電力設(shè)施檢修安全管理規(guī)章電力設(shè)施作為能源輸送的核心載體，其穩(wěn)定運(yùn)行關(guān)乎國計民生與公共安全。檢修作業(yè)是保障設(shè)施健康狀態(tài)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但作業(yè)過程中存在觸電、機(jī)械傷害、高空墜落等多重安全風(fēng)險?？茖W(xué)完善的安全管理規(guī)章，既是規(guī)范作業(yè)行為、防范事故的制度保障，也是踐行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的核心抓手。本規(guī)章立足電力設(shè)施檢修全流程風(fēng)險管控，從組織管理、作業(yè)準(zhǔn)備、現(xiàn)場執(zhí)行到應(yīng)急處置構(gòu)建閉環(huán)管理體系，為檢修作業(yè)安全提供系統(tǒng)性指引。一、組織管理體系（一）職責(zé)分工管理部門：統(tǒng)籌檢修計劃編制與資源調(diào)配，組織安全制度修訂與培訓(xùn)，監(jiān)督作業(yè)全過程合規(guī)性。針對35kV及以上輸變電設(shè)施檢修，需聯(lián)合運(yùn)維、安監(jiān)部門開展風(fēng)險預(yù)評估，審批重大作業(yè)方案。檢修單位：作為作業(yè)責(zé)任主體，需建立“項(xiàng)目經(jīng)理+安全員+作業(yè)班組”三級管理架構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理牽頭作業(yè)方案編制與現(xiàn)場協(xié)調(diào)，安全員負(fù)責(zé)每日安全交底、隱患排查與違規(guī)制止，作業(yè)班組嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程。作業(yè)人員：需持有效特種作業(yè)證上崗，熟悉《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（變電、線路部分），作業(yè)前確認(rèn)自身健康狀態(tài)，嚴(yán)禁酒后、疲勞作業(yè)。（二）安全培訓(xùn)檢修單位應(yīng)每季度組織全員安全培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋：典型事故案例復(fù)盤（如誤操作導(dǎo)致的電弧灼傷、高空墜落事故）；新設(shè)備、新工藝的安全操作要點(diǎn)（如智能巡檢機(jī)器人輔助檢修的協(xié)同作業(yè)規(guī)范）；應(yīng)急處置技能實(shí)操（如心肺復(fù)蘇、滅火器使用）。培訓(xùn)后需通過理論+實(shí)操考核，不合格者不得上崗。二、作業(yè)前安全準(zhǔn)備（一）方案編制與審批方案內(nèi)容：應(yīng)包含作業(yè)對象（設(shè)備型號、運(yùn)行年限、歷史缺陷）、作業(yè)內(nèi)容（停電范圍、檢修工序、工藝標(biāo)準(zhǔn)）、風(fēng)險辨識（如電纜井作業(yè)的有限空間窒息風(fēng)險、帶電作業(yè)的感應(yīng)電風(fēng)險）及管控措施（通風(fēng)設(shè)備配置、等電位作業(yè)流程）。審批流程：班組級方案由項(xiàng)目經(jīng)理審核，涉及110kV及以上設(shè)備或帶電作業(yè)的方案，需經(jīng)運(yùn)維單位、安監(jiān)部門聯(lián)合審批，必要時組織專家論證。（二）現(xiàn)場勘查作業(yè)前24小時內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、工作負(fù)責(zé)人共同赴現(xiàn)場勘查，重點(diǎn)確認(rèn)：設(shè)備實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)（是否存在異常信號、負(fù)荷轉(zhuǎn)移可行性）；作業(yè)環(huán)境風(fēng)險（如鄰近帶電體距離、惡劣天氣預(yù)警）；安全措施實(shí)施條件（接地線裝設(shè)點(diǎn)、登高作業(yè)平臺穩(wěn)定性）?？辈榻Y(jié)果需形成書面記錄，與作業(yè)方案一并存檔。（三）工器具與材料管理工器具檢驗(yàn)：絕緣手套、驗(yàn)電器等安全工器具需每月進(jìn)行絕緣耐壓試驗(yàn)，試驗(yàn)合格貼標(biāo)方可使用；電動工具需檢查接地裝置、電源線絕緣層完整性。材料準(zhǔn)備：備品備件需核對型號、參數(shù)與設(shè)備匹配度，易燃易爆材料（如絕緣油）應(yīng)單獨(dú)存放，配備防火毯、防爆燈等防護(hù)器具。