醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升實(shí)施方案范文

為貫徹落實(shí)《辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服

務(wù)體系的意見〉的通知》精神，推動(dòng)建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)

生服務(wù)體系，結(jié)合我省實(shí)際，制定木實(shí)施方案。

一、總體要求

(-)指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指

導(dǎo)，全面貫徹黨的精神，深入落實(shí)考察云南重要講話精神，

把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，貫徹新時(shí)代黨的

衛(wèi)生與健康工作方針，圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，牢固樹

立大衛(wèi)生、大健康理念，深入推進(jìn)健康云南建設(shè)，堅(jiān)持醫(yī)療

衛(wèi)生事業(yè)公益性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、深化改革、資源集成、人

才興醫(yī)和人民滿意，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展方式轉(zhuǎn)向更加注重內(nèi)

涵式發(fā)展、服務(wù)模式轉(zhuǎn)向更加注重系統(tǒng)連續(xù)、管理手段轉(zhuǎn)向

更加注重科學(xué)化治理，提升醫(yī)疔衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷

增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

(二)工作目標(biāo)。到2025年，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一

步健全，資源配置和服務(wù)均衡性逐步提高，重大疾病防控、

救治和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)，中西醫(yī)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，有序

就醫(yī)和診療體系建設(shè)取得積極成效。到2035年，形成與基

本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)，體系完整、分工明確、功能

互補(bǔ)、連續(xù)協(xié)同、運(yùn)行高效、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服

務(wù)體系，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給能力

明顯增強(qiáng)，人民群眾健康水平顯著提升。

二、全面提升能力，爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)水平新高度

（-）加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)。支持省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

與省外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)、科研教學(xué)、醫(yī)院

管理等同質(zhì)化發(fā)展，按規(guī)劃建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，按設(shè)置

管理要求建好省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。推進(jìn)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心和

國(guó)家、省級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，組建?？坡?lián)盟和遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)

作網(wǎng)。

（-）提升縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院（含

中醫(yī)醫(yī)院，下同）臨床?？坪凸芾砟芰ㄔO(shè)，強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院

公共衛(wèi)生服務(wù)職能。實(shí)施縣醫(yī)院綜合能力提升“百縣工程”,

建好臨床服務(wù)“五大中心”和急診急救“五大中心”。推進(jìn)

醫(yī)療人才組團(tuán)式幫扶國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣醫(yī)院工作，加

強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)。

（三）強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)供給。完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，加

強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色專科和中醫(yī)治未病、特色康復(fù)、老年

健康3大中心建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)。支持建設(shè)國(guó)家

中醫(yī)疫病防治基地，提升中醫(yī)處置重大疫病的救治能力。開

展重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作，建設(shè)國(guó)家中西醫(yī)協(xié)同“旗

艦”醫(yī)院和一批“旗艦”科室，完善中西醫(yī)會(huì)診制度，推進(jìn)

中西醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新研究。支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院牽頭建設(shè)醫(yī)療

聯(lián)合體，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。

（四）提升婦幼健康服務(wù)水平。實(shí)施婦幼保健機(jī)構(gòu)提質(zhì)

達(dá)標(biāo)行動(dòng)。建設(shè)產(chǎn)前診斷、孕產(chǎn)期保健、兒童保健等婦幼保

健特色?？?。加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治體系建設(shè)。

（五）筑牢城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。開展健康鄉(xiāng)村

建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力達(dá)標(biāo)建設(shè)，完善

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）口腔、兒科、康復(fù)等科室

設(shè)置。優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室設(shè)置，提高裝備標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生人才一體化配備和管理.，推行縣管鄉(xiāng)用和

鄉(xiāng)聘村用方式，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生崗位吸引力。

（六）加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)

體系改革，加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)

構(gòu)的公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快疾病預(yù)防控制體系改

革，優(yōu)化疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，實(shí)行崗位分級(jí)分類管

理，規(guī)范面向社會(huì)提供的公共衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。提升各級(jí)疾病

預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力，強(qiáng)化傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警。

強(qiáng)化疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上的協(xié)同和融合。

制定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任清單，落實(shí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)公

共衛(wèi)生人員崗位職責(zé)和配備要求。健全公共衛(wèi)生醫(yī)師制度，

探索賦予公共衛(wèi)生醫(yī)師處方權(quán)。加強(qiáng)重大疫情防控救治體系

和應(yīng)急能力建設(shè)，建立健全分級(jí)、分層、分流的重大疫情救

治機(jī)制，分級(jí)分類組建公共衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。

（七）提高衛(wèi)生健康信息化水平。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信

息互通共享行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)全省衛(wèi)生健康信息互聯(lián)互通、業(yè)

務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)。普及推廣電子健康

碼。逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果共享互認(rèn)。推進(jìn)醫(yī)共

體內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)融合。建設(shè)全省統(tǒng)一的預(yù)防接種

服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全建設(shè)，提升安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警

處置能力。

三、促進(jìn)分級(jí)診療，加快形成有序就醫(yī)新格局

（一）推進(jìn)城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。在城市地區(qū)網(wǎng)格化布

局由州（市）級(jí)醫(yī)院、縣（市、區(qū)）級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

機(jī)構(gòu)、護(hù)理院、專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)等組成的城市

醫(yī)療聯(lián)合體，科學(xué)制定舉辦、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等各方權(quán)責(zé)清單，

探索建立以市帶區(qū)、區(qū)社一體、多元化的發(fā)展模式。支持社

會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療聯(lián)合體。

（-）提升緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)量。加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)共

體內(nèi)行政、人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、藥械、信息系統(tǒng)等統(tǒng)籌管理,

建立責(zé)任、管理、服務(wù)、利益共同體，所有醫(yī)共體達(dá)到緊密

型標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化以醫(yī)共體為單位的就醫(yī)和診療秩序、醫(yī)療衛(wèi)生

服務(wù)能力、醫(yī)療衛(wèi)生資源利用、醫(yī)保基金使用效能等績(jī)效考

核。

（三）強(qiáng)化基層首診、做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。引導(dǎo)二

級(jí)及以上醫(yī)院全科醫(yī)生、?？漆t(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師等加入家

庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)城市二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)

構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為主

體的服務(wù)管理平臺(tái)，統(tǒng)籌行政區(qū)域內(nèi)人群健康監(jiān)測(cè)、就近診

療、序貫轉(zhuǎn)診，為當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)同提供綜合連續(xù)的基本醫(yī)療和

健康管理服務(wù)。適時(shí)提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善醫(yī)

?；稹⒒竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、簽約居民付費(fèi)分擔(dān)機(jī)制。

（四）暢通醫(yī)療機(jī)構(gòu)間上下聯(lián)動(dòng)、雙向轉(zhuǎn)診渠道。各級(jí)

各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完善連續(xù)通暢的雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)路徑。上級(jí)醫(yī)

院對(duì)轉(zhuǎn)診患者提供優(yōu)先接診、檢查、住院等服務(wù)，引導(dǎo)二級(jí)

及以上醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者。鼓

勵(lì)上級(jí)醫(yī)院出具治療方案，在下級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施治療。

落實(shí)參保群眾規(guī)范轉(zhuǎn)診住院連續(xù)計(jì)算醫(yī)保起付線、起付標(biāo)準(zhǔn)

等政策。

四、提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化群眾看病就醫(yī)新體驗(yàn)

（一）保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全。規(guī)范限制類醫(yī)療技術(shù)備

案管理，加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用監(jiān)管，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷提

高醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量。推進(jìn)省、州（市）、縣（市、區(qū)）

級(jí)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系建設(shè)，形成組織網(wǎng)絡(luò)健全、制度

完善、監(jiān)督有效的三級(jí)質(zhì)量管理與控制體系。健全日間醫(yī)療

全流程質(zhì)量管理體系，保障日間醫(yī)療質(zhì)量安全。支持藥學(xué)學(xué)

科?？平ㄔO(shè)，提高藥品供應(yīng)保障和藥學(xué)服務(wù)水平。

（-）提升醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平。加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)

生研發(fā)體系與能力建設(shè)，支持跨機(jī)構(gòu)、跨部門、跨學(xué)科研究

合作，大力發(fā)展醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)，加快醫(yī)療新技術(shù)的應(yīng)用和推

廣。爭(zhēng)取國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心在我省布局建設(shè)分中心。強(qiáng)

化科研攻關(guān)在重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)中的重要支撐作用，推

進(jìn)疫苗、檢測(cè)技術(shù)、新藥創(chuàng)新等領(lǐng)域科研攻關(guān)。開展中藥民

族藥、化學(xué)藥、醫(yī)療器械及健康產(chǎn)品等新產(chǎn)品的研究開發(fā)。

（三）加大醫(yī)療接續(xù)性服務(wù)供給。健全以綜合醫(yī)院康復(fù)

科、康復(fù)醫(yī)院為主體，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的康復(fù)服務(wù)

網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為依托，開展社區(qū)和居家康

復(fù)醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供上門巡診、居家護(hù)理等

醫(yī)療服務(wù)。推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科、護(hù)理院、

康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌布局和資源共享，開通養(yǎng)

老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約就診、急診急救綠色通道。探索醫(yī)

養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位按需規(guī)范轉(zhuǎn)換機(jī)制。推進(jìn)老

