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關(guān)于違反網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定的自查報(bào)告及整改措施為嚴(yán)格落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)及相關(guān)法律法規(guī)要求,我單位于2023年11月1日至11月30日開(kāi)展了為期30天的網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)全流程自查工作,重點(diǎn)圍繞內(nèi)容生產(chǎn)、轉(zhuǎn)載審核、用戶互動(dòng)管理、信息安全保障等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,現(xiàn)將自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施匯報(bào)如下:一、自查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題1.新聞轉(zhuǎn)載合規(guī)性不足:2023年9月至10月期間,平臺(tái)轉(zhuǎn)載的12篇涉及社會(huì)熱點(diǎn)事件的新聞中,有5篇來(lái)源于未取得《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》的自媒體賬號(hào)(具體賬號(hào)為“XX觀察”“XX視點(diǎn)”等),其中3篇內(nèi)容存在斷章取義、夸大事實(shí)的情況(如將某地方環(huán)保政策解讀為“全面關(guān)停企業(yè)”,實(shí)際為“限期整改”),違反《規(guī)定》第十二條“轉(zhuǎn)載新聞信息應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位等國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息”的要求。2.內(nèi)容審核機(jī)制存在漏洞:人工審核與智能審核協(xié)同效率較低,部分敏感信息未及時(shí)攔截。自查發(fā)現(xiàn),2023年10月15日發(fā)布的一篇關(guān)于教育政策的解讀文章中,引用了未經(jīng)核實(shí)的“內(nèi)部文件”內(nèi)容(經(jīng)核查為網(wǎng)民偽造),導(dǎo)致誤導(dǎo)性信息傳播;另有7條用戶評(píng)論涉及地域歧視(如“某地人素質(zhì)差”)未在24小時(shí)內(nèi)處理,違反《規(guī)定》第十三條“網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布審核制度,明確審核流程,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的審核人員”的要求。3.用戶互動(dòng)管理責(zé)任落實(shí)不到位:對(duì)用戶生成內(nèi)容(UGC)的引導(dǎo)與監(jiān)管不足,存在用戶利用評(píng)論區(qū)傳播虛假信息的情況。例如,2023年11月5日某社會(huì)新聞評(píng)論區(qū)出現(xiàn)“某小區(qū)發(fā)生重大安全事故”的不實(shí)信息(實(shí)際為小區(qū)消防演練),平臺(tái)未第一時(shí)間標(biāo)注“不實(shí)信息”并置頂澄清,僅作刪除處理,未能有效阻斷謠言擴(kuò)散,違反《規(guī)定》第十五條“網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用戶發(fā)布信息的管理,不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息”的要求。4.從業(yè)人員資質(zhì)管理不規(guī)范:部分內(nèi)容編輯人員未按要求參加國(guó)家網(wǎng)信部門組織的教育培訓(xùn)。經(jīng)核查,現(xiàn)有23名內(nèi)容編輯中,5人近3年未完成規(guī)定學(xué)時(shí)的線上培訓(xùn)(每人每年需完成20學(xué)時(shí)),其中2人從未參加過(guò)培訓(xùn),違反《規(guī)定》第十七條“網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)”的要求。二、具體整改措施及落實(shí)情況1.