2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長巡察自查報告根據(jù)巡察工作要求，對照上級關于政治建設、經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、作風建設等方面的標準，結合我鎮(zhèn)實際工作開展情況，現(xiàn)從主要工作成效、存在問題、原因剖析及整改措施四個方面進行全面自查，具體情況如下：一、主要工作成效（一）強化政治引領，筑牢基層治理根基始終把政治建設擺在首位，嚴格落實“第一議題”制度，2024年以來共組織黨委理論學習中心組學習12次，專題學習習近平總書記關于“三農”工作、鄉(xiāng)村振興等重要論述18個篇目，結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，班子成員帶頭開展“走村入戶問民生”調研，形成《關于我鎮(zhèn)特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的實踐與思考》《農村集體資產(chǎn)規(guī)范化管理路徑探索》等8篇調研報告，推動理論學習成果轉化為解決實際問題的能力。嚴格執(zhí)行民主集中制，凡涉及重大項目、資金使用、人事調整等事項，均通過黨委會集體研究決策，2024年共召開黨委會45次，討論“三重一大”事項67項，決策過程全程紀實，確保權力在陽光下運行。扎實推進基層黨組織建設，整頓軟弱渙散村黨組織2個，新發(fā)展黨員15名，培育“頭雁型”村黨組織書記4名，打造“黨建+產(chǎn)業(yè)”示范基地3個，帶動12個村集體年增收超20萬元。（二）聚焦產(chǎn)業(yè)振興，推動經(jīng)濟提質增效堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，立足“山地特色農業(yè)+小微企業(yè)”雙輪驅動戰(zhàn)略，2024年全鎮(zhèn)實現(xiàn)農業(yè)總產(chǎn)值3.2億元、同比增長8%，工業(yè)總產(chǎn)值1.8億元、同比增長12%。在農業(yè)方面，重點培育茶葉、高山菌菇、生態(tài)養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè)，新建標準化茶園1200畝，引進菌棒自動化生產(chǎn)線1條，年加工菌棒500萬袋，帶動周邊5個村300余戶農戶參與種植；生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)擴建項目完工，年出欄黑豬2萬頭，注冊“云嶺黑豬”地理標志商標，產(chǎn)品銷往省內10個地市。在工業(yè)方面，依托鎮(zhèn)域小微企業(yè)園，引進農產(chǎn)品深加工企業(yè)3家，其中某食品有限公司投資5000萬元建設的菌菇凍干生產(chǎn)線已投產(chǎn)，年處理鮮菇1萬噸，帶動就業(yè)120人；推動傳統(tǒng)木材加工企業(yè)技改升級，3家企業(yè)通過ISO質量體系認證，產(chǎn)品附加值提升30%。在服務業(yè)方面，整合“古村+梯田+紅色遺址”資源，打造“四季有景”鄉(xiāng)村旅游線路，2024年接待游客12萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入800萬元，帶動周邊農戶通過餐飲、民宿增收200余萬元。（三）堅持民生為本，提升群眾幸福指數(shù)把解決群眾急難愁盼作為工作重心，2024年民生支出占財政總支出的78%，較上年提高5個百分點。在基礎設施建設上，投入1200萬元完成“四好農村路”建設18公里，硬化村內道路25公里，解決了5個村、8個自然屯的出行難題；實施安全飲水鞏固提升工程，新建集中供水點6處，鋪設管網(wǎng)30公里，惠及3200戶1.2萬人；完成農網(wǎng)改造5個村，供電可靠率提升至99.8%。在公共服務供給上，新建中心幼兒園分園1所，新增學位120個；完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院CT室、中醫(yī)館建設，配備數(shù)字化DR機等設備，與縣人民醫(yī)院建立遠程診療系統(tǒng)，全年開展義診活動20場次，服務群眾3000余人次；建成村級養(yǎng)老服務站4個，為80歲以上老人提供助餐、代購等服務，惠及120名獨居老人；開展“送戲下鄉(xiāng)”“全民閱讀”等文化活動45場次，覆蓋群眾1.5萬人次。