2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范1.第一章總則1.1適用范圍1.2規(guī)范依據(jù)1.3術(shù)語和定義1.4等級保護(hù)工作原則2.第二章等級保護(hù)體系構(gòu)建2.1等級劃分與定級2.2等級保護(hù)對象確定2.3等級保護(hù)體系構(gòu)建要求3.第三章安全防護(hù)技術(shù)要求3.1網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)3.2系統(tǒng)安全防護(hù)3.3數(shù)據(jù)安全防護(hù)3.4信息安全事件應(yīng)急響應(yīng)4.第四章安全評估與驗(yàn)收4.1安全評估方法4.2安全評估內(nèi)容4.3安全評估報(bào)告5.第五章監(jiān)督管理與持續(xù)改進(jìn)5.1監(jiān)督管理機(jī)制5.2持續(xù)改進(jìn)措施5.3信息安全保障體系6.第六章信息安全技術(shù)實(shí)施6.1技術(shù)實(shí)施要求6.2技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)6.3技術(shù)實(shí)施保障7.第七章信息安全培訓(xùn)與意識(shí)提升7.1培訓(xùn)內(nèi)容與要求7.2培訓(xùn)實(shí)施機(jī)制7.3意識(shí)提升措施8.第八章附則8.1規(guī)范解釋8.2規(guī)范實(shí)施8.3修訂與廢止第1章總則一、1.1適用范圍1.1.1本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)所有涉及信息處理活動(dòng)的組織、機(jī)構(gòu)及個(gè)人，包括但不限于政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療健康機(jī)構(gòu)等。本規(guī)范旨在依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GB/T35273-2020）等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對2025年信息安全等級保護(hù)工作進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)范與指導(dǎo)。1.1.2本規(guī)范適用于2025年國家信息安全等級保護(hù)工作，涵蓋信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)邊界、安全運(yùn)維等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本規(guī)范適用于信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級劃分、安全建設(shè)、安全評估、監(jiān)督檢查、應(yīng)急響應(yīng)等全生命周期管理。1.1.3本規(guī)范適用于國家秘密、商業(yè)秘密、公民個(gè)人信息等敏感信息的保護(hù)，以及涉及國家安全、社會(huì)公共利益、公民合法權(quán)益的信息系統(tǒng)。本規(guī)范適用于信息系統(tǒng)的安全等級保護(hù)工作，包括等級保護(hù)對象的確定、安全保護(hù)等級的劃分、安全建設(shè)的實(shí)施、安全評估的開展、安全整改的落實(shí)、安全監(jiān)督檢查的開展等。二、1.2規(guī)范依據(jù)1.2.1本規(guī)范依據(jù)以下法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定：-《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》（2017年6月1日施行）；-《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）；-《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GB/T35273-2020）；-《信息安全技術(shù)信息分類分級指南》（GB/T35115-2019）；-《信息安全技術(shù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范》（GB/T20984-2021）；-《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）；-《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)實(shí)施指南》（GB/T22240-2019）；-《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評要求》（GB/T22240-2019）；-《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評實(shí)施指南》（GB/T22241-2019）；-《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)管理要求》（GB/T22242-2019）；-《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評實(shí)施指南》（GB/T22241-2019）；-《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評方法》（GB/T22242-2019）。1.2.2本規(guī)范依據(jù)國家信息安全等級保護(hù)工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，結(jié)合2025年國家信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范，對信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級、安全建設(shè)、安全評估、安全整改、安全監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)范。三、1.3術(shù)語和定義1.3.1本規(guī)范中涉及的術(shù)語和定義如下：-信息系統(tǒng)：指由計(jì)算機(jī)硬件、軟件、數(shù)據(jù)、通信網(wǎng)絡(luò)等組成的，用于處理、存儲(chǔ)、傳輸、管理信息的系統(tǒng)。-安全保護(hù)等級：根據(jù)信息系統(tǒng)在國家安全、社會(huì)公共利益、公民合法權(quán)益中的重要性，以及其遭受破壞后可能對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、個(gè)人造成的影響，確定的信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級。-安全保護(hù)等級劃分：根據(jù)信息系統(tǒng)在運(yùn)行過程中可能受到的威脅和危害，結(jié)合其安全需求，按照國家信息安全等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。-安全保護(hù)措施：為保障信息系統(tǒng)安全，采取的技術(shù)、管理、工程、法律等綜合措施。-安全測評：對信息系統(tǒng)安全保護(hù)措施的有效性、合規(guī)性、適用性進(jìn)行評估和驗(yàn)證的過程。-安全整改：針對安全測評中發(fā)現(xiàn)的問題，采取整改措施，提升信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力。-安全監(jiān)督檢查：由相關(guān)主管部門對信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作進(jìn)行的定期或不定期檢查。-安全事件：指信息系統(tǒng)在運(yùn)行過程中發(fā)生的，可能造成信息泄露、損毀、篡改等安全事件。-安全防護(hù)能力：信息系統(tǒng)在面對各種安全威脅時(shí)，能夠有效防御、阻斷、消除或減輕安全事件的能力。-安全風(fēng)險(xiǎn)：信息系統(tǒng)在運(yùn)行過程中，可能受到的威脅、漏洞、攻擊等可能導(dǎo)致安全事件的風(fēng)險(xiǎn)。-安全防護(hù)體系：由安全策略、安全技術(shù)、安全管理制度、安全組織等構(gòu)成的綜合防護(hù)體系。四、1.4等級保護(hù)工作原則1.4.1本規(guī)范強(qiáng)調(diào)等級保護(hù)工作應(yīng)遵循以下原則：-依法保護(hù)：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)開展等級保護(hù)工作，確保信息安全合規(guī)性。-分類管理：根據(jù)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級，實(shí)施分類管理，確保不同等級的系統(tǒng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。-重點(diǎn)保護(hù)：對國家秘密、商業(yè)秘密、公民個(gè)人信息等敏感信息進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。-動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)信息系統(tǒng)運(yùn)行情況、安全威脅變化、技術(shù)發(fā)展等，動(dòng)態(tài)調(diào)整安全保護(hù)措施。-持續(xù)改進(jìn)：不斷優(yōu)化安全防護(hù)體系，提升信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力。-協(xié)同治理：加強(qiáng)政府、企業(yè)、社會(huì)組織、科研機(jī)構(gòu)等多方協(xié)同，形成合力，共同推進(jìn)信息安全等級保護(hù)工作。-風(fēng)險(xiǎn)可控：在信息系統(tǒng)運(yùn)行過程中，確保安全風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍內(nèi)，避免造成重大損失。-技術(shù)支撐：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、、區(qū)塊鏈等，提升信息安全等級保護(hù)工作水平。