年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、學(xué)生、職業(yè)人群

和老年人等開展針對(duì)性的健康促進(jìn)和預(yù)防保健服務(wù)。

（四）改善全過程就醫(yī)感受。完善預(yù)約診療制度，推廣

診間結(jié)算、移動(dòng)支付、線上查詢、藥物配送等服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)

療機(jī)構(gòu)日間手術(shù)目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步拓展日間醫(yī)療服

務(wù)。擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋范圍，打造線上線下充分融合的醫(yī)保

便民支付體系。持續(xù)改善就診環(huán)境，豐富優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵。

建立健全醫(yī)務(wù)社工和志愿者服務(wù)制度。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，促進(jìn)

人文關(guān)懷，保護(hù)患者隱私。

五、深化體制機(jī)制改革，激發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新活力

（一）加大政府投入力度。積極爭(zhēng)取預(yù)算內(nèi)投資，持續(xù)

加大省級(jí)財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生

事業(yè)投入機(jī)制，落實(shí)政府對(duì)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基本公共衛(wèi)

生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入保障責(zé)任，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服

務(wù)任務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障政策，按規(guī)定落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)

劃的公立醫(yī)院投入政策。加大對(duì)中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院和基

層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的支持力度。

（-）健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)院工

作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，發(fā)揮公立醫(yī)

院黨建聯(lián)席會(huì)議和黨建指導(dǎo)委員會(huì)作用。健全維護(hù)公益性、

調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制，落實(shí)醫(yī)療

質(zhì)量安全、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效考核等管理制度。持續(xù)開展公立

醫(yī)院績(jī)效考核并加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。進(jìn)一步理順高等學(xué)校附

屬醫(yī)院管理體制機(jī)制。

（三）完善服務(wù)購(gòu)買機(jī)制。每年開展1次公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)

醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)估，符合條件的及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格調(diào)整

工作。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策。深化醫(yī)保支付方式改革，完

善多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。深化緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)俁資

金打包付費(fèi)改革。允許有條件的地區(qū)探索將基本公共衛(wèi)生服

務(wù)經(jīng)費(fèi)、基本藥物制度補(bǔ)助等相關(guān)經(jīng)費(fèi)打包給緊密型縣域醫(yī)

共體統(tǒng)籌使用。探索對(duì)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)行總額付費(fèi)，建

立結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)機(jī)制。落實(shí)重大疾病和慢性病醫(yī)

保報(bào)銷政策，落實(shí)醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策措施。

逐步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)在醫(yī)療服務(wù)總量和

醫(yī)保基金支付中的占比。建立適合我省省情的長(zhǎng)期護(hù)理俁險(xiǎn)

制度。支持和規(guī)范“惠民?！钡壬虡I(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源

“省管縣用”對(duì)口幫扶提質(zhì)擴(kuò)面。加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，擴(kuò)大醫(yī)學(xué)

類急需專業(yè)和醫(yī)學(xué)類碩士生、博士生招生規(guī)模，提高人才培

養(yǎng)質(zhì)量。實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生計(jì)劃，破解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

招人難、留人難等問題。發(fā)展壯大執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師隊(duì)伍，

加快鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化。落實(shí)畢業(yè)后教育和

繼續(xù)教育，健全完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，落實(shí)”兩個(gè)

同等對(duì)待”，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生、全

科、重癥醫(yī)學(xué)、麻醉等領(lǐng)域緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。完善公

共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)中醫(yī)藥特色人

才培養(yǎng)，健全中醫(yī)藥人才平臺(tái)和師承教育體系。大力引培高

層次人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)施醫(yī)學(xué)高端人才、醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人、

醫(yī)學(xué)后備人才梯次培養(yǎng)計(jì)劃。

（五）深化編制和人事制度改革。落實(shí)各類公立醫(yī)療衛(wèi)

生機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)核增機(jī)制，提高編制使用效

益。落實(shí)縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制備案管理制度，統(tǒng)籌縣域

內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生編制資源配置。推動(dòng)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)公立醫(yī)療衛(wèi)生

機(jī)構(gòu)編制分別核定、統(tǒng)籌使用，人員統(tǒng)一招聘和管理。改革

公立醫(yī)院崗位管理制度，提高高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例。深化

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把醫(yī)

德醫(yī)風(fēng)放在人才評(píng)價(jià)首位。

（六）深化薪酬制度改革。落實(shí)“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突

破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本

并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”要求，建立健

全適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。探索開展公立醫(yī)院院

長(zhǎng)目標(biāo)年薪制改革，院長(zhǎng)年薪由同級(jí)財(cái)政保障。合理核定專

業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量和水平。醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生科

室人員收入不低于所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員平均工資水平。允許專

業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供一定的有償技術(shù)服務(wù)。落實(shí)基層

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資政策，合理核定績(jī)效工資總量和水

平。落實(shí)基層符合條件的高層次人才工資分配激勵(lì)政策。落

實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇和社會(huì)保障。

（七）加強(qiáng)行業(yè)綜合監(jiān)管。著力提升醫(yī)療衛(wèi)生行政管理

能力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、能力和水平適應(yīng)衛(wèi)生健康事業(yè)高

質(zhì)量發(fā)展要求。完善多元化綜合監(jiān)管體系，健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)

管員制度，重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)要素準(zhǔn)入、質(zhì)量和安全、公共衛(wèi)生、

機(jī)構(gòu)運(yùn)行、從業(yè)人員、服務(wù)行為、醫(yī)療費(fèi)用、行業(yè)秩序和健

康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，深入推進(jìn)守信激勵(lì)和失信

懲戒工作，強(qiáng)化責(zé)任追究和聯(lián)動(dòng)問責(zé)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行

風(fēng)建設(shè)，維護(hù)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性，依法規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)

療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。健全醫(yī)療糾紛化解工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)調(diào)解組

織全覆蓋。

六、組織實(shí)施

（-）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化各級(jí)黨委對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體

系改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要高度重視建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，因地制宜加強(qiáng)體制機(jī)制

創(chuàng)新。

（二）強(qiáng)化協(xié)同配合。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密

切協(xié)作，形成合力，協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作。

建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，定期跟蹤問效。

（三）營(yíng)造良好氛圍。做好政策解讀和相關(guān)培訓(xùn)，認(rèn)真

總結(jié)推廣我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮先

進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

體系改革發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。

醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升實(shí)施方案范文

第一章總則

第一條為保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權(quán)益、調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作

積極性、穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，根據(jù)《—州委辦公室—州人

民政府辦公室關(guān)于推行基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才“縣管鄉(xiāng)

用”管理制度的意見（試行）的通知》、《—州人民政府辦公

室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《—州人民政

府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制

定本方案。

第二條本方案所指的鄉(xiāng)村醫(yī)生包括：一是經(jīng)衛(wèi)生健康

行政主管部門注冊(cè)，正在我縣所轄村承擔(dān)基本醫(yī)療、基本公

共衛(wèi)生服務(wù)、實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)

師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生。二是經(jīng)衛(wèi)生健康行政主管部

門發(fā)證，在我縣轄區(qū)內(nèi)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)工作，年齡已滿60

周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生°

第三條符合本方案第二條的在職鄉(xiāng)村醫(yī)生全部納入養(yǎng)

老保障范圍；60歲以上老年村醫(yī)生按月發(fā)放生活補(bǔ)助。購(gòu)買

社會(huì)保險(xiǎn)（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、基本醫(yī)療

保險(xiǎn)，下同）由單位承擔(dān)的繳費(fèi)部分（含補(bǔ)助）和老年村醫(yī)

生生活補(bǔ)助全部納入財(cái)政預(yù)算。

第二章建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入退出機(jī)制

第四條嚴(yán)格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。新進(jìn)入的鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用遵循“鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院聘、村用”原則，必須具備醫(yī)學(xué)學(xué)歷，在指定

的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，并承擔(dān)衛(wèi)

生健康行政部門指定的其他相關(guān)工作?？h級(jí)衛(wèi)生健康行政部

門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受縣級(jí)

衛(wèi)生健康行政部門委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的聘用工作、業(yè)

務(wù)指導(dǎo)和管理。

第五條建立退出機(jī)制。原則上年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生

應(yīng)不再在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，不再?gòu)氖锣l(xiāng)村醫(yī)生工作。對(duì)未到退

出年齡，因工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)重大事故及違紀(jì)違法的，縣

級(jí)衛(wèi)生健康行政部門可根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，予以解聘，并注

銷其相關(guān)資質(zhì)。

第三章社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助及生活補(bǔ)助

第六條女性年齡小于50周歲、男性年齡小于60周歲

的在職村醫(yī)生可自愿選擇參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居

民養(yǎng)老保險(xiǎn)；女性年齡大于等于50周歲的在職村醫(yī)生，只

能參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，

參保繳費(fèi)檔次由單位按照4000元/人/年繳費(fèi)檔次進(jìn)行代繳

費(fèi)，另外由單位每年為其購(gòu)買保費(fèi)不超過當(dāng)年工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)

總額的意外傷害保險(xiǎn)。村醫(yī)生可以自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工基

本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，單位按每年城鄉(xiāng)居民

基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。單位只承擔(dān)聘用期間的社

會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)，不承擔(dān)補(bǔ)繳及解除聘用合同后的社會(huì)保險(xiǎn)繳

