敏感時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安全保障合同鑒于甲方（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在特定敏感時(shí)期（以下簡(jiǎn)稱“敏感時(shí)期”）對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障提出更高要求，乙方（以下簡(jiǎn)稱“乙方”）擁有專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和服務(wù)能力，能夠?yàn)榧追教峁┤娴木W(wǎng)絡(luò)安全保障服務(wù)，雙方本著平等互利、誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議，以資共同遵守。

**第一條定義**

1.1敏感時(shí)期：指甲方根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理需要，認(rèn)定的需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障的特殊時(shí)期，具體時(shí)間段由甲方書面通知乙方。

1.2網(wǎng)絡(luò)安全事件：指因網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)漏洞、人為操作失誤、自然災(zāi)害等原因?qū)е录追骄W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)信息泄露、破壞或無(wú)法正常使用的事件。

1.3網(wǎng)絡(luò)安全保障服務(wù)：指乙方為甲方提供的，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估、安全加固、漏洞掃描、安全監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)、安全培訓(xùn)等網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)。

**第二條甲方的權(quán)利和義務(wù)**

2.1甲方的權(quán)利：

（1）要求乙方按照本協(xié)議約定提供網(wǎng)絡(luò)安全保障服務(wù)；

（2）對(duì)乙方的服務(wù)質(zhì)量和效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估；

（3）要求乙方在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和處理；

（4）要求乙方對(duì)提供的服務(wù)內(nèi)容保密，未經(jīng)甲方書面同意，不得向任何第三方泄露。

2.2甲方的義務(wù)：

（1）向乙方提供必要的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和設(shè)備信息，并保證信息的真實(shí)性和完整性；

（2）配合乙方進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估、漏洞掃描、安全加固等工作；

（3）建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，并對(duì)員工進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)；

（4）在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，及時(shí)通知乙方，并配合乙方進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和處理；

（5）按照本協(xié)議約定支付服務(wù)費(fèi)用。

**第三條乙方的權(quán)利和義務(wù)**

3.1乙方的權(quán)利：

（1）按照本協(xié)議約定收取服務(wù)費(fèi)用；

（2）要求甲方提供必要的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和設(shè)備信息，并保證信息的真實(shí)性和完整性；

（3）對(duì)甲方的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息進(jìn)行安全評(píng)估、漏洞掃描、安全加固等操作；

（4）在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，享有應(yīng)急響應(yīng)和處理的優(yōu)先權(quán)。

3.2乙方的義務(wù)：

（1）按照本協(xié)議約定提供網(wǎng)絡(luò)安全保障服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求；

（2）配備專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為甲方提供7*24小時(shí)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)；

（3）在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取措施防止事件擴(kuò)大，并盡快恢復(fù)甲方網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運(yùn)行；

（4）對(duì)甲方的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，未經(jīng)甲方書面同意，不得向任何第三方泄露；

（5）定期向甲方提供網(wǎng)絡(luò)安全狀況報(bào)告，并接受甲方的監(jiān)督和評(píng)估。

**第四條服務(wù)內(nèi)容**

4.1網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估：乙方對(duì)甲方的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行全面的網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估，包括網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、系統(tǒng)配置、應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)安全等方面，并提出改進(jìn)建議。

4.2安全加固：乙方根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估結(jié)果，對(duì)甲方的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行安全加固，包括系統(tǒng)補(bǔ)丁更新、安全配置優(yōu)化、訪問(wèn)控制策略制定等。

4.3漏洞掃描：乙方定期對(duì)甲方的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行漏洞掃描，發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全漏洞，防止黑客攻擊。

4.4安全監(jiān)控：乙方為甲方提供7*24小時(shí)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控服務(wù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)流量、系統(tǒng)日志、安全事件等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全威脅。

4.5應(yīng)急響應(yīng)：乙方在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取措施防止事件擴(kuò)大，并盡快恢復(fù)甲方網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。應(yīng)急響應(yīng)包括事件分析、處置方案制定、事件恢復(fù)、事后總結(jié)等環(huán)節(jié)。

**第五條服務(wù)費(fèi)用及支付方式**

5.1服務(wù)費(fèi)用：乙方提供網(wǎng)絡(luò)安全保障服務(wù)的費(fèi)用根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)級(jí)別等因素確定，具體費(fèi)用由雙方協(xié)商確定，并書面記錄。