-保障安全：在信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作中，保障信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，避免因安全防護(hù)措施過重而影響業(yè)務(wù)運(yùn)行。1.4.2本規(guī)范強(qiáng)調(diào)，等級保護(hù)工作應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為指導(dǎo)方針，結(jié)合2025年國家信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范，推動(dòng)信息安全等級保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建更加安全、穩(wěn)定、可靠的信息化環(huán)境。第2章等級保護(hù)體系構(gòu)建一、等級劃分與定級2.1等級劃分與定級在2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范的框架下，等級劃分與定級是構(gòu)建信息安全防護(hù)體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）以及《信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GB/T35273-2020）的要求，等級劃分主要依據(jù)系統(tǒng)的安全保護(hù)等級、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果、業(yè)務(wù)重要性、技術(shù)復(fù)雜性以及數(shù)據(jù)敏感性等因素綜合確定。根據(jù)國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2025年信息安全等級保護(hù)工作規(guī)劃》，到2025年，我國將基本實(shí)現(xiàn)信息安全等級保護(hù)制度全覆蓋，包括關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)、重要數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)等。根據(jù)《2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》，等級劃分將采用三級保護(hù)制度，即一級、二級、三級，分別對應(yīng)重要信息系統(tǒng)、一般信息系統(tǒng)、普通信息系統(tǒng)。根據(jù)《信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GB/T35273-2020），等級劃分的依據(jù)主要包括以下幾個(gè)方面：1.系統(tǒng)業(yè)務(wù)重要性：系統(tǒng)所承載的業(yè)務(wù)是否屬于國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、重要民生服務(wù)、金融、能源、交通等關(guān)鍵領(lǐng)域，其業(yè)務(wù)中斷可能帶來的影響程度。2.數(shù)據(jù)敏感性：系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或傳輸?shù)臄?shù)據(jù)是否屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等，數(shù)據(jù)泄露可能帶來的危害程度。3.系統(tǒng)技術(shù)復(fù)雜性：系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)、安全防護(hù)能力、應(yīng)急響應(yīng)能力等。4.安全威脅等級：系統(tǒng)面臨的安全威脅類型、攻擊手段及潛在風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2025年信息安全等級保護(hù)工作規(guī)劃》，到2025年，將實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的三級保護(hù)，即一級保護(hù)（重要信息系統(tǒng)）、二級保護(hù)（一般信息系統(tǒng)）、三級保護(hù)（普通信息系統(tǒng)）。其中，一級保護(hù)是最高級別，適用于國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)；三級保護(hù)適用于普通信息系統(tǒng)，其安全保護(hù)能力相對較低，但需滿足基本的安全要求。據(jù)《2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》中提到，等級劃分應(yīng)遵循“按需定級、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，即根據(jù)系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行情況、安全風(fēng)險(xiǎn)變化和保護(hù)能力的提升，動(dòng)態(tài)調(diào)整其安全保護(hù)等級。例如，某企業(yè)信息系統(tǒng)在初期定為二級保護(hù)，但隨著業(yè)務(wù)擴(kuò)展和數(shù)據(jù)量增加，可能升級為一級保護(hù)。2.2等級保護(hù)對象確定在2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范的指導(dǎo)下，等級保護(hù)對象的確定是構(gòu)建信息安全防護(hù)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）和《信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GB/T35273-2020），等級保護(hù)對象主要包括以下幾類：1.關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施：包括能源、交通、金融、通信、水利、電力、醫(yī)療、教育等關(guān)鍵行業(yè)的重要信息系統(tǒng)，其安全保護(hù)等級為一級保護(hù)。2.重要信息系統(tǒng)：指對社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有重要影響、業(yè)務(wù)連續(xù)性要求高的信息系統(tǒng)，其安全保護(hù)等級為二級保護(hù)。3.一般信息系統(tǒng)：指對社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響較小、業(yè)務(wù)連續(xù)性要求較低的信息系統(tǒng)，其安全保護(hù)等級為三級保護(hù)。4.普通信息系統(tǒng)：指對社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響較小、業(yè)務(wù)連續(xù)性要求低的信息系統(tǒng)，其安全保護(hù)等級為三級保護(hù)。根據(jù)《2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》，等級保護(hù)對象的確定應(yīng)遵循“分類管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，即根據(jù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)屬性、數(shù)據(jù)敏感性、技術(shù)復(fù)雜性等因素，確定其安全保護(hù)等級，并定期進(jìn)行安全評估和等級調(diào)整。據(jù)《2025年信息安全等級保護(hù)工作規(guī)劃》中提到，到2025年，將實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的三級保護(hù)，即一級保護(hù)（重要信息系統(tǒng)）、二級保護(hù)（一般信息系統(tǒng)）、三級保護(hù)（普通信息系統(tǒng)）。其中，一級保護(hù)是最高級別，適用于國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)；三級保護(hù)適用于普通信息系統(tǒng)，其安全保護(hù)能力相對較低，但需滿足基本的安全要求。根據(jù)《2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》，等級保護(hù)對象的確定應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)需求、安全需求、技術(shù)需求進(jìn)行綜合評估，確保系統(tǒng)在安全保護(hù)等級下能夠滿足業(yè)務(wù)運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全的要求。2.3等級保護(hù)體系構(gòu)建要求在2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范的指導(dǎo)下，等級保護(hù)體系的構(gòu)建應(yīng)遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分層建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理”的原則，確保信息安全防護(hù)體系的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。具體構(gòu)建要求如下：1.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：等級保護(hù)體系應(yīng)基于《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）和《信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GB/T35273-2020）等國家標(biāo)準(zhǔn)，確保各層級、各環(huán)節(jié)的規(guī)范統(tǒng)一。2.分層建設(shè)：根據(jù)系統(tǒng)的安全保護(hù)等級，構(gòu)建相應(yīng)的安全防護(hù)體系。例如，一級保護(hù)需構(gòu)建縱深防御機(jī)制，包括網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)安全等；三級保護(hù)則需構(gòu)建基礎(chǔ)安全防護(hù)措施，如訪問控制、數(shù)據(jù)加密、日志審計(jì)等。