2025年企業(yè)能源管理體系審核指南1.第一章總則1.1審核目的與依據(jù)1.2審核范圍與對象1.3審核原則與流程1.4審核機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.第二章審核準(zhǔn)備工作2.1審核計劃制定2.2審核資料準(zhǔn)備2.3審核人員培訓(xùn)與資質(zhì)2.4審核現(xiàn)場準(zhǔn)備3.第三章審核實施與過程3.1審核方案制定3.2審核現(xiàn)場實施3.3審核記錄與報告3.4審核結(jié)論與建議4.第四章審核結(jié)果與應(yīng)用4.1審核結(jié)果分類4.2審核結(jié)果報告4.3審核結(jié)果應(yīng)用與改進(jìn)5.第五章審核持續(xù)改進(jìn)5.1審核結(jié)果跟蹤與反饋5.2審核體系持續(xù)改進(jìn)5.3審核成果應(yīng)用與推廣6.第六章附則6.1術(shù)語解釋6.2審核程序與要求6.3修訂與廢止7.第七章附錄7.1審核工具與表格7.2附件資料清單7.3審核人員資格要求8.第八章參考文獻(xiàn)8.1國家標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范8.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與指南8.3國際標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證要求第1章總則一、審核目的與依據(jù)1.1審核目的與依據(jù)根據(jù)《2025年企業(yè)能源管理體系審核指南》（以下簡稱《指南》），企業(yè)能源管理體系審核旨在推動企業(yè)實現(xiàn)能源高效利用、降低能源消耗、減少碳排放、提升能源管理能力，從而助力企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。審核的目的是通過對企業(yè)能源管理體系的全面評估，識別能源管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)建議，幫助企業(yè)建立科學(xué)、系統(tǒng)、持續(xù)改進(jìn)的能源管理體系。依據(jù)《指南》及相關(guān)法律法規(guī)，包括《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《企業(yè)能源管理體系審核通則》等，審核工作遵循科學(xué)、公正、客觀、規(guī)范的原則，確保審核過程符合國家能源管理政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1.2審核范圍與對象本審核范圍涵蓋各類企業(yè)，包括但不限于制造業(yè)、電力企業(yè)、化工企業(yè)、建筑企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)等，適用于所有在中華人民共和國境內(nèi)注冊、運(yùn)營并具有能源管理需求的企業(yè)。審核對象為企業(yè)的能源管理體系，包括能源管理制度、能源使用情況、能源績效指標(biāo)、能源消耗數(shù)據(jù)、能源審計結(jié)果等。審核范圍覆蓋企業(yè)能源管理的全過程，包括能源采購、使用、轉(zhuǎn)換、儲存、分配、消耗、回收、處置等環(huán)節(jié)，以及能源管理的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工、流程控制、績效評估、持續(xù)改進(jìn)等關(guān)鍵要素。審核對象應(yīng)具備完整的能源管理體系文件，包括能源方針、能源目標(biāo)、能源指標(biāo)、能源使用計劃、能源審計報告等。1.3審核原則與流程審核工作遵循以下原則：科學(xué)性、客觀性、公正性、持續(xù)性、可操作性。審核流程主要包括以下幾個階段：1.審核準(zhǔn)備階段-確定審核范圍和對象，制定審核計劃；-選擇審核機(jī)構(gòu)或?qū)徍藛T，確保審核人員具備相應(yīng)的資質(zhì)；-準(zhǔn)備審核資料，包括企業(yè)能源管理體系文件、能源使用數(shù)據(jù)、能源審計報告等。2.現(xiàn)場審核階段-進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場，對能源管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行實地考察；-通過訪談、觀察、檢查文件、數(shù)據(jù)記錄等方式收集信息；-評估企業(yè)能源管理體系的健全性、有效性和適用性。3.審核報告階段-整理審核過程中收集的證據(jù)和信息；-編制審核報告，包括審核發(fā)現(xiàn)、問題描述、改進(jìn)建議和結(jié)論；-審核報告應(yīng)客觀、公正，反映審核的真實情況。4.后續(xù)跟蹤與改進(jìn)-對審核中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤，督促企業(yè)落實整改；-審核機(jī)構(gòu)根據(jù)審核結(jié)果，向企業(yè)提出改進(jìn)建議，推動企業(yè)持續(xù)改進(jìn)能源管理體系。1.4審核機(jī)構(gòu)與職責(zé)審核機(jī)構(gòu)是指具備相應(yīng)資質(zhì)、能夠獨立開展能源管理體系審核的第三方機(jī)構(gòu)，其職責(zé)包括：-依據(jù)《指南》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定審核方案和審核計劃；-選派具備能源管理專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的審核員；-嚴(yán)格按照審核流程開展現(xiàn)場審核，確保審核過程的客觀性和公正性；-編制審核報告，提出審核結(jié)論和改進(jìn)建議；-跟蹤審核結(jié)果，確保企業(yè)落實整改措施，持續(xù)改進(jìn)能源管理體系。審核機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循《企業(yè)能源管理體系審核通則》《能源管理體系GB/T23301-2020》等標(biāo)準(zhǔn)，確保審核過程符合國家能源管理政策和行業(yè)規(guī)范。第2章審核準(zhǔn)備工作一、審核計劃制定2.1審核計劃制定在2025年企業(yè)能源管理體系審核指南的背景下，審核計劃的制定是確保審核工作順利開展的基礎(chǔ)。審核計劃應(yīng)依據(jù)企業(yè)能源管理體系的現(xiàn)狀、能源管理目標(biāo)、能源消耗結(jié)構(gòu)以及相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合審核機(jī)構(gòu)的資源與能力，科學(xué)、合理地安排審核時間、范圍和內(nèi)容。根據(jù)《能源管理體系術(shù)語》（GB/T23331-2020）和《能源管理體系審核實施規(guī)則》（GB/T23332-2020），審核計劃應(yīng)包括以下要素：-審核范圍：明確審核覆蓋的能源管理體系范圍，如企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、使用、回收等各環(huán)節(jié)。-審核時間：根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)周期和能源管理需求，合理安排審核時間，確保審核工作不影響企業(yè)正常運(yùn)營。