《SC/T9110-2007建設(shè)項目對海洋生物資源影響評價技術(shù)規(guī)程》(2026年)深度解析目錄02040608100103050709建設(shè)項目對海洋生物資源影響評價的范圍與對象如何界定?(2026年)深度解析標準中關(guān)鍵界定標準及實踐應(yīng)用要點海洋生物資源現(xiàn)狀調(diào)查的技術(shù)方法與指標體系怎樣構(gòu)建?依據(jù)標準深入分析調(diào)查方法選擇與指標設(shè)定邏輯影響評價結(jié)論的得出與風險評估有哪些規(guī)范流程?深度剖析標準規(guī)定的評價結(jié)論形成與風險評估操作指南標準在不同類型海洋建設(shè)項目中的應(yīng)用有何差異?專家分析標準在港口

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海洋工程等項目中的差異化應(yīng)用策略如何確保建設(shè)項目嚴格遵循本標準開展評價工作?深度解讀標準執(zhí)行監(jiān)督機制與違規(guī)后果及應(yīng)對建議為何《SC/T9110-2007》是建設(shè)項目海洋生物資源保護的核心依據(jù)?專家視角剖析標準制定背景

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目的及核心定位評價前期準備工作有哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)?專家解讀標準要求的基礎(chǔ)資料收集

、現(xiàn)場勘查等核心步驟及注意事項建設(shè)項目對海洋生物資源影響預(yù)測的模型與參數(shù)如何確定?專家視角拆解標準中的預(yù)測技術(shù)要點與參數(shù)選取原則針對建設(shè)項目的海洋生物資源保護措施如何制定才合規(guī)有效?依據(jù)標準解讀保護措施設(shè)計要點與實施要求未來幾年海洋生態(tài)保護趨嚴背景下,《SC/T9110-2007》將面臨哪些更新與完善?結(jié)合行業(yè)趨勢預(yù)測標準發(fā)展方向、為何《SC/T9110-2007》是建設(shè)項目海洋生物資源保護的核心依據(jù)？專家視角剖析標準制定背景、目的及核心定位《SC/T9110-2007》制定時的海洋生態(tài)環(huán)境與建設(shè)項目現(xiàn)狀是怎樣的？當時海洋建設(shè)項目增多，部分項目忽視對海洋生物資源影響，導致資源減少、生態(tài)失衡。標準制定正是為應(yīng)對此問題，規(guī)范評價工作，為保護海洋生物資源提供依據(jù)，避免無序開發(fā)破壞生態(tài)。（二）標準制定的核心目的有哪些？對海洋生物資源保護起到怎樣的關(guān)鍵作用？核心目的是統(tǒng)一建設(shè)項目海洋生物資源影響評價技術(shù)方法與流程，確保評價科學、準確、規(guī)范。能為項目審批提供依據(jù)，阻止破壞項目實施，引導項目兼顧開發(fā)與保護，保障海洋生物資源可持續(xù)利用。（三）從專家視角看，標準在海洋生物資源保護體系中處于怎樣的核心定位？專家認為，該標準是銜接海洋建設(shè)項目管理與生物資源保護的關(guān)鍵技術(shù)文件。上承國家海洋生態(tài)保護法律法規(guī)，下指導具體評價實踐，是行業(yè)內(nèi)開展相關(guān)評價的“標尺”，確保評價工作有章可循、結(jié)果可信。0102、建設(shè)項目對海洋生物資源影響評價的范圍與對象如何界定？(2026年)深度解析標準中關(guān)鍵界定標準及實踐應(yīng)用要點標準中對建設(shè)項目影響評價的空間范圍是如何劃分的？有哪些具體界定標準？空間范圍分直接影響區(qū)和間接影響區(qū)。直接影響區(qū)是項目施工、運營直接作用的區(qū)域，如填海項目的填海區(qū)域；間接影響區(qū)是受項目間接影響的區(qū)域，如項目導致水流變化影響的周邊海域。界定依據(jù)項目規(guī)模、類型及海洋環(huán)境特征確定。