第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合國(guó)防科技工業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)各級(jí)企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“單位”）的財(cái)務(wù)管理工作。第三條國(guó)防科技工業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法理財(cái)，規(guī)范運(yùn)作；（二）科學(xué)合理，注重效益；（三）公開(kāi)透明，接受監(jiān)督；（四）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。第四條單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，明確財(cái)務(wù)管理的職責(zé)、權(quán)限和程序，確保財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和有效性。第二章財(cái)務(wù)管理體制第五條國(guó)防科技工業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人的管理體制。第六條國(guó)防科技工業(yè)財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國(guó)防科技工業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)制定財(cái)務(wù)管理政策、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作。第七條單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立財(cái)務(wù)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備具備相應(yīng)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。第八條單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)和政策；（二）制定本單位財(cái)務(wù)管理制度，并組織實(shí)施；（三）編制和執(zhí)行本單位財(cái)務(wù)預(yù)算；（四）管理本單位財(cái)務(wù)收支；（五）負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)報(bào)告的編制和報(bào)送；（六）開(kāi)展財(cái)務(wù)分析和考核；（七）其他財(cái)務(wù)管理工作。第三章財(cái)務(wù)預(yù)算管理第九條單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，確保預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和可行性。第十條財(cái)務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法編制，合理分配；（二）統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)；（三）實(shí)事求是，量力而行；（四）公開(kāi)透明，接受監(jiān)督。第十一條財(cái)務(wù)預(yù)算的編制程序：（一）單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和本單位實(shí)際情況，提出預(yù)算編制方案；（二）單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定預(yù)算編制方案；（三）單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)組織編制預(yù)算；（四）單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核批準(zhǔn)預(yù)算；（五）報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)備案。第十二條財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行：（一）單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行；（二）單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；（三）單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)定期向單位領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。第四章財(cái)務(wù)收支管理第十三條單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)收支管理制度，確保財(cái)務(wù)收支的合法、合規(guī)和真實(shí)性。第十四條財(cái)務(wù)收支管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法收支，規(guī)范運(yùn)作；（二）合理分配，提高效益；（三）嚴(yán)格審批，加強(qiáng)監(jiān)督；（四）及時(shí)結(jié)算，確保安全。第十五條財(cái)務(wù)收支的審批程序：（一）單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)收支事項(xiàng)進(jìn)行初步審核；（二）單位領(lǐng)導(dǎo)班子審批；（三）單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)辦理收支手續(xù)；（四）單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理。第十六條財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督：（一）單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)收支事項(xiàng)進(jìn)行日常監(jiān)督；（二）單位內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)收支事項(xiàng)進(jìn)行定期審計(jì)；（三）上級(jí)主管部門(mén)對(duì)收支事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五章財(cái)務(wù)報(bào)告管理第十七條單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告管理制度，確保財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)。第十八條財(cái)務(wù)報(bào)告的編制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法編制，真實(shí)反映；（二）全面反映，突出重點(diǎn)；（三）及時(shí)報(bào)送，接受監(jiān)督。第十九條財(cái)務(wù)報(bào)告的編制程序：（一）單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和本單位實(shí)際情況，編制財(cái)務(wù)報(bào)告；（二）單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核批準(zhǔn)財(cái)務(wù)報(bào)告；（三）報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)備案。第六章財(cái)務(wù)分析和考核第二十條單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)分析和考核制度，提高財(cái)務(wù)管理水平。第二十一條財(cái)務(wù)分析應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）全面分析，客觀評(píng)價(jià)；（二）突出重點(diǎn)，深入剖析；（三）及時(shí)反饋，改進(jìn)工作。第二十二條財(cái)務(wù)考核應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公平公正，客觀合理；（二）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)先進(jìn)；（三）注重實(shí)效，促進(jìn)發(fā)展。第七章財(cái)務(wù)人員管理第二十三條單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理，提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和能力。第二十四條財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)；（二）熟悉國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)和政策；（三）具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。第二十五條財(cái)務(wù)人員的職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)和政策；（二）負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)核算、報(bào)表編制和報(bào)送；（三）參與本單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行；（四）開(kāi)展財(cái)務(wù)分析和考核；（五）其他財(cái)務(wù)管理工作。第八章附則第二十六條本制度由國(guó)防科技工業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為了規(guī)范國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)軍標(biāo)”）的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，保障國(guó)軍標(biāo)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合國(guó)軍標(biāo)工作實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、決算等。第三條國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合法性原則：遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度。（二）真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)活動(dòng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)狀況。（三）完整性原則：全面反映國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)信息的完整性。（四）及時(shí)性原則：及時(shí)反映國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)狀況，確保財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性。（五）安全性原則：確保國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)資金的安全。第二章財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立財(cái)務(wù)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)管理工作。第五條財(cái)務(wù)管理部門(mén)的主要職責(zé)：（一）制定和組織實(shí)施國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)管理制度。（二）編制、執(zhí)行和監(jiān)督國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)預(yù)算。（三）審核、支付國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)費(fèi)用。（四）管理國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)資產(chǎn)。