在社會保障兜底上，動態(tài)調整低保對象，全年新增低保32戶、退出45戶，發(fā)放低保金420萬元；落實臨時救助112人次，發(fā)放救助金28萬元；完成危房改造23戶，發(fā)放補助資金69萬元；為350名脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶購買防返貧保險，全年無一人返貧致貧。（四）深化作風建設，涵養(yǎng)清廉政治生態(tài)嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，制定《鎮(zhèn)領導班子成員全面從嚴治黨責任清單》，細化責任32項，班子成員帶頭簽訂《廉潔從政承諾書》，全年開展廉政談話126人次。強化紀律監(jiān)督，鎮(zhèn)紀委全年開展“四不兩直”督查24次，發(fā)現(xiàn)并整改工作紀律、惠民資金使用等方面問題15個，批評教育6人，通報批評3人；受理群眾信訪舉報8件，辦結8件，其中查實2件，黨紀處分2人。深入開展“干部作風提升年”活動，針對“躺平式”“甩鍋式”干部開展專項整治，建立“周調度、月評比、季考核”工作機制，將重點項目推進、民生實事辦理等納入干部考核，2024年評選“擔當作為標兵”10名，調整不勝任崗位干部3名。加強廉政文化建設，打造“清廉文化廣場”1個，開展“廉潔家庭”評選、“以案說紀”警示教育會等活動12場次，覆蓋黨員干部及家屬800余人次，干部隊伍紀律意識、規(guī)矩意識顯著增強。二、存在的主要問題（一）政治建設與新時代要求存在差距理論學習的系統(tǒng)性和深度不足，部分干部存在“重業(yè)務、輕理論”傾向，學習多停留在“讀文件、記筆記”層面，結合實際推動工作的能力有待提升。比如，在學習習近平總書記關于“千萬工程”重要指示精神時，對“塑形”與“鑄魂”的關系理解不夠透徹，導致在推進農村人居環(huán)境整治中，更多關注垃圾清理、廁所改造等“硬件”建設，對村民文明習慣養(yǎng)成、村規(guī)民約執(zhí)行等“軟件”提升用力不足，部分村莊仍存在“突擊整治一時清、日常維護無人管”現(xiàn)象。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展質效與群眾期盼仍有短板農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，特色農產(chǎn)品以初級加工為主，缺乏深加工和品牌營銷，附加值不高。比如，我鎮(zhèn)茶葉種植面積已達8000畝，但僅有2家小型茶廠，年加工干茶不足50噸，大部分鮮葉銷往外地，茶農收益主要依賴鮮葉銷售，抗市場風險能力較弱。工業(yè)支撐力不足，小微企業(yè)園入駐企業(yè)多為勞動密集型，技術含量低，缺乏龍頭企業(yè)帶動，2024年園區(qū)企業(yè)年產(chǎn)值僅占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的45%，對稅收和就業(yè)的拉動作用有限。此外，鄉(xiāng)村旅游配套設施不完善，停車場、游客服務中心等建設滯后，旺季時游客“停車難、如廁難”問題突出，影響游客體驗。（三）民生保障精準度與實際需求存在偏差部分民生項目調研不夠深入，與群眾實際需求存在“錯位”。比如，2024年投資150萬元建設的村級文化廣場，因選址未充分征求村民意見，建成后使用率不足30%，而群眾反映強烈的某村灌溉水渠年久失修問題，因資金統(tǒng)籌不到位，尚未徹底解決。公共服務供給能力不足，鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生僅3名，無法滿足群眾日常診療需求，部分村醫(yī)年齡偏大、知識更新慢，開展慢性病管理、中醫(yī)理療等服務能力較弱；農村養(yǎng)老服務站雖已建成，但專業(yè)護理人員缺乏，僅能提供基礎生活照料，難以滿足失能、半失能老人的照護需求。（四）作風建設長效性與嚴的基調仍需強化部分干部擔當意識不強，存在“求穩(wěn)怕亂”思想，對歷史遺留問題、矛盾復雜問題不敢動真碰硬。比如，某村集體林地承包合同糾紛已持續(xù)3年，涉及20余戶村民，因擔心引發(fā)群體事件，干部存在“推拖繞”現(xiàn)象，至今未徹底解決。監(jiān)督執(zhí)紀的“后半篇文章”做得不夠，對巡察、審計反饋問題整改的跟蹤問效不夠嚴格，個別問題存在“整改完成即過關”心態(tài)，整改成效缺乏長效鞏固機制。比如，2023年巡察反饋的“村集體資產(chǎn)臺賬不規(guī)范”問題，雖已完成整改，但2024年審計仍發(fā)現(xiàn)2個村存在資產(chǎn)登記遺漏情況，暴露出制度執(zhí)行不到位。