黃梅安全生產(chǎn)約談制度_第1頁
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PAGE黃梅安全生產(chǎn)約談制度一、總則(一)目的為進一步加強黃梅縣安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本縣實際情況,制定本安全生產(chǎn)約談制度。本制度旨在通過約談,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位強化安全管理,及時消除安全隱患,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。(二)適用范圍本制度適用于黃梅縣行政區(qū)域內(nèi),存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為、重大安全隱患或安全生產(chǎn)工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人;以及對安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門及其工作人員在履行職責(zé)過程中存在問題的情況。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:約談工作嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本縣有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定執(zhí)行,確保約談程序合法、依據(jù)充分。2.問題導(dǎo)向原則:聚焦生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地進行約談,督促整改落實。3.嚴(yán)肅認(rèn)真原則:約談過程嚴(yán)肅對待,被約談單位和個人應(yīng)如實說明情況,積極配合約談工作,不得敷衍塞責(zé)。4.注重實效原則:通過約談,切實解決安全生產(chǎn)工作中的實際問題,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位提升安全生產(chǎn)管理水平,減少事故發(fā)生。二、約談主體與對象(一)約談主體1.黃梅縣安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱“縣安委會”)負(fù)責(zé)對全縣范圍內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人;安全生產(chǎn)工作不力,導(dǎo)致事故隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進行約談。2.縣安委會辦公室負(fù)責(zé)對發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人;存在重大安全隱患未及時整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人;安全生產(chǎn)工作存在突出問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人進行約談。3.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為、安全生產(chǎn)工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人進行約談。(二)約談對象1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)責(zé)任人。2.對安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及具體工作人員。三、約談情形(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的,予以約談1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照事故等級和性質(zhì)進行相應(yīng)約談:發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,約談生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,約談生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。2.存在重大安全隱患,未按照規(guī)定期限完成整改的。3.安全生產(chǎn)違法行為情節(jié)嚴(yán)重,受到行政處罰的。4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不達(dá)標(biāo)的,或在安全生產(chǎn)專項整治等工作中不配合、進展緩慢的。5.一年內(nèi)累計發(fā)生2次及以上一般安全隱患且未有效整改的。6.在安全生產(chǎn)工作考核中排名靠后,安全生產(chǎn)工作不力,影響全縣安全生產(chǎn)總體形勢的。7.群眾舉報安全生產(chǎn)問題,經(jīng)核實屬實,且問題較為嚴(yán)重的。(二)對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門及其工作人員存在下列情形之一的,予以約談1.未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的。2.對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處不力,應(yīng)處罰未處罰或處罰不到位的。3.在安全生產(chǎn)專項檢查、督查等工作中敷衍了事,未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報、漏報的。4.對上級交辦的安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實不到位,影響全縣安全生產(chǎn)工作整體推進的。5.安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在其他突出問題,造成不良影響的。四、約談程序(一)約談準(zhǔn)備1.確定約談對象后,約談主體應(yīng)提前向被約談對象發(fā)出《安全生產(chǎn)約談通知書》,明確約談的時間、地點、內(nèi)容、要求等事項,并告知被約談對象應(yīng)準(zhǔn)備的相關(guān)資料,如事故報告、隱患排查治理情況報告、安全生產(chǎn)工作匯報材料等。2.約談主體應(yīng)成立約談工作小組,成員包括相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)專家等。約談工作小組負(fù)責(zé)制定約談提綱,明確約談重點內(nèi)容,確保約談工作有的放矢。(二)約談實施1.約談應(yīng)按照預(yù)定時間和地點進行。被約談對象應(yīng)按時到達(dá)約談地點,如實匯報本單位或本人在安全生產(chǎn)工作中存在的問題、原因分析及整改措施等情況,并提交相關(guān)書面材料。2.約談工作小組應(yīng)認(rèn)真聽取被約談對象的匯報,針對存在的問題進行詢問、質(zhì)詢,并提出整改要求和意見。被約談對象應(yīng)如實回答問題,不得隱瞞、推諉。3.約談過程中,應(yīng)做好記錄,形成《安全生產(chǎn)約談記錄》。記錄內(nèi)容包括約談時間、地點、約談主體、約談對象、約談內(nèi)容、被約談對象的陳述及表態(tài)等。記錄應(yīng)由被約談對象簽字確認(rèn)。(三)約談后續(xù)1.約談結(jié)束后,約談主體應(yīng)根據(jù)約談情況,向被約談對象下達(dá)《安全生產(chǎn)約談?wù)耐ㄖ獣罚鞔_整改內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任人等要求。被約談對象應(yīng)按照整改通知書要求,制定詳細(xì)的整改方案,并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務(wù)。2.被約談對象應(yīng)在整改期限屆滿后,向約談主體提交《安全生產(chǎn)約談?wù)膱蟾妗?,匯報整改情況。約談主體應(yīng)組織對整改情況進行復(fù)查驗收,確保整改措施落實到位,問題得到有效解決。3.對于約談后仍未有效整改或拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人,約談主體應(yīng)依法依規(guī)采取進一步的措施,如加大行政處罰力度、實施聯(lián)合懲戒、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等,直至消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。五、約談結(jié)果運用(一)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的約談結(jié)果運用1.將約談情況及整改結(jié)果納入生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)信用檔案,作為信用評級、評先評優(yōu)、項目審批等的重要參考依據(jù)。2.對約談后仍存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在全縣范圍內(nèi)進行通報批評,并向社會公開曝光,接受社會監(jiān)督。3.對于因安全生產(chǎn)問題被多次約談的生產(chǎn)經(jīng)營單位,相關(guān)部門應(yīng)加大監(jiān)管力度,增加檢查頻次,實施重點監(jiān)控,確保其安全生產(chǎn)。(二)對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門及其工作人員的約談結(jié)果運用1.將約談情況納入部門年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容,作為評價部門工作績效的重要指標(biāo)。2.對約談中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管部門及其工作人員存在的問題,責(zé)令其進行整改,并對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。3.對在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中表現(xiàn)突出的部門及其工作人員,給予表彰和獎勵,樹立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的先進典型。六、附則(一)本制度由黃梅縣安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。(二)本制度自發(fā)布之日起施行。黃梅縣安全生產(chǎn)委員會辦公室[具體日期]以上是一份關(guān)于黃梅安全生產(chǎn)約談制度的文檔,涵蓋

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