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文檔簡介
PAGE培訓(xùn)學(xué)校購書制度一、總則1.目的為了規(guī)范培訓(xùn)學(xué)校的圖書采購管理,確保圖書資源能夠滿足教學(xué)、科研及學(xué)生學(xué)習(xí)的需求,提高圖書的使用效益,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本校所有部門及全體教職員工、學(xué)生在圖書采購相關(guān)活動中的行為。3.基本原則實用性原則:所采購圖書應(yīng)緊密圍繞學(xué)校的教學(xué)大綱、課程設(shè)置以及學(xué)生的實際學(xué)習(xí)需求,注重圖書內(nèi)容的實用性和針對性,以幫助教師更好地開展教學(xué)工作,學(xué)生更好地掌握知識技能。系統(tǒng)性原則:根據(jù)學(xué)科專業(yè)體系和知識結(jié)構(gòu),有計劃、有步驟地構(gòu)建完整的圖書資源體系,確保各類圖書之間的系統(tǒng)性和連貫性,避免出現(xiàn)學(xué)科覆蓋不全或內(nèi)容重復(fù)等問題。質(zhì)量優(yōu)先原則:優(yōu)先采購高質(zhì)量、權(quán)威性的圖書,選擇信譽(yù)良好、出版質(zhì)量高的出版社出版的圖書,確保圖書內(nèi)容準(zhǔn)確、可靠、新穎,具有較高的學(xué)術(shù)價值和閱讀價值。經(jīng)濟(jì)性原則:在保證圖書質(zhì)量和滿足需求的前提下,合理控制采購成本,通過多渠道采購、批量采購、比價采購等方式,降低采購價格,提高資金使用效益。二、采購流程1.需求調(diào)研教學(xué)部門:每學(xué)期末,各教學(xué)部門應(yīng)根據(jù)下學(xué)期的教學(xué)計劃和課程安排,梳理所需圖書清單,明確圖書的學(xué)科領(lǐng)域、書名、作者、出版社等詳細(xì)信息,并提交給學(xué)校圖書館。學(xué)生反饋:學(xué)校應(yīng)鼓勵學(xué)生通過圖書館意見箱、線上問卷等方式反饋學(xué)習(xí)過程中對圖書的需求,圖書館定期收集整理學(xué)生的反饋信息,并將相關(guān)需求納入采購參考范圍。教師推薦:教師根據(jù)教學(xué)實際和學(xué)科發(fā)展動態(tài),推薦具有前瞻性、創(chuàng)新性的圖書,填寫《圖書推薦表》,詳細(xì)說明推薦理由、適用課程等內(nèi)容,提交給圖書館。2.采購申請圖書館根據(jù)收集到的需求信息,進(jìn)行匯總分析,結(jié)合學(xué)校圖書資源現(xiàn)狀,制定圖書采購計劃。采購計劃應(yīng)明確采購圖書的種類、數(shù)量、預(yù)算等內(nèi)容,并填寫《圖書采購申請表》,提交給學(xué)校管理層審批。3.審批環(huán)節(jié)學(xué)校管理層對《圖書采購申請表》進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查采購計劃的合理性、必要性以及預(yù)算的準(zhǔn)確性。審批通過后,申請表返回圖書館,作為采購依據(jù)。4.供應(yīng)商選擇建立供應(yīng)商庫:圖書館應(yīng)通過多種渠道收集圖書供應(yīng)商信息,對供應(yīng)商的信譽(yù)、資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、價格水平等進(jìn)行評估,建立合格供應(yīng)商庫。選擇供應(yīng)商:根據(jù)采購計劃,從合格供應(yīng)商庫中選擇合適的供應(yīng)商進(jìn)行采購。對于批量采購或金額較大的圖書采購項目,應(yīng)采用招標(biāo)、詢價等方式確定供應(yīng)商,確保采購過程的公開、公平、公正。5.合同簽訂與選定的供應(yīng)商簽訂圖書采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括圖書的品種、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。合同簽訂后,雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自職責(zé)。6.圖書驗收到貨驗收:圖書到貨前,圖書館應(yīng)提前做好驗收準(zhǔn)備工作,制定驗收方案,明確驗收標(biāo)準(zhǔn)和流程。圖書到貨時,驗收人員按照驗收方案對圖書的數(shù)量、品種、規(guī)格、外觀等進(jìn)行逐一核對,確保圖書與合同約定一致。質(zhì)量驗收:對圖書的質(zhì)量進(jìn)行抽檢,檢查圖書內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確,有無破損、缺頁、裝訂錯誤等質(zhì)量問題。對于驗收不合格的圖書,應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通協(xié)商,要求供應(yīng)商更換或處理。