PAGE國稅局法治教育培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)國稅局法治建設(shè)，提高稅務(wù)干部的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，保障稅收法律法規(guī)的正確實(shí)施，特制定本法治教育培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于國稅局全體在職干部職工。（三）基本原則1.全員參與原則：法治教育培訓(xùn)覆蓋國稅局所有人員，確保每位干部職工都能接受系統(tǒng)、全面的法治教育。2.分類施教原則：根據(jù)不同崗位、不同層級干部職工的特點(diǎn)和需求，有針對性地開展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。3.學(xué)用結(jié)合原則：注重將法治教育與稅收工作實(shí)際相結(jié)合，通過培訓(xùn)提升干部職工運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。4.與時(shí)俱進(jìn)原則：緊跟國家法律法規(guī)的更新變化，及時(shí)調(diào)整和更新培訓(xùn)內(nèi)容，使干部職工掌握最新的法律知識(shí)和執(zhí)法要求。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)（一）培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立國稅局法治教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局的法治教育培訓(xùn)工作，研究解決培訓(xùn)工作中的重大問題。（二）教育培訓(xùn)部門職責(zé)1.制定培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)全局法治建設(shè)需求和干部職工實(shí)際情況，制定年度法治教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。2.組織培訓(xùn)實(shí)施：按照培訓(xùn)計(jì)劃，具體組織開展各類法治教育培訓(xùn)活動(dòng)，包括邀請專家授課、舉辦專題講座、組織在線學(xué)習(xí)、開展案例研討等。3.師資隊(duì)伍建設(shè)：建立健全法治教育培訓(xùn)師資庫，選拔和培養(yǎng)內(nèi)部優(yōu)秀師資，同時(shí)積極邀請外部法律專家、學(xué)者等擔(dān)任兼職教師，充實(shí)師資力量。4.培訓(xùn)效果評估：通過考試、撰寫心得體會(huì)、開展工作績效評估等方式，對干部職工的培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)。5.培訓(xùn)檔案管理：負(fù)責(zé)建立和管理干部職工的法治教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況、考核成績等信息，為干部職工的職業(yè)發(fā)展提供參考依據(jù)。（三）其他部門職責(zé)1.業(yè)務(wù)部門：結(jié)合本部門業(yè)務(wù)工作實(shí)際，協(xié)助教育培訓(xùn)部門開展針對性的法治培訓(xùn)，提供業(yè)務(wù)案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參與培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和審核。2.人事部門：將法治教育培訓(xùn)納入干部職工績效考核體系，對積極參加培訓(xùn)并取得良好成績的干部職工在評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等方面給予適當(dāng)傾斜。3.財(cái)務(wù)部門：保障法治教育培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作的順利開展。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）稅收法律法規(guī)1.稅收實(shí)體法：深入學(xué)習(xí)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等各類稅種的法律法規(guī)，掌握稅收政策的具體規(guī)定和適用范圍。2.稅收程序法：重點(diǎn)培訓(xùn)稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則，熟悉稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)檢查、稅務(wù)行政處罰等稅收征管流程和相關(guān)法律程序。3.稅收相關(guān)法律法規(guī)：了解與稅收工作密切相關(guān)的其他法律法規(guī)，如行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法等，增強(qiáng)依法辦事的能力和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。（二）依法行政知識(shí)1.行政法基礎(chǔ)：學(xué)習(xí)行政法的基本原理、基本原則和主要內(nèi)容，掌握行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政訴訟等行政行為的法律規(guī)范和操作要求。2.依法行政實(shí)踐：通過案例分析、模擬執(zhí)法等方式，加強(qiáng)對依法行政實(shí)際操作的訓(xùn)練，提高干部職工運(yùn)用行政法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。3.法治政府建設(shè)：了解法治政府建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，掌握推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的工作方法和措施。（三）職業(yè)道德與廉潔自律教育1.稅務(wù)職業(yè)道德：培養(yǎng)干部職工愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的職業(yè)道德品質(zhì)，樹立良好的稅務(wù)形象。2.