費(fèi)。

第七條年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按月發(fā)放老年村醫(yī)生

生活補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每月30元。

第八條符合領(lǐng)取生活補(bǔ)助條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，由個(gè)人攜

帶相關(guān)申請(qǐng)材料到原工作所在地的衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中

心申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取生活補(bǔ)助。

第九條鄉(xiāng)村醫(yī)生領(lǐng)取生活補(bǔ)助期間身亡的，其直系親屬

應(yīng)在其死亡之日起30口內(nèi)到所屬單位辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)辦

機(jī)構(gòu)從其身故的次月起停止發(fā)放生活補(bǔ)助。

第四章鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)認(rèn)定

第十條在職村醫(yī)生的認(rèn)定。符合《雷波縣人民政府辦

公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理意見的通知》（雷府

辦函J）48號(hào)）文件中村醫(yī)生條件的在崗村醫(yī)生。

所需材料包括鄉(xiāng)村醫(yī)生證、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格證、

執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、工資花名

冊(cè)、縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政主管部門頒發(fā)的有效行醫(yī)證書等

任一原始憑證和復(fù)印件。

第十一條年滿60周歲鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)認(rèn)定。

1.年齡認(rèn)定。以居民二代身份證為準(zhǔn)，截止日期到一年

12月31日年齡已滿60周歲。

2.工作年限認(rèn)定。按照鄉(xiāng)村醫(yī)生在村衛(wèi)生室實(shí)際工作周

年計(jì)算工作年限，中途有間斷的，扣除間斷時(shí)間累計(jì)計(jì)算工

作年限。鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限證明由當(dāng)?shù)卮鍍晌?、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)）人民政府、同村或鄰村65歲以上群眾代表5人以上

的簽字證明（附件1）。

第十二條認(rèn)定程序。鄉(xiāng)村醫(yī)生本人或其直系親屬如實(shí)

填寫《雷波縣鄉(xiāng)村醫(yī)生社會(huì)保障申請(qǐng)核定表》（附件2）,并

負(fù)責(zé)提供身份證、工作年限證明等原始證件及復(fù)印件一式三

份，由所在地衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心會(huì)同村兩委初審，

填報(bào)《雷波縣鄉(xiāng)村醫(yī)生社會(huì)保障申請(qǐng)核定匯總表》（附件3）,

對(duì)符合社會(huì)保障條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生在村兩委、衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)

生服務(wù)中心等多地點(diǎn)進(jìn)行多形式公示不少于7天，公示期間

若有反映公示信息不實(shí)的，要及時(shí)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。公示期滿

后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)相關(guān)認(rèn)定材料逐一復(fù)審簽章，報(bào)

送縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局終審，終審后再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）再次

公示，作為社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)或補(bǔ)助計(jì)發(fā)依據(jù)。

第五章其它

第十三條申報(bào)辦理時(shí)限。在職村醫(yī)生，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)

衛(wèi)生院根據(jù)要求，積極組織村醫(yī)生于—年1月31日前完成辦

理手續(xù)。60歲以上老年村醫(yī)生個(gè)人申報(bào)截止時(shí)間為—年1月

31日，無(wú)故逾期未申報(bào)則按自動(dòng)放棄處理一年2月20日前,

各衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成初審和公示?！?月10

日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府完成對(duì)補(bǔ)助對(duì)象相關(guān)認(rèn)定材料逐

一復(fù)審簽章和報(bào)送。—年3月30日前，由縣衛(wèi)生健康局、縣

財(cái)政局完成終審工作。

第十四條有下列情形之一的，不享受參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳

費(fèi)補(bǔ)助或補(bǔ)繳。

（-）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在編在職職工派駐到

村衛(wèi)生室工作的；

（-）符合考核招聘條件且已納入編制管理的人員；

（三）考核不合格或其他原因被衛(wèi)生健康行政主管部門

注銷其執(zhí)業(yè)注冊(cè)或被衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心解除服務(wù)協(xié)

議的；

（四）因違反國(guó)家法律法規(guī)或衛(wèi)生規(guī)章制度離開工作崗

位的;

（五）符合領(lǐng)取老年村醫(yī)生生活補(bǔ)助條件，但在實(shí)施前

已經(jīng)死亡的；

（六）其他不符合享受政府繳費(fèi)補(bǔ)助情形的。

第六章附則

第十五條鄉(xiāng)村醫(yī)生社會(huì)保險(xiǎn)主辦單位為縣人社局、縣醫(yī)

療保障局，縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織宣傳動(dòng)員。離崗老年村醫(yī)

生生活補(bǔ)助發(fā)放主體是縣人民政府，具體由縣衛(wèi)生健康局和

縣財(cái)政局辦理。

第十六條堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理，誰(shuí)證明、誰(shuí)負(fù)責(zé)”

和公開、公正、透明的原則，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生社會(huì)保障政策規(guī)

范有序?qū)嵤?duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用截留補(bǔ)助資金等

違法違規(guī)行為，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)

負(fù)責(zé)人責(zé)任。

第十七條本辦法實(shí)施后，如國(guó)家、省、州有新規(guī)定，

按新規(guī)定執(zhí)行。

第十八條本辦法由縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局、縣人社

局、縣醫(yī)療保障局共同負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行，試行期2年。

醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升實(shí)施方案范文

為做好有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，按照上級(jí)衛(wèi)生行政部門

相關(guān)文件安排部署，我院特制定《醫(yī)療衛(wèi)生保障工作實(shí)施方

案》，以確保上級(jí)安排的醫(yī)療保障工作的落實(shí)。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)體系

醫(yī)院成立醫(yī)療衛(wèi)生保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，

書記、副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為組員，負(fù)責(zé)

衛(wèi)生局制定我院醫(yī)療衛(wèi)生保障工作的組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)

導(dǎo)總負(fù)責(zé)，副院長(zhǎng)為分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

二、聯(lián)絡(luò)體系

醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。指定醫(yī)務(wù)科為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)每次

醫(yī)療衛(wèi)生保障信息的及時(shí)溝通.黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管院長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)

員，醫(yī)療保障組應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)開通，形成醫(yī)療保障聯(lián)

絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，確保聯(lián)絡(luò)信息的全線暢通。

三、醫(yī)療救護(hù)體系

組建醫(yī)療保障救護(hù)隊(duì)：現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療保障組、院內(nèi)救治小組.

醫(yī)療保障一組：

醫(yī)療保障二組：

醫(yī)療保障三組：

組長(zhǎng)：

院內(nèi)救治組：

組長(zhǎng)：

組員：

四、醫(yī)療保障

在上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，認(rèn)真做好各項(xiàng)保

障活動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援

工作。根據(jù)衛(wèi)生局的具體要求，及時(shí)拉動(dòng)醫(yī)療救援隊(duì)伍趕赴

突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救援工作或院內(nèi)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮

部，組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，及時(shí)救治傷病員。

五、具體措施和要求

1、提高認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療保障工作的重要性，要

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，按照此《方案》要求認(rèn)真做好相關(guān)醫(yī)

療保障工作，制訂醫(yī)療保障方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格遵守相關(guān)

醫(yī)療救護(hù)工作制度.

2、建立值班制度，由醫(yī)院總值班擔(dān)任各項(xiàng)保障活動(dòng)的

總值班工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、聯(lián)絡(luò)員、

醫(yī)療隊(duì)?wèi)?yīng)保持手機(jī)24小時(shí)暢通，并及時(shí)接聽。

3、各項(xiàng)保障任務(wù)期間，醫(yī)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、

聯(lián)絡(luò)員、醫(yī)療組成員、業(yè)務(wù)骨干未經(jīng)審批一律不得離蓉，如

有特殊情況應(yīng)由院領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生局審批同意。

4、選拔政治素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、組織紀(jì)律好的業(yè)務(wù)骨

干組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，積極參加區(qū)衛(wèi)生局組織的急救技能的培

訓(xùn)工作，醫(yī)院內(nèi)組織已參加市、區(qū)培訓(xùn)的業(yè)務(wù)骨干對(duì)醫(yī)療救

護(hù)隊(duì)進(jìn)行急救技能的培訓(xùn)、突發(fā)公共事件中批量傷員的醫(yī)療

救治、傷員的檢傷分診和分級(jí)處置原則及工作流程和模擬演

練，并按照要求為醫(yī)療隊(duì)配備藥品、急救物品及車輛.