（五）編制和審核國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)報(bào)表。（六）開(kāi)展國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)分析和績(jī)效評(píng)價(jià)。（七）執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)政策，接受審計(jì)監(jiān)督。第三章預(yù)算管理第六條國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)軍標(biāo)工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)收入情況編制，實(shí)行年度預(yù)算和分季、分月執(zhí)行。第七條國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）收集和整理預(yù)算編制依據(jù)。（二）編制預(yù)算草案。（三）征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。（四）報(bào)批預(yù)算。（五）下達(dá)預(yù)算。第八條國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序辦理。第九條國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期分析，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取措施予以解決。第四章費(fèi)用管理第十條國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)費(fèi)用管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度，遵循合法、合規(guī)、節(jié)約、效益的原則。第十一條國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)費(fèi)用開(kāi)支范圍包括：（一）國(guó)軍標(biāo)研制、試驗(yàn)、檢驗(yàn)、評(píng)審等費(fèi)用。（二）國(guó)軍標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、宣傳、推廣、培訓(xùn)等費(fèi)用。（三）國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、評(píng)估等費(fèi)用。（四）其他與國(guó)軍標(biāo)工作相關(guān)的費(fèi)用。第十二條國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）合法合規(guī)，有真實(shí)憑證。（二）合理開(kāi)支，不得超標(biāo)準(zhǔn)。（三）及時(shí)報(bào)銷，不得拖延。第五章資產(chǎn)管理第十三條國(guó)軍標(biāo)資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循“權(quán)屬清晰、責(zé)任明確、安全使用、效益優(yōu)先”的原則。第十四條國(guó)軍標(biāo)資產(chǎn)包括：（一）固定資產(chǎn)。（二）流動(dòng)資產(chǎn)。（三）無(wú)形資產(chǎn)。第十五條國(guó)軍標(biāo)資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)權(quán)屬、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理職責(zé)。第十六條國(guó)軍標(biāo)資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第六章監(jiān)督與考核第十七條國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：（一）預(yù)算執(zhí)行情況。（二）費(fèi)用開(kāi)支情況。（三）資產(chǎn)使用情況。（四）財(cái)務(wù)報(bào)表編制情況。第十九條國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)人員工作績(jī)效的重要依據(jù)。第七章附則第二十條本制度由國(guó)軍標(biāo)財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度僅為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化，提高財(cái)務(wù)管理水平，確保軍隊(duì)資金的安全、高效運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》以及國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)，結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于中國(guó)人民解放軍各部隊(duì)、機(jī)關(guān)、院校、企事業(yè)單位及各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)。第三條本制度遵循以下原則：（一）依法管理原則：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)，確保財(cái)務(wù)管理工作的合法性、合規(guī)性。（二）權(quán)責(zé)分明原則：明確各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，確保財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行。（三）民主集中原則：在財(cái)務(wù)管理工作中，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（四）勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，提高資金使用效益。（五）透明公開(kāi)原則：財(cái)務(wù)管理工作公開(kāi)透明，接受監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作由各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。第五條各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)：（一）總部財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)全軍財(cái)務(wù)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，制定全軍財(cái)務(wù)管理制度，組織開(kāi)展全軍財(cái)務(wù)管理工作。（二）軍區(qū)、軍兵種財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)本軍區(qū)、軍兵種財(cái)務(wù)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，制定本軍區(qū)、軍兵種財(cái)務(wù)管理制度，組織開(kāi)展本軍區(qū)、軍兵種財(cái)務(wù)管理工作。（三）部隊(duì)、機(jī)關(guān)、院校、企事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)工作，組織實(shí)施本單位的財(cái)務(wù)管理制度，確保財(cái)務(wù)工作的規(guī)范、安全、高效。第三章財(cái)務(wù)預(yù)算管理第六條財(cái)務(wù)預(yù)算是軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的核心環(huán)節(jié)，各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)政預(yù)算編制要求，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。第七條財(cái)務(wù)預(yù)算編制程序：（一）總部財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)全軍財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審核、審批和下達(dá)。（二）軍區(qū)、軍兵種財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)本軍區(qū)、軍兵種財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審核、審批和下達(dá)。（三）部隊(duì)、機(jī)關(guān)、院校、企事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審核、審批和下達(dá)。第八條財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行：（一）各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。（二）預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。第四章財(cái)務(wù)收入管理第九條財(cái)務(wù)收入是軍隊(duì)資金的主要來(lái)源，各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)收入管理，確保收入來(lái)源的合法性、合規(guī)性。第十條財(cái)務(wù)收入管理包括：（一）收入來(lái)源管理：明確收入來(lái)源，規(guī)范收入渠道，確保收入來(lái)源的合法性、合規(guī)性。（二）收入核算管理：建立健全收入核算制度，確保收入核算的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三）收入審計(jì)管理：定期開(kāi)展收入審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正收入管理中的問(wèn)題。第五章財(cái)務(wù)支出管理第十一條財(cái)務(wù)支出是軍隊(duì)資金的主要去向，各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理，確保支出用途的合法性、合規(guī)性。第十二條財(cái)務(wù)支出管理包括：（一）支出預(yù)算管理：按照預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格控制支出。（二）支出審批管理：建立健全支出審批制度，確保支出用途的合法性、合規(guī)性。（三）支出核算管理：建立健全支出核算制度，確保支出核算的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（四）支出審計(jì)管理：定期開(kāi)展支出審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正支出管理中的問(wèn)題。第六章資金管理第十三條資金是軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的核心，各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)資金管理，確保資金的安全、高效運(yùn)行。第十四條資金管理包括：（一）資金籌集管理：合理籌集資金，確保資金來(lái)源的穩(wěn)定性。（二）資金運(yùn)用管理：合理運(yùn)用資金，提高資金使用效益。（三）資金監(jiān)督管理：建立健全資金監(jiān)督制度，確保資金使用的合規(guī)性。第七章財(cái)務(wù)報(bào)表與審計(jì)第十五條各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)報(bào)表編制要求，編制月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)表。第十六條財(cái)務(wù)報(bào)表審核：（一）總部財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)全軍財(cái)務(wù)報(bào)表的審核。（二）軍區(qū)、軍兵種財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)本軍區(qū)、軍兵種財(cái)務(wù)報(bào)表的審核。（三）部隊(duì)、機(jī)關(guān)、院校、企事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)報(bào)表的審核。第十七條財(cái)務(wù)審計(jì)：（一）總部財(cái)