2026搶險(xiǎn)救災(zāi)工傷認(rèn)定及賠償標(biāo)準(zhǔn)搶險(xiǎn)救災(zāi)是維護(hù)國(guó)家利益、公共利益的緊急公益行為，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中受傷的職工，按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定視同工傷，享受全額工傷保險(xiǎn)待遇。2026年，依據(jù)人社部《關(guān)于執(zhí)行<工傷保險(xiǎn)條例>若干問(wèn)題的意見(jiàn)(三)》及地方配套細(xì)則，搶險(xiǎn)救災(zāi)工傷認(rèn)定流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化，賠償標(biāo)準(zhǔn)更加明確，形成“快速認(rèn)定、足額賠付、優(yōu)先保障”的政策體系。本文聚焦2026年搶險(xiǎn)救災(zāi)工傷認(rèn)定條件、流程、賠償標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)益保障，為參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的職工、用人單位及相關(guān)部門提供權(quán)威實(shí)操指引。一、搶險(xiǎn)救災(zāi)工傷認(rèn)定核心條件與范圍2026年搶險(xiǎn)救災(zāi)工傷認(rèn)定遵循“公益屬性優(yōu)先、因果關(guān)系明確”原則，視同工傷情形無(wú)需嚴(yán)格限定“工作時(shí)間、工作場(chǎng)所”，核心聚焦搶險(xiǎn)救災(zāi)行為與損傷的關(guān)聯(lián)性，具體條件與范圍如下：（一）法定認(rèn)定條件1.行為屬性達(dá)標(biāo)：受傷行為需屬于搶險(xiǎn)救災(zāi)及維護(hù)公共利益范疇，包括參與各級(jí)政府、部門組織的抗洪、抗旱、抗震、防火、防疫、地質(zhì)災(zāi)害救援等緊急任務(wù)，以及自發(fā)參與且被相關(guān)部門認(rèn)可的公益搶險(xiǎn)救災(zāi)行為。2.因果關(guān)系明確：損傷需直接因搶險(xiǎn)救災(zāi)行為導(dǎo)致，包括搶險(xiǎn)過(guò)程中遭受的事故傷害、突發(fā)疾?。ǚ咸囟l件）、因救援環(huán)境導(dǎo)致的二次損傷等，與搶險(xiǎn)救災(zāi)無(wú)直接關(guān)聯(lián)的損傷不視同工傷。3.主體范圍覆蓋：涵蓋各類參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員，包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工，以及自愿參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的社會(huì)人員（無(wú)用人單位的由工傷保險(xiǎn)基金先行支付）。（二）納入認(rèn)定的具體情形結(jié)合2026年新規(guī)，以下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)情形明確視同工傷：1.受單位指派參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，在救援過(guò)程中遭受事故傷害（如砸傷、摔傷、燒傷等）的；2.自發(fā)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，為保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、他人生命安全而受傷，經(jīng)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門或民政部門出具證明確認(rèn)的；3.搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中在工作崗位突發(fā)疾病死亡，或在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；4.搶險(xiǎn)救災(zāi)后短期內(nèi)出現(xiàn)與救援行為直接相關(guān)的后遺癥、并發(fā)癥，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷確認(rèn)的；5.搶險(xiǎn)救災(zāi)期間因履行救援職責(zé)，遭受暴力傷害或意外事故導(dǎo)致傷亡的。（三）不予認(rèn)定的情形明確3類不予認(rèn)定情形，無(wú)例外空間：1.搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)結(jié)束后，因個(gè)人私事或非公益行為導(dǎo)致的損傷；2.因本人故意犯罪、醉酒、吸毒或自殘、自殺導(dǎo)致的傷亡，且有司法機(jī)關(guān)或相關(guān)部門出具明確結(jié)論的；3.僅參與搶險(xiǎn)救災(zāi)后勤保障（如遠(yuǎn)距離物資運(yùn)輸、非緊急聯(lián)絡(luò)），且損傷與搶險(xiǎn)救災(zāi)無(wú)直接因果關(guān)系的。二、2026年搶險(xiǎn)救災(zāi)工傷認(rèn)定流程（優(yōu)化版）2026年針對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工傷開(kāi)通“綠色通道”，簡(jiǎn)化認(rèn)定環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)限，支持線上線下雙通道辦理，確保受傷人員快速享受待遇，具體流程如下：（一）申請(qǐng)主體與時(shí)限1.申請(qǐng)主體：用人單位指派參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的，由用人單位作為申請(qǐng)主體；自發(fā)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)無(wú)用人單位的，由受傷人員本人、近親屬或組織救援的部門代為申請(qǐng)。2.申請(qǐng)時(shí)限：鑒于搶險(xiǎn)救災(zāi)的緊急性，申請(qǐng)時(shí)限延長(zhǎng)至事故發(fā)生后60日內(nèi)，用人單位未按時(shí)申請(qǐng)的，受傷人員本人或近親屬可在1年內(nèi)直接申請(qǐng)，因救援任務(wù)緊急、傷情嚴(yán)重導(dǎo)致超期的，可憑相關(guān)證明申請(qǐng)時(shí)效順延。