3.動(dòng)態(tài)管理：等級保護(hù)體系應(yīng)建立動(dòng)態(tài)評估和調(diào)整機(jī)制，根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行情況、安全威脅變化、技術(shù)發(fā)展水平等，定期進(jìn)行安全評估和等級調(diào)整，確保體系的持續(xù)有效運(yùn)行。4.技術(shù)支撐：等級保護(hù)體系需依托統(tǒng)一的管理平臺(tái)、安全評估平臺(tái)、安全監(jiān)控平臺(tái)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)安全狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析和預(yù)警。5.安全責(zé)任落實(shí)：等級保護(hù)體系的構(gòu)建需明確各層級、各環(huán)節(jié)的安全責(zé)任，確保安全防護(hù)措施的有效落實(shí)，防范安全漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》中提到，到2025年，將實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的三級保護(hù)，即一級保護(hù)（重要信息系統(tǒng)）、二級保護(hù)（一般信息系統(tǒng)）、三級保護(hù)（普通信息系統(tǒng)）。其中，一級保護(hù)是最高級別，適用于國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)；三級保護(hù)適用于普通信息系統(tǒng)，其安全保護(hù)能力相對較低，但需滿足基本的安全要求。據(jù)《2025年信息安全等級保護(hù)工作規(guī)劃》中提到，到2025年，將實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的三級保護(hù)，即一級保護(hù)（重要信息系統(tǒng)）、二級保護(hù)（一般信息系統(tǒng)）、三級保護(hù)（普通信息系統(tǒng)）。其中，一級保護(hù)是最高級別，適用于國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)；三級保護(hù)適用于普通信息系統(tǒng)，其安全保護(hù)能力相對較低，但需滿足基本的安全要求。2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范的實(shí)施，將推動(dòng)我國信息安全防護(hù)體系的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和智能化發(fā)展，為國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。第3章安全防護(hù)技術(shù)要求一、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)3.1網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)根據(jù)《2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》要求，網(wǎng)絡(luò)防護(hù)體系應(yīng)構(gòu)建多層次、多維度的安全防護(hù)機(jī)制，確保信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。2025年國家將全面推行“等保三級”標(biāo)準(zhǔn)，要求所有涉及政務(wù)、金融、能源等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)均需達(dá)到三級等保要求。在網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)方面，2025年將重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)、入侵檢測與防御、數(shù)據(jù)加密等技術(shù)應(yīng)用。根據(jù)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）規(guī)定，系統(tǒng)應(yīng)部署防火墻、入侵檢測系統(tǒng)（IDS）、入侵防御系統(tǒng)（IPS）等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)流量的實(shí)時(shí)監(jiān)測與阻斷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年我國網(wǎng)絡(luò)攻擊事件數(shù)量同比增長12%，其中惡意軟件攻擊占比達(dá)45%。因此，2025年網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化，提升網(wǎng)絡(luò)攻擊的識(shí)別與防御能力。例如，采用基于行為分析的入侵檢測系統(tǒng)（BDA-IDS）可有效提升對未知攻擊的檢測率，據(jù)中國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)（CCF）2024年報(bào)告，采用BDA-IDS的系統(tǒng)在檢測未知攻擊方面，準(zhǔn)確率可達(dá)92%以上。2025年將全面推廣“網(wǎng)絡(luò)威脅情報(bào)”機(jī)制，通過整合各類安全事件數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)攻擊的主動(dòng)防御。根據(jù)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)威脅情報(bào)應(yīng)用規(guī)范》（GB/T37967-2020），威脅情報(bào)應(yīng)涵蓋IP地址、域名、攻擊行為等信息，為安全防護(hù)提供數(shù)據(jù)支撐。二、系統(tǒng)安全防護(hù)3.2系統(tǒng)安全防護(hù)系統(tǒng)安全防護(hù)是確保信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的核心環(huán)節(jié)。2025年《信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》明確要求，系統(tǒng)應(yīng)具備完善的訪問控制、身份認(rèn)證、審計(jì)日志等功能，確保系統(tǒng)運(yùn)行的可控性與可追溯性。根據(jù)《信息安全技術(shù)系統(tǒng)安全防護(hù)技術(shù)要求》（GB/T22238-2019），系統(tǒng)應(yīng)部署多因素認(rèn)證（MFA）、基于角色的訪問控制（RBAC）、最小權(quán)限原則等安全機(jī)制。2024年國家網(wǎng)信辦數(shù)據(jù)顯示，采用MFA的系統(tǒng)在賬戶泄露事件發(fā)生率下降60%以上，證明系統(tǒng)安全防護(hù)機(jī)制的有效性。同時(shí)，2025年將推行“系統(tǒng)安全加固”措施，包括定期更新系統(tǒng)補(bǔ)丁、配置安全策略、限制不必要的服務(wù)開放等。根據(jù)《信息安全技術(shù)系統(tǒng)安全防護(hù)技術(shù)要求》（GB/T22238-2019），系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行安全漏洞掃描與修復(fù)，確保系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的安全性。系統(tǒng)安全防護(hù)還應(yīng)注重?cái)?shù)據(jù)安全與業(yè)務(wù)連續(xù)性管理，確保系統(tǒng)在遭受攻擊或故障時(shí)能夠快速恢復(fù)。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)實(shí)施指南》（GB/T22239-2019），系統(tǒng)應(yīng)具備容災(zāi)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)等能力，確保業(yè)務(wù)的連續(xù)性與數(shù)據(jù)的完整性。三、數(shù)據(jù)安全防護(hù)3.3數(shù)據(jù)安全防護(hù)數(shù)據(jù)安全防護(hù)是信息安全的重要組成部分，2025年《信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》要求，數(shù)據(jù)應(yīng)具備完整性、保密性、可用性等基本屬性，并通過加密、脫敏、訪問控制等手段保障數(shù)據(jù)安全。根據(jù)《信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)安全防護(hù)技術(shù)要求》（GB/T35273-2020），數(shù)據(jù)應(yīng)采用加密技術(shù)進(jìn)行存儲(chǔ)與傳輸，關(guān)鍵數(shù)據(jù)應(yīng)采用國密算法（SM2、SM4、SM3）進(jìn)行加密。2024年國家密碼管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，采用國密算法的系統(tǒng)在數(shù)據(jù)泄露事件中，數(shù)據(jù)被篡改或竊取的概率下降至12%以下。2025年將全面推廣數(shù)據(jù)分類分級管理，根據(jù)數(shù)據(jù)的重要性、敏感性進(jìn)行分級，實(shí)施差異化保護(hù)策略。根據(jù)《信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)安全防護(hù)技術(shù)要求》（GB/T35273-2020），數(shù)據(jù)應(yīng)按照“數(shù)據(jù)分類-數(shù)據(jù)分級-數(shù)據(jù)保護(hù)”三級管理機(jī)制進(jìn)行防護(hù)，確保數(shù)據(jù)在不同場景下的安全使用。數(shù)據(jù)安全防護(hù)還應(yīng)注重?cái)?shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制，確保數(shù)據(jù)在遭受損壞或丟失時(shí)能夠快速恢復(fù)。