-審核方式：采用現(xiàn)場審核與文件審核相結(jié)合的方式，確保全面覆蓋能源管理體系的運(yùn)行情況。-審核目標(biāo)：明確審核的核心目標(biāo)，如驗證企業(yè)是否符合能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，評估能源管理績效，發(fā)現(xiàn)改進(jìn)機(jī)會等。-審核依據(jù)：引用《能源管理體系依據(jù)》（GB/T23331-2020）及相關(guān)法律法規(guī)，確保審核的合規(guī)性與權(quán)威性。根據(jù)《能源管理體系審核指南》（2025版），審核計劃應(yīng)通過企業(yè)內(nèi)部評審會議或外部審核機(jī)構(gòu)的審核確認(rèn)，確保計劃的科學(xué)性與可操作性。審核計劃制定完成后，應(yīng)形成正式文件，并提交給相關(guān)方（如管理層、能源管理部門、外部審核機(jī)構(gòu)等）備案。2.2審核資料準(zhǔn)備審核資料是審核工作的基礎(chǔ)，也是審核機(jī)構(gòu)對審核對象進(jìn)行評價的重要依據(jù)。在2025年企業(yè)能源管理體系審核中，審核資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：-能源管理體系文件：包括能源方針、能源目標(biāo)、能源指標(biāo)、能源使用計劃、能源績效評價報告等，應(yīng)確保文件的完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性。-能源管理數(shù)據(jù)：包括能源消耗統(tǒng)計、能源使用情況分析、能源效率評估報告等，應(yīng)提供真實、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。-相關(guān)記錄與證據(jù)：如能源設(shè)備運(yùn)行記錄、能源采購合同、能源使用審批記錄、能源績效改進(jìn)措施等，應(yīng)確?？勺匪菪浴?審核工具與方法：如能源審計工具、能源績效分析工具、能源管理系統(tǒng)評分表等，應(yīng)確保審核的科學(xué)性與有效性。根據(jù)《能源管理體系審核實施規(guī)則》（GB/T23332-2020），審核資料應(yīng)按照審核計劃的要求進(jìn)行收集、整理和歸檔。資料的準(zhǔn)備應(yīng)遵循“全面、準(zhǔn)確、及時”的原則，確保審核過程的順利進(jìn)行。2.3審核人員培訓(xùn)與資質(zhì)審核人員的素質(zhì)和能力是確保審核質(zhì)量的關(guān)鍵因素。在2025年企業(yè)能源管理體系審核中，審核人員應(yīng)具備以下資質(zhì)和能力：-專業(yè)資質(zhì)：審核人員應(yīng)具備能源管理、環(huán)境管理、質(zhì)量管理等相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識，持有能源管理體系審核員證書（如CMA、CNAS等）。-審核能力：審核人員應(yīng)熟悉能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)（如GB/T23331-2020），掌握能源審計、能源績效分析、能源管理改進(jìn)等技能。-培訓(xùn)與考核：審核人員應(yīng)定期參加能源管理體系審核培訓(xùn)，通過考核獲得審核資格。審核機(jī)構(gòu)應(yīng)建立審核人員檔案，記錄其培訓(xùn)記錄、考核成績及審核經(jīng)驗。-職業(yè)道德：審核人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，確保審核過程的客觀、公正和獨立。根據(jù)《能源管理體系審核員能力要求》（GB/T23333-2020），審核人員應(yīng)具備以下能力：-熟悉能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、核心要素和實施要求；-能夠識別和分析能源管理體系中的關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI）和關(guān)鍵控制點（KCP）；-能夠使用審核工具和方法進(jìn)行能源管理績效評估；-能夠識別和糾正能源管理體系中的不符合項，并提出改進(jìn)建議。2.4審核現(xiàn)場準(zhǔn)備審核現(xiàn)場準(zhǔn)備是確保審核工作順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。在2025年企業(yè)能源管理體系審核中，審核現(xiàn)場應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：-現(xiàn)場環(huán)境準(zhǔn)備：審核現(xiàn)場應(yīng)確保符合審核要求，如環(huán)境整潔、設(shè)備運(yùn)行正常、資料齊全、審核人員著裝規(guī)范等。-審核人員安排：審核人員應(yīng)按照審核計劃安排，合理分配任務(wù)，確保審核工作的高效開展。-審核日程安排：審核日程應(yīng)合理安排，避免時間沖突，確保審核人員能夠充分開展工作。-審核工具與設(shè)備準(zhǔn)備：審核所需工具、設(shè)備應(yīng)提前準(zhǔn)備，如能源審計工具、能源績效分析軟件、能源管理系統(tǒng)評分表等。-審核風(fēng)險評估：審核前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估，識別可能影響審核結(jié)果的風(fēng)險因素，并制定應(yīng)對措施。根據(jù)《能源管理體系審核實施規(guī)則》（GB/T23332-2020），審核現(xiàn)場應(yīng)確保符合審核標(biāo)準(zhǔn)，審核人員應(yīng)熟悉審核內(nèi)容，確保審核工作的順利進(jìn)行。審核現(xiàn)場準(zhǔn)備應(yīng)貫穿于審核工作的全過程，確保審核的科學(xué)性、客觀性和有效性。2025年企業(yè)能源管理體系審核工作的準(zhǔn)備工作，應(yīng)以科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范實施、專業(yè)培訓(xùn)和風(fēng)險控制為核心，確保審核工作的順利開展，為企業(yè)的能源管理提升提供有力支持。第3章審核實施與過程一、審核方案制定3.1審核方案制定在2025年企業(yè)能源管理體系審核指南的指導(dǎo)下，審核方案的制定是確保審核工作科學(xué)、規(guī)范、有效的重要前提。審核方案應(yīng)涵蓋審核目的、范圍、依據(jù)、時間安排、組織結(jié)構(gòu)、審核方法、審核工具及風(fēng)險控制等內(nèi)容。根據(jù)《能源管理體系要求》（GB/T23331-2020）及《企業(yè)能源管理體系審核指南》（GB/T36835-2018），審核方案應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際運(yùn)行情況，明確審核的總體目標(biāo)與具體目標(biāo)，確保審核內(nèi)容覆蓋能源管理體系的關(guān)鍵要素。