120102評價對象涵蓋海洋浮游生物、底棲生物、游泳生物及珍稀瀕危海洋生物。標準明確，浮游生物需關(guān)注種類組成與數(shù)量變化，底棲生物要調(diào)查棲息環(huán)境與群落結(jié)構(gòu)，游泳生物需評估種群數(shù)量與分布，珍稀瀕危生物重點關(guān)注保護級別與生存狀況。（二）評價對象包含哪些海洋生物資源類別？標準對各類別界定有何明確規(guī)定？（三）在實踐應(yīng)用中，界定評價范圍與對象時容易出現(xiàn)哪些問題？如何依據(jù)標準解決？01易出現(xiàn)范圍界定過窄或過寬、對象遺漏等問題。依據(jù)標準，可通過詳細分析項目影響方式與強度，結(jié)合海洋環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，合理確定范圍；全面梳理項目區(qū)域海洋生物種類，對照標準名錄，確保評價對象無遺漏。02、評價前期準備工作有哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)？專家解讀標準要求的基礎(chǔ)資料收集、現(xiàn)場勘查等核心步驟及注意事項基礎(chǔ)資料收集包含哪些內(nèi)容？標準對資料的完整性、時效性有何具體要求？資料包括項目區(qū)域海洋水文、氣象、水質(zhì)、沉積物及海洋生物資源歷史數(shù)據(jù)等。標準要求資料完整，涵蓋評價所需各方面；時效上，近5年資料優(yōu)先，確保能反映當前海洋環(huán)境與生物資源狀況，陳舊資料需補充調(diào)查驗證。（二）現(xiàn)場勘查的主要任務(wù)是什么？標準規(guī)定的勘查方法與頻次有哪些要點？01主要任務(wù)是核實基礎(chǔ)資料，獲取當前海洋生物資源與環(huán)境現(xiàn)狀數(shù)據(jù)?？辈榉椒ㄓ卸c采樣、拖網(wǎng)調(diào)查等，頻次需根據(jù)項目規(guī)模與評價周期確定，一般施工期前后、運營期定期勘查，確保數(shù)據(jù)能反映不同階段影響。02No.1（三）專家提示前期準備工作中有哪些易被忽視的注意事項？如何規(guī)避相關(guān)風險？No.2易忽視資料合法性與勘查安全。規(guī)避需確認資料來源合規(guī)，勘查時做好安全防護，制定應(yīng)急預(yù)案；同時，準備工作需與后續(xù)評價環(huán)節(jié)銜接，避免資料與勘查數(shù)據(jù)無法滿足評價需求，影響評價進度與質(zhì)量。、海洋生物資源現(xiàn)狀調(diào)查的技術(shù)方法與指標體系怎樣構(gòu)建？依據(jù)標準深入分析調(diào)查方法選擇與指標設(shè)定邏輯針對不同海洋生物類別，標準推薦哪些調(diào)查技術(shù)方法？各方法適用場景有何差異？浮游生物常用浮游生物網(wǎng)采集法，適用于大范圍水域；底棲生物用抓斗式采泥器采樣，適合沉積物環(huán)境；游泳生物采用拖網(wǎng)、刺網(wǎng)等方法，適用于不同水層。標準根據(jù)生物生活習性與環(huán)境特點，明確各方法適用場景，確保調(diào)查精準。（二）現(xiàn)狀調(diào)查的指標體系包含哪些核心指標？標準設(shè)定這些指標的邏輯依據(jù)是什么？核心指標有生物種類數(shù)、種群密度、生物量、群落多樣性指數(shù)等。設(shè)定邏輯是，通過這些指標能全面反映海洋生物資源豐富度、結(jié)構(gòu)與健康狀況，為后續(xù)影響評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，判斷項目是否對生物資源造成不利影響。（三）構(gòu)建指標體系時如何確保與評價目標相匹配？依據(jù)標準有哪些實用策略？需根據(jù)評價目標，篩選能反映項目影響的指標。如評價項目對生物群落結(jié)構(gòu)影響，重點選取群落多樣性指數(shù)；評價對生物數(shù)量影響，側(cè)重種群密度與生物量。標準建議，結(jié)合項目特點與評價重點，針對性調(diào)整指標，確保指標體系服務(wù)評價目標。