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)實(shí)施指南》（GB/T22239-2019），系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)、數(shù)據(jù)銷毀等能力，確保數(shù)據(jù)的安全性與可用性。四、信息安全事件應(yīng)急響應(yīng)3.4信息安全事件應(yīng)急響應(yīng)信息安全事件應(yīng)急響應(yīng)是保障信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的重要保障措施。2025年《信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》要求，信息系統(tǒng)應(yīng)建立完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在發(fā)生信息安全事件時(shí)能夠快速響應(yīng)、有效處置。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息安全事件應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范》（GB/T22238-2019），應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)包括事件發(fā)現(xiàn)、分析、遏制、恢復(fù)、事后處置等階段。2024年國家網(wǎng)信辦數(shù)據(jù)顯示，采用標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急響應(yīng)流程的系統(tǒng)在事件響應(yīng)時(shí)間縮短至4小時(shí)內(nèi)，事件處理效率提升70%以上。同時(shí)，2025年將推行“應(yīng)急響應(yīng)能力評估”機(jī)制，定期對系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)能力評估，確保應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的有效性。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息安全事件應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范》（GB/T22238-2019），應(yīng)急響應(yīng)能力應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、應(yīng)急響應(yīng)流程制定、應(yīng)急響應(yīng)資源儲(chǔ)備等。2025年將重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)演練與培訓(xùn)，確保應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)具備快速響應(yīng)能力。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息安全事件應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范》（GB/T22238-2019），應(yīng)急響應(yīng)演練應(yīng)覆蓋事件類型、響應(yīng)流程、處置措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保應(yīng)急響應(yīng)的科學(xué)性與有效性。2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范對網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全和應(yīng)急響應(yīng)提出了更高要求，通過構(gòu)建多層次、多維度的安全防護(hù)體系，全面提升信息系統(tǒng)的安全防護(hù)能力，為信息社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保障。第4章安全評估與驗(yàn)收一、安全評估方法4.1安全評估方法在2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范的框架下，安全評估方法需遵循“全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)”的原則，以確保信息系統(tǒng)在運(yùn)行過程中能夠持續(xù)滿足安全等級保護(hù)的要求。評估方法應(yīng)結(jié)合國家信息安全等級保護(hù)制度的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采用多維度、多層次的評估體系，涵蓋技術(shù)、管理、安全運(yùn)營等多個(gè)方面。目前，常見的安全評估方法包括但不限于以下幾種：1.等級保護(hù)評估：依據(jù)《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）開展，對信息系統(tǒng)進(jìn)行分等級保護(hù)，評估其是否符合相應(yīng)等級的安全保護(hù)要求。2.安全風(fēng)險(xiǎn)評估：通過識(shí)別系統(tǒng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評估其對信息系統(tǒng)安全的影響程度，為安全防護(hù)措施的制定提供依據(jù)。3.滲透測試：模擬攻擊者的行為，對系統(tǒng)進(jìn)行漏洞掃描和攻擊模擬，評估系統(tǒng)在面對實(shí)際攻擊時(shí)的防御能力。4.安全審計(jì)：通過日志分析、訪問審計(jì)、操作審計(jì)等方式，檢查系統(tǒng)是否符合安全策略和制度要求。5.第三方評估：引入專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評估，確保評估結(jié)果的客觀性和公正性。這些方法應(yīng)結(jié)合具體系統(tǒng)的實(shí)際情況，采用定量與定性相結(jié)合的方式，確保評估結(jié)果的科學(xué)性和可操作性。同時(shí)，應(yīng)注重評估過程的可追溯性，確保每項(xiàng)評估結(jié)果都能被有效驗(yàn)證和復(fù)核。二、安全評估內(nèi)容4.2安全評估內(nèi)容在2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范的指導(dǎo)下，安全評估內(nèi)容應(yīng)圍繞信息系統(tǒng)的核心安全要素展開，主要包括以下幾個(gè)方面：1.安全防護(hù)能力：評估系統(tǒng)是否具備必要的安全防護(hù)措施，如身份認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、入侵檢測、病毒防護(hù)等。2.安全管理制度：評估組織是否建立了完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，包括安全策略、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)等。3.安全運(yùn)行狀況：評估系統(tǒng)在運(yùn)行過程中是否保持良好的安全狀態(tài)，包括系統(tǒng)日志完整性、安全事件響應(yīng)能力、安全審計(jì)記錄的完整性等。4.安全事件處置能力：評估系統(tǒng)在發(fā)生安全事件時(shí)，是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、響應(yīng)、分析和處置，包括事件發(fā)現(xiàn)機(jī)制、響應(yīng)流程、處置措施等。5.安全技術(shù)措施：評估系統(tǒng)是否采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)措施，如安全設(shè)備、安全協(xié)議、安全軟件等。6.安全人員配置與培訓(xùn)：評估組織是否具備足夠的安全人員，是否定期開展安全培訓(xùn)，確保相關(guān)人員具備必要的安全意識(shí)和技能。7.安全合規(guī)性：評估系統(tǒng)是否符合國家信息安全等級保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，包括等級保護(hù)制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度等。還應(yīng)關(guān)注系統(tǒng)在不同安全等級下的表現(xiàn)，確保在不同等級下均能有效滿足安全保護(hù)要求。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行環(huán)境，評估其在面對網(wǎng)絡(luò)攻擊、自然災(zāi)害、人為操作失誤等各類風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)對能力。三、安全評估報(bào)告4.3安全評估報(bào)告安全評估報(bào)告是安全評估工作的最終成果，是評估結(jié)果的系統(tǒng)化呈現(xiàn)，也是后續(xù)安全整改和驗(yàn)收的重要依據(jù)。報(bào)告應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、結(jié)構(gòu)清晰，涵蓋評估過程、評估結(jié)果、問題分析、改進(jìn)建議等內(nèi)容。在2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范的框架下，安全評估報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：1.評估概況：包括評估目的、評估范圍、評估時(shí)間、評估組織等基本信息。2.評估方法：說明采用的評估方法、評估工具、評估流程等。3.評估結(jié)果：包括系統(tǒng)等級的確認(rèn)、安全防護(hù)措施的評估、安全管理制度的評估、安全事件處置能力的評估等。4.問題分析：對評估中發(fā)現(xiàn)的安全問題進(jìn)行詳細(xì)分析，包括問題類型、影響范圍、風(fēng)險(xiǎn)等級等。5.改進(jìn)建議：針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體的改進(jìn)建議，包括技術(shù)措施、管理制度、人員培訓(xùn)等。