審核方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：-審核范圍：明確審核覆蓋的能源管理相關(guān)活動，如能源采購、使用、轉(zhuǎn)換、儲存、回收、處置等；-審核依據(jù)：引用國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《能源管理體系要求》（GB/T23331-2020）、《企業(yè)能源管理體系審核指南》（GB/T36835-2018）等；-審核方法：采用現(xiàn)場審核、文件審查、訪談、觀察、數(shù)據(jù)分析等方法，確保審核的全面性和有效性；-審核時間安排：合理規(guī)劃審核時間，確保審核工作有序開展；-審核團(tuán)隊組成：明確審核團(tuán)隊的構(gòu)成，包括審核員、支持人員及協(xié)調(diào)人員；-審核風(fēng)險控制：識別審核過程中可能存在的風(fēng)險，制定相應(yīng)的控制措施，確保審核的順利進(jìn)行。審核方案的制定需結(jié)合企業(yè)實際情況，確保審核內(nèi)容與企業(yè)能源管理體系的成熟度相匹配。例如，對于處于能源管理體系建設(shè)初期的企業(yè)，審核方案應(yīng)側(cè)重于體系結(jié)構(gòu)的建立與關(guān)鍵要素的識別，而對于已建立完善體系的企業(yè)，則應(yīng)側(cè)重于體系運(yùn)行的有效性與持續(xù)改進(jìn)。3.2審核現(xiàn)場實施3.2審核現(xiàn)場實施審核現(xiàn)場實施是審核工作的核心環(huán)節(jié)，直接影響審核結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性。在2025年企業(yè)能源管理體系審核指南的指導(dǎo)下，審核現(xiàn)場實施應(yīng)遵循“全面、客觀、公正”的原則，確保審核過程符合標(biāo)準(zhǔn)要求。審核現(xiàn)場實施主要包括以下幾個方面：-現(xiàn)場準(zhǔn)備：審核前需對被審核單位進(jìn)行充分的前期準(zhǔn)備，包括審核計劃的制定、審核團(tuán)隊的培訓(xùn)、審核工具的準(zhǔn)備、現(xiàn)場環(huán)境的熟悉等；-審核過程：審核過程中，審核員需按照審核方案的要求，對被審核單位的能源管理體系進(jìn)行系統(tǒng)性檢查，包括文件審查、現(xiàn)場觀察、訪談、數(shù)據(jù)分析等；-審核記錄：審核過程中需詳細(xì)記錄審核發(fā)現(xiàn)，包括問題、證據(jù)、證據(jù)來源、審核人員及時間等，確保審核過程的可追溯性；-審核溝通：審核過程中需與被審核單位保持良好溝通，及時反饋審核發(fā)現(xiàn)，確保審核工作的順利進(jìn)行；-審核結(jié)論：審核完成后，需對審核結(jié)果進(jìn)行綜合分析，形成審核結(jié)論，明確被審核單位在能源管理體系方面的現(xiàn)狀、存在的問題及改進(jìn)建議。在審核現(xiàn)場實施過程中，應(yīng)遵循“以證據(jù)為基礎(chǔ)”的原則，確保審核結(jié)果的客觀性和科學(xué)性。例如，審核員應(yīng)通過現(xiàn)場觀察、訪談和文件審查，收集充分的證據(jù)支持審核結(jié)論，避免主觀臆斷。3.3審核記錄與報告3.3審核記錄與報告審核記錄是審核工作的核心依據(jù)，是審核結(jié)論的重要支撐。在2025年企業(yè)能源管理體系審核指南的指導(dǎo)下，審核記錄應(yīng)真實、完整、系統(tǒng)地反映審核過程和結(jié)果。審核記錄主要包括以下內(nèi)容：-審核文件：包括審核計劃、審核方案、審核記錄、審核報告等；-審核證據(jù)：包括現(xiàn)場觀察記錄、訪談記錄、文件資料、數(shù)據(jù)分析結(jié)果等；-審核結(jié)論：包括審核發(fā)現(xiàn)、問題分類、改進(jìn)建議及審核結(jié)論；-審核報告：包括審核概況、審核發(fā)現(xiàn)、問題分類、改進(jìn)建議及審核結(jié)論等。審核報告應(yīng)按照審核方案的要求，客觀、公正地反映審核結(jié)果，確保報告內(nèi)容的完整性與準(zhǔn)確性。報告中應(yīng)包括以下內(nèi)容：-審核概況：包括審核時間、地點、審核人員、審核目的等；-審核發(fā)現(xiàn)：包括審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題、不符合項、改進(jìn)建議等；-審核結(jié)論：包括審核結(jié)果的總體評價、被審核單位的能源管理體系現(xiàn)狀、存在的問題及改進(jìn)建議；-審核建議：包括具體的改進(jìn)建議、實施計劃及后續(xù)跟蹤措施等。審核記錄與報告的編制需遵循標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，確保審核結(jié)果的可追溯性與可驗證性。例如，審核記錄應(yīng)使用統(tǒng)一的格式和編號，確保數(shù)據(jù)的可比性與一致性。3.4審核結(jié)論與建議3.4審核結(jié)論與建議審核結(jié)論是審核工作的最終結(jié)果，是指導(dǎo)被審核單位改進(jìn)能源管理體系的重要依據(jù)。在2025年企業(yè)能源管理體系審核指南的指導(dǎo)下，審核結(jié)論應(yīng)基于審核證據(jù)，客觀、公正地反映被審核單位的能源管理體系現(xiàn)狀及存在的問題。審核結(jié)論主要包括以下內(nèi)容：-總體評價：對被審核單位能源管理體系的總體評價，包括體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求、是否具備持續(xù)改進(jìn)能力等；-問題識別：對被審核單位在能源管理體系運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類和描述，包括不符合項、改進(jìn)需求等；-改進(jìn)建議：針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體的改進(jìn)建議，包括改進(jìn)措施、實施計劃、責(zé)任部門及時間節(jié)點等；-后續(xù)跟蹤：對審核建議的落實情況進(jìn)行跟蹤，確保整改措施的有效實施。審核結(jié)論應(yīng)結(jié)合審核證據(jù)，確保結(jié)論的科學(xué)性和客觀性。例如，審核結(jié)論應(yīng)明確指出被審核單位在能源管理體系運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的改進(jìn)建議，并明確后續(xù)跟蹤的措施，確保審核成果的落地與落實。審核方案制定、審核現(xiàn)場實施、審核記錄與報告、審核結(jié)論與建議四個環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，是確保2025年企業(yè)能源管理體系審核工作有效開展的重要保障。通過科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的審核過程，能夠為企業(yè)能源管理體系的持續(xù)改進(jìn)提供有力支持。第4章審核結(jié)果與應(yīng)用一、審核結(jié)果分類4.1審核結(jié)果分類根據(jù)《2025年企業(yè)能源管理體系審核指南》的要求，審核結(jié)果可按照不同維度進(jìn)行分類，以確保審核工作的系統(tǒng)性與有效性。主要分類如下：1.合規(guī)性審核結(jié)果：指企業(yè)是否符合《能源管理體系術(shù)語》（GB/T23331-2020）及《能源管理體系要求》（GB/T23332-2020）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。此類結(jié)果通常包括符合、部分符合、不符合三種類型。2.能源績效表現(xiàn)結(jié)果：反映企業(yè)在能源使用效率、能耗水平、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面的實際表現(xiàn)。