5、各科室、部門應(yīng)對(duì)醫(yī)療搶救設(shè)備進(jìn)行復(fù)查復(fù)檢，確

認(rèn)處于良好保養(yǎng)狀態(tài)，并加強(qiáng)相關(guān)藥品儲(chǔ)備。

6、醫(yī)療保障工作將實(shí)行責(zé)任追究制。醫(yī)療保障組實(shí)行

組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制原則，組員必須聽從組長(zhǎng)調(diào)遣，積

極實(shí)施醫(yī)療救護(hù)工作.組長(zhǎng)應(yīng)按照相關(guān)醫(yī)療急救常規(guī)組織實(shí)

施醫(yī)療救護(hù)和轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)治工作。

醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升實(shí)施方案范文

醫(yī)院作為提供醫(yī)療服務(wù)的場(chǎng)所和機(jī)構(gòu)，其服務(wù)質(zhì)量尤為

重要。在提供醫(yī)療服務(wù)的過程中，醫(yī)院需要采取一系列的服

務(wù)質(zhì)量保障措施，以確保患者得到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

1.加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理

為了提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量，醫(yī)院首先要加強(qiáng)其內(nèi)部管理。

對(duì)醫(yī)院內(nèi)部管理進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查，確保醫(yī)院規(guī)范運(yùn)行。另外,

醫(yī)院要科學(xué)合理的制定各類規(guī)章制度，并加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的

培訓(xùn)，提升醫(yī)護(hù)人員服務(wù)質(zhì)量。

2.建立完善的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系

其次，建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系。監(jiān)督體系可以包括定期

的醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量檢查，以及各種反饋機(jī)制，如投訴處理機(jī)制、

意見建議反饋處理機(jī)制等。通過監(jiān)督體系，醫(yī)院能夠及時(shí)發(fā)

現(xiàn)和解決存在的問題，避免問題轉(zhuǎn)化為醫(yī)療事故。

3.提升醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)

醫(yī)護(hù)人員是醫(yī)院服務(wù)的重要組成部分。因此，提升醫(yī)護(hù)

人員的素質(zhì)也是提升醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的重要手段。針對(duì)醫(yī)護(hù)人

員，要加強(qiáng)其職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能以及溝通交流等方面的培

訓(xùn)，提高其醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度。

4.強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備的管理

醫(yī)療設(shè)備是支撐醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。保持醫(yī)療設(shè)備的

良好狀態(tài)，是提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的前提。因此，醫(yī)院需要加

強(qiáng)對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，定期進(jìn)行設(shè)備檢修，確保醫(yī)療設(shè)備

的正常使用。

5.制定健全的醫(yī)療安全管理制度

醫(yī)療安全是醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的重要組成部分。為確保醫(yī)療

安全，醫(yī)院需要建立健全的醫(yī)療安全管理制度，對(duì)醫(yī)療過程

中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，降

低醫(yī)療事故的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療事故，要及

時(shí)進(jìn)行處理和反饋，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

6.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和信息化建設(shè)

為確保醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量，醫(yī)院需要建立完善的醫(yī)療質(zhì)量

管理體系，對(duì)醫(yī)療過程中的各種環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和控制。同時(shí),

要加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，建立電子病歷等信息化系統(tǒng)，提高

醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和效率。

綜上所述，提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量，需要從多方面入手，建

立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系，加強(qiáng)醫(yī)療人員培訓(xùn)和設(shè)備保養(yǎng)，制定

醫(yī)療安全管理制度等，才能有效提升醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量，為患者

提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升實(shí)施方案范文

一、工作原則

貫徹以人為本，樹立預(yù)防為主的思想，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)

負(fù)責(zé)；屬地管理、明確職責(zé)；反應(yīng)及時(shí)、措施果斷；服從大

局、主動(dòng)配合的原則，做到醫(yī)藥物資準(zhǔn)備充分，醫(yī)務(wù)人員反

應(yīng)迅速，急診急救處置得當(dāng)，保障20_年我縣春節(jié)文化活動(dòng)

的順利進(jìn)行，保障人民群眾的健康安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立20—年文化活動(dòng)醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)春節(jié)文化活動(dòng)期間應(yīng)急醫(yī)療救治工

作的指揮協(xié)調(diào)，制訂應(yīng)急醫(yī)療救治工作方案，指揮調(diào)度全縣

的醫(yī)療力量與救援，負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)人員的急救培訓(xùn)，檢杳、

督查各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作及落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由##兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)春

節(jié)文化活動(dòng)期間醫(yī)療保障的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、日常管理

等工作；組建應(yīng)急救治醫(yī)療隊(duì)并在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)做好救治

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮。

三、明確職責(zé)任務(wù)

（一）確定醫(yī)療保障單位

縣人民醫(yī)院為20_年春節(jié)文化活動(dòng)期間應(yīng)急救治的主

要單位，要成立應(yīng)急醫(yī)療救治工作組（院內(nèi)），充實(shí)應(yīng)急救

治力量，制定應(yīng)急醫(yī)療救治方案，做到準(zhǔn)備充分，應(yīng)對(duì)有序,

同時(shí)要做好血液儲(chǔ)備工作。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)是應(yīng)急救治的備用

單位。一旦需要醫(yī)療力量，他們將隨時(shí)聽從縣衛(wèi)生局的調(diào)度,

完成醫(yī)療保障任務(wù)。

（二）明確醫(yī)療保障任務(wù)

1、縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣中醫(yī)醫(yī)院做好醫(yī)藥、

設(shè)備器械的準(zhǔn)備，各組建應(yīng)急救治隊(duì)伍（外出）一支，并于

2月28日前將應(yīng)急救治隊(duì)伍名單和通訊方式上報(bào)縣衛(wèi)生局。

春節(jié)文化活動(dòng)期間，如遇突發(fā)事件，按照縣衛(wèi)生局的調(diào)度完

成醫(yī)療救治任務(wù)°其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)急工作，做好應(yīng)急

值守，儲(chǔ)備應(yīng)急保障床位，隨時(shí)待命。

2、縣人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科和120急救站在活動(dòng)中要嚴(yán)格遵

守值班制度，配合衛(wèi)生局做好應(yīng)急調(diào)度和救治工作。

四、其他有關(guān)要求

(-)現(xiàn)場(chǎng)指揮

為了及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指

揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行，縣衛(wèi)生局在

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，主要或分管負(fù)責(zé)同志要

親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加強(qiáng)

搶救過程，同時(shí)加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。

醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的醫(yī)療救治專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍在

接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開展

醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在醫(yī)療衛(wèi)生搶救過程中，既要積極開展

救治，又要注意自我保護(hù)，確保安全。

(二)現(xiàn)場(chǎng)搶救

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送

出危險(xiǎn)區(qū)，本著先救命后治傷、先救重后救輕的原則開展工

作。

(三)轉(zhuǎn)送傷員

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境有危險(xiǎn)或傷員情況允許時(shí)，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)移病

人，并做好以下工作：

(1)對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危

重癥者，應(yīng)就地先予搶救，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)

運(yùn)。

（2）在運(yùn)輸過程中，醫(yī)務(wù)人員必須密切觀察病人病情

的變化，確保繼續(xù)進(jìn)行。

（3）在運(yùn)輸過程中，應(yīng)科學(xué)搬運(yùn)，避免二次損壞。

（4）合理分配傷員或轉(zhuǎn)移到現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部

指定的地點(diǎn)。

（5）接受轉(zhuǎn)運(yùn)救治任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接到指令以后要

立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，做好救治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證救治工

作的及時(shí)有效，并與轉(zhuǎn)送機(jī)構(gòu)做好交接。

醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升實(shí)施方案范文

我校通過學(xué)習(xí)《—市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心文件》文件的精

神，現(xiàn)將情況反饋如下：

一、門診報(bào)銷方案的實(shí)施情況及存在的問題

根據(jù)教辦（20xx〕6號(hào)文件及《—市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心

文件》合醫(yī)管（20xx）19號(hào)文件精神規(guī)定，大學(xué)生普通門診

醫(yī)療統(tǒng)籌資金實(shí)行學(xué)校包干使用辦法。各地大學(xué)生參保工作

啟動(dòng)實(shí)施后，醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將大學(xué)生普通門診醫(yī)療統(tǒng)

籌資金按時(shí)足額撥付高校。我校根據(jù)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，

制定了大學(xué)生普通門診就醫(yī)管理和醫(yī)療費(fèi)用使用的具體辦

法，報(bào)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門備案，指導(dǎo)督促定點(diǎn)醫(yī)

療機(jī)構(gòu)切實(shí)管好用好大學(xué)生普通門診醫(yī)療統(tǒng)籌資金，確保專

款專用，確保參保大學(xué)生有效享受普通門診醫(yī)療待遇。同時(shí),

積極接受勞動(dòng)、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督。對(duì)當(dāng)年度發(fā)

生超支并由上年度門診統(tǒng)籌結(jié)余資金解決后仍然超支、需由

大學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院及門診特大病統(tǒng)籌基金予以分擔(dān)

的，我校會(huì)申請(qǐng)報(bào)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門審核認(rèn)定后

撥付。但其中也不乏存在一些問題有待解決。大學(xué)生作為一

個(gè)特殊的群體，目前仍享受系統(tǒng)的公費(fèi)醫(yī)療制度。大學(xué)生公

費(fèi)醫(yī)療制度是從1953年開始實(shí)施的。大學(xué)生公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)

是由國(guó)家和各級(jí)財(cái)政預(yù)算撥付，醫(yī)療經(jīng)費(fèi)經(jīng)歷了幾次調(diào)整，

目前的標(biāo)準(zhǔn)每生每年35元，但是隨著高校的擴(kuò)招、醫(yī)療技

術(shù)的發(fā)展及提高、惡性疾病低齡化和貧困大學(xué)生的增加，加

上財(cái)政醫(yī)療撥款不到位導(dǎo)致在校大學(xué)生的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)撥發(fā)越

發(fā)顯得不夠，各高校普遍存在著醫(yī)療費(fèi)用超支，嚴(yán)重影響了

大學(xué)生的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和大學(xué)生的生活及水平，甚至影響了