5.2支付方式：甲方按照本協(xié)議約定，按時(shí)足額支付乙方服務(wù)費(fèi)用。支付方式包括但不限于銀行轉(zhuǎn)賬、在線支付等。

**第六條違約責(zé)任**

6.1甲方未按照本協(xié)議約定支付服務(wù)費(fèi)用的，應(yīng)向乙方支付逾期付款利息，利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為逾期金額每日萬(wàn)分之五。

6.2乙方未按照本協(xié)議約定提供服務(wù)，或服務(wù)質(zhì)量不符合約定的，應(yīng)向甲方支付違約金，違約金金額為服務(wù)費(fèi)用的一定比例，具體比例由雙方協(xié)商確定。

6.3任何一方違反本協(xié)議約定，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

**第七條保密條款**

7.1雙方應(yīng)對(duì)本協(xié)議內(nèi)容及在履行本協(xié)議過(guò)程中獲知的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等予以嚴(yán)格保密，未經(jīng)對(duì)方書面同意，不得向任何第三方泄露。

7.2本保密義務(wù)在本協(xié)議終止后仍然有效。

**第八條爭(zhēng)議解決**

8.1雙方在履行本協(xié)議過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。

8.2協(xié)商不成的，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起訴訟。

**第九條協(xié)議終止**

9.1本協(xié)議在雙方履行完畢各自義務(wù)后自動(dòng)終止。

9.2任何一方提前終止本協(xié)議，應(yīng)提前30日書面通知對(duì)方，并支付相應(yīng)的違約金。

**第十條其他**

10.1本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

10.2本協(xié)議未盡事宜，由雙方另行協(xié)商解決。

10.3本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。

**一、附件列表（示例性，具體需根據(jù)實(shí)際情況確定）**

雖然合同主體內(nèi)容不包含表格，但實(shí)際執(zhí)行中通常需要以下附件來(lái)細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、明確責(zé)任：

1.**《網(wǎng)絡(luò)安全保障服務(wù)范圍及內(nèi)容明細(xì)》**：詳細(xì)列出敏感時(shí)期乙方需提供的具體服務(wù)項(xiàng)目，如：

*每日/每周/每月安全巡檢報(bào)告模板

*定期漏洞掃描計(jì)劃及報(bào)告模板

*安全配置核查清單及標(biāo)準(zhǔn)

*安全事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖及各環(huán)節(jié)職責(zé)說(shuō)明

*安全意識(shí)培訓(xùn)材料（如PPT、視頻、測(cè)試題）

*應(yīng)急演練方案及記錄模板

2.**《敏感時(shí)期界定說(shuō)明》**：明確甲方認(rèn)定的敏感時(shí)期的具體起止時(shí)間、觸發(fā)條件或事件，以及期間可能涉及的特殊系統(tǒng)或數(shù)據(jù)范圍。

3.**《服務(wù)水平協(xié)議（SLA）**：如果對(duì)響應(yīng)時(shí)間、解決時(shí)間、可用性等有具體要求，則需要SLA，例如：

*不同級(jí)別安全事件的響應(yīng)時(shí)間承諾（如P1級(jí)事件15分鐘內(nèi)響應(yīng)，P3級(jí)4小時(shí)內(nèi)響應(yīng)）

*重大漏洞的修復(fù)時(shí)間承諾

*系統(tǒng)可用性目標(biāo)（如99.9%）

4.**《數(shù)據(jù)保密協(xié)議》**：作為本合同的補(bǔ)充，進(jìn)一步明確雙方對(duì)在合作過(guò)程中接觸到的對(duì)方數(shù)據(jù)的保密義務(wù)、范圍和違約責(zé)任（雖然合同已有保密條款，但可更細(xì)化）。

5.**《應(yīng)急聯(lián)系人清單》**：雙方指定負(fù)責(zé)溝通和協(xié)調(diào)的聯(lián)系人及聯(lián)系方式（雖然合同未要求電話，但實(shí)際操作中需要）。

6.**《乙方資質(zhì)證明文件》**：如乙方相關(guān)的安全服務(wù)資質(zhì)、認(rèn)證證書等，以證明其服務(wù)能力。

7.**《背景調(diào)查授權(quán)書》（如適用）**：如果乙方需要訪問(wèn)甲方內(nèi)部系統(tǒng)或設(shè)施，可能需要此授權(quán)書。

8.**《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及流程》**：明確乙方提供的服務(wù)成果（如安全評(píng)估報(bào)告、加固方案、演練報(bào)告等）的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和流程。