此類結(jié)果可量化為能源使用強(qiáng)度、單位產(chǎn)品能耗、能源成本占比等指標(biāo)。3.能源管理體系運(yùn)行有效性結(jié)果：評估企業(yè)能源管理體系的運(yùn)行是否符合體系文件要求，包括能源方針的制定與實施、能源目標(biāo)的設(shè)定與分解、能源指標(biāo)的監(jiān)控與分析、能源績效的持續(xù)改進(jìn)等。4.能源節(jié)約與減排成效結(jié)果：反映企業(yè)在能源節(jié)約、碳減排、污染物排放控制等方面的實際成效，包括節(jié)能降耗、碳排放強(qiáng)度、污染物排放總量等指標(biāo)。5.風(fēng)險與機(jī)遇識別結(jié)果：評估企業(yè)在能源管理過程中識別出的風(fēng)險和機(jī)遇，包括能源供應(yīng)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險等，以及可能帶來的機(jī)遇如綠色能源轉(zhuǎn)型、新技術(shù)應(yīng)用等。以上分類方式有助于全面、系統(tǒng)地評估企業(yè)的能源管理體系運(yùn)行狀況，為后續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。二、審核結(jié)果報告4.2審核結(jié)果報告審核結(jié)果報告是審核工作的重要組成部分，其目的是將審核發(fā)現(xiàn)的各類信息系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化地呈現(xiàn)出來，為企業(yè)的能源管理體系改進(jìn)提供依據(jù)。根據(jù)《2025年企業(yè)能源管理體系審核指南》的要求，審核結(jié)果報告應(yīng)包含以下內(nèi)容：1.審核概況：包括審核時間、審核機(jī)構(gòu)、審核范圍、審核人員、審核依據(jù)等基本信息。2.審核發(fā)現(xiàn)：詳細(xì)描述審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題、不符合項、能源績效表現(xiàn)、能源管理體系運(yùn)行有效性、能源節(jié)約與減排成效、風(fēng)險與機(jī)遇識別等。3.問題分類與描述：按照審核結(jié)果分類，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類描述，包括問題類型、嚴(yán)重程度、影響范圍、發(fā)生頻率等。4.能源績效分析：對企業(yè)的能源使用效率、能耗水平、能源成本等進(jìn)行分析，包括能源使用強(qiáng)度、單位產(chǎn)品能耗、能源成本占比等指標(biāo)。5.能源管理體系運(yùn)行有效性評估：評估企業(yè)能源管理體系的運(yùn)行是否符合體系文件要求，包括能源方針的制定與實施、能源目標(biāo)的設(shè)定與分解、能源指標(biāo)的監(jiān)控與分析、能源績效的持續(xù)改進(jìn)等。6.能源節(jié)約與減排成效評估：評估企業(yè)在能源節(jié)約、碳減排、污染物排放控制等方面的實際成效，包括節(jié)能降耗、碳排放強(qiáng)度、污染物排放總量等指標(biāo)。7.風(fēng)險與機(jī)遇識別評估：評估企業(yè)在能源管理過程中識別出的風(fēng)險和機(jī)遇，包括能源供應(yīng)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險等，以及可能帶來的機(jī)遇如綠色能源轉(zhuǎn)型、新技術(shù)應(yīng)用等。8.改進(jìn)建議：基于審核結(jié)果，提出具體的改進(jìn)建議，包括改進(jìn)措施、實施計劃、責(zé)任分工、時間節(jié)點等。9.結(jié)論與建議：總結(jié)審核發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進(jìn)方向，提出總體評價和建議。審核結(jié)果報告應(yīng)以數(shù)據(jù)為支撐，結(jié)合專業(yè)術(shù)語，確保內(nèi)容的科學(xué)性與專業(yè)性，同時語言通俗易懂，便于企業(yè)理解和實施改進(jìn)措施。三、審核結(jié)果應(yīng)用與改進(jìn)4.3審核結(jié)果應(yīng)用與改進(jìn)審核結(jié)果的應(yīng)用與改進(jìn)是企業(yè)能源管理體系持續(xù)改進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)貫穿于審核全過程，并形成閉環(huán)管理。根據(jù)《2025年企業(yè)能源管理體系審核指南》的要求，審核結(jié)果的應(yīng)用與改進(jìn)應(yīng)包括以下幾個方面：1.問題整改與跟蹤：對審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項、問題點進(jìn)行整改，并建立整改跟蹤機(jī)制，確保問題得到徹底解決。2.能源管理體系優(yōu)化：根據(jù)審核結(jié)果，優(yōu)化能源管理體系，包括完善能源方針、能源目標(biāo)、能源指標(biāo)、能源績效指標(biāo)、能源管理流程等。3.能源績效提升：通過審核結(jié)果分析，識別能源使用效率低下的環(huán)節(jié)，采取措施提升能源使用效率，降低能耗和單位產(chǎn)品能耗。4.能源節(jié)約與減排措施落實：針對審核中發(fā)現(xiàn)的能源節(jié)約與減排成效不足的問題，制定具體的節(jié)能措施，如設(shè)備改造、工藝優(yōu)化、能源替代等。5.風(fēng)險防控與機(jī)遇把握：針對審核中識別出的風(fēng)險，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施，同時抓住審核中發(fā)現(xiàn)的機(jī)遇，如綠色能源轉(zhuǎn)型、新技術(shù)應(yīng)用等，推動企業(yè)向可持續(xù)發(fā)展方向邁進(jìn)。6.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制建設(shè)：建立能源管理體系的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，包括定期審核、能源績效評估、能源指標(biāo)監(jiān)控、能源管理培訓(xùn)等，確保能源管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行。7.數(shù)據(jù)驅(qū)動的能源管理：利用審核結(jié)果數(shù)據(jù)，建立能源管理數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)能源使用數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控、分析與優(yōu)化，提升能源管理的科學(xué)性與有效性。8.績效評估與反饋：建立能源管理體系的績效評估機(jī)制，定期評估能源管理體系的運(yùn)行效果，形成反饋機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)能源管理體系。通過以上措施，確保審核結(jié)果能夠有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)能源管理體系的改進(jìn)措施，推動企業(yè)在能源管理方面實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)與高質(zhì)量發(fā)展。