PAGE社區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高社區(qū)居民應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)社區(qū)整體應(yīng)急響應(yīng)水平，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本社區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有居民、社區(qū)工作人員以及參與社區(qū)應(yīng)急工作的相關(guān)志愿者等。（三）基本原則1.預(yù)防為主通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，增強(qiáng)居民的安全意識(shí)，提高預(yù)防突發(fā)事件的能力，盡可能減少突發(fā)事件的發(fā)生。2.全面覆蓋確保社區(qū)內(nèi)各類(lèi)人群都能接受相應(yīng)的應(yīng)急培訓(xùn)，涵蓋不同年齡、性別、職業(yè)等群體，做到全面普及。3.分類(lèi)指導(dǎo)根據(jù)不同類(lèi)型的突發(fā)事件，如自然災(zāi)害（地震、火災(zāi)、洪水等）、公共衛(wèi)生事件（傳染病爆發(fā)等）、社會(huì)安全事件（暴力事件、群體性事件等），有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。4.持續(xù)改進(jìn)定期對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，不斷完善應(yīng)急培訓(xùn)工作，持續(xù)提升社區(qū)應(yīng)急能力。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)（一）社區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立以社區(qū)主任為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)制定社區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)的總體目標(biāo)、規(guī)劃和年度計(jì)劃。2.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題，確保培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。3.監(jiān)督和檢查應(yīng)急培訓(xùn)工作的執(zhí)行情況，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和考核。（二）培訓(xùn)實(shí)施部門(mén)1.社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織居民應(yīng)急培訓(xùn)活動(dòng)，制定具體的培訓(xùn)方案，聯(lián)系培訓(xùn)師資，安排培訓(xùn)場(chǎng)地等。2.社區(qū)物業(yè)服務(wù)公司協(xié)助開(kāi)展與小區(qū)安全相關(guān)的應(yīng)急培訓(xùn)，如消防安全、電梯安全等，負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)工作人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，并配合社區(qū)居委會(huì)做好培訓(xùn)物資的準(zhǔn)備等工作。3.相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)需求，邀請(qǐng)消防、地震、醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的人員為社區(qū)居民和工作人員提供專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)師資1.內(nèi)部培訓(xùn)師由社區(qū)工作人員、物業(yè)管理人員中熟悉應(yīng)急知識(shí)和技能的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)講解一些基礎(chǔ)性的應(yīng)急知識(shí)和本社區(qū)的應(yīng)急工作流程等。2.外部專(zhuān)家邀請(qǐng)消防隊(duì)員、地震專(zhuān)家、醫(yī)護(hù)人員等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家作為外部培訓(xùn)師，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急技能培訓(xùn)，如滅火操作、地震避險(xiǎn)、急救知識(shí)等。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）應(yīng)急法律法規(guī)與政策1.國(guó)家和地方有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等，讓居民了解在應(yīng)急情況下的權(quán)利和義務(wù)。2.社區(qū)所在地區(qū)的應(yīng)急政策文件，明確社區(qū)應(yīng)急工作的要求和方向。（二）安全基礎(chǔ)知識(shí)1.消防安全火災(zāi)預(yù)防知識(shí)，如家庭用火用電安全、易燃物的存放等?；馂?zāi)報(bào)警方法，如何正確撥打火警電話119。滅火器、消火栓等消防器材的使用方法?；馂?zāi)逃生技巧，如彎腰低姿前行、用濕毛巾捂住口鼻等。2.地震安全地震基本知識(shí)，包括地震的成因、震級(jí)和烈度等。室內(nèi)避震方法，如躲在堅(jiān)固家具下、墻角等安全位置。室外避震要點(diǎn)，遠(yuǎn)離建筑物、電線桿等危險(xiǎn)區(qū)域。地震后的自救與互救知識(shí)，如如何尋找和營(yíng)救被埋壓人員。3.其他自然災(zāi)害安全洪水安全：了解洪水預(yù)警信號(hào)，掌握洪水來(lái)臨時(shí)的避險(xiǎn)地點(diǎn)和轉(zhuǎn)移路線，學(xué)習(xí)如何制作簡(jiǎn)易漂浮工具等。臺(tái)風(fēng)安全：知曉臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前做好防范措施，如關(guān)好門(mén)窗、加固易被風(fēng)吹動(dòng)的物品等。（三）公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)1.傳染病防控常見(jiàn)傳染病的癥狀、傳播途徑和預(yù)防方法，如新冠肺炎、流感、手足口病等。個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，如勤洗手、正確佩戴口罩、保持社交距離等。疫情期間的社區(qū)防控措施，如出入登記、體溫檢測(cè)、居家隔離要求等。2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置了解社區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告流程。學(xué)習(xí)如何配合專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒、隔離等處置工作。（四）社會(huì)安全事件應(yīng)急知識(shí)1.暴力事件應(yīng)對(duì)遇到暴力威脅時(shí)如何保持冷靜，避免激怒對(duì)方。尋找機(jī)會(huì)逃離現(xiàn)場(chǎng)，盡量往人多、安全的地方跑。學(xué)會(huì)一些簡(jiǎn)單的防身技巧，如利用身邊物品進(jìn)行自衛(wèi)。2.群體性事件應(yīng)對(duì)了解群體性事件的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。在群體性事件現(xiàn)場(chǎng)，如何避免卷入沖突，及時(shí)向社區(qū)或相關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。