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關(guān)于違規(guī)使用公款的自查報告及整改措施本次自查工作圍繞近三年(20212023年)公款使用情況展開,覆蓋財務(wù)科、辦公室及12個業(yè)務(wù)科室,通過全面核查會計憑證、公務(wù)接待清單、津補貼發(fā)放臺賬、公務(wù)用車費用明細等資料,結(jié)合個別談話、調(diào)取消費記錄等方式,共梳理出以下具體問題及整改落實情況:一、具體問題梳理(一)超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待問題突出。2021年11月至2023年6月期間,累計發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)接待17次,涉及金額4.2萬元。其中,2023年5月12日,辦公室報銷接待某合作單位費用5200元,經(jīng)核查接待公函記載人數(shù)為8人,實際用餐人數(shù)7人,但菜單顯示消費標(biāo)準(zhǔn)為800元/人,遠超《XX市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》規(guī)定的150元/人標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)金額3950元;2022年9月28日,第三業(yè)務(wù)科報銷接待外地考察組費用3800元,其中包含高檔白酒2瓶(單價800元),違反“公務(wù)接待禁止提供高檔煙酒”的規(guī)定,涉及金額1600元。(二)虛列支出套取公款現(xiàn)象存在。2022年3月,辦公室以“業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料印刷費”名義報銷4.8萬元,實際僅發(fā)生印刷費1.2萬元,剩余3.6萬元用于支付非公務(wù)活動聚餐費用;2023年1月,財務(wù)科將職工春節(jié)慰問品(實際采購金額2.1萬元)以“會議資料費”名義分3張發(fā)票報銷,涉及金額2.1萬元,造成支出科目與實際用途不符,規(guī)避上級部門對福利性支出的監(jiān)管。(三)違規(guī)發(fā)放津補貼問題。2021年至2023年,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,以“加班補貼”“節(jié)日慰問”名義向全體職工發(fā)放津補貼12次,累計金額18.7萬元。其中,2021年國慶節(jié)發(fā)放“節(jié)日慰問費”500元/人(共42人),計2.1萬元,無相關(guān)政策依據(jù);2023年6月至8月,以“高溫補貼”名義每月發(fā)放300元/人(共3個月),計3.78萬元,但本單位不屬于《XX省高溫津貼發(fā)放管理辦法》規(guī)定的需發(fā)放高溫津貼的戶外作業(yè)單位,屬違規(guī)發(fā)放。(四)公務(wù)用車費用管理不規(guī)范。2022年1月至2023年12月,公務(wù)用車加油卡累計支出12.3萬元,經(jīng)比對行車記錄與加油記錄,發(fā)現(xiàn)2022年5月、2023年8月存在同一車輛單日加油2次(間隔不足2小時)、單次加油量超過油箱容量(如某SUV車型油箱容量60升,2023年8月15日加油記錄顯示加注85升)等異常情況,涉及金額1.1萬元,初步判斷存在私車公養(yǎng)或虛開發(fā)票套取油費問題。二、整改措施及落實情況(一)針對超標(biāo)準(zhǔn)接待問題。一是清退違規(guī)資金。已要求17次超標(biāo)準(zhǔn)接待的經(jīng)辦人及分管領(lǐng)導(dǎo)于2024年3月10日前全額清退超標(biāo)金額4.2萬元(截至目前已收回3.8萬元,剩余0.4萬元正通過約談督促繳納);二是修訂制度規(guī)范。重新制定《單位公務(wù)接待管理細則》,明確接待標(biāo)準(zhǔn)為150元/人(不含酒水),禁止提供高檔煙酒,要求接待前填寫《公務(wù)接待審批單》,注明接待對象、人數(shù)、事由,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行;接待后須附公函、菜單(標(biāo)注人數(shù)及單價)、發(fā)票“三單合一”,由經(jīng)辦人、科室負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)負責(zé)人四重簽字確認(rèn),不符要求的一律不予報銷。(二)針對虛列支出問題。一是追回套取資金。對2022年3月虛列的3.6萬元和2023年1月虛列的2.1萬元,已責(zé)成相關(guān)責(zé)任人于2024年2月底前全額退回單位賬戶(目前3.6萬元已到賬,2.1萬元因涉及前任辦公室主任已離職,正通過法律途徑追繳);二是強化支出審核。在財務(wù)報銷系統(tǒng)中增設(shè)“支出用途關(guān)鍵詞匹配”功能,要求報銷時必須填寫具體用途(如“XX會議資料印刷”需注明會議名稱、參與人數(shù)),財務(wù)科通過比對合同、簽收單等佐證材料核實真實性,對用途模糊或與附件不符的票據(jù)直接退回。(三)針對違規(guī)發(fā)放津補貼問題。一是停止違規(guī)發(fā)放并清退資金。自2024年1月起全面停止無政策依據(jù)的津補貼發(fā)放,對20212023年發(fā)放的18.7萬元,已制定清退計劃:2024年3月底前清退50%(9.35萬元),6月底前清退剩余部分(截至目前已收回6.2萬元);二是規(guī)范津貼發(fā)放流程。建立“政策依據(jù)審批備案公示發(fā)放”閉環(huán)機制,發(fā)放任何津補貼前須由人事科核查是否符合中央、省、市相關(guān)文件規(guī)定,經(jīng)黨委會審議通過后,在單位內(nèi)部公示3個工作日,無異議后方可執(zhí)行,同時將發(fā)放明細報上級主管部門備案。(四)針對公務(wù)用車費用問題。一是核查異常記錄。對20222023年加油異常的12筆記錄(涉及金額1.1萬元)展開調(diào)查,確認(rèn)其中8筆為駕駛員張某(已離職)利用職務(wù)便利為私車加油,涉及金額0.7萬元,已通過聯(lián)系張某本人追回0.5萬元,剩余0.2萬元納入其離職未結(jié)工資抵扣;另4筆為加油站系統(tǒng)錯誤導(dǎo)致的重復(fù)記賬,已由財務(wù)科與加油站核對后沖抵賬目;二是加強用車監(jiān)管。為所有公務(wù)車輛安裝GPS定位系統(tǒng),實時監(jiān)控行駛軌跡;油卡由財務(wù)科專人保管,加油時須由駕駛員、車管員共同簽字確認(rèn)加油量與行駛里程匹配(按每百公里油耗標(biāo)準(zhǔn)核算);每月由紀(jì)檢組調(diào)取GPS數(shù)據(jù)與加油記錄比對,發(fā)現(xiàn)異常立即核查。三、長效機制建設(shè)(一)強化制度執(zhí)行。將公款使用相關(guān)制度(《公務(wù)接待管理細則》《津補貼發(fā)放規(guī)范》《公務(wù)用車管理辦法》等)納入年度績效考核,對違反制度的科室和個人扣減績效考核分,并與評優(yōu)評先、職務(wù)晉升掛鉤。(二)加強財務(wù)與廉政教育。每季度組織1次財務(wù)制度專題培訓(xùn),重點講解報銷規(guī)范、資金使用紀(jì)律;每半年邀請市紀(jì)委監(jiān)委或?qū)徲嬀謱<议_展“公款使用違規(guī)案例”警示教育講座,通過身邊事警示身邊人。(三)完善監(jiān)督體系。成立由紀(jì)檢組、財務(wù)科、職工代表組成的“公款使用監(jiān)督小組”,每季度開展1次全覆蓋檢查

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