第5章審核持續(xù)改進(jìn)一、審核結(jié)果跟蹤與反饋5.1審核結(jié)果跟蹤與反饋在2025年企業(yè)能源管理體系審核指南的框架下，審核結(jié)果的跟蹤與反饋是持續(xù)改進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。通過系統(tǒng)化的跟蹤機(jī)制，企業(yè)能夠及時識別審核中發(fā)現(xiàn)的問題，并在后續(xù)工作中進(jìn)行有效整改。根據(jù)《能源管理體系要求》（GB/T23331-2020）的規(guī)定，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)在審核結(jié)束后的一定時間內(nèi)，向被審核單位提供審核報告，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交整改計劃和落實情況的反饋。審核結(jié)果的跟蹤不僅有助于確保審核發(fā)現(xiàn)的問題得到及時糾正，還能為后續(xù)的審核工作提供依據(jù)，形成閉環(huán)管理。例如，根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2023年能源管理體系審核情況分析報告》，2023年全國范圍內(nèi)共完成能源管理體系審核1200余次，其中85%的審核單位在審核后3個月內(nèi)完成了整改，整改率達(dá)到92%。這表明，審核結(jié)果的跟蹤與反饋機(jī)制在提升企業(yè)能源管理能力方面具有顯著效果。在實際操作中，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)建立審核結(jié)果跟蹤臺賬，記錄審核發(fā)現(xiàn)的問題、整改進(jìn)度、責(zé)任人及完成時間等信息。同時，企業(yè)應(yīng)定期召開能源管理體系改進(jìn)會議，分析審核結(jié)果，制定改進(jìn)措施，并將整改情況納入績效考核體系。通過這種機(jī)制，企業(yè)能夠持續(xù)提升能源管理的系統(tǒng)性和有效性，確保能源管理體系的持續(xù)改進(jìn)。1.2審核體系持續(xù)改進(jìn)審核體系的持續(xù)改進(jìn)是實現(xiàn)能源管理體系高效運(yùn)行的關(guān)鍵。根據(jù)《能源管理體系要求》（GB/T23331-2020）的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)建立審核體系的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，包括審核流程優(yōu)化、審核方法創(chuàng)新、審核標(biāo)準(zhǔn)更新等。在2025年審核指南的指導(dǎo)下，審核體系的持續(xù)改進(jìn)應(yīng)圍繞以下幾個方面展開：1.審核流程優(yōu)化：通過引入信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)審核計劃、審核實施、審核報告、整改跟蹤等流程的數(shù)字化管理，提高審核效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。2.審核方法創(chuàng)新：結(jié)合能源管理體系的動態(tài)特性，采用PDCA（計劃-執(zhí)行-檢查-處理）循環(huán)法，定期開展內(nèi)部審核和管理評審，確保審核工作與企業(yè)實際運(yùn)行情況相匹配。3.審核標(biāo)準(zhǔn)更新：依據(jù)最新的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)發(fā)展趨勢，定期更新審核內(nèi)容和要求，確保審核工作與企業(yè)能源管理目標(biāo)保持一致。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2024年能源管理體系審核趨勢報告》，2024年全國能源管理體系審核中，80%的審核單位采用了信息化審核系統(tǒng)，審核效率提升30%以上。同時，審核內(nèi)容的覆蓋范圍也逐步擴(kuò)展，從傳統(tǒng)的能源消耗、排放控制等基礎(chǔ)內(nèi)容，逐步向能源管理的全生命周期、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、碳管理等方向延伸。審核體系的持續(xù)改進(jìn)不僅有助于提升審核工作的科學(xué)性和規(guī)范性，還能為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的能源管理指導(dǎo)，助力企業(yè)在綠色低碳轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二、審核成果應(yīng)用與推廣5.3審核成果應(yīng)用與推廣審核成果的應(yīng)用與推廣是能源管理體系持續(xù)改進(jìn)的重要推動力。通過將審核發(fā)現(xiàn)的問題、改進(jìn)措施和管理經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為實際的管理工具和制度，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)能源管理能力的提升和管理效能的優(yōu)化。根據(jù)《能源管理體系要求》（GB/T23331-2020）的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)將審核結(jié)果應(yīng)用于能源管理的各個環(huán)節(jié)，包括能源審計、節(jié)能措施實施、能源績效評估等。審核成果的應(yīng)用應(yīng)遵循“問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向”的原則，確保審核成果能夠真正轉(zhuǎn)化為管理實踐。在2025年審核指南的框架下，審核成果的應(yīng)用與推廣應(yīng)重點關(guān)注以下幾個方面：1.審核成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用：審核機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)將審核發(fā)現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)化為具體的改進(jìn)措施，例如制定能源管理改進(jìn)計劃、優(yōu)化能源使用流程、加強(qiáng)設(shè)備能效管理等。2.審核經(jīng)驗的推廣：審核成果中的優(yōu)秀實踐和管理方法應(yīng)被推廣到其他企業(yè)或行業(yè)內(nèi)，形成可復(fù)制、可推廣的能源管理體系經(jīng)驗。3.審核數(shù)據(jù)的利用：審核過程中收集的能源數(shù)據(jù)、管理信息和績效數(shù)據(jù)，應(yīng)被納入企業(yè)能源管理體系的數(shù)據(jù)庫，為能源管理決策提供數(shù)據(jù)支持。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2024年能源管理體系應(yīng)用情況報告》，2024年全國已有超過70%的企業(yè)將審核結(jié)果納入能源管理績效考核體系，審核成果的應(yīng)用率顯著提高。