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PAGE學(xué)校反恐工作培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為了有效防范和應(yīng)對(duì)恐怖主義活動(dòng)對(duì)學(xué)校的威脅,提高學(xué)校師生員工的反恐意識(shí)和應(yīng)急處置能力,保障學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序,特制定本培訓(xùn)制度。(二)適用范圍本制度適用于學(xué)校全體師生員工,包括教師、學(xué)生、行政人員、后勤工作人員等。(三)培訓(xùn)原則1.預(yù)防為主:強(qiáng)化反恐意識(shí),普及反恐知識(shí),提高防范能力,從源頭上預(yù)防恐怖事件的發(fā)生。2.全員參與:確保學(xué)校全體師生員工都接受反恐培訓(xùn),形成全員參與反恐的良好氛圍。3.分類(lèi)指導(dǎo):根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)和需求,進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。4.持續(xù)改進(jìn):定期評(píng)估培訓(xùn)效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容和方式,持續(xù)提高反恐工作水平。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)(一)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立學(xué)校反恐工作培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校反恐工作培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)培訓(xùn)資源,監(jiān)督培訓(xùn)實(shí)施,評(píng)估培訓(xùn)效果。(二)培訓(xùn)實(shí)施部門(mén)1.保衛(wèi)部門(mén):負(fù)責(zé)制定反恐培訓(xùn)方案,組織實(shí)施反恐技能培訓(xùn),包括反恐器材的使用、應(yīng)急處置流程等。2.教育教學(xué)部門(mén):負(fù)責(zé)將反恐知識(shí)納入學(xué)校安全教育課程體系,組織開(kāi)展反恐知識(shí)教育活動(dòng),提高師生員工的反恐意識(shí)。3.后勤部門(mén):負(fù)責(zé)保障反恐培訓(xùn)所需的物資、設(shè)備和場(chǎng)地,確保培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。(三)培訓(xùn)人員職責(zé)1.培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校反恐工作培訓(xùn),確保培訓(xùn)工作與學(xué)校整體安全工作相協(xié)調(diào)。審定培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案和培訓(xùn)教材,保證培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性、實(shí)用性和針對(duì)性。定期召開(kāi)培訓(xùn)工作會(huì)議,研究解決培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)培訓(xùn)工作深入開(kāi)展。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和考核,根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.保衛(wèi)部門(mén)職責(zé)制定詳細(xì)的反恐培訓(xùn)方案,明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排和考核標(biāo)準(zhǔn)等。組織編寫(xiě)反恐培訓(xùn)教材,收集整理國(guó)內(nèi)外反恐案例、法律法規(guī)、應(yīng)急處置技術(shù)等資料,確保教材內(nèi)容豐富、實(shí)用。負(fù)責(zé)組織實(shí)施反恐技能培訓(xùn),包括反恐器材的操作使用、應(yīng)急處置流程演練等,確保培訓(xùn)人員熟練掌握反恐技能。建立反恐培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)人員的培訓(xùn)情況、考核成績(jī)等信息,為培訓(xùn)效果評(píng)估和后續(xù)培訓(xùn)提供依據(jù)。定期對(duì)學(xué)校反恐工作進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問(wèn)題,不斷完善反恐工作機(jī)制。3.教育教學(xué)部門(mén)職責(zé)將反恐知識(shí)納入學(xué)校安全教育課程體系,制定相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱,確保反恐知識(shí)教育有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。組織教師開(kāi)展反恐知識(shí)教學(xué)研究,探索適合學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)方法和手段,提高教學(xué)效果。開(kāi)展形式多樣的反恐知識(shí)教育活動(dòng),如主題班會(huì)、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等,增強(qiáng)師生員工的反恐意識(shí)和自我保護(hù)能力。協(xié)助保衛(wèi)部門(mén)做好反恐培訓(xùn)工作,組織學(xué)生參加反恐應(yīng)急演練,提高學(xué)生的應(yīng)急反應(yīng)能力。4.后勤部門(mén)職責(zé)保障反恐培訓(xùn)所需的物資、設(shè)備和場(chǎng)地,及時(shí)采購(gòu)和更新反恐器材,確保器材性能良好、數(shù)量充足。負(fù)責(zé)培訓(xùn)場(chǎng)地的布置和維護(hù),保證培訓(xùn)環(huán)境安全、舒適。做好培訓(xùn)期間的后勤服務(wù)工作,如餐飲、住宿、交通等,為培訓(xùn)人員提供便利條件。三、培訓(xùn)內(nèi)容(一)反恐法律法規(guī)1.