學(xué)校的正常教學(xué)水平。

二、報(bào)銷的形式及其內(nèi)容

我校參保大學(xué)生可以在全市64家城鎮(zhèn)居民定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)

構(gòu)任意選擇就診。在非城鎮(zhèn)居民定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院醫(yī)

療費(fèi)用，醫(yī)保基金不予報(bào)銷。因病需要住院治療的，應(yīng)持本

人身份證到本市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

不在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，或不持身份證住院的，發(fā)生

的醫(yī)療費(fèi)用基金不予支付。在校期間住院和門診特殊病治療

的費(fèi)用，屬于個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用，由大學(xué)生支付給定點(diǎn)醫(yī)療

機(jī)構(gòu)；屬于基金承擔(dān)的費(fèi)用，由市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后

及時(shí)支付給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在異地住院（包括轉(zhuǎn)往異地住院、

異地急診搶救住院，實(shí)習(xí)、寒暑假、休學(xué)等不在校期間因病

在當(dāng)?shù)刈≡海?，先由個(gè)人或?qū)W校全額墊付住院醫(yī)療費(fèi)用，出

院后兩個(gè)月內(nèi)，由所屬高校憑轉(zhuǎn)院申請(qǐng)、出院小結(jié)、異地住

院醫(yī)院的住院費(fèi)用結(jié)算清單、住院醫(yī)療費(fèi)發(fā)票單據(jù)和高校證

明等材料，到市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。20xx年度已參保的

在校大學(xué)生，自辦理入學(xué)手續(xù)之日至20xx年6月30前所發(fā)

生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的住院醫(yī)療費(fèi)用，由各高校負(fù)責(zé)

于20xx年8月1日前統(tǒng)一到市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心辦理報(bào)銷

手續(xù)。從20xx年7月1日起，參保學(xué)生住院醫(yī)療費(fèi)用在定

點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算°

三、每年基金的收支和結(jié)余情況

大學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況。20xx-20xx年度全校

人，參保人。20xx一20xx基金的收支情況，基金支出：普

通門診實(shí)行學(xué)校包干使用，每生每年30元的標(biāo)準(zhǔn)撥付高校

包干使用。住院，三級(jí)醫(yī)院基金支付比例70%,二級(jí)醫(yī)院基

金支付75%,一級(jí)醫(yī)院基金支付80%,異地醫(yī)院基金支付70%,

特殊病門診治療個(gè)人承擔(dān)30%,基金承擔(dān)70%基金結(jié)余元。

20xx—20xx年度全校人，參保人。20xx—20xx年度基金收

支情況，基金支出：普通門診實(shí)行學(xué)校包干使用，每生每年

30元的標(biāo)準(zhǔn)撥付高校包干使用。住院，三級(jí)醫(yī)院基金支付比

例70%,二級(jí)醫(yī)院基金支付75%,一級(jí)醫(yī)院基金支付80%,異

地醫(yī)院基金支付70%,特殊病門診治療個(gè)人承擔(dān)30%,基金

承擔(dān)70%基金結(jié)余元。20xx-20xx年度全校人，參保人。20xx

—20xx基金收支情況，基金支出：普通門診實(shí)行學(xué)校包干使

用，每生每年30元的標(biāo)準(zhǔn)撥付高校包干使用。住院，三級(jí)

醫(yī)院基金支付比例70%,二級(jí)醫(yī)院基金支付75%,一級(jí)醫(yī)院

基金支付80%,異地醫(yī)院基金支付70%,特殊病門診治療個(gè)

人承擔(dān)30%,基金承擔(dān)70%?；鸾Y(jié)余元。

四、大學(xué)生對(duì)醫(yī)保的反應(yīng)

伴隨著高校招生人數(shù)的擴(kuò)大，大學(xué)生群體越來(lái)越龐大，

大學(xué)生作為未來(lái)事業(yè)的建設(shè)者，其醫(yī)療保障情況如何，不僅

直接影響到在校期間的學(xué)習(xí)、生活和身體發(fā)育，而且對(duì)將來(lái)

的工作也必然產(chǎn)生不可忽視的影響。據(jù)調(diào)查了解，將近一半

以上的大學(xué)生對(duì)公費(fèi)醫(yī)療保障制度漠不關(guān)心，不知道自己所

在學(xué)校的醫(yī)療保障形式，對(duì)保障項(xiàng)目不清楚，嫌報(bào)銷手續(xù)過

于麻煩，對(duì)校醫(yī)院的服務(wù)不滿意等，總之目前高校醫(yī)療俁障

制度實(shí)施狀況不是很好，大學(xué)生一方面渴望方便快捷，俁障

全面的醫(yī)療保障制度，另一方面由于宣傳不到位，學(xué)生對(duì)醫(yī)

療保險(xiǎn)了解度不夠，高校醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全，應(yīng)盡快建

立社會(huì)，商業(yè)和大病救助基金相結(jié)合的三位一體的大學(xué)生醫(yī)

療保障制度一一以社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主，商業(yè)保險(xiǎn)為輔，

大病救助基金為補(bǔ)充的大學(xué)生醫(yī)療保障體系。

醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升實(shí)施方案范文

為貫徹落實(shí)《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與

智能化服務(wù)創(chuàng)新并行優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)工作的實(shí)施意見》

（醫(yī)保發(fā)（2020：54號(hào)），實(shí)現(xiàn)我省醫(yī)療保障領(lǐng)域傳統(tǒng)服務(wù)

方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新融合發(fā)展，形成不斷優(yōu)化醫(yī)療保障服

務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)為包括老年人在內(nèi)的參保人提供更周

全、更貼心、更便利的醫(yī)療保障服務(wù)，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為

中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并

行，重點(diǎn)聚焦包括老年人在內(nèi)的參保人高頻醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)，

不斷優(yōu)化醫(yī)療保障公共服務(wù)，提高醫(yī)療保障服務(wù)適老化程

度，2021年底前完成各項(xiàng)醫(yī)保服務(wù)優(yōu)化工作任務(wù)。2022年

底前建成改進(jìn)提升醫(yī)療保障服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維參俁人

的合法權(quán)益，為參保人提供公平可及、便捷高效、周全貼心

的醫(yī)保服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作舉措

（-）聚焦高頻事項(xiàng)，提供便捷服務(wù)。

1.加強(qiáng)參保登記服務(wù)。強(qiáng)化與稅務(wù)、人社等部門的溝通,

通過信息實(shí)時(shí)共享，做好職工醫(yī)保參保登記繳費(fèi)中的業(yè)務(wù)銜

接，按照中國(guó)人民銀行的要求不得拒收現(xiàn)金，最大程度方便

群眾辦理參保登記繳費(fèi)業(yè)務(wù)；推動(dòng)居民醫(yī)保參保登記事項(xiàng)下

放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、服務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理，打造醫(yī)

保便民“服務(wù)圈”。

2.加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算服務(wù)。加強(qiáng)協(xié)議管理，將定點(diǎn)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定為參保人辦理補(bǔ)記賬納入?yún)f(xié)議管理，提高醫(yī)

療費(fèi)用直接結(jié)算效率；按照工作部署，積極推進(jìn)省內(nèi)和跨省

異地就醫(yī)門診醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算，提升參保人異地門診就醫(yī)

可及性和便捷性。

3.加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用零星報(bào)銷服務(wù)。加強(qiáng)全省醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

聯(lián)動(dòng)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按規(guī)定上傳參保人員省內(nèi)異地就醫(yī)自

行結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)、電子發(fā)票和病歷等資料，推進(jìn)省內(nèi)

異地就醫(yī)零星報(bào)銷“網(wǎng)上辦”和“零跑腿”。進(jìn)一步優(yōu)化跨

省異地就醫(yī)零星報(bào)銷的辦理流程，大力推行一次告知、一表

受理、一次辦好，堅(jiān)決取消不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，為參俁人

提供優(yōu)質(zhì)便捷的零星報(bào)銷服務(wù)。

4.加強(qiáng)門診特定病種備案服務(wù)。統(tǒng)一全省門診特定病種

經(jīng)辦規(guī)程，規(guī)范門診特定病種備案流程。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)

格按照門診特定病種準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為符合條件的參保人員辦理

待遇認(rèn)定，并將相關(guān)審核確認(rèn)信息上傳醫(yī)保信息系統(tǒng)備案。

醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案情況的監(jiān)管。

5.加強(qiáng)異地就醫(yī)備案服務(wù)。大力推進(jìn)異地就醫(yī)備案服務(wù)

上線國(guó)家醫(yī)保APP和粵省事，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)備案線上辦理，

提升老年人異地就醫(yī)備案服務(wù)便捷性。做好參保人通過經(jīng)辦

服務(wù)大廳窗口、電話等途徑辦理異地就醫(yī)備案服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)

老年參保人的宣傳指引，落實(shí)一次性告知，嚴(yán)格辦理時(shí)限，

提升異地就醫(yī)備案服務(wù)效率。

6.加強(qiáng)醫(yī)保權(quán)益信息查詢服務(wù)。將醫(yī)保權(quán)益佶息服務(wù)事

項(xiàng)推送到互聯(lián)網(wǎng)端和移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保權(quán)益信息“網(wǎng)上查”

“掌上查”，讓參保人足不出戶便可查詢個(gè)人醫(yī)保權(quán)益信息。

大力推進(jìn)在經(jīng)辦服務(wù)大廳、醫(yī)保服務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)放置醫(yī)保政務(wù)