7.入庫登記驗收合格的圖書辦理入庫手續(xù),由圖書館管理人員按照圖書分類法進(jìn)行分類、編目、上架,并在圖書管理系統(tǒng)中進(jìn)行詳細(xì)登記,記錄圖書的基本信息、采購時間、供應(yīng)商等內(nèi)容,以便于查詢和管理。三、采購預(yù)算管理1.預(yù)算編制圖書館根據(jù)學(xué)校的教學(xué)、科研需求以及圖書資源建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合以往圖書采購情況,編制年度圖書采購預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)充分考慮各學(xué)科專業(yè)的發(fā)展趨勢、學(xué)生人數(shù)變化、圖書價格波動等因素,確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。圖書采購預(yù)算應(yīng)明確各項采購項目的金額明細(xì),包括教材、參考書籍、學(xué)術(shù)著作、電子圖書等,同時預(yù)留一定比例的機(jī)動經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)對臨時性或突發(fā)性的圖書采購需求。2.預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的圖書采購預(yù)算執(zhí)行采購任務(wù),不得隨意突破預(yù)算。在采購過程中,應(yīng)根據(jù)實際采購情況及時調(diào)整預(yù)算安排,確保預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性和有效性。對于預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的超預(yù)算情況,應(yīng)按照學(xué)校的財務(wù)審批制度進(jìn)行審批,說明超預(yù)算的原因、金額以及擬采取的解決措施,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。3.預(yù)算監(jiān)督學(xué)校財務(wù)部門定期對圖書采購預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,審查采購支出是否符合預(yù)算安排,是否存在違規(guī)采購、浪費(fèi)資金等問題。圖書館應(yīng)定期向?qū)W校財務(wù)部門報送圖書采購預(yù)算執(zhí)行情況報告,接受財務(wù)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。四、圖書采購質(zhì)量控制1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所采購圖書應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容健康、積極向上,不存在政治錯誤、侵權(quán)盜版等問題。圖書的印刷質(zhì)量應(yīng)符合行業(yè)規(guī)范,紙張質(zhì)量良好,裝訂牢固,無明顯瑕疵。對于教材類圖書,應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)大綱要求進(jìn)行選擇,確保教材內(nèi)容準(zhǔn)確、完整,符合教學(xué)實際需要。2.質(zhì)量審核在采購過程中,采購人員應(yīng)認(rèn)真審核圖書的質(zhì)量信息,包括出版社資質(zhì)、作者背景、內(nèi)容簡介、讀者評價等,確保所采購圖書質(zhì)量可靠。圖書館應(yīng)設(shè)立專門的質(zhì)量審核崗位,對采購的圖書進(jìn)行抽檢審核,重點(diǎn)審查圖書內(nèi)容的準(zhǔn)確性、適用性以及是否符合學(xué)校的采購要求。對于審核不合格的圖書,應(yīng)及時通知采購人員進(jìn)行處理。3.質(zhì)量反饋與處理鼓勵教師、學(xué)生對所采購圖書的質(zhì)量問題進(jìn)行反饋,圖書館應(yīng)及時收集整理反饋信息,并對反饋問題進(jìn)行分析研究。對于圖書質(zhì)量問題,如發(fā)現(xiàn)存在內(nèi)容錯誤、印刷質(zhì)量問題等,圖書館應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商解決,要求供應(yīng)商采取更換圖書、退款、賠償損失等措施。同時,對相關(guān)圖書進(jìn)行記錄,以便后續(xù)跟蹤和處理。五、圖書采購的信息化管理1.圖書管理系統(tǒng)建立完善的圖書管理系統(tǒng),涵蓋圖書采購、編目、流通、檢索等功能模塊。通過圖書管理系統(tǒng)實現(xiàn)圖書采購流程的信息化操作,提高采購效率和管理水平。