PAGE鎮(zhèn)安全宣傳教育培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全宣傳教育工作，提高全鎮(zhèn)居民及各類(lèi)從業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能，預(yù)防和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有單位和個(gè)人，包括但不限于企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶(hù)以及居民家庭等。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，以提高人的安全素質(zhì)為核心，開(kāi)展安全宣傳教育培訓(xùn)工作。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全宣傳教育的預(yù)防功能，通過(guò)普及安全知識(shí)、傳授安全技能，使廣大群眾和從業(yè)人員增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握防范措施，從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生，并將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)、教育等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保安全宣傳教育培訓(xùn)工作合法合規(guī)開(kāi)展。4.分類(lèi)指導(dǎo)原則：根據(jù)不同行業(yè)、不同群體的特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性地制定宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容和方式，做到分類(lèi)施教、精準(zhǔn)指導(dǎo)。5.全員參與原則：動(dòng)員全鎮(zhèn)各單位、各部門(mén)以及廣大群眾積極參與安全宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與安全工作的良好氛圍。二、組織與職責(zé)（一）安全宣傳教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立鎮(zhèn)安全宣傳教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全宣傳教育培訓(xùn)工作，研究解決工作中的重大問(wèn)題，制定工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門(mén)和單位開(kāi)展安全宣傳教育培訓(xùn)工作。（二）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全宣傳教育培訓(xùn)工作的綜合管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，制定安全宣傳教育培訓(xùn)年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。2.組織開(kāi)展全鎮(zhèn)性的安全宣傳教育活動(dòng)，如安全生產(chǎn)月、安全知識(shí)競(jìng)賽等，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。3.負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等進(jìn)行安全資格培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。4.指導(dǎo)、督促各行業(yè)主管部門(mén)和單位開(kāi)展本行業(yè)、本單位的安全宣傳教育培訓(xùn)工作，定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。（三）各行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)1.按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域的安全宣傳教育培訓(xùn)工作，制定本行業(yè)安全宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃和方案，并組織實(shí)施。2.督促本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全宣傳教育培訓(xùn)主體責(zé)任，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，組織開(kāi)展針對(duì)性的安全宣傳教育活動(dòng)，提高本行業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全宣傳教育培訓(xùn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法履行安全宣傳教育培訓(xùn)義務(wù)，保障從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育所需資金，按照規(guī)定組織從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)教育，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。2.主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全宣傳教育培訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施本單位安全宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，保證本單位安全宣傳教育培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展。3.建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)教育的時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等情況，并妥善保存。（五）學(xué)校職責(zé)1.將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，保證安全教育課時(shí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的安全知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.結(jié)合學(xué)校實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng)，如安全主題班會(huì)、安全演練、安全知識(shí)講座等。3.加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與合作，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等形式，向家長(zhǎng)宣傳安全知識(shí)，引導(dǎo)家長(zhǎng)共同做好學(xué)生的安全教育工作。（六）社區(qū)職責(zé)1.組織開(kāi)展社區(qū)居民安全宣傳教育活動(dòng)，普及安全知識(shí)，提高居民的安全意識(shí)和自我防范能力。2.利用社區(qū)宣傳欄、社區(qū)廣播、社區(qū)微信群等多種渠道，宣傳安全法律法規(guī)、安全常識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，定期發(fā)布安全提示信息。3.組織社區(qū)志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展安全宣傳教育進(jìn)家庭活動(dòng)，幫助居民查找家庭安全隱患，指導(dǎo)居民正確使用電器、燃?xì)獾仍O(shè)備，提高居民的安全生活水平。