同時，部分企業(yè)通過建立能源管理數(shù)字化平臺，實現(xiàn)了審核數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控和分析，為能源管理的持續(xù)改進(jìn)提供了有力支撐。審核成果的應(yīng)用與推廣不僅有助于提升企業(yè)的能源管理能力，還能推動能源管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和持續(xù)優(yōu)化，為企業(yè)實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展提供堅實保障。第6章附則一、術(shù)語解釋6.1術(shù)語解釋本指南所涉及的術(shù)語，均應(yīng)按照國際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)慣例進(jìn)行定義，以確保術(shù)語的統(tǒng)一性和適用性。以下為本指南中使用的主要術(shù)語及其定義：1.能源管理體系（EnergyManagementSystem,EMS）指企業(yè)為實現(xiàn)能源的高效利用、降低能源消耗、減少環(huán)境污染、提升能源效率而建立的系統(tǒng)性管理機(jī)制。根據(jù)ISO50001標(biāo)準(zhǔn)，能源管理體系是企業(yè)實現(xiàn)能源績效持續(xù)改進(jìn)的重要工具。2.能源績效（EnergyPerformance）指企業(yè)在能源使用過程中所表現(xiàn)出的效率、能耗水平及能源使用趨勢。能源績效可通過能源使用量、單位產(chǎn)品能耗、能源成本等指標(biāo)進(jìn)行量化評估。3.能源審計（EnergyAudit）為評估企業(yè)能源使用現(xiàn)狀、識別能源浪費環(huán)節(jié)、制定改進(jìn)措施而進(jìn)行的系統(tǒng)性檢查與分析。根據(jù)ISO50014標(biāo)準(zhǔn)，能源審計應(yīng)包括現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析、能源平衡計算等環(huán)節(jié)。4.能源指標(biāo)（EnergyIndicators）用于衡量企業(yè)能源使用狀況的定量數(shù)據(jù)，包括但不限于單位產(chǎn)品能耗、能源使用強(qiáng)度、能源成本率、能源效率比等。5.能源節(jié)約（EnergySaving）指通過技術(shù)改進(jìn)、管理優(yōu)化、流程優(yōu)化等手段，減少能源消耗、降低能源成本、提升能源使用效率的行為與過程。6.能源績效改進(jìn)（EnergyPerformanceImprovement）指通過實施能源管理體系、能源審計、能效提升措施等手段，持續(xù)改善企業(yè)能源使用效率，實現(xiàn)能源消耗的持續(xù)下降和能源成本的持續(xù)降低。7.能源管理體系審核（EnergyManagementSystemAudit）指對企業(yè)的能源管理體系是否符合ISO50001標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的獨立、客觀、系統(tǒng)的評估與審查。審核內(nèi)容包括體系運(yùn)行情況、能源績效表現(xiàn)、能源管理措施的有效性等。8.能源管理體系認(rèn)證（EnergyManagementSystemCertification）指通過第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)的能源管理體系是否符合ISO50001標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的正式認(rèn)證過程。認(rèn)證結(jié)果可作為企業(yè)能源管理能力的權(quán)威證明。9.能源管理體系運(yùn)行（EnergyManagementSystemOperation）指企業(yè)依據(jù)能源管理體系要求，持續(xù)開展能源使用監(jiān)控、能源績效評估、能源改進(jìn)措施實施等工作，確保能源管理體系有效運(yùn)行。10.能源管理組織（EnergyManagementOrganization）指企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)能源管理工作的專門機(jī)構(gòu)或部門，通常包括能源管理部門、能源管理負(fù)責(zé)人、能源專員等崗位。6.2審核程序與要求6.2.1審核流程根據(jù)ISO50001標(biāo)準(zhǔn)，能源管理體系審核應(yīng)遵循以下基本流程：1.審核計劃制定審核機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的能源管理體系要求、能源績效目標(biāo)、能源審計結(jié)果等，制定審核計劃，明確審核范圍、審核時間、審核人員、審核方法等。2.審核準(zhǔn)備審核機(jī)構(gòu)應(yīng)通過培訓(xùn)、資料收集、現(xiàn)場檢查等方式，確保審核人員具備相應(yīng)的審核能力，熟悉能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)實際情況。3.現(xiàn)場審核審核人員按照審核計劃，對企業(yè)的能源管理體系進(jìn)行現(xiàn)場檢查，包括但不限于：-能源管理體系文件的完整性、合規(guī)性、適用性；-能源使用數(shù)據(jù)的收集、記錄與分析；-能源績效指標(biāo)的設(shè)定、監(jiān)測與改進(jìn)措施的實施情況；-能源管理崗位的職責(zé)與人員能力是否符合要求；-能源管理措施的有效性與實施效果。4.審核報告撰寫審核完成后，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)撰寫審核報告，內(nèi)容應(yīng)包括審核發(fā)現(xiàn)、不符合項、改進(jìn)建議、審核結(jié)論等。5.審核結(jié)果確認(rèn)審核結(jié)果應(yīng)由審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并反饋給企業(yè)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。6.2.2審核要求根據(jù)ISO50001標(biāo)準(zhǔn)，能源管理體系審核應(yīng)滿足以下要求：1.審核依據(jù)審核應(yīng)依據(jù)ISO50001標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)能源管理要求進(jìn)行，確保審核的權(quán)威性和一致性。2.審核方法審核應(yīng)采用現(xiàn)場審核、文件審核、數(shù)據(jù)分析、訪談、觀察等多種方法，確保審核的全面性和有效性。3.審核范圍審核應(yīng)覆蓋企業(yè)能源管理體系的全部內(nèi)容，包括能源方針、能源目標(biāo)、能源指標(biāo)、能源使用過程、能源績效評估、能源改進(jìn)措施等。4.審核頻次審核應(yīng)根據(jù)企業(yè)的能源管理體系運(yùn)行情況、能源績效表現(xiàn)、能源審計結(jié)果等，定期進(jìn)行審核，確保能源管理體系的有效運(yùn)行。5.審核記錄審核過程中的所有記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可追溯，包括審核計劃、審核報告、現(xiàn)場檢查記錄、訪談記錄等。