**二、違約行為羅列及認(rèn)定**

**違約行為：**

1.**甲方違約行為：**

***未按時(shí)支付服務(wù)費(fèi)用：**逾期支付，并需支付約定利息（如每日萬(wàn)分之五）。

***未提供必要信息或配合：**影響乙方正常提供服務(wù)，導(dǎo)致服務(wù)延遲或效果不佳。

***未及時(shí)通知乙方安全事件：**延誤應(yīng)急響應(yīng)時(shí)機(jī)，擴(kuò)大損失。

***違反保密義務(wù)：**泄露在合作中獲知的乙方商業(yè)秘密或技術(shù)秘密。

***擅自變更服務(wù)范圍或終止合同：**未按約定履行提前通知義務(wù)或支付違約金。

***提供虛假信息：**影響乙方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和服務(wù)的準(zhǔn)確性。

2.**乙方違約行為：**

***未按約定提供服務(wù)或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)：**服務(wù)內(nèi)容缺失、服務(wù)效果未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)不及時(shí)、處理不力。

***違反保密義務(wù)：**泄露甲方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密或敏感數(shù)據(jù)。

***在服務(wù)過(guò)程中造成甲方損失：**因乙方操作失誤、技術(shù)缺陷等直接導(dǎo)致甲方系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露或遭受攻擊損失。

***未履行應(yīng)急響應(yīng)義務(wù)：**在發(fā)生安全事件時(shí)，未按協(xié)議約定的流程和時(shí)限進(jìn)行響應(yīng)和處理。

***違反保密義務(wù)：**泄露在合作中獲知的甲方業(yè)務(wù)信息或敏感數(shù)據(jù)。

***擅自變更服務(wù)內(nèi)容或終止合同：**未按約定履行提前通知義務(wù)或支付違約金。

**違約行為認(rèn)定：**

違約行為的認(rèn)定依據(jù)主要包括：

1.**合同條款：**直接依據(jù)合同中關(guān)于權(quán)利、義務(wù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用、保密、違約責(zé)任等的具體約定。

2.**客觀事實(shí)：**通過(guò)服務(wù)日志、系統(tǒng)記錄、第三方證明、雙方溝通記錄等客觀證據(jù)來(lái)判斷服務(wù)是否按時(shí)、按質(zhì)完成，信息是否及時(shí)提供/接收，損失是否發(fā)生等。

3.**行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)：**對(duì)于服務(wù)水平（如響應(yīng)時(shí)間、解決時(shí)間），可以參考行業(yè)普遍接受的標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家/地方法律法規(guī)的規(guī)定作為判斷依據(jù)，尤其是在約定不明確或存在爭(zhēng)議時(shí)。

4.**雙方協(xié)商：**對(duì)于非明確量化的違約行為（如服務(wù)效果“不達(dá)標(biāo)”），雙方可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行友好協(xié)商，達(dá)成一致認(rèn)定。

**三、法律名詞解釋**

1.**敏感時(shí)期（SensitivePeriod）：**指根據(jù)甲方業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理需求，認(rèn)定的需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的特殊時(shí)間區(qū)間或狀態(tài)。此概念在合同中是特定約定，非法定概念。

2.**網(wǎng)絡(luò)安全事件（CybersecurityIncident）：**指因網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)漏洞、人為操作、惡意軟件、自然災(zāi)害等原因，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、硬件設(shè)備、數(shù)據(jù)信息遭受破壞、泄露、篡改或服務(wù)中斷的事件。

3.**網(wǎng)絡(luò)安全保障服務(wù)（CybersecurityAssuranceServices）：**指乙方為甲方提供的，旨在維護(hù)和提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力的一系列專業(yè)服務(wù)，包括但不限于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全咨詢、技術(shù)加固、監(jiān)控預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等。

4.**網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估（CybersecurityAssessment）：**指對(duì)組織的網(wǎng)絡(luò)安全狀況進(jìn)行全面檢查和評(píng)價(jià)，識(shí)別存在的風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性，并提出改進(jìn)建議的過(guò)程。

5.**漏洞掃描（VulnerabilityScanning）：**指使用專用工具對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、設(shè)備或應(yīng)用軟件進(jìn)行掃描，以發(fā)現(xiàn)其中存在的安全漏洞的過(guò)程。

6.**安全監(jiān)控（SecurityMonitoring）：**指對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量、系統(tǒng)日志、安全設(shè)備告警等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)或定期分析，以發(fā)現(xiàn)潛在的安全威脅或異常行為的過(guò)程。

7.**應(yīng)急響應(yīng)（IncidentResponse）：**指在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，為應(yīng)對(duì)、控制和恢復(fù)而采取的一系列措施和流程，旨在最小化損失和影響。