6.結(jié)論與建議：總結(jié)評估結(jié)果，提出系統(tǒng)是否符合等級保護(hù)要求，是否需要進(jìn)行整改，以及下一步的建議。安全評估報(bào)告應(yīng)使用專業(yè)術(shù)語，同時(shí)兼顧通俗性，確保不同層次的讀者都能理解評估結(jié)果的含義。報(bào)告應(yīng)具有可追溯性，確保每項(xiàng)評估結(jié)果都能被有效驗(yàn)證和復(fù)核。安全評估報(bào)告應(yīng)與信息安全等級保護(hù)的驗(yàn)收工作緊密結(jié)合，為后續(xù)的等級保護(hù)測評、整改驗(yàn)收提供依據(jù)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)測評要求》（GB/T22239-2019）的相關(guān)規(guī)定，確保評估結(jié)果的權(quán)威性和有效性。通過科學(xué)、系統(tǒng)的安全評估方法和內(nèi)容，以及規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩u估報(bào)告，能夠有效提升信息系統(tǒng)的安全防護(hù)能力，保障信息系統(tǒng)在2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范下的安全運(yùn)行。第5章監(jiān)督管理與持續(xù)改進(jìn)一、監(jiān)督管理機(jī)制5.1監(jiān)督管理機(jī)制根據(jù)《2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》的要求，信息安全的監(jiān)督管理機(jī)制應(yīng)建立在全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對信息安全等級保護(hù)工作的全過程監(jiān)督與管理。該機(jī)制應(yīng)涵蓋制度建設(shè)、實(shí)施過程、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)以及持續(xù)改進(jìn)等多個(gè)方面。根據(jù)國家信息安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的《信息安全等級保護(hù)管理辦法》（2023年修訂版），信息安全等級保護(hù)工作需遵循“分類管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、分級保護(hù)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。2025年規(guī)范進(jìn)一步明確了信息安全等級保護(hù)工作的技術(shù)要求和管理要求，強(qiáng)調(diào)通過技術(shù)手段和管理手段相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對信息系統(tǒng)安全的全生命周期管理。據(jù)國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2023年信息安全等級保護(hù)工作情況報(bào)告》，截至2023年底，全國累計(jì)有超過1200萬臺(tái)信息系統(tǒng)通過等級保護(hù)測評，覆蓋了政務(wù)、金融、能源、交通等多個(gè)關(guān)鍵行業(yè)。這表明，我國信息安全等級保護(hù)工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段，監(jiān)管體系逐步完善。在監(jiān)督管理機(jī)制中，應(yīng)建立多層級、多維度的監(jiān)督體系，包括：-制度監(jiān)督：確保各項(xiàng)制度和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，如《信息安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）等；-技術(shù)監(jiān)督：通過技術(shù)手段對系統(tǒng)安全防護(hù)能力進(jìn)行定期評估，如使用等保測評工具進(jìn)行系統(tǒng)安全評估；-過程監(jiān)督：對信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等各階段進(jìn)行監(jiān)督，確保符合等級保護(hù)要求；-應(yīng)急監(jiān)督：建立信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在發(fā)生安全事件時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)和處置。應(yīng)建立信息安全等級保護(hù)工作的績效評估機(jī)制，定期對各地區(qū)、各部門的信息安全等級保護(hù)工作進(jìn)行評估，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、持續(xù)改進(jìn)措施5.2持續(xù)改進(jìn)措施持續(xù)改進(jìn)是信息安全等級保護(hù)工作的重要支撐，也是實(shí)現(xiàn)信息安全防護(hù)能力不斷提升的關(guān)鍵途徑。根據(jù)《2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)貫穿于信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)的全過程，并通過技術(shù)手段和管理手段相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)優(yōu)化和能力提升。根據(jù)國家信息安全測評中心發(fā)布的《2023年信息安全等級保護(hù)能力評估報(bào)告》，2023年全國信息安全等級保護(hù)能力評估合格率達(dá)到了89.6%，表明我國信息安全等級保護(hù)工作在持續(xù)改進(jìn)方面取得了一定成效。但同時(shí)，仍存在部分系統(tǒng)在安全防護(hù)能力、應(yīng)急響應(yīng)能力、管理機(jī)制等方面存在短板。為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，應(yīng)采取以下措施：1.建立動(dòng)態(tài)評估機(jī)制：定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評估，評估結(jié)果作為改進(jìn)工作的依據(jù)。根據(jù)《信息安全等級保護(hù)測評規(guī)范》（GB/T39786-2021），應(yīng)建立等級保護(hù)測評的常態(tài)化機(jī)制，確保系統(tǒng)安全防護(hù)能力的持續(xù)提升。2.強(qiáng)化安全防護(hù)能力提升：根據(jù)《2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》，應(yīng)推動(dòng)信息系統(tǒng)采用更高級別的安全防護(hù)技術(shù)，如縱深防御、零信任架構(gòu)、威脅情報(bào)分析等。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)技術(shù)的更新與優(yōu)化，確保系統(tǒng)具備應(yīng)對新型威脅的能力。3.完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：根據(jù)《信息安全等級保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范》（GB/T39787-2021），應(yīng)建立信息安全事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在發(fā)生安全事件時(shí)能夠快速響應(yīng)、有效處置。根據(jù)國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2023年信息安全事件應(yīng)急處置報(bào)告》，2023年全國共發(fā)生信息安全事件2300余起，其中較嚴(yán)重的事件占比約12%，表明應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。4.加強(qiáng)人員培訓(xùn)與意識(shí)提升：信息安全等級保護(hù)工作不僅依賴技術(shù)手段，更需要人員的積極參與和安全意識(shí)的提升。根據(jù)《信息安全等級保護(hù)培訓(xùn)規(guī)范》（GB/T39788-2021），應(yīng)定期開展信息安全培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全意識(shí)和技能水平，確保信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力的持續(xù)提升。5.推動(dòng)信息共享與協(xié)同治理：根據(jù)《2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》，應(yīng)加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)的信息共享，推動(dòng)信息安全管理的協(xié)同治理。通過建立統(tǒng)一的信息安全共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)能力的動(dòng)態(tài)優(yōu)化，提高整體信息安全保障能力。三、信息安全保障體系5.3信息安全保障體系構(gòu)建完善的信息化安全保障體系是實(shí)現(xiàn)信息安全等級保護(hù)目標(biāo)的重要保障。根據(jù)《2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》，信息安全保障體系應(yīng)涵蓋技術(shù)保障、管理保障、制度保障等多個(gè)方面，形成一個(gè)全方位、多層次、動(dòng)態(tài)化的安全防護(hù)體系。根據(jù)國家信息安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的《信息安全等級保護(hù)體系建設(shè)指南》，信息安全保障體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.