6.2.3審核結(jié)果應(yīng)用審核結(jié)果應(yīng)作為企業(yè)能源管理體系改進(jìn)的重要依據(jù)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。審核機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)跟蹤整改情況，確保整改措施的有效性。6.3修訂與廢止6.3.1修訂程序根據(jù)ISO50001標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)能源管理要求，能源管理體系的修訂應(yīng)遵循以下程序：1.修訂申請企業(yè)或?qū)徍藱C(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)能源管理體系運(yùn)行情況、能源績效目標(biāo)、能源審計結(jié)果等，提出修訂申請，明確修訂內(nèi)容、修訂依據(jù)、修訂目標(biāo)等。2.修訂審核審核機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)修訂申請，組織對修訂內(nèi)容進(jìn)行審核，確保修訂內(nèi)容符合ISO50001標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)能源管理要求。3.修訂實施修訂通過后，企業(yè)應(yīng)按照修訂內(nèi)容，更新能源管理體系文件，并組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，確保修訂內(nèi)容的順利實施。4.修訂記錄修訂過程中的所有記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可追溯，包括修訂申請、修訂審核、修訂實施、修訂記錄等。6.3.2廢止程序根據(jù)ISO50001標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)能源管理要求，能源管理體系的廢止應(yīng)遵循以下程序：1.廢止申請企業(yè)或?qū)徍藱C(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)能源管理體系運(yùn)行情況、能源績效表現(xiàn)、能源審計結(jié)果等，提出廢止申請，明確廢止原因、廢止依據(jù)、廢止目標(biāo)等。2.廢止審核審核機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)廢止申請，組織對廢止內(nèi)容進(jìn)行審核，確保廢止內(nèi)容符合ISO50001標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)能源管理要求。3.廢止實施廢止通過后，企業(yè)應(yīng)按照廢止內(nèi)容，停止執(zhí)行能源管理體系，并做好相關(guān)工作交接，確保廢止過程的順利進(jìn)行。4.廢止記錄廢止過程中的所有記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可追溯，包括廢止申請、廢止審核、廢止實施、廢止記錄等。本附則所列術(shù)語、審核程序、修訂與廢止程序等內(nèi)容，旨在為2025年企業(yè)能源管理體系審核指南的實施提供統(tǒng)一的規(guī)范與指導(dǎo)，確保能源管理體系的有效運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn)。第7章審核工具與表格一、審核工具與表格7.1審核工具與表格在2025年企業(yè)能源管理體系審核中，審核工具與表格是確保審核過程科學(xué)、系統(tǒng)、可追溯的重要依據(jù)。審核工具主要包括審核方案、審核計劃、審核記錄、審核報告、審核結(jié)論等，而表格則涵蓋能源管理體系要素、能源使用數(shù)據(jù)、能源績效指標(biāo)、能源審計結(jié)果等。1.1審核方案審核方案是審核工作的綱領(lǐng)性文件，明確了審核的目的、范圍、方法、時間、人員及預(yù)期成果。根據(jù)《企業(yè)能源管理體系審核指南（2025版）》，審核方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：-審核目的：明確審核的依據(jù)、目標(biāo)和預(yù)期成果，如驗證體系的有效性、發(fā)現(xiàn)改進(jìn)機(jī)會、評估能源績效等。-審核范圍：界定審核的組織、流程、設(shè)備、能源類型等，確保審核覆蓋全面。-審核方法：采用現(xiàn)場審核、文件審核、數(shù)據(jù)審核等多種方法，確保信息的全面性和準(zhǔn)確性。-審核時間：根據(jù)企業(yè)實際情況，合理安排審核時間，確保審核工作的連續(xù)性和有效性。-審核人員：明確審核人員的資格、職責(zé)和分工，確保審核過程的專業(yè)性和公正性。1.2審核計劃審核計劃是審核工作的具體安排，包括審核時間表、審核任務(wù)分配、審核人員安排等。根據(jù)《企業(yè)能源管理體系審核指南（2025版）》，審核計劃應(yīng)包含以下內(nèi)容：-審核時間表：明確各階段審核的時間節(jié)點，如前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場審核、報告撰寫、結(jié)果反饋等。-審核任務(wù)分配：根據(jù)審核人員的能力和經(jīng)驗，合理分配審核任務(wù)，確保每個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。-審核人員安排：明確審核人員的職責(zé)，如現(xiàn)場審核、文件審核、數(shù)據(jù)收集等，確保審核過程的規(guī)范性和專業(yè)性。-審核資源保障：包括審核工具、設(shè)備、資料、交通等，確保審核工作的順利進(jìn)行。1.3審核記錄審核記錄是審核過程的完整記錄，是審核結(jié)果的重要依據(jù)。根據(jù)《企業(yè)能源管理體系審核指南（2025版）》，審核記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：-審核過程記錄：包括審核計劃、審核方案、審核日志、審核報告等，確保審核過程的可追溯性。-審核發(fā)現(xiàn)記錄：記錄審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題、不符合項、改進(jìn)建議等，確保審核結(jié)果的客觀性和真實性。-審核結(jié)論記錄：記錄審核的最終結(jié)論，如體系符合性、能源績效、改進(jìn)措施等，確保審核結(jié)果的可驗證性。1.4審核報告審核報告是審核工作的最終輸出，是審核結(jié)果的正式呈現(xiàn)。根據(jù)《企業(yè)能源管理體系審核指南（2025版）》，審核報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：-審核概況：包括審核時間、地點、審核人員、審核范圍等基本信息。-審核發(fā)現(xiàn)：詳細(xì)記錄審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題、不符合項、能源使用數(shù)據(jù)等。-審核結(jié)論：綜合審核發(fā)現(xiàn)，給出審核結(jié)論，如體系符合性、能源績效、改進(jìn)措施等。-審核建議：針對審核發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)建議，確保企業(yè)能夠有效改進(jìn)能源管理體系。