服務(wù)一體機(jī)，方便包括老年人在內(nèi)的參保人查詢醫(yī)保個(gè)人賬

戶余額。

7.拓展醫(yī)保電子憑證服務(wù)場(chǎng)景。大力推動(dòng)通過醫(yī)保電子

憑證辦理就醫(yī)結(jié)算服務(wù)，積極拓展醫(yī)保電子憑證應(yīng)用服務(wù)場(chǎng)

景，鼓勵(lì)在就醫(yī)結(jié)算場(chǎng)景中應(yīng)用人臉識(shí)別等技術(shù)。

（二）強(qiáng)化傳統(tǒng)服務(wù)，確保全面兜底。

8.延伸服務(wù)體系。建立健全統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理服

務(wù)體系，加快推進(jìn)醫(yī)療保障服務(wù)事項(xiàng)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、

村（社區(qū)），鼓勵(lì)基層醫(yī)療保障公共服務(wù)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)綜合

大廳，打通醫(yī)療保障公共服務(wù)“最后一公里”。

9.完善服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)大廳和窗口管理，

合理布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。服務(wù)大廳應(yīng)提供“一窗式”“一門式”

服務(wù)，設(shè)立老年人業(yè)務(wù)辦理綠色通道，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先辦理，設(shè)置

等候?qū)^(qū)、愛心專座。印制適合老年人閱讀的辦事指南，張

貼醒目的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，提供老花鏡、醫(yī)藥應(yīng)急箱等便民服務(wù)設(shè)

施。

10.優(yōu)化主動(dòng)服務(wù)。在服務(wù)大廳配備引導(dǎo)人員，提供咨

詢、指引等服務(wù)，對(duì)年齡較大、行動(dòng)不便等需要照顧的特殊

群體，優(yōu)化完善無(wú)障礙設(shè)施，開辟綠色通道，優(yōu)先辦理，并

提供預(yù)約服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)。對(duì)于老年人等群體自行運(yùn)用智能

化方式不熟練的，服務(wù)大廳工作人員應(yīng)主動(dòng)協(xié)助其操作智能

化終端設(shè)備。

11.健全疫情防控措施。根據(jù)本地疫情變化及防控要求,

及時(shí)調(diào)整醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)大廳防控工作措施，強(qiáng)化大廳的保

潔、清潔工作，落實(shí)通風(fēng)、消毒等必要防范措施，指導(dǎo)辦事

參保人按規(guī)定佩戴口罩，確保辦事群眾和窗口工作人員健康

安全。

（三）加強(qiáng)智能服務(wù)，打造親民平臺(tái)。

12.推廣親情服務(wù)功能。推進(jìn)通過身份證、社保卡、醫(yī)

保電子憑證等多介質(zhì)辦理就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。大力推廣醫(yī)保電子

憑證“親情賬戶”，采取綁定家庭成員子賬戶，解決老年人

使用智能手機(jī)不便的問題。

13.開展線上適老化改造。開展醫(yī)保部門政府網(wǎng)站、醫(yī)

保APP、小程序等適老化改造，簡(jiǎn)化使用步驟，優(yōu)化界面交

互，增加操作提示。針對(duì)老年人常用功能，提供大字版、語(yǔ)

音版等服務(wù)模塊，掛在首頁(yè)醒目位置，方便老年人獲取信息

和提供服務(wù)。

14.統(tǒng)一醫(yī)保電話咨詢服務(wù)。醫(yī)療保障公共服務(wù)咨詢號(hào)

碼接入當(dāng)?shù)?2345政府熱線，建立統(tǒng)一的醫(yī)保咨詢服務(wù)熱線。

將代辦服務(wù)、上門服務(wù)等關(guān)愛政策以及智能技術(shù)操作問答納

入知識(shí)庫(kù)，方便包括老年人在內(nèi)的參保人通過電話咨詢醫(yī)保

政策及了解相關(guān)醫(yī)保業(yè)務(wù)，不斷提升醫(yī)保電話咨詢服務(wù)水

平。

（四）拓展服務(wù)方式，提升服務(wù)能力。

15.提升人性化服務(wù)。將以人為本的服務(wù)意識(shí)貫穿于醫(yī)

保政策制定、業(yè)務(wù)規(guī)程設(shè)計(jì)、服務(wù)流程設(shè)置的全過程，完善

各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合年齡、教育背景、生活環(huán)境和習(xí)慣等因

素，分人群提供針對(duì)性、差異化的服務(wù)措施，避免“一刀切北

制定針對(duì)老年人等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)措施，在提供規(guī)范

化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的同時(shí)，兼顧人性化、個(gè)性化服務(wù)需求。

16.加強(qiáng)代辦服務(wù)。各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要從老年人、行

動(dòng)不便參保人的角度，審視在服務(wù)流程、服務(wù)要件、服務(wù)方

式、服務(wù)手冊(cè)等方面的不足；暢通家人、親友等為75歲以

上老年人代辦的線下渠道，滿足不會(huì)上網(wǎng)、不會(huì)使用智能手

機(jī)老年人等群體的特殊需要；依法接受授權(quán)代理、親友代辦

等服務(wù)申請(qǐng)，方便群眾辦理'業(yè)務(wù)。

17.開展上門服務(wù)。加強(qiáng)主動(dòng)溝通服務(wù)，要為老年人多

想一點(diǎn)、多做一點(diǎn)。對(duì)大齡等特殊困難人員，提供政策咨詢。

探索聯(lián)合醫(yī)保電子憑證合作銀行，向高齡、行動(dòng)不便等人員

提供上門服務(wù)，特別是對(duì)80歲以上的老年人，優(yōu)先提供上

門服務(wù)，并建立服務(wù)臺(tái)賬實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好氛圍。

18.加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療保障領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)，及時(shí)

妥善回應(yīng)人民群眾關(guān)切，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)為民服務(wù)

意識(shí)，優(yōu)化醫(yī)保服務(wù)方式，更好為人民群眾提供公平可及、

便捷高效、溫暖舒心的醫(yī)療保障服務(wù)。

19.加強(qiáng)宣傳力度。構(gòu)建溫馨和諧的醫(yī)保品牌服務(wù)氛圍,

弘揚(yáng)尊重和關(guān)愛老年人的社會(huì)風(fēng)尚，積極開展醫(yī)保相關(guān)政策

業(yè)務(wù)和操作知識(shí)宣傳普及，積極主動(dòng)促進(jìn)老年人更好地融入

到智慧醫(yī)保服務(wù)°

20.加強(qiáng)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)醫(yī)保系統(tǒng)工作人員的培訓(xùn)、考

核、問責(zé)，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）

承擔(dān)醫(yī)療保障服務(wù)的工作人員推動(dòng)加強(qiáng)管理，做到權(quán)責(zé)清

晰；壓實(shí)綜合柜員制窗口工作人員服務(wù)責(zé)任。

三、工作要求

（-）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。解決老年人在運(yùn)用醫(yī)保智能技術(shù)

方面遇到的困難是黨、國(guó)務(wù)院重要決策部署，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)

方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)工作是人民

群眾的熱切期盼。各級(jí)醫(yī)保部門要深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要

性、緊迫性和長(zhǎng)期性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，扎實(shí)

有序推進(jìn)工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，努力

打造群眾滿意的醫(yī)療保障公共服務(wù)。

（二）落實(shí)整改措施。各地市醫(yī)保部門要組織摸底排杳,

認(rèn)真梳理老年人等群體在辦理醫(yī)保事項(xiàng)中存在的隱患，制定

實(shí)施方案。對(duì)于的存在問題，要制定具體整改措施，并建立

工作臺(tái)賬，明確責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖。對(duì)于前期傳統(tǒng)服

務(wù)方式已經(jīng)被取消、被替代的，已經(jīng)給老年人造成不便的，

要立即恢復(fù)提供傳統(tǒng)服務(wù)或建立專用通道。

（三）加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督。各地市醫(yī)保部門要將堅(jiān)持傳統(tǒng)服

務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行、優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)工作作為

行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)評(píng)價(jià)和“好差評(píng)”制度建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)

“好差評(píng)”評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，加大明察暗訪和曝光力度，通過

輿情監(jiān)測(cè)進(jìn)行個(gè)案排查，建立健全綜合防范工作機(jī)制，對(duì)問

題嚴(yán)重的地區(qū)，將進(jìn)行約談、專項(xiàng)督查等，督促問題整改落

實(shí)。

醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升實(shí)施方案范文

隨著社會(huì)的進(jìn)步，醫(yī)療技術(shù)的飛速發(fā)展，對(duì)醫(yī)療設(shè)備的

高科技要求也越來(lái)越高，醫(yī)療設(shè)備檔案作為醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管

理中的一個(gè)組成部分，它不但是醫(yī)療設(shè)備管理的基礎(chǔ)，更是

在醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)、管理、使用、維修保養(yǎng)等方面有著十分

重要的作用。我們必須要重視醫(yī)療設(shè)備檔案的管理工作，作

為紹興市的一家三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院，醫(yī)療設(shè)備檔案在醫(yī)療

