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文檔簡介

事業(yè)單位人員績效考核及處分管理辦法一、總則為規(guī)范事業(yè)單位人員管理,激發(fā)崗位活力,提升公共服務(wù)效能,依據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合單位實際制定本辦法。本辦法適用于本單位全體在編工作人員(含參照事業(yè)單位管理的人員)。績效考核與處分管理遵循客觀公正、民主公開、注重實績、獎懲結(jié)合原則,既突出業(yè)績導(dǎo)向,又強化紀(jì)律約束,推動人員隊伍專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。二、績效考核管理(一)考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)績效考核圍繞德、能、勤、績、廉五個維度展開,結(jié)合崗位特性差異化設(shè)置指標(biāo):德:考核政治素質(zhì)、職業(yè)道德、社會公德,如遵守政治紀(jì)律、恪守職業(yè)操守、踐行服務(wù)宗旨等;能:考核業(yè)務(wù)能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,如專業(yè)技能水平、復(fù)雜問題解決能力、知識更新成效等;勤:考核工作態(tài)度、出勤紀(jì)律,如日??记凇⒐ぷ魍度攵?、主動擔(dān)當(dāng)意識等;績:核心考核工作實績,包括任務(wù)完成質(zhì)量、效率、創(chuàng)新成果、服務(wù)對象滿意度等;廉:考核廉潔自律情況,如遵守廉政規(guī)定、杜絕微腐敗行為等。各崗位需明確量化指標(biāo)(如項目完成率、投訴率)與質(zhì)性要求(如團(tuán)隊協(xié)作評價),確保考核可衡量、可驗證。(二)考核周期與流程1.周期設(shè)置:實行年度考核(自然年度)與聘期考核(結(jié)合崗位聘用合同期限,一般3-5年)相結(jié)合。2.考核流程:計劃制定:年初由考核工作組(含領(lǐng)導(dǎo)班子、紀(jì)檢人員、職工代表)分解年度目標(biāo),明確指標(biāo)權(quán)重(“績”占比不低于40%);個人自評:工作人員對照指標(biāo)撰寫述職報告,總結(jié)成績、不足及改進(jìn)方向;民主測評:通過同事互評、服務(wù)對象評價(如窗口崗位開展?jié)M意度調(diào)查)等方式廣泛收集意見;領(lǐng)導(dǎo)評價:主管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作表現(xiàn)、民主測評結(jié)果,提出“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”等次建議;審核公示:考核工作組審核等次建議,公示5個工作日,接受異議反饋;結(jié)果確認(rèn):公示無異議后,報單位黨組(黨委)審定,存入個人檔案。(三)考核結(jié)果應(yīng)用1.績效激勵:考核結(jié)果與績效工資掛鉤,優(yōu)秀等次增發(fā)年度績效的10%-20%,基本合格等次扣減部分績效,不合格等次不發(fā)放年度績效;2.職業(yè)發(fā)展:優(yōu)秀等次優(yōu)先推薦職稱評審、崗位晉升、培訓(xùn)深造;連續(xù)兩年基本合格或一年不合格的,調(diào)整崗位或待崗培訓(xùn);3.改進(jìn)提升:對基本合格、不合格人員,由主管領(lǐng)導(dǎo)約談,制定整改計劃,限期(一般6個月)內(nèi)考核仍不達(dá)標(biāo)者,啟動崗位調(diào)整或解聘程序。三、處分管理(一)處分依據(jù)與種類處分以法律法規(guī)、單位規(guī)章制度及聘用合同為依據(jù),針對違反政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、職業(yè)道德等行為實施。處分種類分為:警告(期限6個月);記過(期限12個月);降低崗位等級或撤職(期限24個月,適用于管理崗、專業(yè)技術(shù)崗人員);開除(解除聘用合同,僅限嚴(yán)重違紀(jì)違法情形)。(二)適用情形與量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)1.輕微違紀(jì):如遲到早退累計超規(guī)定次數(shù)、工作失誤造成輕微損失,給予警告或記過處分;2.較重違紀(jì):如擅自離崗影響工作、違規(guī)使用公共資源、服務(wù)態(tài)度惡劣引發(fā)投訴,給予記過或降低崗位等級處分;3.嚴(yán)重違紀(jì):如失職瀆職造成重大損失、貪污受賄、泄露工作秘密,給予撤職或開除處分。量紀(jì)時綜合考慮行為性質(zhì)、后果、認(rèn)錯態(tài)度等:主動交代、挽回?fù)p失的,可從輕或減輕處分;屢教不改、串供隱瞞的,從重處分。(三)處分程序1.調(diào)查核實:發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索后,由紀(jì)檢部門或指定工作組開展調(diào)查,形成書面材料(含證據(jù)、事實經(jīng)過);2.告知與申辯:向當(dāng)事人送達(dá)《處分告知書》,允許其3個工作日內(nèi)陳述、申辯,必要時召開聽證會;3.集體研究:單位黨組(黨委)集體決定處分種類;4.送達(dá)與備案:處分決定書面送達(dá)本人,同步報上級主管部門備案,存入個人檔案;5.處分解除:處分期滿后,當(dāng)事人提交解除申請,經(jīng)考核合格、無新違紀(jì)行為的,由單位批準(zhǔn)解除處分,恢復(fù)相關(guān)待遇(如晉升、績效發(fā)放),但處分記錄永久留存。四、績效考核與處分的銜接1.處分期間的考核:受警告處分期間,績效考核不得評為優(yōu)秀;受記過及以上處分期間,績效考核定為不合格,不發(fā)放績效工資,且不得晉升崗位等級、參加職稱評審;2.考核結(jié)果觸發(fā)處分:年度考核連續(xù)兩年不合格,或因同一類違紀(jì)行為年度內(nèi)被兩次警告處分的,視情節(jié)給予記過及以上處分;3.整改與考核聯(lián)動:受處分人員在整改期內(nèi),由主管領(lǐng)導(dǎo)跟蹤指導(dǎo),整改成效納入后續(xù)考核,合格者可按規(guī)定恢復(fù)待遇。五、實施與監(jiān)督(一)組織保障單位成立績效考核與紀(jì)律管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌考核方案制定、處分決定審議等工作;各部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,確保考核公平、處分合規(guī)。(二)申訴與復(fù)核工作人員對考核結(jié)果或處分決定有異議的,可在收到結(jié)果/決定之日起10個工作日內(nèi),向單位領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面申訴,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在20個工作日內(nèi)復(fù)查并書面答復(fù);對復(fù)查結(jié)果仍不服的,可向上級主管部門申請復(fù)核。(三)責(zé)任追究考核或處分過程中,若發(fā)現(xiàn)弄虛作假、打擊報復(fù)、濫用職權(quán)等行為,對相關(guān)責(zé)任人給予警告至記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,調(diào)整崗位或追究法律責(zé)任。六、附則1.本辦法由單

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