三、宣傳教育內(nèi)容（一）安全法律法規(guī)宣傳國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)、消防、交通、食品衛(wèi)生、建筑施工等方面的法律法規(guī)，使廣大群眾和從業(yè)人員了解自己在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺(jué)遵守法律法規(guī)。（二）安全知識(shí)1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)：包括安全生產(chǎn)方針、政策、基本原則，安全生產(chǎn)概念、原理、方法等。2.職業(yè)健康知識(shí)：講解職業(yè)危害因素的識(shí)別、預(yù)防和控制方法，職業(yè)健康防護(hù)用品的正確使用，職業(yè)病的防治等知識(shí)。3.消防安全知識(shí)：傳授火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、火災(zāi)逃生自救等知識(shí)，以及常用消防器材的使用方法。4.交通安全知識(shí)：宣傳交通安全法規(guī)，講解行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)的安全通行規(guī)則，交通事故的預(yù)防和應(yīng)急處理等知識(shí)。5.食品衛(wèi)生安全知識(shí)：介紹食品衛(wèi)生法律法規(guī)，食品選購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、烹飪等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求，食物中毒的預(yù)防和處理方法。6.建筑施工安全知識(shí)：針對(duì)建筑施工行業(yè)特點(diǎn)，講解施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、高處作業(yè)安全、電氣安全、施工機(jī)械安全等方面的知識(shí)。（三）安全技能1.事故應(yīng)急處置技能：教授火災(zāi)、地震、洪水、燃?xì)庑孤┑雀黝?lèi)事故的應(yīng)急處置方法，包括事故報(bào)警、現(xiàn)場(chǎng)疏散、自救互救、應(yīng)急救援器材的使用等技能。2.安全操作技能：根據(jù)不同行業(yè)和崗位的特點(diǎn)，培訓(xùn)從業(yè)人員正確的安全操作方法和操作規(guī)程，提高實(shí)際操作能力，避免因操作不當(dāng)引發(fā)事故。3.安全檢查技能：指導(dǎo)從業(yè)人員如何進(jìn)行安全檢查，識(shí)別安全隱患，掌握安全隱患排查的方法和技巧，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。（四）安全文化宣傳安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)安全文化，培育安全價(jià)值觀(guān)，倡導(dǎo)安全行為習(xí)慣，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的良好氛圍。通過(guò)宣傳安全先進(jìn)典型事跡、安全文化作品展示、安全文化活動(dòng)開(kāi)展等方式，引導(dǎo)廣大群眾和從業(yè)人員樹(shù)立正確的安全觀(guān)念，增強(qiáng)安全責(zé)任感和使命感。四、培訓(xùn)教育方式（一）集中培訓(xùn)1.鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)定期組織全鎮(zhèn)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專(zhuān)家進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理知識(shí)、事故案例分析等內(nèi)容。2.各行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需求，組織本行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容突出行業(yè)針對(duì)性，如危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的化工工藝安全、煙花爆竹行業(yè)的煙火藥制造安全等。3.學(xué)校定期組織教師參加安全教育培訓(xùn)，提高教師的安全意識(shí)和教育教學(xué)能力，同時(shí)組織學(xué)生開(kāi)展集中安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，如開(kāi)學(xué)初的安全教育第一課、學(xué)期中的安全專(zhuān)題講座等。（二）現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合本單位實(shí)際，組織從業(yè)人員到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員或安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)講解設(shè)備操作規(guī)程、工藝流程、安全注意事項(xiàng)等，讓從業(yè)人員在實(shí)際操作環(huán)境中直觀(guān)地學(xué)習(xí)安全知識(shí)和技能。2.鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動(dòng)時(shí)，采用現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)地操作等方式，向群眾傳授安全技能，如滅火器的使用、心肺復(fù)蘇術(shù)的操作等。（三）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)1.利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)安全宣傳教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)課程，供全鎮(zhèn)各類(lèi)人員自主學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容豐富多樣，包括視頻講座、動(dòng)畫(huà)演示、在線(xiàn)測(cè)試等，方便快捷，不受時(shí)間和空間限制。2.建立安全宣傳教育微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)，定期發(fā)布安全知識(shí)、安全資訊、事故案例等信息，推送安全宣傳教育培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容，提高安全宣傳教育的覆蓋面和時(shí)效性。同時(shí)，通過(guò)新媒體平臺(tái)與群眾互動(dòng)交流，解答群眾關(guān)心的安全問(wèn)題。（四）專(zhuān)題講座1.邀請(qǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的知名專(zhuān)家、學(xué)者舉辦專(zhuān)題講座，針對(duì)全鎮(zhèn)安全工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入分析和講解，如重大危險(xiǎn)源管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等，為全鎮(zhèn)安全管理人員提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。2.根據(jù)不同季節(jié)、不同時(shí)期的安全工作重點(diǎn)，舉辦各類(lèi)專(zhuān)題講座，如夏季消防安全講座、冬季取暖安全講座等，及時(shí)向群眾和從業(yè)人員宣傳相關(guān)安全知識(shí)。（五）案例分析1.