(shè)密目式安全網(wǎng)),驗收合格后方可作業(yè)。4.1.2作業(yè)中控制高處作業(yè)人員必須系掛安全帶,遵循“高掛低用”原則(安全帶掛點應(yīng)牢固可靠,高于作業(yè)人員腰部);嚴禁上下拋擲物料,使用吊運設(shè)備時需設(shè)信號司索工專人指揮;遇6級及以上大風(fēng)、暴雨、大霧等惡劣天氣,立即停止作業(yè)。4.1.3作業(yè)后檢查清理作業(yè)面殘留物料和工具,防止墜落傷人;拆除防護設(shè)施時,應(yīng)自上而下逐層進行,設(shè)置警戒區(qū)并派專人監(jiān)護。4.2起重吊裝安全4.2.1設(shè)備檢查起重機械(塔吊、施工電梯等)使用前需檢查:金屬結(jié)構(gòu)無變形、裂紋,連接螺栓無松動;制動系統(tǒng)靈敏可靠,限位裝置、重量限制器有效;鋼絲繩無斷絲、磨損、銹蝕,滑輪轉(zhuǎn)動靈活。4.2.2作業(yè)流程編制吊裝專項方案,明確吊點選擇、吊具規(guī)格、作業(yè)半徑;信號司索工必須持證上崗,吊裝前發(fā)出清晰信號;嚴格執(zhí)行“十不吊”原則(如超載不吊、指揮信號不明不吊、斜拉斜牽不吊等)。4.2.3環(huán)境要求吊作業(yè)半徑內(nèi)設(shè)置警戒線,禁止非作業(yè)人員進入;電線附近吊裝時,保持安全距離(1kV以下≥1.5m,1-10kV≥2m);夜間吊裝需保證照明充足,視野清晰。4.3臨時用電安全4.3.1配電系統(tǒng)采用“三級配電、兩級保護”系統(tǒng)(總配電箱→分配電箱→開關(guān)箱→用電設(shè)備),每臺設(shè)備設(shè)專用開關(guān)箱;配電箱安裝位置應(yīng)干燥、通風(fēng),距地高度≥1.3m,防雨、防塵;電纜線路采用架空或埋地敷設(shè)(架空高度≥2.5m,埋地深度≥0.7m),禁止沿地面明設(shè)。4.3.2用電設(shè)備手持電動工具(如電鉆、切割機)需選用Ⅱ類工具,并裝設(shè)漏電保護器(動作電流≤30mA,動作時間≤0.1s);焊接設(shè)備應(yīng)放置在防雨、防潮的棚內(nèi),外殼可靠接地(接地電阻≤4Ω);每日作業(yè)前檢查用電設(shè)備絕緣功能,禁止“帶病”運行。4.3.3維護管理配電箱由專業(yè)電工負責(zé)管理,每日檢查漏電保護器試驗按鈕;停用設(shè)備需拉閘斷電,鎖好開關(guān)箱,禁止非電工接線、拆線。4.4模板工程安全4.4.1模板安裝模板專項方案需經(jīng)項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人審批,高支模(搭設(shè)高度≥8m或跨度≥18m)需組織專家論證;模板立桿底部設(shè)墊板(厚度≥50mm),掃地桿距地≤200mm,水平拉桿步距≤1.8m;混凝土澆筑前,檢查模板支撐體系穩(wěn)定性,驗收合格后方可澆筑。4.4.2模板拆除拆除混凝土強度需符合設(shè)計要求(如側(cè)模拆除需保證其表面及棱角不損壞);拆除順序應(yīng)遵循“后支先拆、先支后拆”原則,嚴禁拋擲模板;拆除區(qū)域設(shè)置警戒線,派專人監(jiān)護,作業(yè)人員站在穩(wěn)固的架體上操作。4.5消防安全4.5.1消防設(shè)施施工現(xiàn)場設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng)(管徑≥100mm,間距≤120m),配備滅火器(每500㎡不少于4具)、消防鍬、消防桶等器材;易燃易爆物品(如油漆、稀料)存放在專用倉庫(耐火等級≥二級),遠離火源≥30m,設(shè)專人管理;動火作業(yè)需辦理動火證,清理周邊可燃物,配備滅火器材和監(jiān)護人。4.5.2用火管理焊接、切割等動火作業(yè)前,檢查作業(yè)面下方是否有易燃物,設(shè)置防火擋板;嚴禁在宿舍使用明火(如煤油爐、電爐)或大功率電器(如熱得快);定期檢查消防通道(寬度≥3.5m),禁止堆放物料堵塞。4.6有限空間作業(yè)安全4.6.1作業(yè)前準備有限空間包括地下室、儲罐、管道、深基坑等,需執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則;檢測氧氣濃度(19.5%-23.5%)、可燃氣體濃度(爆炸下限≤10%)、有毒氣體濃度(如硫化氫≤10mg/m3);作業(yè)人員佩戴正壓式呼吸器、安全帶,配備應(yīng)急救援三腳架、氣體報警器。