三、現(xiàn)場作業(yè)安全管控（一）停電與驗(yàn)電停電操作：嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度指令-操作票-監(jiān)護(hù)復(fù)誦”流程，斷開電源后懸掛“禁止合閘，有人工作”警示牌，鎖死操作機(jī)構(gòu)。驗(yàn)電接地：使用電壓等級匹配的驗(yàn)電器，在設(shè)備進(jìn)出線兩側(cè)逐相驗(yàn)電；確認(rèn)無電壓后，立即裝設(shè)接地線（先接接地端，后接導(dǎo)體端），接地線需使用多股軟銅線，截面積不小于25mm2。（二）防護(hù)措施執(zhí)行個人防護(hù)：高空作業(yè)人員必須系掛雙鉤安全帶，使用防墜器；進(jìn)入電纜溝、開關(guān)柜等密閉空間時，佩戴防毒面具、氣體檢測儀，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。設(shè)備防護(hù)：對鄰近帶電設(shè)備裝設(shè)遮欄并懸掛“止步，高壓危險”標(biāo)識；對檢修設(shè)備的精密部件（如互感器二次回路）采取短接、隔離措施，防止誤碰損壞。（三）作業(yè)行為規(guī)范工序管理：嚴(yán)格按照作業(yè)方案順序施工，嚴(yán)禁擅自變更停電范圍、省略驗(yàn)電接地等關(guān)鍵步驟。交叉作業(yè)：涉及多班組協(xié)同作業(yè)時，需明確工作界面與聯(lián)絡(luò)機(jī)制，如土建施工與電氣接線同步作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置硬質(zhì)隔離，每日召開班前會明確安全注意事項(xiàng)。異常處置：作業(yè)中發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷超出原方案范圍，或遭遇突發(fā)惡劣天氣（如雷雨、六級以上大風(fēng)），應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場并報告調(diào)度。四、應(yīng)急管理機(jī)制（一）預(yù)案編制檢修單位需針對觸電、火災(zāi)、高空墜落等典型事故編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確：應(yīng)急指揮架構(gòu)（現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為第一指揮，5分鐘內(nèi)啟動響應(yīng)）；處置流程（如觸電事故需立即切斷電源，實(shí)施心肺復(fù)蘇，同時撥打急救電話）；聯(lián)絡(luò)清單（醫(yī)院、消防、設(shè)備廠家的24小時聯(lián)系方式）。（二）應(yīng)急物資與演練物資儲備：作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備急救箱（含除顫儀）、應(yīng)急照明、防汛沙袋（雨季作業(yè)）等物資，每月檢查有效期與完好性。演練要求：每半年組織一次實(shí)戰(zhàn)化演練，模擬“帶電誤操作導(dǎo)致電弧灼傷”“電纜井缺氧窒息”等場景，評估響應(yīng)速度與處置有效性，演練后修訂預(yù)案。五、監(jiān)督與考核（一）檢查機(jī)制日常檢查：安全員每日開展“三查”（查人員資質(zhì)、查措施執(zhí)行、查工器具狀態(tài)），發(fā)現(xiàn)問題立即簽發(fā)《安全整改通知書》，限期閉環(huán)整改。專項(xiàng)督查：管理部門每季度組織“四不兩直”檢查（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場），重點(diǎn)抽查高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)。（二）獎懲措施獎勵：對及時發(fā)現(xiàn)重大隱患、避免事故的班組或個人，給予績效加分、榮譽(yù)表彰；對連續(xù)一年無事故的檢修單位，優(yōu)先推薦參與行業(yè)安全標(biāo)桿評選。懲處：違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致輕傷事故的，扣除責(zé)任班組季度績效；發(fā)生重傷及以上事故的，啟動問責(zé)程序，追究管理部門、檢修單位相關(guān)人員責(zé)任。（三）持續(xù)改進(jìn)每年年底組織“安全回頭看”，匯總?cè)晔鹿拾咐?、隱患數(shù)據(jù)，分析管理薄弱環(huán)節(jié)（如某類作業(yè)風(fēng)險重復(fù)發(fā)生），修訂規(guī)章條款與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成“實(shí)踐-總結(jié)-優(yōu)化”的管理閉環(huán)。結(jié)語：電力設(shè)