設(shè)備管理中的作用，尤其是在醫(yī)療設(shè)備維修方面的作用是非

常重要的。

1建立醫(yī)療設(shè)備檔案的意義

醫(yī)療設(shè)備檔案是指醫(yī)療設(shè)備出廠時(shí)隨機(jī)的原始文件資

料和醫(yī)院從設(shè)備立項(xiàng)申請(qǐng)、購(gòu)置、安裝調(diào)試、使用、維修、

到最終報(bào)廢過程中形成的具有參考價(jià)值和保存價(jià)值的所有

材料。它不僅能為今后的醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置提供信息服務(wù)，另

一方面也是判定儀器設(shè)備論證效益與實(shí)際效益是否相符的

依據(jù)之一；同時(shí)為今后醫(yī)院是否需要對(duì)同類醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行更

新提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。由此可見一卷完整的醫(yī)療設(shè)備檔案，

它不但涵蓋了醫(yī)院從購(gòu)置設(shè)備前的科室申請(qǐng)報(bào)告、可行性分

析論證報(bào)告、批準(zhǔn)文件、采購(gòu)計(jì)劃表、招投標(biāo)文件、采購(gòu)合

同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、商檢證明、出廠合格證、使用說(shuō)明書、圖紙

等等文字、圖表資料，另一方面它還包括在設(shè)備使用過程中

產(chǎn)生的保修合同、維修保養(yǎng)記錄、強(qiáng)制計(jì)量檢定證書等等一

些動(dòng)態(tài)的資料。所以在醫(yī)院的醫(yī)療和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，科

技含量不斷發(fā)展的情況下，醫(yī)院只有加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備檔案的科

學(xué)化管理，建立科學(xué)的檔案管理體系，才能滿足醫(yī)院在醫(yī)療、

教學(xué)、科研等方面的需要。

醫(yī)院只有對(duì)已形成和正在形成的醫(yī)療設(shè)備案卷資料進(jìn)

行有效的利用，把醫(yī)療設(shè)備檔案的管理真正融入到醫(yī)院醫(yī)療

設(shè)備管理的整個(gè)過程，把醫(yī)療設(shè)備的基本情況、故障維修、

日常維護(hù)保養(yǎng)等各個(gè)方面真實(shí)地反映在醫(yī)療設(shè)備檔案中，才

能真正管好用好醫(yī)療設(shè)備，從而促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理的全

面發(fā)展。

2醫(yī)療設(shè)備檔案在醫(yī)療設(shè)備維修中的作用

我院的醫(yī)療設(shè)備從幾千元的小設(shè)備到上百萬(wàn)元的彩色

多普勒超聲儀，甚至上千萬(wàn)的核磁共振儀等大型醫(yī)療設(shè)備都

有，在日常工作中，由于使用率較高會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的故障

報(bào)修，有些故障工程師可以憑借工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行維修，而有些

故障工程師只能從醫(yī)療設(shè)備檔案中去尋找答案，所以我們檔

案管理人員只有把日常的醫(yī)療設(shè)備檔案工作做細(xì)，做完整，

才能發(fā)揮它們?cè)趯?shí)際工作中的作用。而醫(yī)療設(shè)備檔案作為醫(yī)

療設(shè)備管理過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，它在醫(yī)療設(shè)備的維

修中主要有以下四個(gè)方面的作用：

(1)為工程師在進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備維修時(shí)提供技術(shù)支持。

(2)為醫(yī)院節(jié)約維修資金。

(3)給醫(yī)療設(shè)備的預(yù)防性維護(hù)提供參考依據(jù)。

(4)避免醫(yī)療設(shè)備零配件的閑置、積壓和浪費(fèi)。

2.1為工程師在進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備維修時(shí)提供技術(shù)支持

一卷完整的醫(yī)療設(shè)備檔案，在醫(yī)療設(shè)備維修過程中會(huì)發(fā)

揮積極的作用，它就像是一位“不說(shuō)話的老師。在醫(yī)療設(shè)

備出現(xiàn)故障報(bào)修時(shí)，能給工程師提供相關(guān)的技術(shù)支持和幫

助，從而保證醫(yī)療設(shè)備的開機(jī)率、使用率。首先當(dāng)醫(yī)院購(gòu)進(jìn)

新的醫(yī)療設(shè)備后，臨床使用科室對(duì)醫(yī)療設(shè)備的熟練使用需要

一個(gè)過程，同樣，維修工程師對(duì)新的醫(yī)療設(shè)備的性能熟悉也

有一個(gè)過程。這就需要我們檔案管理人員在醫(yī)療設(shè)備進(jìn)院

后，對(duì)醫(yī)療設(shè)備的隨機(jī)資料特別是使用、維修手冊(cè)，圖紙，

電路圖等，有些進(jìn)口的醫(yī)療設(shè)備還必須要有原版的使用、維

修手冊(cè)，要進(jìn)行及時(shí)的收集整理歸檔，因?yàn)橥暾敱M的檔案

資料能夠?yàn)榻窈蟮臋z修提供技術(shù)支持。其次設(shè)備檢修過程

中，經(jīng)驗(yàn)是無(wú)法衡量的財(cái)富，它是設(shè)備檢修過程中的關(guān)鍵。

所以我們檔案人員要把在日常工作中的保養(yǎng)記錄、檢修維修

記錄、安裝調(diào)試參數(shù)等資料,，以及相關(guān)文獻(xiàn)當(dāng)中的技術(shù)資料

等也要及時(shí)收集歸檔。當(dāng)醫(yī)療設(shè)備使用到一定年限后，會(huì)出

現(xiàn)這樣那樣的故障，而這些檔案資料對(duì)工程師在進(jìn)行故障維

修時(shí)會(huì)起到舉足輕重的作用，它們能為工程師提供相關(guān)的技

術(shù)支持，從而縮短維修時(shí)間，保證醫(yī)院診療工作的順利進(jìn)行。

2.2為醫(yī)院節(jié)約維修資金

我們要認(rèn)識(shí)到，醫(yī)療設(shè)備檔案完成一系列的組卷后，并

不是擺設(shè)，它不能一直躺在醫(yī)院的檔案室里，要經(jīng)常出現(xiàn)在

設(shè)備使用、維修的地方，只有這樣，才能發(fā)揮它的實(shí)際作用。

我們紹興市人民醫(yī)院是紹興的一家三級(jí)甲等綜合性醫(yī)

院，醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備每年都在更新、增加，醫(yī)療設(shè)備的維修

費(fèi)用同樣也在增加，特別是一些大型的，金額比較大的進(jìn)口

設(shè)備，換一個(gè)零部件就要好幾萬(wàn)，甚至幾十萬(wàn)，如果在醫(yī)療

設(shè)備檔案組卷中保留了經(jīng)銷公司或廠家投標(biāo)時(shí)的文件和相

美的承諾，就可以在碰到實(shí)際問題時(shí)及時(shí)查找核對(duì)有關(guān)的內(nèi)

容，盡量為醫(yī)院節(jié)約維修資金。比如，在2011年9月份，

我院的進(jìn)口病床出現(xiàn)了故障，經(jīng)醫(yī)院工程師維修后，無(wú)法進(jìn)

行修復(fù)，經(jīng)過查找相關(guān)的設(shè)備檔案，得知該批進(jìn)口病床是在

我院2007年10月遷入新址后購(gòu)進(jìn)的，購(gòu)進(jìn)時(shí)保修時(shí)間銷售

公司承諾為4年，所以還在保修期內(nèi)，應(yīng)該由銷售公司負(fù)責(zé)

聯(lián)系廠家進(jìn)行維修，這樣就給醫(yī)院節(jié)約了一筆維修費(fèi)用。又

如，同年的9月份，我院檢驗(yàn)科的一臺(tái)五分類的血球儀的主

板燒壞了，如果重新購(gòu)買一塊不僅需要很多錢，而且還影響

到檢驗(yàn)科對(duì)該設(shè)備的使用，后來(lái)工程師經(jīng)過杳找該設(shè)備的檔

案資料,，還是因?yàn)樵诒Ｐ奁趦?nèi)，醫(yī)院經(jīng)與公司進(jìn)行確認(rèn)，最

后由銷售公司免費(fèi)對(duì)血球儀的主板進(jìn)行了更換。類式的例子

還有很多，可見完整的保留一份醫(yī)療設(shè)備檔案資料對(duì)醫(yī)療設(shè)

備維修產(chǎn)生的作用是不可忽視的，在實(shí)際工作中是很有必要

的。

2.3給醫(yī)療設(shè)備的預(yù)防性維護(hù)提供參考依據(jù)

醫(yī)療設(shè)備在使用過程中難免出現(xiàn)各種故障，對(duì)醫(yī)療設(shè)備

的故障進(jìn)行及時(shí)的維修是保障其正常使用的前提。

建立醫(yī)療設(shè)備檔案是設(shè)備日常保養(yǎng)、檢修和管理的必備

條件。醫(yī)療設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)和使用過程中，過了一定的年限，由

于它的使用頻率和人為操作的因素等各方面原因，一些零部

件會(huì)磨損、老化加松動(dòng)，將會(huì)影響設(shè)備的精度、性能和工作

效率，這就必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修。比如我院放射科的

設(shè)備，都是大型進(jìn)口的設(shè)備，像CT、核磁共振儀、DSA等等,

由于我院是當(dāng)?shù)刈畲蟮囊患胰?jí)甲等綜合性醫(yī)院，每天需要

檢查診斷的病人不光光是門診病人，還有大量的住院病人，

設(shè)備的開機(jī)每天都處在飽和狀態(tài)，一旦碰到設(shè)備出現(xiàn)故障，

造成檢查中止，就會(huì)影響病人的診斷和治療，給醫(yī)院帶來(lái)?yè)p

失。如果我們檔案人員把在日常工作中對(duì)這些醫(yī)療設(shè)備故障

進(jìn)行維修過的一些記錄，如故障的分析，解決的辦法，修復(fù)