4.6.2作業(yè)中監(jiān)護設(shè)置專人監(jiān)護,禁止離開作業(yè)現(xiàn)場,保持與作業(yè)人員通訊暢通;作業(yè)期間持續(xù)檢測氣體濃度,每30分鐘記錄一次;發(fā)覺異常立即撤離人員,禁止盲目施救。第五章應(yīng)急響應(yīng)5.1報告程序現(xiàn)場報告:作業(yè)人員發(fā)生后,立即停止作業(yè),大聲呼救,并報告班組長(10分鐘內(nèi));逐級上報:班組長報告項目負責(zé)人和安全部(30分鐘內(nèi)),項目負責(zé)人1小時內(nèi)上報企業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門;報告內(nèi)容:發(fā)生時間、地點、類型(坍塌、墜落等)、傷亡人數(shù)、簡要經(jīng)過、已采取措施。5.2現(xiàn)場處置5.2.1高處墜落立即停止作業(yè),設(shè)置警戒區(qū),防止二次傷害;將傷員移至安全區(qū)域,檢查意識、呼吸、心跳情況;如無呼吸心跳,立即進行心肺復(fù)蘇(CPR);如有出血,用干凈紗布壓迫止血;撥打120急救電話,說明傷情和具體位置,派人在路口引導(dǎo)救護車。5.2.2觸電立即切斷電源(拉閘或用干燥木棒挑開電線),禁止直接拉拽傷員;將傷員移至干燥通風(fēng)處,檢查呼吸心跳,必要時進行CPR;用干凈紗布包裹傷口,避免感染,等待醫(yī)護人員救治。5.2.3坍塌立即疏散周邊人員,設(shè)置警戒區(qū),防止二次坍塌;使用液壓頂升設(shè)備、千斤頂?shù)裙ぞ邠尵缺宦袢藛T,禁止盲目挖掘;同步撥打119、120求助,說明坍塌范圍、被困人數(shù)。5.3應(yīng)急啟動與救援應(yīng)急啟動:項目負責(zé)人接到報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通知應(yīng)急救援小組(搶險組、醫(yī)療組、后勤組、警戒組)到位;救援分工:搶險組:負責(zé)現(xiàn)場搶險(如坍塌救援、設(shè)備斷電);醫(yī)療組:負責(zé)傷員初步救治、轉(zhuǎn)運;后勤組:保障救援物資(急救箱、擔(dān)架、照明設(shè)備)供應(yīng);警戒組:維護現(xiàn)場秩序,引導(dǎo)救援車輛。5.4后期處置調(diào)查:成立調(diào)查組,查明原因、經(jīng)過、責(zé)任,形成調(diào)查報告;善后處理:安排專人安撫傷亡人員家屬,處理醫(yī)療、賠償?shù)仁乱?;整改措施:針對原因,制定整改方案,落實?zé)任人,限期整改,并組織復(fù)查。第六章監(jiān)督檢查與考核6.1監(jiān)督檢查機制日常巡查:安全員每日對施工現(xiàn)場巡查,重點檢查危險作業(yè)、防護設(shè)施、人員行為等,填寫《安全巡查記錄表》;周檢:安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次全面檢查,對發(fā)覺隱患下發(fā)《隱患整改通知書》,限期整改并復(fù)查;專項檢查:針對季節(jié)特點(如雨季防汛、冬季防火)或重大工序(如高支模拆除、大型設(shè)備安裝)開展專項檢查。6.2隱患整改流程隱患分級:按嚴重程度分為一般隱患(立即整改)、較大隱患(停工整改)、重大隱患(停產(chǎn)整改并上報);整改要求:一般隱患需24小時內(nèi)整改完畢,較大隱患需48小時內(nèi)整改,重大隱患需制定專項方案并經(jīng)專家論證后整改;閉環(huán)管理:隱患整改完成后,由安全員驗收簽字,存檔備查,未經(jīng)驗收禁止恢復(fù)作業(yè)。6.3安全考核與獎懲考核對象:項目部各部門、作業(yè)班組及管理人員;考核指標:安全檢查隱患整改率≥95%;特種作業(yè)人員持證上崗率100%;安全教育培訓(xùn)覆蓋率100%;月度違章次數(shù)≤3次。獎懲措施:考核優(yōu)秀的班組給予獎金(人均500-1000元)和“安全文明班組”
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