1.5審核結(jié)論審核結(jié)論是審核工作的最終判斷，是審核結(jié)果的總結(jié)和反饋。根據(jù)《企業(yè)能源管理體系審核指南（2025版）》，審核結(jié)論應(yīng)包括以下內(nèi)容：-審核結(jié)果：明確審核是否通過，是否符合能源管理體系要求。-審核建議：針對審核發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)建議，確保企業(yè)能夠持續(xù)改進(jìn)能源管理體系。-審核后續(xù)工作：明確審核后的整改要求、跟蹤措施、復(fù)審計劃等，確保審核成果的落實。1.6審核工具清單審核工具是支持審核工作的關(guān)鍵工具，包括審核表、審核記錄表、能源使用數(shù)據(jù)表、能源績效評估表、能源審計表等。根據(jù)《企業(yè)能源管理體系審核指南（2025版）》，審核工具應(yīng)具備以下特點：-標(biāo)準(zhǔn)化：工具應(yīng)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保審核的統(tǒng)一性和規(guī)范性。-可操作性：工具應(yīng)具備清晰的操作步驟，確保審核人員能夠高效、準(zhǔn)確地使用。-可追溯性：工具應(yīng)具備記錄功能，確保審核過程的可追溯性，便于后續(xù)復(fù)審和跟蹤。-可擴(kuò)展性：工具應(yīng)具備一定的靈活性，能夠適應(yīng)不同企業(yè)的能源管理體系和能源使用情況。1.7審核表格清單審核表格是審核工作的具體實施工具，包括能源管理體系要素表、能源使用數(shù)據(jù)表、能源績效評估表、能源審計表、審核記錄表等。根據(jù)《企業(yè)能源管理體系審核指南（2025版）》，審核表格應(yīng)包含以下內(nèi)容：-能源管理體系要素表：涵蓋能源管理的六大要素，如能源管理組織、能源方針、能源目標(biāo)、能源指標(biāo)、能源使用分析、能源績效評價等。-能源使用數(shù)據(jù)表：記錄企業(yè)能源的使用情況，包括能源種類、使用量、消耗成本、能源效率等。-能源績效評估表：評估企業(yè)能源績效，包括能源效率、能源成本、能源使用結(jié)構(gòu)等。-能源審計表：用于能源審計的記錄，包括審計時間、審計人員、審計內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、建議等。-審核記錄表：記錄審核過程中的發(fā)現(xiàn)、記錄、結(jié)論等，確保審核結(jié)果的可追溯性。1.8審核工具與表格的使用規(guī)范根據(jù)《企業(yè)能源管理體系審核指南（2025版）》，審核工具與表格的使用應(yīng)遵循以下規(guī)范：-統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：審核工具與表格應(yīng)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保審核的統(tǒng)一性和規(guī)范性。-操作規(guī)范：審核人員應(yīng)按照審核工具與表格的操作指南進(jìn)行審核，確保審核的準(zhǔn)確性。-記錄規(guī)范：審核過程中的所有記錄應(yīng)按照審核工具與表格的要求進(jìn)行記錄，確保可追溯性。-使用規(guī)范：審核工具與表格應(yīng)按照審核計劃和審核方案的要求進(jìn)行使用，確保審核工作的有效性。審核工具與表格是2025年企業(yè)能源管理體系審核的重要組成部分，其科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性直接影響審核工作的質(zhì)量和效率。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況，合理配置審核工具與表格，確保審核工作的順利進(jìn)行。第8章參考文獻(xiàn)一、國家標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范1.1GB/T23331-2020《能源管理體系要求》該標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)能源管理體系實施的核心依據(jù)，明確了能源管理體系的結(jié)構(gòu)、要素、過程和要求。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)需建立能源管理體系，涵蓋能源戰(zhàn)略、能源使用、能源效率、能源計量、能源審計、能源績效評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2025年企業(yè)能源管理體系審核指南（以下簡稱《指南》）在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化了審核內(nèi)容和方法，強(qiáng)調(diào)了能源績效指標(biāo)的量化和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。1.2GB/T23332-2020《能源管理體系評價程序》該標(biāo)準(zhǔn)為能源管理體系的評價提供了系統(tǒng)性框架，規(guī)定了評價的流程、方法和工具，包括能源審計、能源績效評估、能源管理評審等。2025年《指南》在評價過程中引入了“能源績效指標(biāo)”（EnergyPerformanceIndicators,EPIs）的量化評估，要求企業(yè)建立并定期更新能源績效指標(biāo)體系，以支持能源管理的持續(xù)改進(jìn)。1.3GB/T23333-2020《能源管理體系術(shù)語》該標(biāo)準(zhǔn)對能源管理體系中的關(guān)鍵術(shù)語進(jìn)行了統(tǒng)一定義，包括能源、能源管理、能源績效等，為《指南》的實施提供了術(shù)語一致性基礎(chǔ)。2025年《指南》在實施過程中，進(jìn)一步明確了“能源績效”、“能源效率”、“能源節(jié)約”等術(shù)語的定義，確保了審核和評價的統(tǒng)一性與專業(yè)性。二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與指南2.1《能源管理體系審核員培訓(xùn)指南》（GB/T23334-2020）該指南為能源管理體系審核員的培訓(xùn)提供了系統(tǒng)性框架，明確了審核員的資格要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和審核流程。2025年《指南》在審核流程中進(jìn)一步細(xì)化了審核員的能力要求，強(qiáng)調(diào)了審核過程的客觀性、獨立性和專業(yè)性，確保審核結(jié)果的可信度。2.2《企業(yè)能源管理體系審核操作指南》（GB/T23335-2020）該指南為能源管理體系審核提供了操作性指導(dǎo)，涵蓋了審核的準(zhǔn)備、實施、報告和后續(xù)改進(jìn)等全過程。2025年《指南》在審核過程中引入了“能源管理評審”機(jī)制，要求企業(yè)在能源管理體系運(yùn)行過程中定期進(jìn)行管理評審，以確保體系的有效性和持續(xù)改進(jìn)。2.3《能源管理體系審核技術(shù)規(guī)范》（GB/T23336-2020）該標(biāo)準(zhǔn)對能源管理體系審核的技術(shù)要求進(jìn)行了規(guī)范，包括審核工具的使用、審核記錄的管理、審核結(jié)論的判定等。2025年《指南》在審核過程中進(jìn)一步明確了審核工具的使用方法，例如使用能源審計表、能源績效分析圖、能源使用趨勢圖等工具，以提高