收集整理各類(lèi)安全生產(chǎn)事故案例，制作案例分析資料，通過(guò)組織觀(guān)看事故視頻、分析事故原因、討論防范措施等方式，讓廣大群眾和從業(yè)人員深刻吸取事故教訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)。2.定期召開(kāi)事故案例分析會(huì)，組織全鎮(zhèn)各單位安全管理人員參加，共同分析事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，研究制定針對(duì)性的防范措施，提高全鎮(zhèn)安全管理水平。五、培訓(xùn)教育計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)教育計(jì)劃制定1.鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)際和上級(jí)有關(guān)要求，每年年初制定全鎮(zhèn)安全宣傳教育培訓(xùn)年度工作計(jì)劃，明確培訓(xùn)教育目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、方式、時(shí)間安排等，并報(bào)鎮(zhèn)安全宣傳教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。2.各行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)和工作需要，制定本行業(yè)安全宣傳教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，并報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本單位安全宣傳教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，明確本單位從業(yè)人員的培訓(xùn)教育內(nèi)容、時(shí)間安排、培訓(xùn)方式等，并組織實(shí)施。（二）培訓(xùn)教育計(jì)劃實(shí)施1.鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照年度工作計(jì)劃，組織開(kāi)展各類(lèi)安全宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，確保培訓(xùn)教育任務(wù)按時(shí)完成。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)教育活動(dòng)的組織管理，做好培訓(xùn)師資邀請(qǐng)、培訓(xùn)場(chǎng)地安排、培訓(xùn)教材準(zhǔn)備等工作，保證培訓(xùn)教育質(zhì)量。2.各行業(yè)主管部門(mén)按照備案的年度計(jì)劃，組織實(shí)施本行業(yè)領(lǐng)域的安全宣傳教育培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)教育過(guò)程中，要嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱和教材要求進(jìn)行授課，注重培訓(xùn)效果評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決培訓(xùn)教育中存在的問(wèn)題。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照本單位制定的年度計(jì)劃，認(rèn)真組織從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)教育。要建立健全培訓(xùn)教育檔案，如實(shí)記錄從業(yè)人員參加培訓(xùn)教育的情況，并將培訓(xùn)教育情況與從業(yè)人員的績(jī)效考核、薪酬待遇等掛鉤，激勵(lì)從業(yè)人員積極參加培訓(xùn)教育。（三）培訓(xùn)教育效果評(píng)估1.建立安全宣傳教育培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括培訓(xùn)教育內(nèi)容的掌握程度、安全意識(shí)的提高情況、安全技能的提升水平等。2.采用考試、實(shí)際操作考核、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察等方式對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等關(guān)鍵崗位人員，要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行考核發(fā)證，確保其具備相應(yīng)的安全管理能力。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)教育內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)于培訓(xùn)教育效果較差的單位和個(gè)人，要進(jìn)行督促整改，重新組織培訓(xùn)教育，直至達(dá)到要求。六、培訓(xùn)教育檔案管理（一）檔案建立1.鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、各行業(yè)主管部門(mén)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)檔案，對(duì)培訓(xùn)教育活動(dòng)的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。2.培訓(xùn)教育檔案應(yīng)包括培訓(xùn)教育計(jì)劃、培訓(xùn)教育方案、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資資料、培訓(xùn)人員名單、培訓(xùn)記錄、考核試卷、評(píng)估報(bào)告等內(nèi)容。（二）檔案管理1.明確檔案管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱等工作。檔案管理人員要嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)定，確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和保密性。2.按照檔案管理要求，對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)存放，建立電子和紙質(zhì)檔案，便于查詢(xún)和使用。同時(shí)，要定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止檔案資料損壞、丟失。3.嚴(yán)格檔案查閱制度，因工作需要查閱檔案的，必須經(jīng)檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。查閱人員不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借、復(fù)印檔案資料，不得泄露檔案內(nèi)容。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)定期對(duì)全鎮(zhèn)各單位安全宣傳教育培訓(xùn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)教育計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)教育內(nèi)容落實(shí)情況、培訓(xùn)教育檔案建立情況等。2.各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全宣傳教育培訓(xùn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全宣傳教育培訓(xùn)主體責(zé)任，確保培訓(xùn)教育工作取得實(shí)效。3.鎮(zhèn)政府將安全宣傳教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不