廉潔自律教育：加強(qiáng)廉政法規(guī)學(xué)習(xí)，開展警示教育，提高干部職工廉潔從政意識(shí)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，杜絕違法違紀(jì)行為。（四）其他相關(guān)內(nèi)容1.經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)：了解宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，如公司法、合同法、會(huì)計(jì)法等，拓寬干部職工的法律視野，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2.信息技術(shù)應(yīng)用：掌握電子稅務(wù)、稅收征管信息化系統(tǒng)等信息技術(shù)在稅收執(zhí)法中的應(yīng)用，提高執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度。四、培訓(xùn)方式（一）集中培訓(xùn)1.定期舉辦培訓(xùn)班：根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織全局干部職工參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。2.專題講座：針對稅收工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，舉辦專題講座，邀請相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威人士進(jìn)行深入解讀，拓寬干部職工的知識(shí)面和視野。（二）在線學(xué)習(xí)1.網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)：利用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供豐富的法治教育網(wǎng)絡(luò)課程，干部職工可根據(jù)自身時(shí)間和需求自主學(xué)習(xí)，并完成相應(yīng)的學(xué)習(xí)任務(wù)和考核。2.在線考試：通過在線考試系統(tǒng)，對干部職工的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行測試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)知識(shí)短板。（三）案例研討1.典型案例分析：選取具有代表性的稅收執(zhí)法案例進(jìn)行深入分析，組織干部職工進(jìn)行研討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和應(yīng)對復(fù)雜問題的能力。2.模擬法庭：模擬稅務(wù)行政訴訟場景，讓干部職工親身體驗(yàn)法庭辯論和訴訟程序，增強(qiáng)依法應(yīng)對行政爭議的能力。（四）實(shí)地考察與交流1.實(shí)地調(diào)研：組織干部職工到法治建設(shè)先進(jìn)地區(qū)或單位進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)本局法治工作創(chuàng)新發(fā)展。2.交流研討活動(dòng)：與其他國稅局或相關(guān)部門開展交流研討活動(dòng)，分享法治建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和共同提高。五、培訓(xùn)計(jì)劃與安排（一）年度培訓(xùn)計(jì)劃制定每年年初，教育培訓(xùn)部門根據(jù)全局法治建設(shè)目標(biāo)和干部職工隊(duì)伍現(xiàn)狀，結(jié)合稅收法律法規(guī)的更新變化和工作實(shí)際需求，制定年度法治教育培訓(xùn)計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間安排、培訓(xùn)對象等內(nèi)容，并報(bào)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后組織實(shí)施。（二）季度培訓(xùn)安排1.第一季度：重點(diǎn)開展稅收法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，包括新出臺(tái)的稅收政策解讀、稅收征管流程等內(nèi)容，為全年的法治培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。2.第二季度：結(jié)合稅收工作重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，開展專題培訓(xùn)，如稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)稽查技巧等，提高干部職工解決實(shí)際問題的能力。3.第三季度：加強(qiáng)依法行政知識(shí)培訓(xùn)，包括行政法原理、行政復(fù)議與訴訟等內(nèi)容，提升干部職工的依法行政水平。4.第四季度：開展職業(yè)道德與廉潔自律教育，通過案例分析、警示教育等方式，增強(qiáng)干部職工的廉潔從政意識(shí)和職業(yè)道德素養(yǎng)。同時(shí)，對全年的法治培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和考核評估。（三）臨時(shí)培訓(xùn)安排根據(jù)國家法律法規(guī)的重大調(diào)整、稅收工作中的突發(fā)問題或上級部門的要求，及時(shí)組織臨時(shí)培訓(xùn)，確保干部職工能夠及時(shí)掌握最新的法律知識(shí)和工作要求。臨時(shí)培訓(xùn)由教育培訓(xùn)部門根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)方案，并報(bào)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。六、培訓(xùn)考核與評估（一）考核方式1.考試考核：定期組織法治教育培訓(xùn)考試，考試內(nèi)容涵蓋培訓(xùn)所學(xué)的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等，檢驗(yàn)干部職工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。2.