后的調(diào)試結(jié)果等等，及時(shí)收集整理并把它們完整的保留在相

關(guān)的醫(yī)療設(shè)備檔案中，在遇到故障報(bào)修的時(shí)候，工程師就可

以根據(jù)我們保存的這些維修記錄，對(duì)設(shè)備采取預(yù)防性維修，

充分做好維修前的準(zhǔn)備工作以縮短維修停機(jī)時(shí)間，就能為醫(yī)

院對(duì)病人的及時(shí)診斷和治療提供保障，減少醫(yī)院的損失。

2.4避免醫(yī)療設(shè)備零配件的閑置、積壓和浪費(fèi)

隨著當(dāng)今醫(yī)療技術(shù)的飛速發(fā)展，醫(yī)療設(shè)備不斷更新，一

些大型醫(yī)療設(shè)備，特別是進(jìn)口的大型設(shè)備，如CT、核磁共振

儀、直線加速器等的零部件是十分昂貴的。比如我們醫(yī)院就

經(jīng)常遇到大型設(shè)備需更換零配件的故障報(bào)修情況，像核磁共

振儀的碳刷、電磁閥，多尼爾腎碎石機(jī)的電子管，CT機(jī)的球

管，由于設(shè)備使用的頻率較高，這些零配件使用到一定次數(shù)

就需要進(jìn)行更換，價(jià)格從幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元不等，如果我們

把平時(shí)進(jìn)行更換后的相關(guān)維修記錄，及時(shí)進(jìn)行歸檔，在遇到

維修需要更換或配置設(shè)備的這些零配件時(shí)，工程師只要查詢

設(shè)備檔案中的隨機(jī)技術(shù)資料和詳細(xì)的維修記錄，了解零部件

的使用周期，便可以知道是由于零配件的使用次數(shù)已經(jīng)達(dá)到

了極限，還是另外的原因引起的故障，從而決定是否需要重

新購(gòu)買零配件進(jìn)行更換，可以避免造成零配件的閑置、積壓

和浪費(fèi)。

3小結(jié)

總之，醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作是一項(xiàng)周期性長(zhǎng)、內(nèi)容多、

涉及面廣的工作，為了更好的發(fā)揮醫(yī)療設(shè)備檔案在醫(yī)院設(shè)備

維修領(lǐng)域中的作用，我們檔案管理人員要不斷提高自身的素

質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，要學(xué)會(huì)用科學(xué)的、現(xiàn)代的檔案管理手段，不

斷完善醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備檔案管理系統(tǒng)，同時(shí)要深入醫(yī)療設(shè)備

的使用科室，及時(shí)了解對(duì)醫(yī)療設(shè)備檔案的需求，只有這樣才

能讓醫(yī)療設(shè)備檔案在醫(yī)療設(shè)備管理中發(fā)揮更好的作用。

醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升實(shí)施方案范文

為做好20xx年度xx市醫(yī)院綜合督查工作，結(jié)合國(guó)家衛(wèi)

生計(jì)生委對(duì)大型醫(yī)院巡查和改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃的要求

和本市實(shí)際，特制定本方案。

一、督查時(shí)間及標(biāo)準(zhǔn)

20xx年11月中旬開始，按要求每所醫(yī)院督查不少于天。

具體時(shí)間于督查前一周通知被督查醫(yī)院。督查標(biāo)準(zhǔn)以《XX市

20xx年度醫(yī)院綜合督查標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“《督查標(biāo)準(zhǔn)》）請(qǐng)

登陸公開郵箱xx下載）為準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)

院督查內(nèi)容還包括國(guó)家中醫(yī)藥管理局下發(fā)的《大型中西醫(yī)結(jié)

合醫(yī)院和民族醫(yī)院巡查細(xì)則》內(nèi)中醫(yī)相關(guān)內(nèi)容及要求。

二、督查方式

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)本方案要求進(jìn)行全面自查；區(qū)衛(wèi)

生計(jì)生委、各辦醫(yī)主體對(duì)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查；市衛(wèi)生計(jì)

生委抽取部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查。

三、督查工作流程

實(shí)地督查工作主要采取聽取匯報(bào)、人員訪談、實(shí)地查看、

查閱資料,、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。

（一）聽取匯報(bào)。由被督查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自查情況，主

要介紹醫(yī)院自查時(shí)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)院工作亮點(diǎn)、不足、建議意見等,

并提出下一步工作計(jì)劃（匯報(bào)時(shí)間不超過0分鐘）。

（二）人員訪談。督查工作組按照《督查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,

以訪談或者召開座談會(huì)的'；形式了解“檢查內(nèi)容及要求”

的執(zhí)行情況。

（三）實(shí)地查看。督查工作組按照《督查標(biāo)準(zhǔn)》的耍求,

實(shí)地查看部門、科室、診室、設(shè)備、班組、庫(kù)房、場(chǎng)所等。

（四）查閱資料。督查工作組按照《督查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,

查閱相關(guān)檔資料飛

（五）查漏補(bǔ)缺。督查工作組在督查即將結(jié)束前對(duì)督查

情況進(jìn)行匯總，如發(fā)現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng)情況，應(yīng)進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)查，確

保督查不缺項(xiàng)漏項(xiàng)。

（六）現(xiàn)場(chǎng)反饋。實(shí)地督查工作結(jié)束后，采取集中反饋

的形式，由各管理專業(yè)組分別反饋實(shí)地督查中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)與

存在的主要問題，并提出整改意見和建議。

（七）整改落實(shí)。接受督查醫(yī)院在督查結(jié)束后的0日內(nèi)

向市衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)送整改方案，個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改報(bào)告。市衛(wèi)

生計(jì)生委擇期對(duì)整改情況進(jìn)行抽查。

四、工作要求

（一）各醫(yī)院要認(rèn)真準(zhǔn)備，如實(shí)準(zhǔn)確地提供備查材料。

（二）各醫(yī)院要根據(jù)醫(yī)院綜合督查的需要，提供辦公場(chǎng)

所及辦公設(shè)施。

（三）各單位要確定1名醫(yī)院綜合督查工作的聯(lián)絡(luò)人員，

并于20xx年11月1日前將聯(lián)絡(luò)人員姓名、電話、部門、職

務(wù)通過電子郵箱報(bào)送至市衛(wèi)生計(jì)生委。

醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升實(shí)施方案范文

一、工作目標(biāo)

（一）持續(xù)提升經(jīng)辦服務(wù)能力。

1.對(duì)照落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。按照條線為主的原則，

對(duì)照全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，通過整合服務(wù)環(huán)節(jié)、精

簡(jiǎn)辦理材料、壓縮辦理時(shí)間等措施，為服務(wù)對(duì)象提供高效、

便捷的醫(yī)療保障服務(wù)，強(qiáng)化多部門溝通聯(lián)系，推進(jìn)部門間數(shù)

據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù)。

2.細(xì)化規(guī)范政務(wù)服務(wù)辦事指南。根據(jù)全省統(tǒng)一的政務(wù)服

務(wù)事項(xiàng)清單，列明設(shè)定依據(jù)、受理?xiàng)l件、辦事材料、辦理流

程、辦理時(shí)限、辦理地點(diǎn)、咨詢方式、監(jiān)督投訴方式等內(nèi)容,

細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)，并利用多種渠道向社會(huì)公開，實(shí)現(xiàn)省、市、

縣醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一。

3.全面實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站

式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算:依托全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)療

保障信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障服務(wù)事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上

辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿；基本

建成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的醫(yī)療保障

經(jīng)辦服務(wù)行風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。

（二）建立“好差評(píng)”制度評(píng)價(jià)機(jī)制。按照省、市統(tǒng)一

安排部署，全面建成“好差評(píng)”制度，明確評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)

渠道、指標(biāo)體系C確保服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)人員、服務(wù)平臺(tái)均可

接受評(píng)價(jià)的體制機(jī)制。并利用好評(píng)價(jià)結(jié)果，將政務(wù)服務(wù)“好

差評(píng)”情況納入績(jī)效評(píng)價(jià)。依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果樹立一批醫(yī)療俁障

經(jīng)辦服務(wù)領(lǐng)域先進(jìn)服務(wù)典型。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為強(qiáng)力推動(dòng)我縣醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)行風(fēng)建設(shè)工作，成立

縣醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

各科室主要負(fù)責(zé)人。

縣醫(yī)療保障局綜合科作為行風(fēng)建設(shè)的牽頭部門，具體負(fù)

責(zé)醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)行風(fēng)建設(shè)日常工作，指導(dǎo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的行

風(fēng)建設(shè)工作。

三、工作任務(wù)及分工

（一）完善服務(wù)規(guī)范及紀(jì)律要求。落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、全