第1篇第一章總則第一條為加強糧食收購市場管理，規(guī)范糧食收購行為，保障國家糧食安全，維護(hù)糧食收購市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國糧食流通管理條例》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于在我國境內(nèi)從事糧食收購活動的企業(yè)（以下簡稱“糧食收購企業(yè)”）。第三條糧食收購企業(yè)備案管理制度遵循以下原則：（一）依法行政，公開透明；（二）規(guī)范管理，強化服務(wù)；（三）分級負(fù)責(zé)，屬地管理；（四）動態(tài)監(jiān)管，持續(xù)改進(jìn)。第二章備案范圍與條件第四條糧食收購企業(yè)備案范圍：（一）從事糧食收購活動的企業(yè)；（二）從事糧食加工、銷售的企業(yè)；（三）從事糧食儲存、運輸?shù)钠髽I(yè)；（四）其他從事糧食相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)。第五條糧食收購企業(yè)備案條件：（一）具有獨立法人資格；（二）具備糧食收購、加工、儲存、運輸?shù)葮I(yè)務(wù)能力；（三）有固定的經(jīng)營場所和必要的設(shè)施設(shè)備；（四）有健全的財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度；（五）有符合國家規(guī)定的糧食質(zhì)量檢驗檢測能力；（六）有符合國家規(guī)定的糧食儲存、運輸條件；（七）有符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；（八）有符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)條件；（九）有符合國家規(guī)定的食品安全條件；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三章備案程序第六條糧食收購企業(yè)備案程序：（一）企業(yè)向所在地縣級糧食行政管理部門提交備案申請；（二）縣級糧食行政管理部門對企業(yè)提交的備案材料進(jìn)行審核；（三）審核合格的，縣級糧食行政管理部門予以備案，并頒發(fā)《糧食收購企業(yè)備案證書》；（四）備案證書有效期為三年，到期前一個月，企業(yè)應(yīng)向原備案機(jī)關(guān)申請換證。第七條糧食收購企業(yè)備案材料：（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（二）法定代表人身份證明；（三）企業(yè)章程或者合伙協(xié)議；（四）企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人等人員的身份證明；（五）企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人等人員的任職文件；（六）企業(yè)財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度；（七）企業(yè)糧食質(zhì)量檢驗檢測能力證明；（八）企業(yè)糧食儲存、運輸條件證明；（九）企業(yè)安全生產(chǎn)條件證明；（十）企業(yè)環(huán)境保護(hù)條件證明；（十一）企業(yè)食品安全條件證明；（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第四章監(jiān)督管理第八條糧食行政管理部門對糧食收購企業(yè)備案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：（一）企業(yè)備案材料的真實性、完整性；（二）企業(yè)是否符合備案條件；（三）企業(yè)是否按照備案內(nèi)容開展業(yè)務(wù)；（四）企業(yè)是否存在違法違規(guī)行為。第九條糧食收購企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況。第十條糧食收購企業(yè)有下列情形之一的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，并可以依法給予警告、罰款等行政處罰：（一）未按照規(guī)定備案的；（二）備案材料虛假、不完整的；（三）未按照備案內(nèi)容開展業(yè)務(wù)的；（四）存在違法違規(guī)行為的。第五章法律責(zé)任第十一條糧食收購企業(yè)違反本制度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十二條糧食行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十三條本制度由國務(wù)院糧食行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及地方實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強糧食收購企業(yè)的管理，規(guī)范糧食市場秩序，保障國家糧食安全，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國糧食流通管理條例》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于在我國境內(nèi)從事糧食收購活動的企業(yè)。