（二）必備材料清單1.核心材料：《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》（官網(wǎng)可下載、窗口可領(lǐng)取）、本人身份證及社會(huì)保障卡復(fù)印件、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明、病歷及檢查檢驗(yàn)報(bào)告。2.搶險(xiǎn)救災(zāi)專屬材料：用人單位指派證明（如任務(wù)通知、調(diào)度記錄）或應(yīng)急管理部門、民政部門出具的搶險(xiǎn)救災(zāi)行為確認(rèn)證明；自發(fā)參與的需提供現(xiàn)場(chǎng)證人證言、救援影像資料等佐證材料；突發(fā)疾病死亡的需提供醫(yī)學(xué)死亡證明。3.補(bǔ)充材料：勞動(dòng)關(guān)系證明（勞動(dòng)合同、工資流水等，無(wú)用人單位的無(wú)需提供）、異地救援的交通住宿憑證（用于后續(xù)待遇核算）。（三）認(rèn)定流程與時(shí)限1.材料受理：社會(huì)保險(xiǎn)行政部門收到申請(qǐng)后，實(shí)行“優(yōu)先審核”，材料齊全的當(dāng)日受理，材料不全的一次性告知補(bǔ)充，補(bǔ)充材料時(shí)間不計(jì)入認(rèn)定周期。2.調(diào)查核實(shí)：對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分的案件，無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，15日內(nèi)出具《視同工傷認(rèn)定書(shū)》；情況復(fù)雜的，調(diào)查核實(shí)期限不超過(guò)30日，全程可線上同步進(jìn)度查詢。3.結(jié)論送達(dá)：認(rèn)定結(jié)論通過(guò)電子文書(shū)、郵寄等方式送達(dá)申請(qǐng)人及相關(guān)單位，支持跨省異地認(rèn)定結(jié)果互認(rèn)，方便異地救援受傷人員辦理后續(xù)待遇。三、2026年搶險(xiǎn)救災(zāi)工傷核心賠償標(biāo)準(zhǔn)搶險(xiǎn)救災(zāi)視同工傷人員享受與普通工傷職工同等的工傷保險(xiǎn)待遇，2026年按“全額賠付、專項(xiàng)傾斜”原則，明確各項(xiàng)賠償項(xiàng)目及核算標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：（一）醫(yī)療費(fèi)用賠償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“目錄內(nèi)全額賠付、無(wú)場(chǎng)景限制”政策：1.診療費(fèi)用：符合《工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄》《工傷保險(xiǎn)藥品目錄》的住院、門診診療費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)基金全額賠付，無(wú)起付線、比例分擔(dān)要求；緊急救援期間的急診費(fèi)用，可先救治后報(bào)銷，無(wú)需提前審批。2.輔助費(fèi)用：住院伙食補(bǔ)助費(fèi)按統(tǒng)籌地區(qū)最高標(biāo)準(zhǔn)賠付，每人每天不低于50元；異地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)受傷的，交通、食宿費(fèi)按實(shí)際票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷，不受出行方式及費(fèi)用限額限制。3.后續(xù)治療：因搶險(xiǎn)救災(zāi)導(dǎo)致的后遺癥、并發(fā)癥治療費(fèi)用，按實(shí)際合規(guī)支出全額賠付，無(wú)治療周期限制。（二）停工留薪期待遇賠償標(biāo)準(zhǔn)1.工資待遇：停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由用人單位按月足額支付，包含基本工資、獎(jiǎng)金、津貼等，搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的加班補(bǔ)貼、專項(xiàng)補(bǔ)助需納入工資基數(shù)，不得克扣。2.期限規(guī)定：一般不超過(guò)12個(gè)月，傷情嚴(yán)重、治療周期長(zhǎng)的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可延長(zhǎng)至24個(gè)月，累計(jì)最長(zhǎng)不超過(guò)36個(gè)月（專項(xiàng)傾斜政策）。3.護(hù)理責(zé)任：停工留薪期內(nèi)生活不能自理需護(hù)理的，由用人單位負(fù)責(zé)，護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈o(hù)工市場(chǎng)最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，或由工傷保險(xiǎn)基金按統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資的50%先行支付。（三）傷殘待遇賠償標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定確定傷殘等級(jí)后，享受對(duì)應(yīng)傷殘待遇，標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一且足額賠付：1.一次性傷殘補(bǔ)助金：按傷殘等級(jí)核算，一級(jí)傷殘為本人工資×27個(gè)月，二級(jí)25個(gè)月，三級(jí)23個(gè)月，四級(jí)21個(gè)月，五級(jí)18個(gè)月，六級(jí)16個(gè)月，七級(jí)13個(gè)月，八級(jí)11個(gè)月，九級(jí)9個(gè)月，十級(jí)7個(gè)月，本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的，按60%核算。2.