介紹國(guó)家有關(guān)反恐的法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《中華人民共和國(guó)刑法》中涉及恐怖主義犯罪的相關(guān)條款等,使培訓(xùn)人員了解反恐工作的法律依據(jù)和法律責(zé)任。2.講解學(xué)校在反恐工作中的法律義務(wù)和權(quán)利,明確學(xué)校師生員工在反恐工作中的行為準(zhǔn)則,確保反恐工作依法依規(guī)進(jìn)行。(二)恐怖主義基本知識(shí)1.定義恐怖主義,闡述恐怖主義的特征、類(lèi)型和危害,使培訓(xùn)人員對(duì)恐怖主義有全面的認(rèn)識(shí)。2.介紹國(guó)內(nèi)外恐怖主義活動(dòng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),分析恐怖主義活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,提高培訓(xùn)人員對(duì)恐怖主義活動(dòng)的警惕性。(三)反恐意識(shí)教育1.培養(yǎng)培訓(xùn)人員的反恐意識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到反恐工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。2.教育培訓(xùn)人員如何識(shí)別恐怖襲擊的跡象和可疑人員、物品,提高他們的觀察力和判斷力。3.強(qiáng)調(diào)在日常生活和工作中保持警惕,遵守安全規(guī)定,不輕易泄露學(xué)校的敏感信息,避免成為恐怖分子的目標(biāo)。(四)反恐應(yīng)急處置技能1.反恐器材使用介紹常見(jiàn)反恐器材的種類(lèi)、性能和用途,如防暴盾牌、警棍、催淚瓦斯等。培訓(xùn)培訓(xùn)人員正確使用反恐器材的方法和技巧,包括器材的操作要領(lǐng)、維護(hù)保養(yǎng)等,確保在緊急情況下能夠熟練使用器材進(jìn)行自我保護(hù)和應(yīng)急處置。2.應(yīng)急處置流程制定學(xué)校反恐應(yīng)急處置預(yù)案,詳細(xì)講解在恐怖襲擊發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置流程,包括報(bào)警、疏散、現(xiàn)場(chǎng)處置、救援等環(huán)節(jié)。組織培訓(xùn)人員進(jìn)行應(yīng)急處置流程演練,使他們熟悉各個(gè)環(huán)節(jié)的操作要求和注意事項(xiàng),提高應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。3.心理調(diào)適介紹恐怖襲擊對(duì)人的心理可能造成的影響,如恐懼、焦慮、創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙等。培訓(xùn)培訓(xùn)人員應(yīng)對(duì)恐怖襲擊后的心理調(diào)適方法,如自我心理暗示、情緒宣泄、尋求專(zhuān)業(yè)幫助等,幫助他們?cè)诮?jīng)歷恐怖事件后能夠盡快恢復(fù)心理平衡。四、培訓(xùn)方式(一)集中授課1.邀請(qǐng)反恐專(zhuān)家、公安干警等專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行集中授課,系統(tǒng)講解反恐法律法規(guī)、恐怖主義基本知識(shí)、反恐意識(shí)教育等內(nèi)容。2.通過(guò)案例分析、視頻演示等方式,生動(dòng)形象地向培訓(xùn)人員傳授反恐知識(shí)和技能,提高培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。(二)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)1.組織培訓(xùn)人員到反恐訓(xùn)練基地或模擬場(chǎng)景進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn),讓他們親身體驗(yàn)反恐器材的使用和應(yīng)急處置流程。2.在實(shí)操培訓(xùn)過(guò)程中,由專(zhuān)業(yè)教官進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),及時(shí)糾正培訓(xùn)人員的錯(cuò)誤操作,確保他們能夠熟練掌握反恐技能。(三)應(yīng)急演練1.定期組織學(xué)校反恐應(yīng)急演練,模擬恐怖襲擊場(chǎng)景,檢驗(yàn)和提高學(xué)校師生員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。2.在演練過(guò)程中,按照反恐應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,包括報(bào)警、疏散、現(xiàn)場(chǎng)處置、救援等環(huán)節(jié),演練結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。(四)在線(xiàn)學(xué)習(xí)1.建立學(xué)校反恐工作培訓(xùn)在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái),上傳反恐培訓(xùn)資料、視頻課程、模擬試題等學(xué)習(xí)資源,供培訓(xùn)人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。2.鼓勵(lì)培訓(xùn)人員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行在線(xiàn)學(xué)習(xí),通過(guò)在線(xiàn)測(cè)試、討論交流等方式,鞏固所學(xué)知識(shí),提高學(xué)習(xí)效果。五、培訓(xùn)計(jì)劃與安排(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.保衛(wèi)部門(mén)每年年初根據(jù)學(xué)校反恐工作的實(shí)際情況和需求,制定年度反恐工作培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排和考核標(biāo)準(zhǔn)等。2.培訓(xùn)計(jì)劃要充分考慮不同崗位人員的特點(diǎn)和需求,做到分類(lèi)指導(dǎo)、分層培訓(xùn),確保培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。