第三條糧食收購企業(yè)備案管理制度遵循以下原則：（一）依法管理，公開透明；（二）分級負(fù)責(zé)，屬地管理；（三）規(guī)范操作，確保質(zhì)量；（四）動態(tài)監(jiān)管，持續(xù)改進(jìn)。第二章備案范圍與條件第四條糧食收購企業(yè)備案范圍：（一）從事糧食收購活動的企業(yè)；（二）從事糧食加工、銷售的企業(yè)；（三）從事糧食儲存、運輸?shù)钠髽I(yè)；（四）其他與糧食收購活動相關(guān)的企業(yè)。第五條糧食收購企業(yè)備案條件：（一）具有獨立法人資格；（二）有固定的經(jīng)營場所和必要的倉儲設(shè)施；（三）有符合國家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的檢驗檢測設(shè)備；（四）有健全的糧食收購、儲存、運輸、銷售管理制度；（五）有符合國家規(guī)定的注冊資本；（六）有穩(wěn)定的糧食來源和銷售渠道；（七）有符合國家規(guī)定的從業(yè)人員；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三章備案程序第六條糧食收購企業(yè)備案程序：（一）企業(yè)向所在地縣級糧食行政管理部門提交備案申請；（二）縣級糧食行政管理部門對備案申請進(jìn)行審核，符合條件的予以備案；（三）備案企業(yè)取得《糧食收購企業(yè)備案證書》；（四）備案企業(yè)將《糧食收購企業(yè)備案證書》懸掛于經(jīng)營場所醒目位置。第七條備案材料：（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（二）法定代表人身份證明；（三）企業(yè)章程；（四）經(jīng)營場所證明；（五）倉儲設(shè)施證明；（六）檢驗檢測設(shè)備證明；（七）管理制度；（八）從業(yè)人員證明；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第四章監(jiān)督管理第八條糧食行政管理部門對糧食收購企業(yè)實施備案管理，主要職責(zé)包括：（一）制定糧食收購企業(yè)備案管理制度；（二）審核備案企業(yè)材料，對符合條件的予以備案；（三）對備案企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其遵守國家法律法規(guī)；（四）對備案企業(yè)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為；（五）對備案企業(yè)進(jìn)行信息公示，接受社會監(jiān)督。第九條糧食收購企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策，不得擅自提高或降低糧食收購價格；（二）保證糧食質(zhì)量安全，不得收購、儲存、銷售不符合國家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食；（三）建立健全糧食收購、儲存、運輸、銷售管理制度，確保糧食流通安全；（四）如實申報糧食收購、儲存、銷售情況，不得隱瞞、謊報；（五）接受糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查，配合調(diào)查處理；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第五章法律責(zé)任第十條糧食收購企業(yè)有下列行為之一的，由糧食行政管理部門依法予以處罰：（一）未按規(guī)定備案的；（二）提供虛假備案材料的；（三）未按規(guī)定懸掛《糧食收購企業(yè)備案證書》的；（四）違反國家糧食收購政策的；（五）收購、儲存、銷售不符合國家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食的；（六）未建立健全糧食收購、儲存、運輸、銷售管理制度的；（七）未如實申報糧食收購、儲存、銷售情況的；（八）拒絕、阻礙糧食行政管理部門監(jiān)督檢查的；（九）其他違法行為。第十一條糧食行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第十三條本制度由中華人民共和國糧食行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強糧食收購市場的管理，規(guī)范糧食收購企業(yè)的經(jīng)營行為，保障國家糧食安全，維護(hù)糧食市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于在我國境內(nèi)從事糧食收購活動的企業(yè)，包括國有糧食企業(yè)、集體糧食企業(yè)、私營糧食企業(yè)以及其他依法取得糧食收購資格的企業(yè)。第三條糧食收購企業(yè)備案管理制度遵循以下原則：（一）依法管理，公開透明；（二）分級負(fù)責(zé)，分類指導(dǎo)；（三）嚴(yán)格規(guī)范，強化監(jiān)督；（四）保障安全，維護(hù)穩(wěn)定。第二章備案范圍和條件第四條糧食收購企業(yè)備案范圍：（一）從事糧食收購活動的企業(yè)；（二）從事糧食收購業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)；（三）糧食加工企業(yè)、飼料企業(yè)、食品企業(yè)等從事糧食收購活動的企業(yè)。