在圖書采購模塊中,采購人員可以在線提交采購申請、查詢供應(yīng)商信息、簽訂采購合同等,實現(xiàn)采購業(yè)務(wù)的全程電子化管理。圖書管理系統(tǒng)應(yīng)與供應(yīng)商的信息系統(tǒng)進(jìn)行對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時共享和交換,方便采購人員及時掌握圖書的到貨情況、庫存信息等。2.數(shù)據(jù)分析與決策支持利用圖書管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資源,對圖書采購數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,生成各類報表和分析圖表,如采購金額統(tǒng)計、圖書類別分析、供應(yīng)商采購情況分析等。通過數(shù)據(jù)分析,為學(xué)校的圖書采購決策提供科學(xué)依據(jù),優(yōu)化采購策略,提高圖書資源的配置效率。六、圖書采購的廉政與風(fēng)險防控1.廉政要求參與圖書采購的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的廉政規(guī)定,廉潔奉公,不得接受供應(yīng)商的賄賂、回扣、禮品等不正當(dāng)利益。在采購過程中,應(yīng)堅持公平、公正、公開的原則,不得利用職務(wù)之便為供應(yīng)商謀取私利,不得與供應(yīng)商串通勾結(jié),損害學(xué)校利益。2.風(fēng)險防控措施建立健全圖書采購廉政風(fēng)險防控機(jī)制,對采購流程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險識別和評估,制定相應(yīng)風(fēng)險防控措施。例如,加強(qiáng)對采購人員的廉政教育和培訓(xùn),提高廉潔意識;建立采購過程監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對采購活動的全程監(jiān)督;實行采購信息公開制度,增強(qiáng)采購?fù)该鞫?,接受師生監(jiān)督等。定期對圖書采購廉政風(fēng)險防控情況進(jìn)行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,不斷完善風(fēng)險防控措施,確保圖書采購工作的廉潔、規(guī)范、高效運(yùn)行。七、圖書采購的相關(guān)責(zé)任與獎懲1.責(zé)任劃分采購人員責(zé)任:負(fù)責(zé)圖書采購的具體實施工作,嚴(yán)格按照采購流程和制度進(jìn)行操作,確保采購圖書的質(zhì)量、數(shù)量、到貨時間等符合要求。對采購過程中出現(xiàn)的問題及時處理和反饋,承擔(dān)因工作失誤導(dǎo)致的相應(yīng)責(zé)任。驗收人員責(zé)任:認(rèn)真履行圖書驗收職責(zé),嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn)對圖書進(jìn)行驗收,確保驗收結(jié)果準(zhǔn)確無誤。對驗收不合格的圖書及時提出處理意見,承擔(dān)因驗收不嚴(yán)導(dǎo)致的質(zhì)量問題責(zé)任。圖書館管理人員責(zé)任:負(fù)責(zé)圖書采購計劃的制定、供應(yīng)商管理、圖書入庫登記等工作,協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,確保圖書采購工作順利進(jìn)行。對圖書采購管理工作中的失誤承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。2.獎勵措施對于在圖書采購工作中表現(xiàn)突出的個人或部門,學(xué)校給予表彰和獎勵。如采購人員成功采購到具有重大價值的學(xué)術(shù)著作,為學(xué)校學(xué)科建設(shè)做出重要貢獻(xiàn);驗收人員嚴(yán)格把關(guān),及時發(fā)現(xiàn)并避免重大圖書質(zhì)量問題等,學(xué)校將根據(jù)實際情況給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵或精神獎勵。在圖書采購管理工作中提出創(chuàng)新性建議或方法,有效提高采購效率、降低采購成本、提升圖書質(zhì)量的,學(xué)校將給予獎勵,并在全校范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。3.懲罰措施對于違反圖書采購制度的行為,學(xué)校將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。如采購人員違反采購流程私自采購圖書、接受供應(yīng)商賄賂;驗收人員驗收失職導(dǎo)致大量不合
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