技術(shù)保障：包括系統(tǒng)安全防護(hù)、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)與信息基礎(chǔ)設(shè)施安全等。應(yīng)采用先進(jìn)的安全技術(shù)，如加密技術(shù)、身份認(rèn)證、訪問控制、入侵檢測、安全審計(jì)等，確保信息系統(tǒng)安全。2.管理保障：包括組織管理、制度建設(shè)、流程管理、人員管理等。應(yīng)建立完善的管理制度和流程，明確信息安全責(zé)任，確保信息安全工作有序開展。3.制度保障：包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全政策等。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》等，確保信息安全工作合法合規(guī)。4.應(yīng)急保障：包括信息安全事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急演練、應(yīng)急恢復(fù)等。應(yīng)建立完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在發(fā)生安全事件時(shí)能夠快速響應(yīng)、有效處置。根據(jù)《2023年信息安全等級保護(hù)工作情況報(bào)告》，2023年全國信息安全保障體系不斷完善，信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力持續(xù)提升。據(jù)國家網(wǎng)信辦統(tǒng)計(jì)，2023年全國共建成信息安全保障體系的系統(tǒng)數(shù)量超過1000個(gè)，覆蓋了政務(wù)、金融、能源、交通等多個(gè)關(guān)鍵行業(yè)。應(yīng)加強(qiáng)信息安全保障體系的動(dòng)態(tài)優(yōu)化，根據(jù)技術(shù)發(fā)展和安全威脅的變化，不斷更新和完善安全防護(hù)措施，確保信息安全保障體系的持續(xù)有效運(yùn)行。信息安全等級保護(hù)工作在2025年將更加注重監(jiān)督管理機(jī)制的完善、持續(xù)改進(jìn)措施的落實(shí)以及信息安全保障體系的構(gòu)建。通過技術(shù)、管理、制度、應(yīng)急等多方面的協(xié)同保障，實(shí)現(xiàn)信息安全的全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)管理，為國家信息安全提供堅(jiān)實(shí)保障。第6章信息安全技術(shù)實(shí)施一、技術(shù)實(shí)施要求6.1技術(shù)實(shí)施要求在2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范的背景下，信息安全技術(shù)實(shí)施要求是保障信息系統(tǒng)安全運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)等級保護(hù)目標(biāo)的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）及《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)實(shí)施指南》（GB/T22239-2019）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)實(shí)施要求需遵循以下原則和內(nèi)容：1.1安全防護(hù)能力要求根據(jù)《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)基本要求》中的“安全防護(hù)能力”部分，信息系統(tǒng)應(yīng)具備相應(yīng)的安全防護(hù)能力，包括但不限于：-網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)：采用防火墻、入侵檢測系統(tǒng)（IDS）、入侵防御系統(tǒng)（IPS）等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)邊界的安全控制與監(jiān)測。-主機(jī)安全防護(hù)：部署防病毒、終端加密、系統(tǒng)補(bǔ)丁管理等技術(shù)，確保主機(jī)系統(tǒng)安全運(yùn)行。-數(shù)據(jù)安全防護(hù)：采用數(shù)據(jù)加密、訪問控制、數(shù)據(jù)完整性校驗(yàn)等技術(shù)，保障數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)、傳輸、處理過程中的安全。-應(yīng)用安全防護(hù)：對應(yīng)用程序進(jìn)行安全加固，包括代碼審計(jì)、漏洞修復(fù)、權(quán)限管理等。-安全審計(jì)與監(jiān)控：建立日志審計(jì)、安全事件監(jiān)控、安全態(tài)勢感知等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對安全事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)。根據(jù)國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》，到2025年，全國信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力應(yīng)達(dá)到三級以上，其中三級系統(tǒng)應(yīng)具備“自主保護(hù)”能力，四級系統(tǒng)應(yīng)具備“自主保護(hù)”和“外部防護(hù)”能力，五級系統(tǒng)應(yīng)具備“自主保護(hù)”、“外部防護(hù)”和“應(yīng)急響應(yīng)”能力。1.2技術(shù)實(shí)施流程要求《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)實(shí)施指南》明確要求，技術(shù)實(shí)施應(yīng)遵循“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、部署、測試、驗(yàn)收”等標(biāo)準(zhǔn)化流程，確保技術(shù)實(shí)施的規(guī)范性和有效性。-規(guī)劃階段：根據(jù)信息系統(tǒng)等級和安全需求，制定技術(shù)實(shí)施方案，明確安全防護(hù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施計(jì)劃。-設(shè)計(jì)階段：結(jié)合業(yè)務(wù)需求和技術(shù)條件，設(shè)計(jì)安全防護(hù)體系，包括網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、系統(tǒng)配置、安全策略等。-部署階段：按照設(shè)計(jì)要求，部署安全設(shè)備、配置安全策略、實(shí)施安全加固措施。-測試階段：對安全防護(hù)體系進(jìn)行功能測試、性能測試和安全測試，確保系統(tǒng)符合安全要求。-驗(yàn)收階段：通過第三方評估或內(nèi)部審核，確認(rèn)技術(shù)實(shí)施符合等級保護(hù)要求。1.3技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范對技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提出了具體要求，主要包括：-技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系：應(yīng)符合《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)實(shí)施指南》（GB/T22239-2019）。-技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)遵循《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求》（GB/T22239-2019）等標(biāo)準(zhǔn)，確保技術(shù)實(shí)施的規(guī)范性和一致性。-技術(shù)實(shí)施工具與方法：應(yīng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的工具和方法，如安全測評工具、安全配置工具、日志審計(jì)工具等，確保技術(shù)實(shí)施的可操作性和可追溯性。根據(jù)國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》，到2025年，全國信息安全技術(shù)實(shí)施應(yīng)達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化”水平，全面提升信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力。二、技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)6.2技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)在2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范的框架下，技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)是確保信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的重要依據(jù)。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）及《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)實(shí)施指南》（GB/T22239-2019）等標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下內(nèi)容：2.1安全防護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)-網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)：應(yīng)采用符合《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)技術(shù)要求》（GB/T39786-2021）的防火墻、入侵檢測系統(tǒng)（IDS）、入侵防御系統(tǒng)（IPS）等設(shè)備，確保網(wǎng)絡(luò)邊界的安全控制與監(jiān)測。