8.**商業(yè)秘密（TradeSecrets）：**指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

9.**服務(wù)水平協(xié)議（ServiceLevelAgreement,SLA）：**指服務(wù)提供方（乙方）與客戶（甲方）之間關(guān)于服務(wù)質(zhì)量的正式合同，其中規(guī)定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、衡量指標(biāo)、達(dá)標(biāo)承諾及未達(dá)標(biāo)的處理方式。

10.**違約金（LiquidatedDamages）：**指合同中預(yù)先約定的，在一方違反合同時(shí)應(yīng)向?qū)Ψ街Ц兜囊欢ń痤~，用以彌補(bǔ)對(duì)方的實(shí)際損失或作為懲罰。

**四、實(shí)際執(zhí)行中可能遇到的問(wèn)題及解決辦法**

1.**問(wèn)題：敏感時(shí)期界定不清晰或動(dòng)態(tài)變化。**

***解決辦法：**在合同附件中詳細(xì)列出敏感時(shí)期的起止時(shí)間、觸發(fā)條件（如特定業(yè)務(wù)活動(dòng)、節(jié)假日、重大會(huì)議期間等）。約定在敏感時(shí)期發(fā)生變化時(shí)，甲方需至少提前30日以書面形式通知乙方，雙方協(xié)商確認(rèn)新的敏感時(shí)期范圍。

2.**問(wèn)題：甲方未能及時(shí)提供必要信息或配合。**

***解決辦法：**合同中明確甲方配合義務(wù)和具體要求。建立定期溝通機(jī)制，乙方提前告知需要甲方配合的事項(xiàng)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。若甲方長(zhǎng)期不配合，乙方應(yīng)書面提醒，并規(guī)定若在指定期限內(nèi)仍未配合，乙方有權(quán)暫停相關(guān)服務(wù)，責(zé)任由甲方承擔(dān)。

3.**問(wèn)題：乙方服務(wù)效果難以量化，難以判斷是否“達(dá)標(biāo)”。**

***解決辦法：**在附件中明確具體的服務(wù)成果交付物（如報(bào)告模板、核查清單）。約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，例如基于行業(yè)最佳實(shí)踐、權(quán)威機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)或雙方事先約定的具體指標(biāo)（如漏洞修復(fù)率、安全事件數(shù)量下降比例等）。引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估（可選）。

4.**問(wèn)題：發(fā)生安全事件時(shí)，雙方責(zé)任界定不清，響應(yīng)效率低下。**

***解決辦法：**在合同中詳細(xì)約定應(yīng)急響應(yīng)流程、雙方職責(zé)（如誰(shuí)負(fù)責(zé)初步處置、誰(shuí)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持、誰(shuí)負(fù)責(zé)對(duì)外溝通等）、響應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)（SLA）。明確指定雙方應(yīng)急聯(lián)系人，并建立暢通的溝通渠道。定期進(jìn)行應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和磨合流程。

5.**問(wèn)題：數(shù)據(jù)保密難以完全保證，存在泄露風(fēng)險(xiǎn)。**

***解決辦法：**簽訂獨(dú)立的《數(shù)據(jù)保密協(xié)議》，明確保密范圍、保密義務(wù)、違約責(zé)任。在合同和服務(wù)過(guò)程中，加強(qiáng)雙方員工的保密意識(shí)培訓(xùn)。要求乙方采取技術(shù)和管理措施（如數(shù)據(jù)脫敏、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)）保護(hù)甲方數(shù)據(jù)。

6.**問(wèn)題：服務(wù)費(fèi)用爭(zhēng)議（如服務(wù)范圍擴(kuò)大、效果不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致額外費(fèi)用）。**

***解決辦法：**合同中清晰界定服務(wù)范圍和費(fèi)用構(gòu)成。對(duì)于可能的服務(wù)范圍變更，約定明確的審批流程。建立服務(wù)變更管理機(jī)制，任何超出原合同的服務(wù)內(nèi)容都應(yīng)通過(guò)書面協(xié)議確認(rèn)并明確費(fèi)用。

7.**問(wèn)題：合同期滿后服務(wù)中斷，或敏感時(shí)期結(jié)束后未及時(shí)調(diào)整服務(wù)等級(jí)。**

***解決辦法：**合同中明確續(xù)約條款和提前通知義務(wù)。約定在敏感時(shí)期結(jié)束后，雙方應(yīng)協(xié)商調(diào)整服務(wù)模式或等級(jí)，并在合同中明確過(guò)渡期安排。

**五、合同適用的所有場(chǎng)景**

本《敏感時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安全保障合同》主要適用于以下場(chǎng)景：