第五條糧食收購企業(yè)備案應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有獨立的法人資格；（二）有固定的經(jīng)營場所和必要的倉儲設(shè)施；（三）有符合國家規(guī)定的糧食質(zhì)量檢驗設(shè)施；（四）有穩(wěn)定的糧食來源和銷售渠道；（五）有健全的財務(wù)管理制度；（六）有符合國家規(guī)定的食品安全管理制度；（七）有符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)條件；（八）有符合國家規(guī)定的從業(yè)人員素質(zhì)要求；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三章備案程序第六條糧食收購企業(yè)備案程序：（一）企業(yè)向所在地縣級糧食行政管理部門提交備案申請；（二）縣級糧食行政管理部門對備案申請進(jìn)行審核，對符合備案條件的企業(yè)予以備案；（三）備案企業(yè)領(lǐng)取《糧食收購許可證》；（四）備案企業(yè)按照規(guī)定向市級糧食行政管理部門報送備案信息。第七條備案申請應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）企業(yè)名稱、法定代表人、住所；（二）經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式；（三）倉儲設(shè)施情況；（四）質(zhì)量檢驗設(shè)施情況；（五）食品安全管理制度；（六）環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)條件；（七）從業(yè)人員素質(zhì)要求；（八）其他需要報送的材料。第四章監(jiān)督管理第八條糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對糧食收購企業(yè)的監(jiān)督管理，對備案企業(yè)進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。第九條糧食收購企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格按照國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)收購糧食；（二）建立健全糧食質(zhì)量檢驗制度，確保糧食質(zhì)量安全；（三）建立健全糧食儲備制度，確保糧食儲備安全；（四）嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購政策，不得擅自提高或降低糧食收購價格；（五）不得利用糧食收購活動從事非法經(jīng)營；（六）不得利用糧食收購活動進(jìn)行價格壟斷、欺詐等不正當(dāng)競爭行為；（七）不得利用糧食收購活動侵犯他人合法權(quán)益；（八）不得利用糧食收購活動擾亂市場秩序；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第十條糧食收購企業(yè)有下列情形之一的，糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處：（一）未按照規(guī)定備案的；（二）未按照規(guī)定報送備案信息的；（三）未按照規(guī)定收購糧食的；（四）未按照規(guī)定進(jìn)行糧食質(zhì)量檢驗的；（五）未按照規(guī)定儲備糧食的；（六）違反糧食收購政策，擅自提高或降低糧食收購價格的；（七）利用糧食收購活動從事非法經(jīng)營的；（八）利用糧食收購活動進(jìn)行價格壟斷、欺詐等不正當(dāng)競爭行為的；（九）利用糧食收購活動侵犯他人合法權(quán)益的；（十）利用糧食收購活動擾亂市場秩序的；（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。第五章法律責(zé)任第十一條糧食收購企業(yè)未按照規(guī)定備案的，由糧食行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上五萬元以下罰款。第十二條糧食收購企業(yè)有下列情形之一的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，并處以五千元以上五萬元以下罰款：（一）未按照規(guī)定收購糧食的；（二）未按照規(guī)定進(jìn)行糧食質(zhì)量檢驗的；（三）未按照規(guī)定儲備糧食的；（四）違反糧食收購政策，擅自提高或降低糧食收購價格的；（五）利用糧食收購活動從事非法經(jīng)營的；（六）利用糧食收購活動進(jìn)行價格壟斷、欺詐等不正當(dāng)競爭行為的；（七）利用糧食收購活動侵犯他人合法權(quán)益的；（八）利用糧食收購活動擾亂市場秩序的。第十三條糧食收購企業(yè)有下列情形之一的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，并處以五萬元以上十萬元以下罰款：（一）未按照規(guī)定報送備案信息的；（二）未按照規(guī)定進(jìn)行糧食質(zhì)量檢驗，造成