(二)培訓(xùn)時(shí)間安排1.新入職人員培訓(xùn):新入職人員入職后一周內(nèi),由保衛(wèi)部門(mén)組織進(jìn)行反恐工作培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于一天。培訓(xùn)內(nèi)容包括學(xué)校反恐工作概況、反恐法律法規(guī)、反恐意識(shí)教育等。2.定期培訓(xùn):每學(xué)期組織一次全體師生員工的反恐工作定期培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于半天。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和更新,重點(diǎn)加強(qiáng)反恐應(yīng)急處置技能培訓(xùn)。3.專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn):根據(jù)反恐形勢(shì)和學(xué)校實(shí)際需要,適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)反恐培訓(xùn),如針對(duì)特定區(qū)域、特定活動(dòng)的反恐培訓(xùn)等。專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際情況確定。(三)培訓(xùn)師資安排1.邀請(qǐng)反恐專(zhuān)家、公安干警、法律專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任培訓(xùn)講師,確保培訓(xùn)內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。2.學(xué)校內(nèi)部選拔具有豐富反恐工作經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的人員擔(dān)任培訓(xùn)講師,承擔(dān)部分培訓(xùn)課程的教學(xué)任務(wù)。六、培訓(xùn)考核與評(píng)估(一)考核方式1.理論考核:采用閉卷考試的方式,對(duì)培訓(xùn)人員的反恐法律法規(guī)、恐怖主義基本知識(shí)等理論知識(shí)進(jìn)行考核。2.技能考核:通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、模擬演練等方式,對(duì)培訓(xùn)人員的反恐應(yīng)急處置技能進(jìn)行考核。3.綜合考核:結(jié)合培訓(xùn)人員的課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成情況、參與演練情況等,對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行綜合考核。(二)考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論考核:滿(mǎn)分100分,60分及以上為合格??己藘?nèi)容包括反恐法律法規(guī)、恐怖主義基本知識(shí)等,題型包括選擇題、填空題、簡(jiǎn)答題等。2.技能考核:滿(mǎn)分100分,60分及以上為合格??己藘?nèi)容包括反恐器材使用、應(yīng)急處置流程等,根據(jù)培訓(xùn)人員的操作熟練程度、應(yīng)急反應(yīng)能力等進(jìn)行評(píng)分。3.綜合考核:滿(mǎn)分100分,60分及以上為合格??己藘?nèi)容包括課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成情況、參與演練情況等,根據(jù)培訓(xùn)人員的綜合表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)分。(三)評(píng)估方式1.問(wèn)卷調(diào)查:培訓(xùn)結(jié)束后,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式了解培訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)效果等方面的滿(mǎn)意度和意見(jiàn)建議。2.實(shí)地觀察:在日常工作和應(yīng)急演練中,觀察培訓(xùn)人員的實(shí)際表現(xiàn),評(píng)估他們對(duì)反恐知識(shí)和技能的掌握程度和應(yīng)用能力。3.案例分析:收集培訓(xùn)人員在實(shí)際工作中應(yīng)對(duì)恐怖事件的案例,分析他們的處置措施是否得當(dāng),評(píng)估培訓(xùn)效果。(四)結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)考核合格的培訓(xùn)人員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū),將考核成績(jī)和培訓(xùn)情況記錄在個(gè)人培訓(xùn)檔案中,作為個(gè)人績(jī)效考核、崗位晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。2.對(duì)考核不合格的培訓(xùn)人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。補(bǔ)考或重新培訓(xùn)仍不合格的,將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。3.根據(jù)培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果,總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。七、培訓(xùn)檔案管理(一)檔案建立1.保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)建立學(xué)校反恐工作培訓(xùn)檔案,對(duì)培訓(xùn)人員的培訓(xùn)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)人員名單、培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)、評(píng)估報(bào)告等。(二)檔案保管1.培訓(xùn)檔案由保衛(wèi)部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,并按照檔案管理的有關(guān)規(guī)

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