全員安全生產(chǎn)責任制是一條制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，參照行業(yè)安全生產(chǎn)管理準則及集團母公司關于安全生產(chǎn)責任體系建設的指導精神制定。同時，為有效防控企業(yè)運營過程中的專項安全風險，規(guī)范全員安全生產(chǎn)行為，保障員工生命健康與公司財產(chǎn)安全，結合企業(yè)實際管理需求，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設、物資采購、倉儲物流、設備維護等所有業(yè)務場景，以及與安全生產(chǎn)相關的管理活動。所有組織及個人均須嚴格遵守本制度規(guī)定，履行相應的安全生產(chǎn)職責。第三條本制度涉及的核心術語定義如下：（一）“XX專項管理”指公司針對特定安全生產(chǎn)領域（如高空作業(yè)、有限空間作業(yè)、電氣安全等）制定的管理規(guī)范與控制措施，包括風險識別、隱患排查、應急處置、培訓考核等全流程管理活動。（二）“XX風險”指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能引發(fā)人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的不確定性因素，按風險等級分為一般風險、較大風險、重大風險。（三）“XX合規(guī)”指企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動全面符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司內部制度要求的狀態(tài)，包括程序合規(guī)、標準合規(guī)、責任合規(guī)。第四條XX專項管理遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則：確保所有業(yè)務場景、所有層級人員均納入安全生產(chǎn)管理范圍，不留死角。（二）責任到人原則：明確各層級、各崗位的安全生產(chǎn)職責，做到“一崗雙責”。（三）風險導向原則：以風險防控為核心，優(yōu)先治理重大風險，動態(tài)優(yōu)化管理措施。（四）持續(xù)改進原則：通過定期評估、考核與反饋，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人對本單位安全生產(chǎn)負總責，承擔第一責任人職責；分管安全生產(chǎn)的負責人為直接責任人，對專項管理工作的具體實施負總責。主要負責人須每年至少組織召開X次安全生產(chǎn)專題會議，研究解決重大風險問題。第六條設立XX專項管理領導小組，由公司主要負責人任組長，分管負責人任副組長，成員包括各部門、下屬單位負責人及專責管理人員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調全公司專項管理工作，制定年度管理計劃，審批重大風險處置方案，并定期向集團母公司報告管理成效。第七條XX專項管理領導小組下設辦公室，掛靠于[牽頭部門名稱]，負責日常管理事務，具體職能包括：（一）統(tǒng)籌制定專項管理制度與操作規(guī)程；（二）組織跨部門的風險排查與聯(lián)合檢查；（三）協(xié)調重大風險事件的應急處置與調查評估；（四）收集整理管理數(shù)據(jù)，支持決策層決策。第八條牽頭部門職責：（一）負責專項管理制度的修訂與發(fā)布，確保其與國家法規(guī)及行業(yè)標準同步更新；（二）組織開展全員安全生產(chǎn)培訓，確保員工掌握崗位風險防控技能；（三）建立風險數(shù)據(jù)庫，定期發(fā)布風險趨勢分析報告；（四）監(jiān)督考核各部門專項管理執(zhí)行情況，對未達標單位提出改進要求。第九條專責部門職責：（一）負責專項領域業(yè)務合規(guī)性審核，如采購領域的供應商安全資質審查；（二）推動業(yè)務流程優(yōu)化，消除管理漏洞，如財務領域的資金審批權限標準化；（三）參與重大風險處置，提供技術支持，如安全領域的隱患整改方案設計；（四）建立合規(guī)案例庫，組織培訓推廣優(yōu)秀管理經(jīng)驗。第十條業(yè)務部門/下屬單位職責：（一）落實本領域專項管理要求，開展全員風險告知與操作培訓；（二）建立日常隱患排查機制，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改并上報；（三）配合專責部門開展合規(guī)審查，提交管理自查報告；（四）定期向牽頭部門匯報管理進展，接受檢查評估。第十一條基層執(zhí)行崗責任：（一）嚴格遵守崗位操作規(guī)程，簽署合規(guī)承諾書；（二）主動識別并上報現(xiàn)場風險隱患，如發(fā)現(xiàn)緊急情況須立即停止作業(yè)并報告；（三）參與應急演練，熟練掌握應急處置基本技能；（四）對上級違規(guī)指令有權拒絕執(zhí)行，并立即上報。