日常考核：通過檢查干部職工的學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)、工作案例分析等，了解其日常學(xué)習(xí)情況和對知識(shí)的運(yùn)用能力。3.實(shí)踐考核：結(jié)合實(shí)際工作任務(wù)，對干部職工在稅收執(zhí)法、服務(wù)納稅人等方面的表現(xiàn)進(jìn)行考核，評估其將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力的水平。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.考試成績：根據(jù)考試成績劃定不同的等級，如優(yōu)秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）。2.綜合表現(xiàn)：綜合日?？己撕蛯?shí)踐考核情況，對干部職工的培訓(xùn)效果進(jìn)行全面評價(jià)，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。（三）結(jié)果運(yùn)用1.與績效掛鉤：將培訓(xùn)考核結(jié)果與干部職工的績效考核掛鉤，對考核優(yōu)秀的干部職工給予適當(dāng)?shù)目冃И?jiǎng)勵(lì)，對不合格的干部職工進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，并視情況扣減績效分?jǐn)?shù)。2.作為晉升依據(jù)：培訓(xùn)考核結(jié)果作為干部職工職務(wù)晉升、評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)，優(yōu)先推薦考核優(yōu)秀的干部職工參加各類評選表彰和晉升選拔。（四）培訓(xùn)效果評估1.問卷調(diào)查：培訓(xùn)結(jié)束后，通過問卷調(diào)查的方式收集干部職工對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面的意見和建議，了解培訓(xùn)的滿意度和實(shí)際效果。2.工作績效評估：跟蹤評估干部職工在培訓(xùn)后的工作表現(xiàn)，如執(zhí)法準(zhǔn)確性、服務(wù)質(zhì)量提升、稅收征管效率提高等方面的變化，評估培訓(xùn)對實(shí)際工作的促進(jìn)作用。3.培訓(xùn)總結(jié)與改進(jìn)：根據(jù)考核與評估結(jié)果，對培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找存在的問題和不足，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容、方式等，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。七、培訓(xùn)師資管理（一）師資選拔1.內(nèi)部選拔：從本局業(yè)務(wù)骨干、法律專業(yè)人才中選拔優(yōu)秀師資，要求具備扎實(shí)的法律知識(shí)、豐富的稅收工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的教學(xué)能力。2.外部聘請：積極邀請外部法律專家、學(xué)者、律師等擔(dān)任兼職教師，充實(shí)師資隊(duì)伍。兼職教師應(yīng)具有較高的專業(yè)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉稅收法律法規(guī)和相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)。（二）師資培訓(xùn)1.定期培訓(xùn)：定期組織內(nèi)部師資參加教學(xué)方法、課程設(shè)計(jì)等方面的培訓(xùn)，提高教學(xué)水平和授課能力。2.交流學(xué)習(xí)：安排內(nèi)部師資與外部專家進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和最新研究成果，拓寬師資視野，提升綜合素質(zhì)。（三）師資考核1.教學(xué)效果評估：通過學(xué)員評價(jià)、教學(xué)反饋等方式，對師資的教學(xué)效果進(jìn)行評估，了解學(xué)員對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)態(tài)度等方面的滿意度。2.教學(xué)質(zhì)量考核：定期對師資的教學(xué)計(jì)劃、教案編寫、教學(xué)資料整理等教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核，確保教學(xué)工作的規(guī)范性和高質(zhì)量。（四）師資激勵(lì)1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對教學(xué)效果好、深受學(xué)員好評的師資進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)師資的教學(xué)積極性和主動(dòng)性。2.職業(yè)發(fā)展支持：在師資的職業(yè)發(fā)展方面給予支持，如優(yōu)先推薦參加高層次培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等，為師資的成長創(chuàng)造良好條件。八、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算每年年初，教育培訓(xùn)部門根據(jù)年度法治教育培訓(xùn)計(jì)劃，編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確培訓(xùn)所需的各項(xiàng)費(fèi)用，包括師資費(fèi)用、教材資料費(fèi)、培訓(xùn)場地費(fèi)、在線學(xué)習(xí)平臺(tái)使用費(fèi)、考試考核費(fèi)用等。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)財(cái)務(wù)部門審核后，納入全局年度預(yù)算安排。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.?？顚Ｓ茫号嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照預(yù)算安排專款專用，確保經(jīng)費(fèi)用于法治教育培訓(xùn)相關(guān)支出，不得挪作他用。2.