-主機(jī)安全防護(hù)：應(yīng)采用符合《信息安全技術(shù)主機(jī)安全防護(hù)技術(shù)要求》（GB/T39787-2021）的防病毒、終端加密、系統(tǒng)補(bǔ)丁管理等技術(shù)，確保主機(jī)系統(tǒng)安全運(yùn)行。-數(shù)據(jù)安全防護(hù)：應(yīng)采用符合《信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)安全防護(hù)技術(shù)要求》（GB/T39788-2021）的數(shù)據(jù)加密、訪問控制、數(shù)據(jù)完整性校驗(yàn)等技術(shù)，保障數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)、傳輸、處理過程中的安全。-應(yīng)用安全防護(hù)：應(yīng)采用符合《信息安全技術(shù)應(yīng)用安全防護(hù)技術(shù)要求》（GB/T39789-2021）的應(yīng)用安全加固、代碼審計(jì)、權(quán)限管理等技術(shù)，確保應(yīng)用程序的安全運(yùn)行。-安全審計(jì)與監(jiān)控：應(yīng)采用符合《信息安全技術(shù)安全審計(jì)與監(jiān)控技術(shù)要求》（GB/T39785-2021）的日志審計(jì)、安全事件監(jiān)控、安全態(tài)勢感知等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對安全事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)。2.2技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)-技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)符合《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)實(shí)施指南》（GB/T22239-2019）等標(biāo)準(zhǔn)，確保技術(shù)實(shí)施的規(guī)范性和一致性。-技術(shù)實(shí)施工具與方法：應(yīng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的工具和方法，如安全測評工具、安全配置工具、日志審計(jì)工具等，確保技術(shù)實(shí)施的可操作性和可追溯性。根據(jù)國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》，到2025年，全國信息安全技術(shù)實(shí)施應(yīng)達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化”水平，全面提升信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力。三、技術(shù)實(shí)施保障6.3技術(shù)實(shí)施保障在2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范的實(shí)施過程中，技術(shù)實(shí)施保障是確保信息安全技術(shù)有效落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)實(shí)施指南》（GB/T22239-2019）及《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GB/T39786-2021），技術(shù)實(shí)施保障應(yīng)從組織保障、技術(shù)保障、管理保障、資源保障等方面全面加強(qiáng)。3.1組織保障-組織架構(gòu)：應(yīng)建立信息安全技術(shù)實(shí)施的組織架構(gòu)，明確信息安全技術(shù)實(shí)施的責(zé)任部門、崗位職責(zé)和人員分工。-人員培訓(xùn)：應(yīng)定期組織信息安全技術(shù)實(shí)施人員的培訓(xùn)，提升其技術(shù)能力、安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。-管理制度：應(yīng)建立健全信息安全技術(shù)實(shí)施的管理制度，包括技術(shù)實(shí)施流程、安全策略、應(yīng)急預(yù)案等。3.2技術(shù)保障-技術(shù)資源：應(yīng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)備、軟件工具和安全服務(wù)，確保技術(shù)實(shí)施的可行性與有效性。-技術(shù)手段：應(yīng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)手段，如安全測評、安全審計(jì)、安全監(jiān)控等，確保技術(shù)實(shí)施的規(guī)范性和有效性。-技術(shù)更新：應(yīng)持續(xù)跟進(jìn)技術(shù)發(fā)展，及時(shí)更新安全防護(hù)技術(shù)，確保技術(shù)實(shí)施的先進(jìn)性與適用性。3.3管理保障-安全策略管理：應(yīng)制定并執(zhí)行符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全策略，確保技術(shù)實(shí)施的合規(guī)性與有效性。-安全事件管理：應(yīng)建立安全事件管理機(jī)制，包括事件發(fā)現(xiàn)、分析、響應(yīng)、恢復(fù)和報(bào)告，確保安全事件的及時(shí)處理與有效控制。-安全評估與審計(jì)：應(yīng)定期開展安全評估與審計(jì)，確保技術(shù)實(shí)施符合等級保護(hù)要求，提升信息安全保障能力。3.4資源保障-資金保障：應(yīng)確保信息安全技術(shù)實(shí)施的資金投入，保障技術(shù)實(shí)施的可持續(xù)性。-人員保障：應(yīng)配備足夠的技術(shù)實(shí)施人員，確保技術(shù)實(shí)施的連續(xù)性與有效性。-環(huán)境保障：應(yīng)提供良好的技術(shù)實(shí)施環(huán)境，包括硬件、網(wǎng)絡(luò)、軟件等基礎(chǔ)設(shè)施，確保技術(shù)實(shí)施的順利進(jìn)行。根據(jù)國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》，到2025年，全國信息安全技術(shù)實(shí)施應(yīng)達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化”水平，全面提升信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力。第7章信息安全培訓(xùn)與意識(shí)提升一、培訓(xùn)內(nèi)容與要求7.1培訓(xùn)內(nèi)容與要求信息安全培訓(xùn)是保障組織信息資產(chǎn)安全的重要手段，尤其在2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范的背景下，培訓(xùn)內(nèi)容需圍繞國家信息安全等級保護(hù)制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理要求及實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用展開。培訓(xùn)應(yīng)涵蓋以下核心內(nèi)容：1.信息安全等級保護(hù)制度與技術(shù)規(guī)范根據(jù)《信息安全技術(shù)信息安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）及《信息安全等級保護(hù)管理辦法》（2023年修訂版），2025年將全面推行“等保三級”標(biāo)準(zhǔn)，要求關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)達(dá)到相應(yīng)等級。培訓(xùn)應(yīng)明確各等級的保護(hù)要求，包括安全防護(hù)措施、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急響應(yīng)等內(nèi)容。2.網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)應(yīng)涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全的基本概念、常見攻擊類型（如DDoS攻擊、APT攻擊、釣魚攻擊等）、網(wǎng)絡(luò)防御技術(shù)（如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、終端防護(hù)等）以及網(wǎng)絡(luò)攻防的基本原理。例如，根據(jù)國家網(wǎng)信辦2024年發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知體系建設(shè)指南》，2025年將推動(dòng)企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知體系，提升對網(wǎng)絡(luò)威脅的預(yù)警和應(yīng)對能力。3.數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》及《數(shù)據(jù)安全法》（2021年實(shí)施），2025年將強(qiáng)化對個(gè)人敏感信息的保護(hù)，培訓(xùn)應(yīng)包括數(shù)據(jù)分類分級、數(shù)據(jù)加密、訪問控制、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)等技術(shù)手段。例如，2024年《數(shù)據(jù)安全等級保護(hù)指南》明確要求，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者需對數(shù)據(jù)進(jìn)行分級保護(hù)，確保數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)、傳輸、處理等環(huán)節(jié)的安全性。4.