第三章專項管理重點內容與要求第十二條采購管理環(huán)節(jié)：供應商準入須嚴格審查其安全生產(chǎn)資質，重點核查其風險管理體系認證（如ISO45001）、事故記錄等；嚴禁向無資質供應商采購高風險設備或材料。第十三條招標管理環(huán)節(jié)：所有涉及安全生產(chǎn)的招標項目須同步審查投標方安全管理能力，其投標評分不得低于X分；中標后需簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確責任劃分。第十四條資金審批環(huán)節(jié)：超過X萬元的資金支付項目，財務部門須聯(lián)合專責部門審核其安全生產(chǎn)投入計劃的合規(guī)性，嚴禁截留安全生產(chǎn)專項預算。第十五條稅務合規(guī)環(huán)節(jié)：安全生產(chǎn)相關費用（如隱患整改投入、職業(yè)健康檢測）須按規(guī)定抵扣企業(yè)所得稅，財務部門需建立臺賬專項管理，確保憑證完整。第十六條設備管理環(huán)節(jié)：特種設備（如壓力容器、起重機械）須每X個月進行一次專業(yè)檢測，檢測報告須存檔X年；操作人員需持證上崗，嚴禁無證操作。第十七條作業(yè)環(huán)境管理環(huán)節(jié)：有限空間作業(yè)須嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”原則，作業(yè)前須由專責部門審批，現(xiàn)場須配備至少X名監(jiān)護人員。第十八條數(shù)據(jù)安全環(huán)節(jié)：生產(chǎn)數(shù)據(jù)傳輸須采用加密通道，訪問權限須按需分配，嚴禁非授權人員導出關鍵數(shù)據(jù)；發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露須立即啟動應急響應。第十九條應急管理環(huán)節(jié)：針對X類重大風險（如火災、爆炸）須制定專項應急預案，每年至少組織X次演練，演練后需形成評估報告并持續(xù)改進。第四章專項管理運行機制第十二條制度動態(tài)更新機制：牽頭部門每年X月前評估法規(guī)變化對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的影響，修訂完善制度，并于X日內發(fā)布執(zhí)行。第十三條風險識別預警機制：各部門每月X日前提交風險排查表，牽頭部門匯總后進行分級評估，對一般風險發(fā)布預警通知，對重大風險上報領導小組決策。第十四條合規(guī)審查機制：所有采購合同、項目建設方案須經(jīng)專責部門合規(guī)審查簽字確認，未經(jīng)審查的，業(yè)務部門不得實施；違者追究直接責任人及領導責任。第十五條風險應對機制：（一）一般風險由業(yè)務部門自行整改，專責部門跟蹤驗證；（二）重大風險須由領導小組成立專項工作組，明確牽頭單位與協(xié)同部門；（三）發(fā)生風險事件后，責任單位須24小時內上報處置進展，48小時內提交完整報告。第十六條責任追究機制：（一）違反本制度導致事故的，按損失金額的X%-X%對責任部門罰款，并對責任人進行績效考核扣分；（二）多次檢查發(fā)現(xiàn)同類問題，取消該部門年度評優(yōu)資格；（三）情節(jié)嚴重者按集團規(guī)定紀律處分，構成犯罪的移交司法機關。第十七條評估改進機制：每年X月組織第三方機構開展專項管理有效性評估，評估報告需提交領導小組審議，評估結果作為次年管理目標的重要依據(jù)。第五章專項管理保障措施第十八條組織保障：公司主要負責人須在季度會議上聽取專項管理進展匯報，分管負責人每月抽查X個重點環(huán)節(jié)，確保管理要求落實到位。第十九條考核激勵機制：專項合規(guī)情況納入年度績效考核，考核結果與績效獎金、職務晉升直接掛鉤，對表現(xiàn)突出的部門和個人授予“XX專項管理標兵”稱號。第二十條培訓宣傳機制：（一）管理層須參加合規(guī)履職培訓，考核合格后方可主持相關會議；（二）一線員工須每年接受X次崗位風險培訓，考核不合格者調離高風險崗位；（三）每月發(fā)布安全生產(chǎn)簡報，通報優(yōu)秀案例與違規(guī)行為。第二十一條信息化支撐：開發(fā)XX專項管理平臺，實現(xiàn)風險數(shù)據(jù)自動采集、隱患整改閉環(huán)管理、預警信息智能推送，提升管理效率。第二十二條文化建設：每年X月開展安全生產(chǎn)月活動，發(fā)布《XX專項合規(guī)手冊》，全員簽署年度合規(guī)承諾書，營造“人人管安全”的氛圍。第二十三條報告制度：（一）風險事件須在2小時內上報至專責部門，24小時內上報至領導小組；（二）年度管理情況報告須于次年X月X日前提交至集團