12、建設(shè)項目對海洋生物資源影響預(yù)測的模型與參數(shù)如何確定？專家視角拆解標準中的預(yù)測技術(shù)要點與參數(shù)選取原則標準中推薦用于影響預(yù)測的模型有哪些類型？各模型的適用條件與預(yù)測精度有何特點？有物理模型、數(shù)學模型等。物理模型適用于簡單項目影響預(yù)測，直觀但成本高；數(shù)學模型適用于復雜海洋環(huán)境，能模擬多種影響因素，預(yù)測精度取決于參數(shù)準確性與模型適用性，標準明確不同模型適用條件，指導合理選擇。需考慮項目影響強度、海洋環(huán)境特征、生物資源屬性等。參數(shù)優(yōu)先從現(xiàn)場勘查、歷史資料中獲取，確保真實可靠；標準要求對參數(shù)進行驗證，通過對比實測數(shù)據(jù)與參數(shù)計算結(jié)果，調(diào)整參數(shù)，提高預(yù)測準確性。02（二）預(yù)測參數(shù)的選取需考慮哪些因素？標準對參數(shù)的獲取途徑與驗證方法有何要求？01（三）專家拆解預(yù)測過程中常見的技術(shù)難點？如何依據(jù)標準突破這些難點？01難點是模型邊界條件設(shè)定與參數(shù)敏感性分析。依據(jù)標準，通過詳細研究項目區(qū)域海洋環(huán)境邊界特征，合理設(shè)定模型邊界；采用敏感性分析方法，識別關(guān)鍵參數(shù)，重點驗證調(diào)整，降低參數(shù)不確定性對預(yù)測結(jié)果的影響。02、影響評價結(jié)論的得出與風險評估有哪些規(guī)范流程？深度剖析標準規(guī)定的評價結(jié)論形成與風險評估操作指南影響評價結(jié)論的形成需經(jīng)歷哪些步驟？標準對結(jié)論的科學性、客觀性有何要求？步驟包括數(shù)據(jù)整理分析、影響程度判定、綜合評估。標準要求結(jié)論基于真實數(shù)據(jù)，采用科學方法分析，客觀反映項目對海洋生物資源的有利與不利影響，不夸大、不縮小，為項目決策提供可靠依據(jù)。12（二）風險評估的核心內(nèi)容是什么？標準規(guī)定的風險識別、分析與評價流程有哪些要點？01核心是評估項目導致海洋生物資源受損的風險。風險識別需列出潛在風險因素，如污染、棲息地破壞；分析需評估風險發(fā)生概率與影響程度；評價需確定風險等級，標準明確各環(huán)節(jié)操作要點，確保風險評估全面、準確。02（三）如何依據(jù)標準判斷評價結(jié)論與風險評估結(jié)果是否符合項目審批要求？01對照標準中項目審批的評價結(jié)論與風險評估指標，如不利影響是否在可接受范圍、風險等級是否符合規(guī)定。若結(jié)論顯示項目對生物資源影響可控、風險在可接受水平，符合審批要求；反之，需修改項目方案或補充保護措施。02、針對建設(shè)項目的海洋生物資源保護措施如何制定才合規(guī)有效？依據(jù)標準解讀保護措施設(shè)計要點與實施要求保護措施設(shè)計需遵循哪些原則？標準對措施的針對性、可行性有何明確規(guī)定？原則包括預(yù)防為主、因地制宜、科學有效。措施需針對項目對生物資源的具體影響，如針對污染影響制定污水處理措施；同時，要考慮技術(shù)、經(jīng)濟可行性，標準要求措施在實踐中可操作、能落地，避免形式化。（二）不同影響類型對應(yīng)的保護措施有哪些？標準中是否有推薦的典型保護方案？01污染影響對應(yīng)污水處理、廢氣凈化等措施；棲息地破壞對應(yīng)人工修復、建立保護區(qū)等措施。標準推薦了典型方案，如港口項目可設(shè)置人工魚礁，海洋工程可采取階段性施工避開生物繁殖期，為措施制定提供參考。02實施需明確責任主體、時間節(jié)點與資金保障。標準要求定期監(jiān)督檢查措施執(zhí)行情況，開展效果評估，若評估顯示措施未達預(yù)期，需及時調(diào)整優(yōu)化，確保保護措施切實發(fā)揮作用，減少項目對海洋生物資源的影響。02（三）保護措施的實施有哪些具體要求？標準對措施的監(jiān)督檢查與效果評估有何規(guī)定？