（五）應(yīng)急救援技能1.急救知識(shí)與技能心肺復(fù)蘇術(shù)（CPR），包括胸外按壓、人工呼吸的操作方法和注意事項(xiàng)。創(chuàng)傷包扎，如傷口止血、包扎的技巧。骨折固定，如何正確固定骨折部位，避免損傷加重。2.應(yīng)急疏散與逃生技能社區(qū)內(nèi)各場(chǎng)所的疏散通道和安全出口位置。組織居民進(jìn)行應(yīng)急疏散演練，熟悉疏散流程和要求，提高疏散效率。四、培訓(xùn)方式（一）集中授課定期組織居民和工作人員到社區(qū)會(huì)議室或其他合適場(chǎng)地，由培訓(xùn)師進(jìn)行集中授課，系統(tǒng)講解應(yīng)急知識(shí)和技能。（二）現(xiàn)場(chǎng)演示針對(duì)一些實(shí)際操作技能，如消防器材使用、急救操作等，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行演示，讓居民和工作人員直觀地了解操作方法和要點(diǎn)，并進(jìn)行實(shí)際操作練習(xí)。（三）案例分析選取典型的突發(fā)事件案例進(jìn)行分析，通過(guò)案例講解應(yīng)急處置的過(guò)程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高居民和工作人員的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。（四）模擬演練1.定期組織各類(lèi)應(yīng)急模擬演練，如火災(zāi)逃生演練、地震應(yīng)急演練、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練等。2.在演練中設(shè)置真實(shí)場(chǎng)景，讓居民和工作人員親身體驗(yàn)應(yīng)急過(guò)程，檢驗(yàn)和提升他們的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。（五）線上培訓(xùn)利用社區(qū)微信公眾號(hào)、居民微信群等平臺(tái)，發(fā)布應(yīng)急知識(shí)短視頻、圖文資料等線上培訓(xùn)內(nèi)容，方便居民隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)應(yīng)急知識(shí)。同時(shí)，設(shè)置線上互動(dòng)環(huán)節(jié)，解答居民的疑問(wèn)。五、培訓(xùn)計(jì)劃與安排（一）年度培訓(xùn)計(jì)劃每年年初，由社區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況和居民需求，制定本年度的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)對(duì)象等。（二）季度培訓(xùn)安排1.第一季度重點(diǎn)開(kāi)展消防安全培訓(xùn)，通過(guò)集中授課和現(xiàn)場(chǎng)演示的方式，講解火災(zāi)預(yù)防和初期火災(zāi)撲救知識(shí)。組織一次消防器材使用的實(shí)際操作練習(xí)，讓居民熟悉滅火器、消火栓等器材的使用。2.第二季度進(jìn)行地震安全培訓(xùn)，包括地震基本知識(shí)、室內(nèi)外避震方法等內(nèi)容，采用集中授課和案例分析相結(jié)合的方式。開(kāi)展一次地震應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)居民的地震應(yīng)急反應(yīng)能力。3.第三季度開(kāi)展公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，如傳染病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等，以集中授課和線上培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，講解洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對(duì)知識(shí)。4.第四季度進(jìn)行社會(huì)安全事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，如暴力事件應(yīng)對(duì)、群體性事件應(yīng)對(duì)等，通過(guò)案例分析和模擬演練的方式提高居民的應(yīng)對(duì)能力。組織一次年度綜合性應(yīng)急演練，涵蓋火災(zāi)、地震、公共衛(wèi)生事件等多種類(lèi)型的突發(fā)事件，檢驗(yàn)社區(qū)整體應(yīng)急響應(yīng)水平和各部門(mén)、各居民之間的協(xié)同配合能力。（三）特殊時(shí)期培訓(xùn)在特殊時(shí)期，如重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間或突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)開(kāi)展針對(duì)性應(yīng)急培訓(xùn)，確保居民和工作人員能夠有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類(lèi)情況。六、培訓(xùn)考核與評(píng)估（一）考核方式1.理論考核通過(guò)書(shū)面考試、線上答題等方式，考核居民和工作人員對(duì)應(yīng)急知識(shí)的掌握程度，包括應(yīng)急法律法規(guī)、安全基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)急救援技能等方面的內(nèi)容。2.實(shí)踐考核在模擬演練或?qū)嶋H操作練習(xí)中，觀察居民和工作人員的應(yīng)急反應(yīng)能力、操作技能水平等，對(duì)應(yīng)急疏散、急救操作、消防器材使用等實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行考核。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論考核成績(jī)達(dá)到[X]分及以上為合格。2.實(shí)踐考核根據(jù)操作的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和及時(shí)性等方面進(jìn)行評(píng)分，達(dá)到[X]分及以上為合格。（三）評(píng)估與反饋1.培訓(xùn)結(jié)束后，由社區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、居民和工作人員反饋、演練評(píng)估報(bào)告等方式，收集培訓(xùn)效果的相關(guān)信息。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)工作中的優(yōu)點(diǎn)和不足，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容、方式和計(jì)劃，針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急培訓(xùn)工作。七、培訓(xùn)保障（一）師資保障1.定期組織內(nèi)部培訓(xùn)師參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高他們的應(yīng)急知識(shí)水平和教學(xué)能力。2.與外部專(zhuān)家建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，確保在需要時(shí)能夠及時(shí)邀請(qǐng)到專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)師資。（二）物資保障1.配備必要的培訓(xùn)物資，如消防器材、急救箱、地震應(yīng)急包等，用于現(xiàn)場(chǎng)演示和實(shí)踐操作練習(xí)。2.保障培訓(xùn)場(chǎng)地的正常使用，確保培訓(xùn)活動(dòng)能夠順利開(kāi)展。（三