1.**涉及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的單位：**如能源、交通、金融、通信、公共事業(yè)等，在特定維護(hù)、檢修或運(yùn)行期間需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障。

2.**舉行重大活動(dòng)或會(huì)議的單位：**如國(guó)家級(jí)展會(huì)、國(guó)際會(huì)議、體育賽事等，活動(dòng)期間網(wǎng)絡(luò)攻擊風(fēng)險(xiǎn)增高，需要額外安全保障。

3.**進(jìn)行重大業(yè)務(wù)變更或系統(tǒng)升級(jí)的單位：**如新業(yè)務(wù)上線、核心系統(tǒng)改造、數(shù)據(jù)中心遷移等期間，系統(tǒng)不穩(wěn)定，漏洞暴露風(fēng)險(xiǎn)增加。

4.**面臨特定網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅的單位：**如遭受針對(duì)性攻擊（APT攻擊）、勒索軟件攻擊威脅時(shí)，需要在敏感時(shí)期提升防御能力。

5.**處于訴訟、仲裁或監(jiān)管調(diào)查期間的單位：**需要確保其網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的完整性、保密性，防止信息泄露影響案件或調(diào)查結(jié)果。

6.**進(jìn)行數(shù)據(jù)集中或跨境傳輸?shù)膯挝唬?*在數(shù)據(jù)處理的敏感階段，對(duì)數(shù)據(jù)安全保護(hù)要求極高。

7.**金融行業(yè)：**在銀行考試、系統(tǒng)切換、重大金融產(chǎn)品發(fā)布等期間，對(duì)交易安全和系統(tǒng)穩(wěn)定要求極高。

8.**政府部門及事業(yè)單位：**在處理重要公務(wù)、發(fā)布敏感信息或進(jìn)行關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作時(shí)，需要確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全。

**一、特殊應(yīng)用場(chǎng)合及應(yīng)增加的條款**

1.**特殊場(chǎng)合：國(guó)家重大活動(dòng)保障**

***場(chǎng)景描述：**如國(guó)家級(jí)慶典、重要領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)、重大體育賽事開閉幕式等，網(wǎng)絡(luò)安全直接關(guān)系到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，攻擊后果嚴(yán)重，敏感時(shí)期可能非常長(zhǎng)且高度不確定。

***應(yīng)增加條款：**

***《活動(dòng)保障專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》附件：**詳細(xì)規(guī)定針對(duì)此類活動(dòng)的分級(jí)響應(yīng)機(jī)制、與國(guó)家網(wǎng)信部門及公安機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、信息上報(bào)流程和時(shí)限、最高級(jí)別響應(yīng)預(yù)案等。

***《負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案》附件：**約定在發(fā)生因網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)的負(fù)面輿情時(shí)，雙方協(xié)作的溝通口徑、發(fā)布流程、責(zé)任分工。

***《最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)授權(quán)》條款：**授權(quán)乙方在特定極端情況下，可采取超出常規(guī)協(xié)議約定的緊急措施（如斷網(wǎng)、格式化存儲(chǔ)設(shè)備等）以阻止災(zāi)難性攻擊，但需立即通知甲方并事后報(bào)告。

***《人員保密及背景審查》強(qiáng)化條款：**約定所有參與活動(dòng)保障項(xiàng)目的人員需通過(guò)更嚴(yán)格的保密審查和背景調(diào)查，并簽署更嚴(yán)格的內(nèi)部保密協(xié)議。

***《服務(wù)范圍動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制》條款：**約定在活動(dòng)期間，基于主辦方的指令或現(xiàn)場(chǎng)情況，可對(duì)服務(wù)范圍進(jìn)行快速、臨時(shí)的調(diào)整。

2.**特殊場(chǎng)合：上市公司年度報(bào)告發(fā)布**

***場(chǎng)景描述：**年度報(bào)告包含大量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)信息，是黑客攻擊和商業(yè)間諜活動(dòng)的高度目標(biāo)，發(fā)布前后是極端敏感時(shí)期。

***應(yīng)增加條款：**

***《數(shù)據(jù)敏感等級(jí)劃分及訪問(wèn)控制》附件：**明確年度報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)（如財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、高管信息等）的敏感等級(jí)，并規(guī)定極其嚴(yán)格的訪問(wèn)權(quán)限控制措施（如物理隔離、加密傳輸、多因素認(rèn)證、操作日志強(qiáng)制審計(jì)）。