01、標準在不同類型海洋建設(shè)項目中的應(yīng)用有何差異？專家分析標準在港口、海洋工程等項目中的差異化應(yīng)用策略港口建設(shè)項目應(yīng)用標準時，在評價重點與方法上有何特殊要求？專家有哪些應(yīng)用建議？評價重點是項目對周邊海域游泳生物洄游、底棲生物棲息地的影響。方法上，需加強對港口航道疏浚影響的調(diào)查與預(yù)測。專家建議，結(jié)合港口吞吐量與運營特點，細化評價內(nèi)容，制定針對性保護措施，如優(yōu)化航道設(shè)計減少疏浚范圍。12（二）海洋工程建設(shè)項目（如跨海大橋、人工島）應(yīng)用標準時，如何調(diào)整評價思路與技術(shù)手段？需重點評價項目對海洋水流、沉積物運輸?shù)挠绊懀捌溟g接對生物資源的作用。技術(shù)手段上，可采用數(shù)值模擬結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)測，更精準預(yù)測項目長期影響。評價思路需從整體海洋生態(tài)系統(tǒng)出發(fā)，考慮項目對生物鏈的連鎖反應(yīng)。（三）其他類型海洋建設(shè)項目（如海洋牧場、油氣開發(fā)）應(yīng)用標準時，有哪些獨特的注意事項？海洋牧場需關(guān)注項目建設(shè)對原有生物群落的干擾與促進作用，評價其生態(tài)效益；油氣開發(fā)重點評價泄漏風險對生物資源的危害。注意事項包括，海洋牧場需監(jiān)測生物多樣性變化，油氣開發(fā)需制定完善的應(yīng)急處置預(yù)案，符合標準要求。、未來幾年海洋生態(tài)保護趨嚴背景下，《SC/T9110-2007》將面臨哪些更新與完善？結(jié)合行業(yè)趨勢預(yù)測標準發(fā)展方向當前海洋生態(tài)保護政策趨嚴對標準提出哪些新要求？標準存在哪些需更新的內(nèi)容？01政策要求更注重生態(tài)系統(tǒng)整體性保護與生物多樣性維護，標準中部分評價指標、保護措施已不能滿足需求，如缺乏對海洋微塑料影響的評價，保護措施未充分考慮氣候變化因素，需補充完善相關(guān)內(nèi)容。020102（二）結(jié)合行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢，標準在評價技術(shù)方法與工具上可能有哪些創(chuàng)新方向？隨著遙感技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析的發(fā)展，標準可能引入遙感監(jiān)測用于大范圍海洋生物資源調(diào)查，利用大數(shù)據(jù)整合多源數(shù)據(jù)提高評價準確性；同時，可能推廣更先進的生態(tài)模型，提升影響預(yù)測的科學性與時效性。（三）未來標準完善過程中，如何平衡建設(shè)項目發(fā)展與海洋生物資源保護的關(guān)系？有何預(yù)測與建議？預(yù)測標準將進一步細化不同區(qū)域、不同規(guī)模項目的評價要求，對生態(tài)敏感區(qū)項目嚴格限制，對低影響項目簡化流程。建議完善標準中生態(tài)補償機制相關(guān)內(nèi)容，明確項目方的補償責任與方式，實現(xiàn)開發(fā)與保護雙贏。0102、如何確保建設(shè)項目嚴格遵循本標準開展評價工作？深度解讀標準執(zhí)行監(jiān)督機制與違規(guī)后果及應(yīng)對建議標準執(zhí)行的監(jiān)督主體有哪些？各主體的監(jiān)督職責與監(jiān)督方式是如何劃分的？監(jiān)督主體包括海洋行政主管部門、環(huán)保部門、行業(yè)協(xié)會等。海洋行政主管部門負責項目評價全過程監(jiān)督，如審批評價報告、檢查現(xiàn)場勘查；環(huán)保部門監(jiān)督保護措施落實；行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律監(jiān)督，通過培訓、考核提升企業(yè)合規(guī)意識。后果包括評價報告不予審批、項目責令停工、罰款等。標準明確未按要