傷殘津貼：1-4級(jí)傷殘職工退出工作崗位，由工傷保險(xiǎn)基金按月支付，一級(jí)按本人工資90%、二級(jí)85%、三級(jí)80%、四級(jí)75%發(fā)放，低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的由基金補(bǔ)足差額；5-6級(jí)傷殘職工難以安排工作的，由用人單位按月支付70%、60%本人工資，同時(shí)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。3.一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金與就業(yè)補(bǔ)助金：5-10級(jí)傷殘職工解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，由工傷保險(xiǎn)基金和用人單位分別支付，標(biāo)準(zhǔn)按各省規(guī)定執(zhí)行，搶險(xiǎn)救災(zāi)受傷人員可享受上浮20%的傾斜政策。（四）工亡待遇賠償標(biāo)準(zhǔn)搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中因工死亡或搶險(xiǎn)后48小時(shí)內(nèi)搶救無(wú)效死亡的，近親屬享受以下待遇：1.一次性工亡補(bǔ)助金：按2025年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入56502元×20倍核算，全額賠付1130040元，無(wú)地域差異。2.喪葬補(bǔ)助金：按統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資×6個(gè)月核算，據(jù)實(shí)賠付。3.供養(yǎng)親屬撫恤金：按月支付給無(wú)勞動(dòng)能力、依靠工亡職工生前扶養(yǎng)的親屬，配偶按本人工資40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或孤兒上浮10%，總額不超過(guò)工亡職工生前月工資，由工傷保險(xiǎn)基金終身支付。四、賠償支付責(zé)任與特殊情形處理2026年明確搶險(xiǎn)救災(zāi)工傷賠償支付責(zé)任，針對(duì)特殊群體、特殊情形制定兜底政策，確保待遇足額落地：（一）支付主體劃分1.已參保職工：工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用、一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、工亡待遇、輔助器具費(fèi)用等；用人單位承擔(dān)停工留薪期工資、停工留薪期護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。2.未參保職工：所有賠償費(fèi)用由用人單位全額承擔(dān)，賠付標(biāo)準(zhǔn)與參保職工一致，拒不支付的由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期補(bǔ)足，逾期按日加收滯納金，同時(shí)可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。3.無(wú)用人單位人員：自發(fā)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)受傷的，由工傷保險(xiǎn)基金先行支付全部待遇，后續(xù)由相關(guān)部門按規(guī)定追償。（二）特殊情形處理1.下落不明情形：搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的，從事故發(fā)生當(dāng)月起3個(gè)月內(nèi)照發(fā)工資，第4個(gè)月起由工傷保險(xiǎn)基金按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金，生活困難的可預(yù)支50%一次性工亡補(bǔ)助金；被法院宣告死亡的，按工亡待遇全額賠付。2.多重?fù)p傷情形：同時(shí)存在搶險(xiǎn)救災(zāi)工傷與自身疾病的，僅賠付與工傷直接相關(guān)的治療費(fèi)用，疾病治療費(fèi)用按基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策處理，不得混淆核算。3.跨區(qū)域救援情形：異地參與搶險(xiǎn)救災(zāi)受傷的，可在救援地申請(qǐng)工傷認(rèn)定，待遇按參保地標(biāo)準(zhǔn)賠付，實(shí)現(xiàn)跨省直接結(jié)算，無(wú)需回參保地手工報(bào)銷。五、權(quán)益保障與誤區(qū)規(guī)避（一）快速維權(quán)途徑1.綠色通道維權(quán)：各地人社部門設(shè)立搶險(xiǎn)救災(zāi)工傷維權(quán)專線，12333人社服務(wù)熱線優(yōu)先受理相關(guān)投訴咨詢，實(shí)現(xiàn)“接訴即辦”。2.部門協(xié)同調(diào)解：由應(yīng)急管理部門、人社部門、用人單位組成聯(lián)合調(diào)解小組，快速化解賠償糾紛，調(diào)解不成的可直接申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。3.法律援助支持：搶險(xiǎn)救災(zāi)工傷職工可享受免費(fèi)法律援助，法律援助機(jī)構(gòu)優(yōu)先指派律師處理仲裁、訴訟事宜，縮短維權(quán)周期。（二）常見(jiàn)誤區(qū)規(guī)避1.程序誤區(qū)：認(rèn)為自發(fā)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)受傷無(wú)法認(rèn)定工傷，實(shí)際只要經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)公益屬性，即可視同工傷，無(wú)需用人單位指派證明。2.待遇誤區(qū)：擔(dān)心搶險(xiǎn)救災(zāi)工傷賠償比例低于普通工傷，實(shí)際政策明確全額賠付，部分項(xiàng)目可享受傾斜待遇，無(wú)比例扣除。3.時(shí)效誤區(qū)：錯(cuò)過(guò)30日申請(qǐng)時(shí)限就無(wú)法維權(quán)，實(shí)際個(gè)人申請(qǐng)時(shí)限為1年，且搶險(xiǎn)救災(zāi)情形可申請(qǐng)時(shí)效順延，無(wú)需過(guò)度焦慮。4.證據(jù)誤區(qū)：忽視留存搶險(xiǎn)救災(zāi)佐證材料，需提前收