***《發(fā)布期間7x24小時(shí)監(jiān)控及預(yù)警》強(qiáng)化條款：**要求乙方對(duì)涉及年度報(bào)告的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)實(shí)施最高級(jí)別的實(shí)時(shí)監(jiān)控，任何異常訪問(wèn)或操作均需即時(shí)告警并通知甲方指定負(fù)責(zé)人。

***《應(yīng)急數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)預(yù)案》專項(xiàng)條款：**約定針對(duì)年度報(bào)告核心數(shù)據(jù)的備份頻率、存儲(chǔ)地點(diǎn)（異地）、恢復(fù)時(shí)間目標(biāo)（RTO）和恢復(fù)點(diǎn)目標(biāo)（RPO），并需進(jìn)行專項(xiàng)演練。

***《第三方（審計(jì)/服務(wù)機(jī)構(gòu)）協(xié)同保障條款》：**明確在涉及審計(jì)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等第三方訪問(wèn)敏感數(shù)據(jù)時(shí)，乙方需配合甲方進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)督，確保第三方遵守保密協(xié)議和安全規(guī)定。

3.**特殊場(chǎng)合：涉及核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易（并購(gòu)、融資）**

***場(chǎng)景描述：**在并購(gòu)盡職調(diào)查或融資路演期間，需向潛在收購(gòu)方或投資者展示核心技術(shù)、產(chǎn)品、客戶數(shù)據(jù)等，這些信息極具商業(yè)價(jià)值，是信息泄露和商業(yè)秘密竊取的高風(fēng)險(xiǎn)期。

***應(yīng)增加條款：**

***《知識(shí)產(chǎn)權(quán)識(shí)別與保護(hù)清單》附件：**約定雙方共同識(shí)別交易涉及的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍，并列出保護(hù)措施清單。

***《訪問(wèn)權(quán)限嚴(yán)格管控及審計(jì)》條款：**約定對(duì)展示文檔、演示環(huán)境、相關(guān)數(shù)據(jù)的訪問(wèn)權(quán)限僅限于經(jīng)甲方授權(quán)的特定人員，且所有訪問(wèn)和操作均需詳細(xì)記錄并定期審計(jì)。

***《數(shù)據(jù)脫敏處理要求》專項(xiàng)條款：**約定在向第三方展示敏感數(shù)據(jù)（如客戶名單、核心技術(shù)細(xì)節(jié)）時(shí)，必須進(jìn)行有效的脫敏處理，確保無(wú)法直接識(shí)別或用于商業(yè)目的。

***《保密協(xié)議（針對(duì)第三方）代簽及管理》條款：**約定乙方負(fù)責(zé)協(xié)助甲方與來(lái)訪的第三方簽署保密協(xié)議，并監(jiān)督其履行。

***《交易過(guò)程安全監(jiān)控專項(xiàng)條款》：**要求對(duì)與交易相關(guān)的所有網(wǎng)絡(luò)通信、系統(tǒng)訪問(wèn)進(jìn)行增強(qiáng)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告。

4.**特殊場(chǎng)合：關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)窗口**

***場(chǎng)景描述：**如電力、供水、交通調(diào)度等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，在其計(jì)劃性的維護(hù)期間，系統(tǒng)通常處于半運(yùn)行或停機(jī)狀態(tài)，易受攻擊影響，且停機(jī)本身可能造成嚴(yán)重后果。

***應(yīng)增加條款：**

***《維護(hù)期間系統(tǒng)隔離與監(jiān)控》條款：**約定維護(hù)期間，乙方需采取額外的網(wǎng)絡(luò)隔離措施（如防火墻策略收緊、VPN關(guān)閉），并加強(qiáng)對(duì)維護(hù)區(qū)域及相關(guān)系統(tǒng)的監(jiān)控，防止攻擊在此期間發(fā)生。

***《維護(hù)前安全檢查與加固》強(qiáng)化條款：**約定在維護(hù)開始前，乙方需進(jìn)行更全面的安全檢查和必要的加固，確保維護(hù)環(huán)境本身不受威脅。

***《停機(jī)期間遠(yuǎn)程監(jiān)控與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》條款：**約定即使系統(tǒng)停機(jī)，也需保持對(duì)核心安全日志的監(jiān)控能力，并制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，明確在維護(hù)期間發(fā)生安全事件時(shí)的處置流程（如是否允許重啟、如何快速恢復(fù)安全狀態(tài)）。

***《維護(hù)后安全驗(yàn)證》條款：**約定系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行后，乙方需進(jìn)行安全狀態(tài)驗(yàn)證，確保維護(hù)操作未引入新的安全風(fēng)險(xiǎn)。