強(qiáng)化新聞轉(zhuǎn)載合規(guī)管理:建立“雙審核”機(jī)制:轉(zhuǎn)載前需同時(shí)核查內(nèi)容來(lái)源的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》資質(zhì)(通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信辦“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息稿源單位名單”平臺(tái)核驗(yàn))及內(nèi)容真實(shí)性(由2名編輯交叉驗(yàn)證),2023年12月5日前完成《新聞轉(zhuǎn)載管理辦法》修訂并實(shí)施。技術(shù)層面升級(jí):在內(nèi)容發(fā)布系統(tǒng)中嵌入“稿源單位資質(zhì)校驗(yàn)”功能模塊,對(duì)未通過(guò)核驗(yàn)的來(lái)源自動(dòng)攔截并提示,2023年12月10日前完成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)測(cè)試。歷史問(wèn)題清理:對(duì)2023年1月以來(lái)轉(zhuǎn)載的237篇新聞進(jìn)行回溯檢查,下架無(wú)資質(zhì)來(lái)源的52篇內(nèi)容,12月3日前已全部完成。2.完善內(nèi)容審核體系:優(yōu)化審核流程:將人工審核比例從40%提升至60%,對(duì)涉及民生、政策、社會(huì)熱點(diǎn)的內(nèi)容實(shí)行“初審+復(fù)審+終審”三級(jí)審核(初審由編輯完成,復(fù)審由審核組長(zhǎng)負(fù)責(zé),終審由內(nèi)容總監(jiān)簽字),2023年12月1日起執(zhí)行。加強(qiáng)審核人員培訓(xùn):12月2日組織全體35名審核人員參加“網(wǎng)絡(luò)新聞信息審核規(guī)范”專題培訓(xùn)(邀請(qǐng)省級(jí)網(wǎng)信辦專家授課),12月15日前完成考核(通過(guò)率需達(dá)100%)。建立違規(guī)案例庫(kù):收集近1年平臺(tái)及行業(yè)典型違規(guī)案例(如斷章取義、虛假引用等),編制《審核風(fēng)險(xiǎn)提示手冊(cè)》,每周例會(huì)組織學(xué)習(xí),12月7日已完成首版手冊(cè)編寫。3.嚴(yán)格用戶互動(dòng)管理責(zé)任:升級(jí)評(píng)論管理系統(tǒng):開(kāi)發(fā)“敏感詞智能過(guò)濾+人工復(fù)核”雙軌機(jī)制,設(shè)置200個(gè)重點(diǎn)敏感詞庫(kù)(涵蓋地域歧視、虛假信息關(guān)鍵詞等),對(duì)觸發(fā)詞的評(píng)論自動(dòng)折疊并推送至人工審核隊(duì)列(處理時(shí)限縮短至2小時(shí)內(nèi)),2023年12月8日完成系統(tǒng)上線。建立用戶分級(jí)管理:對(duì)多次發(fā)布違規(guī)信息的用戶(3次及以上)限制評(píng)論權(quán)限(7日內(nèi)僅可瀏覽),情節(jié)嚴(yán)重的永久禁言并上報(bào)網(wǎng)信部門,12月1日起實(shí)施。完善謠言應(yīng)對(duì)流程:遇用戶傳播不實(shí)信息時(shí),需在30分鐘內(nèi)完成核實(shí),確認(rèn)為謠言的,立即刪除原信息并發(fā)布《澄清公告》(置頂24小時(shí)),12月5日已通過(guò)模擬演練驗(yàn)證流程有效性。4.規(guī)范從業(yè)人員資質(zhì)管理:開(kāi)展資質(zhì)補(bǔ)訓(xùn):針對(duì)5名未完成培訓(xùn)的編輯,12月10日前安排其參加國(guó)家網(wǎng)信辦“網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)從業(yè)人員教育培訓(xùn)”平臺(tái)線上課程(每人補(bǔ)學(xué)60學(xué)時(shí)),12月20日前完成考核并提交培訓(xùn)證明。建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制:每月最后一個(gè)周五組織“政策法規(guī)+業(yè)務(wù)技能”專題培訓(xùn)(每次2學(xué)時(shí)),將培訓(xùn)參與情況與績(jī)效考核掛鉤(未達(dá)標(biāo)者扣減當(dāng)月績(jī)效10%),12月22日已開(kāi)展首次培訓(xùn)(主題為《規(guī)定》解讀)。三、整改成效截至2023年12月31日,各項(xiàng)整改措施已全部落實(shí)。經(jīng)自查,12月平臺(tái)轉(zhuǎn)載新聞的資質(zhì)合規(guī)率達(dá)100%,敏感信息攔截率從整
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