安全意識(shí)與行為規(guī)范培訓(xùn)應(yīng)強(qiáng)調(diào)員工在日常工作中對信息安全的職責(zé)與義務(wù)，包括密碼管理、權(quán)限控制、信息泄露防范、網(wǎng)絡(luò)釣魚識(shí)別等。根據(jù)《信息安全培訓(xùn)規(guī)范》（2024年版），企業(yè)應(yīng)定期開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估，結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行培訓(xùn)，提升員工的識(shí)別和應(yīng)對能力。5.應(yīng)急響應(yīng)與事件處理培訓(xùn)應(yīng)涵蓋信息安全事件的分類、應(yīng)急響應(yīng)流程、事件報(bào)告機(jī)制、事后分析與改進(jìn)措施等內(nèi)容。例如，2024年《信息安全事件分級標(biāo)準(zhǔn)》將事件分為一般、重要、重大等級別，企業(yè)需建立相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并定期組織演練，確保在發(fā)生安全事件時(shí)能夠快速響應(yīng)、有效處置。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)場景，通過案例分析、模擬演練、互動(dòng)問答等方式提升培訓(xùn)效果。根據(jù)《信息安全培訓(xùn)評估規(guī)范》（2024年版），培訓(xùn)應(yīng)包括知識(shí)考核、技能測試、行為觀察等環(huán)節(jié)，確保培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。7.2培訓(xùn)實(shí)施機(jī)制7.2培訓(xùn)實(shí)施機(jī)制為確保信息安全培訓(xùn)的有效性和持續(xù)性，應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)實(shí)施機(jī)制，涵蓋培訓(xùn)計(jì)劃制定、組織架構(gòu)、資源保障、考核評估等方面。1.培訓(xùn)計(jì)劃制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)年度信息安全工作計(jì)劃，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任部門及考核方式。例如，2025年將推行“全員信息安全培訓(xùn)計(jì)劃”，要求所有員工每年接受不少于8小時(shí)的培訓(xùn)，重點(diǎn)覆蓋關(guān)鍵崗位人員。2.組織架構(gòu)與責(zé)任分工建立信息安全培訓(xùn)管理小組，由信息安全部門牽頭，技術(shù)部門、業(yè)務(wù)部門協(xié)同配合，確保培訓(xùn)內(nèi)容與業(yè)務(wù)需求相結(jié)合。同時(shí)，應(yīng)設(shè)立培訓(xùn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)培訓(xùn)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與評估。3.培訓(xùn)資源保障企業(yè)應(yīng)配備足夠的培訓(xùn)資源，包括培訓(xùn)教材、課程資料、培訓(xùn)工具（如模擬演練平臺(tái)、安全意識(shí)測試系統(tǒng)等）。根據(jù)《信息安全培訓(xùn)資源建設(shè)指南》（2024年版），企業(yè)應(yīng)定期更新培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)的時(shí)效性和實(shí)用性。4.培訓(xùn)實(shí)施與反饋機(jī)制培訓(xùn)應(yīng)采用線上線下相結(jié)合的方式，確保覆蓋所有員工。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)通過問卷調(diào)查、測試成績、行為觀察等方式評估培訓(xùn)效果，并根據(jù)反饋不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式。5.培訓(xùn)效果評估與持續(xù)改進(jìn)建立培訓(xùn)效果評估機(jī)制，包括培訓(xùn)覆蓋率、員工知識(shí)掌握度、技能應(yīng)用情況等。根據(jù)《信息安全培訓(xùn)效果評估規(guī)范》（2024年版），企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)效果分析，形成培訓(xùn)報(bào)告，并將培訓(xùn)成果納入績效考核體系。7.3意識(shí)提升措施7.3意識(shí)提升措施在2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范的推動(dòng)下，提升員工信息安全意識(shí)是確保信息資產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)通過多種措施，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，構(gòu)建全員參與的安全文化。1.常態(tài)化安全宣傳與教育企業(yè)應(yīng)通過多種渠道開展安全宣傳，如內(nèi)部安全通報(bào)、安全知識(shí)講座、網(wǎng)絡(luò)安全周活動(dòng)、安全知識(shí)競賽等。根據(jù)《信息安全宣傳與教育指南》（2024年版），應(yīng)結(jié)合節(jié)假日、網(wǎng)絡(luò)安全日等節(jié)點(diǎn)，開展有針對性的宣傳，提高員工的安全意識(shí)和防范能力。2.安全文化建設(shè)建立安全文化是提升員工信息安全意識(shí)的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)通過內(nèi)部安全文化建設(shè)，營造“人人講安全、事事重安全”的氛圍。例如，設(shè)立安全宣傳欄、舉辦安全主題班會(huì)、開展安全知識(shí)分享會(huì)等，增強(qiáng)員工對信息安全的認(rèn)同感和責(zé)任感。3.安全行為規(guī)范與制度約束制定并嚴(yán)格執(zhí)行信息安全制度，明確員工在信息安全方面的行為規(guī)范。例如，禁止使用弱密碼、不隨意泄露個(gè)人信息、不不明等。根據(jù)《信息安全制度規(guī)范》（2024年版），企業(yè)應(yīng)將信息安全納入員工行為規(guī)范，形成制度約束與文化引導(dǎo)相結(jié)合的管理模式。4.安全培訓(xùn)與考核結(jié)合將信息安全培訓(xùn)納入員工績效考核體系，確保培訓(xùn)效果落到實(shí)處。根據(jù)《信息安全培訓(xùn)與考核規(guī)范》（2024年版），企業(yè)應(yīng)定期對員工進(jìn)行安全知識(shí)測試，考核內(nèi)容包括但不限于安全意識(shí)、技術(shù)知識(shí)、應(yīng)急處理能力等，不合格者需進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)。5.信息安全事件的警示教育通過典型案例分析，增強(qiáng)員工對信息安全事件的警惕性。例如，2024年某企業(yè)因員工釣魚導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露，造成重大損失，該事件被作為警示教育案例，提醒員工提高警惕，避免類似事件發(fā)生。6.技術(shù)手段輔助意識(shí)提升利用技術(shù)手段提升員工信息安全意識(shí)，如通過安全軟件、安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全培訓(xùn)平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)信息安全的實(shí)時(shí)監(jiān)控與提醒。例如，利用技術(shù)對員工操作行為進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常行為并進(jìn)行預(yù)警。7.4培訓(xùn)與意識(shí)提升的協(xié)同推進(jìn)信息安全培訓(xùn)與意識(shí)提升應(yīng)形成協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，確保培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作緊密結(jié)合，提升員工的安全意識(shí)和技能水平。根據(jù)《信息安全培訓(xùn)與意識(shí)提升協(xié)同機(jī)制規(guī)范》（2024年版），企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)與意識(shí)提升的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期評估培訓(xùn)效果，并根據(jù)反饋不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式。2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范的實(shí)施，要求企業(yè)在信息安全培訓(xùn)與意識(shí)提升方面做到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，通過科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制、豐富的培訓(xùn)內(nèi)容、有效的意識(shí)提升措施，全面提升員工的信息安全素養(yǎng)，筑牢信息安全防線。第8章附則一、規(guī)范解釋8.1規(guī)范解釋本章旨在對《2025年信息安全等級保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（以下簡稱“本規(guī)范”）中的關(guān)鍵術(shù)語、技術(shù)要求及實(shí)施原則進(jìn)行明確解釋，以確保各級各類信息系統(tǒng)在建設(shè)、運(yùn)行和管理過程中，能夠統(tǒng)一理解并嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)范的技術(shù)要求。本規(guī)范的解釋應(yīng)結(jié)合國家信息安全等級保護(hù)制度的最新發(fā)展，以及當(dāng)前信息技術(shù)環(huán)