5.**特殊場(chǎng)合：選舉或投票系統(tǒng)運(yùn)維**

***場(chǎng)景描述：**在選舉或重要投票活動(dòng)期間及前后，投票系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全是絕對(duì)關(guān)鍵，任何攻擊或干擾都可能破壞選舉公平性和公信力。

***應(yīng)增加條款：**

***《零信任安全架構(gòu)要求》條款：**約定投票系統(tǒng)必須遵循零信任原則，即不信任任何內(nèi)部或外部用戶/設(shè)備，要求對(duì)所有訪問(wèn)進(jìn)行持續(xù)驗(yàn)證。

***《硬件安全防護(hù)》專項(xiàng)條款：**約定對(duì)投票機(jī)、服務(wù)器等硬件設(shè)備提出更高的物理安全、環(huán)境防護(hù)和防篡改要求（如生物識(shí)別開箱、環(huán)境監(jiān)控、寫入保護(hù)）。

***《操作日志不可篡改要求》條款：**約定所有投票操作日志必須使用加密和數(shù)字簽名技術(shù)，確保其完整性和不可篡改性，并規(guī)定獨(dú)立的第三方進(jìn)行日志審計(jì)。

***《禁止無(wú)線連接及網(wǎng)絡(luò)交互》條款：**除必要的安全監(jiān)控通道外，原則上禁止投票系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)或其他網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行無(wú)線或有線交互。

***《多層級(jí)應(yīng)急響應(yīng)與投票結(jié)果驗(yàn)證》條款：**約定建立針對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊的多層級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并規(guī)定在事后必須對(duì)投票結(jié)果進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)證，確保其準(zhǔn)確性和未被篡改。

**二、附件條款增加（針對(duì)特定情況）**

1.**當(dāng)有第三方介入時(shí)，需要增加的第三方的款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容（作為附件或合同補(bǔ)充）**

***具體內(nèi)容：**

***第三方身份識(shí)別與授權(quán)：**明確哪些第三方（如審計(jì)師、系統(tǒng)集成商、供應(yīng)商）將在項(xiàng)目期間介入，以及介入的范圍和目的。

***訪問(wèn)權(quán)限管理：**規(guī)定第三方訪問(wèn)甲方網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)的權(quán)限必須由甲方批準(zhǔn)，并遵循甲方的訪問(wèn)控制策略。乙方負(fù)責(zé)協(xié)助甲方進(jìn)行技術(shù)層面的授權(quán)配置，但最終批準(zhǔn)權(quán)在甲方。

***安全要求與合規(guī)性：**約定第三方在甲方網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中活動(dòng)時(shí)，必須遵守甲方的安全政策、保密協(xié)議，并確保其自身行為符合相關(guān)法律法規(guī)（如數(shù)據(jù)安全法）。乙方有責(zé)任向第三方傳達(dá)甲方的安全要求。

***數(shù)據(jù)保密義務(wù)：**約定第三方對(duì)在合作過(guò)程中接觸到的甲方敏感信息負(fù)有保密義務(wù)，其保密責(zé)任不因合同終止而解除。

***行為規(guī)范與安全審計(jì)：**約定第三方應(yīng)采取必要的安全措施保護(hù)其自身系統(tǒng)安全，防止其活動(dòng)對(duì)甲方系統(tǒng)造成影響或引入新的風(fēng)險(xiǎn)。甲方有權(quán)對(duì)第三方的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督或要求其提供安全審計(jì)報(bào)告。

***責(zé)任豁免（有限）：**可約定，因第三方原因?qū)е碌陌踩录驌p失，除非乙方存在明顯過(guò)失，否則乙方不承擔(dān)責(zé)任。

***信息報(bào)告：**約定第三方在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題或潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)通知乙方，并由乙方轉(zhuǎn)告甲方。

2.**當(dāng)以上合同是以甲方為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的甲方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

***具體內(nèi)容：**

***《甲方指定安全負(fù)責(zé)人及權(quán)限》條款：**明確甲方需指定一名或多名安全負(fù)責(zé)人，授予其在合同期內(nèi)對(duì)乙方服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、提出改進(jìn)意見，以及在緊急情況下進(jìn)行決策的權(quán)限。

***《甲方提供安全環(huán)境要求》條款：**約定甲方需確保其內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、設(shè)備基礎(chǔ)、管理流程符合乙方提供服務(wù)的必要條件，例如提供必要的系統(tǒng)訪問(wèn)權(quán)限、配置接口、物理環(huán)境保障等。