三、原因剖析一是政治站位不夠高。對新時代基層治理的復雜性、艱巨性認識不足，從政治高度謀劃推動工作的能力有待提升，沒有完全把“兩個維護”體現(xiàn)在具體行動中。理論學習的轉化能力不足，沒有真正將黨的創(chuàng)新理論內化為指導實踐、推動工作的方法論。二是發(fā)展理念不夠新。對“三產(chǎn)融合”“全產(chǎn)業(yè)鏈”等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式學習不夠，缺乏“跳出鄉(xiāng)鎮(zhèn)看鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的視野，在引進龍頭企業(yè)、培育新興業(yè)態(tài)上思路不寬、辦法不多，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展質效不高。三是宗旨意識不夠牢。深入群眾調研不夠經(jīng)常，對群眾的“急難愁盼”掌握不夠精準，在制定政策、推進項目時存在“官本位”思維，沒有真正做到“從群眾中來、到群眾中去”。四是責任落實不夠嚴。全面從嚴治黨主體責任壓得不實，對干部的日常教育管理存在“寬松軟”現(xiàn)象，正向激勵和反向約束機制不夠健全，導致部分干部缺乏擔當作為的動力和壓力。四、下一步整改措施（一）以政治建設為統(tǒng)領，夯實基層治理基礎持續(xù)深化理論學習，制定2025年黨委理論學習中心組學習計劃，增加“鄉(xiāng)村振興案例分析”“基層治理創(chuàng)新”等專題學習，每季度開展1次“學習成果交流會”，推動理論學習與實踐結合。嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度，開展“黨員責任區(qū)”“先鋒崗”創(chuàng)建活動，提升基層黨組織凝聚力。針對農村人居環(huán)境整治“重硬件、輕軟件”問題，制定《村民文明行為積分管理辦法》，將衛(wèi)生保潔、移風易俗等納入積分，通過“積分兌換生活用品”“紅黑榜公示”等方式，引導村民自覺參與環(huán)境維護，2025年實現(xiàn)80%以上村莊建立長效管護機制。（二）以產(chǎn)業(yè)升級為關鍵，激活經(jīng)濟發(fā)展動能延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，2025年計劃引進1家茶葉深加工企業(yè)，建設標準化茶廠，開發(fā)茶餅、茶膏等產(chǎn)品，創(chuàng)建“云嶺高山茶”區(qū)域公用品牌，通過電商直播、參加農博會等方式拓展銷售渠道，力爭茶葉產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破5000萬元。提升工業(yè)發(fā)展質效，制定小微企業(yè)園“騰籠換鳥”計劃，淘汰低效企業(yè)2-3家，引進食品加工、新能源配件等科技型企業(yè)3家，配套建設研發(fā)中心、檢測中心，推動園區(qū)企業(yè)年產(chǎn)值占比提升至60%以上。完善鄉(xiāng)村旅游配套，爭取上級資金300萬元，在主要景區(qū)新建停車場2個、旅游廁所3座，開發(fā)“采茶體驗”“菌菇種植”等參與式項目，與旅行社合作推出“一日游”“兩日游”線路，2025年目標游客接待量突破15萬人次、旅游收入超1200萬元。（三）以民生改善為核心，增強群眾獲得感強化民生項目精準化設計，2025年所有民生項目實施前均開展“村民議事會”，通過“問卷調研+入戶走訪”收集群眾意見，建立“需求清單-項目清單-成效清單”閉環(huán)管理機制。提升公共服務能力，與縣醫(yī)院合作開展“全科醫(yī)生定向培養(yǎng)”，2025年引進2名全科醫(yī)生，選送3名村醫(yī)到縣醫(yī)院進修；招聘2名專業(yè)護理人員，為養(yǎng)老服務站配備智能監(jiān)測設備，開展“家庭照護者培訓”，提升失能老人照護水平。加快解決歷史遺留問題，成立專項工作組，針對某村林地承包合同糾紛，通過“法律調解+政策引導”方式，2025年6月底前完成矛盾化解，維護群眾合法權益。（四）以作風轉變?yōu)樽ナ?，強化責任擔當壓實全面從嚴治黨主體責任，制定《2025年全面從嚴治黨重點任務清單》，每季度召開專題會議研究部署，班子成員每半年向黨委報告責任落實情況。加強干部日常監(jiān)督管理，完善“周通報、月考評、季獎懲”機制，將重點工作推進情況與績效獎金、評優(yōu)評先