***《甲方安全策略制定與更新責(zé)任》條款：**明確甲方負(fù)責(zé)制定、維護(hù)和更新自身的整體網(wǎng)絡(luò)安全策略，并將此策略作為乙方服務(wù)的重要輸入和參考依據(jù)。

***《甲方配合應(yīng)急演練責(zé)任》條款：**約定甲方有責(zé)任指定人員配合乙方進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)演練，并提供必要的演練場(chǎng)景支持和真實(shí)環(huán)境模擬。

***《甲方信息安全意識(shí)培訓(xùn)組織責(zé)任》條款：**約定甲方負(fù)責(zé)組織對(duì)其內(nèi)部員工（特別是接觸敏感系統(tǒng)的人員）進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)培訓(xùn)，并將培訓(xùn)記錄提供給乙方作為服務(wù)效果的一部分參考。

***《甲方數(shù)據(jù)分類分級(jí)責(zé)任》條款：**約定甲方有責(zé)任對(duì)其管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級(jí)，并向乙方提供相關(guān)清單，以便乙方在服務(wù)中采取差異化的安全防護(hù)措施。

3.**當(dāng)以上合同是以乙方為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的乙方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

***具體內(nèi)容：**

***《乙方主動(dòng)安全掃描與通報(bào)》條款：**約定乙方不僅按約定進(jìn)行漏洞掃描，還應(yīng)具備主動(dòng)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)的能力，并在發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重或普遍性風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，即使未在約定范圍內(nèi)，也應(yīng)及時(shí)向甲方通報(bào)并提出建議。

***《乙方主動(dòng)安全基線核查與優(yōu)化建議》條款：**約定乙方應(yīng)定期（如每季度）主動(dòng)核查甲方關(guān)鍵系統(tǒng)的安全基線配置是否符合業(yè)界最佳實(shí)踐或甲方要求，并主動(dòng)向甲方提交核查報(bào)告和優(yōu)化建議。

***《乙方主動(dòng)威脅情報(bào)訂閱與分析》條款：**約定乙方應(yīng)主動(dòng)訂閱相關(guān)的威脅情報(bào)（如APT攻擊情報(bào)、惡意軟件情報(bào)、漏洞情報(bào)等），并進(jìn)行分析，將針對(duì)甲方的潛在威脅及時(shí)告知甲方。

***《乙方主動(dòng)服務(wù)優(yōu)化與報(bào)告》條款：**約定乙方應(yīng)基于服務(wù)過(guò)程中的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、事件分析和甲方反饋，主動(dòng)提出服務(wù)內(nèi)容的優(yōu)化建議，并定期（如每月）提交包含主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)效果分析、行業(yè)動(dòng)態(tài)等的專項(xiàng)分析報(bào)告。

***《乙方主動(dòng)技術(shù)支持與坐席服務(wù)》條款：**約定在標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)時(shí)間之外，對(duì)于特定級(jí)別的安全事件或經(jīng)甲方授權(quán)的咨詢需求，乙方應(yīng)提供一定時(shí)間的主動(dòng)技術(shù)支持或設(shè)立專門的服務(wù)坐席。

***《乙方主動(dòng)引入最佳實(shí)踐》條款：**約定乙方應(yīng)持續(xù)跟蹤網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的最新技術(shù)發(fā)展和最佳實(shí)踐，并將其應(yīng)用于為甲方提供的服務(wù)中。

**三、特殊應(yīng)用場(chǎng)景下需要額外增加的特殊條款及注意事項(xiàng)**

***針對(duì)前述特殊場(chǎng)合（如國(guó)家重大活動(dòng)、選舉系統(tǒng)等）：**

***特殊條款：**除了前面列出的專項(xiàng)附件和條款外，可能還需要增加關(guān)于**物理安全協(xié)同**（如乙方需配合甲方檢查相關(guān)場(chǎng)所的物理訪問(wèn)控制）、**與國(guó)家監(jiān)管部門對(duì)接**（如涉及數(shù)據(jù)跨境或特定行業(yè)監(jiān)管要求時(shí)，乙方需協(xié)助甲方與監(jiān)管部門溝通）、**服務(wù)人員資質(zhì)強(qiáng)制要求**（如要求服務(wù)人員具備特定國(guó)家或行業(yè)認(rèn)證）、**極端情況下的數(shù)據(jù)銷毀責(zé)任**等條款。

***注意事項(xiàng)：**

***高度的政治性和敏感性：**對(duì)保密要求極高，溝通需