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PAGE公司金礦安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強公司金礦安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財產(chǎn)安全,促進公司可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司金礦開采、選礦、運輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理。(三)安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全意識,落實安全責任,加強安全管理,確保安全生產(chǎn)。(四)基本原則1.以人為本原則:把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,切實維護員工的合法權益。2.預防為主原則:堅持關口前移、重心下移,加強安全風險管控和隱患排查治理,預防事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,充分發(fā)揮社會、員工和企業(yè)的力量,形成齊抓共管的工作格局。4.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準,依法開展安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)責任制(一)公司主要負責人安全生產(chǎn)職責1.建立、健全本公司安全生產(chǎn)責任制。2.組織制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施本公司安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。4.保證本公司安全生產(chǎn)投入的有效實施。5.督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實施本公司的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(二)公司各級管理人員安全生產(chǎn)職責1.按照“管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,負責分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責任制。2.組織制定分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織開展分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓工作。4.定期檢查分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。5.參與制定并實施分管業(yè)務范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。(三)各職能部門安全生產(chǎn)職責1.安全管理部門負責本公司安全生產(chǎn)綜合管理工作,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準。組織制定和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,并監(jiān)督實施。組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓工作,監(jiān)督檢查各部門培訓計劃的執(zhí)行情況。負責安全檢查和隱患排查治理工作,建立安全隱患排查治理臺賬,跟蹤整改情況。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案,定期組織演練。負責安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作。負責安全設施設備的管理,監(jiān)督檢查安全設施設備的運行情況。負責職業(yè)健康管理工作,組織開展職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康檔案。2.生產(chǎn)部門負責組織生產(chǎn)過程中的安全管理工作,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理,合理安排生產(chǎn)任務,避免超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。組織開展生產(chǎn)設備的維護保養(yǎng)和檢修工作,確保設備安全運行。負責生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。參與制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案,組織員工參加應急演練。3.技術部門負責提供安全生產(chǎn)技術支持,參與安全技術措施的制定和審核。組織開展安全技術研究和推廣應用,提高安全生產(chǎn)技術水平。負責對新設備、新工藝、新材料進行安全技術論證和評估,提出安全防范措施。參與安全檢查和隱患排查治理工作,對技術問題提出整改建議。協(xié)助安全管理部門制定和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程中的技術條款。4.設備管理部門負責制定設備安全管理制度,加強設備的選型、采購、安裝、調(diào)試、驗收、使用、維護、保養(yǎng)、檢修、報廢等全過程管理。組織開展設備安全檢查和隱患排查治理工作,確保設備安全運行。負責設備操作人員的安全培訓和考核,確保操作人員持證上崗。參與制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案,保障設備應急救援設施的完好。5.人力資源部門負責將安全生產(chǎn)納入員工培訓計劃,組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓工作。按照國家規(guī)定配備安全管理人員,確保安全管理隊伍的穩(wěn)定。負責對員工的安全績效進行考核,并將考核結果與薪酬、晉升等掛鉤。參與制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案,組織員工參加應急演練。6.財務部門保證安全生產(chǎn)費用的足額提取和有效使用,確保安全投入到位。負責安全生產(chǎn)費用的預算、核算和決算工作,對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行監(jiān)督檢查。參與制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案所需資金的保障工作。(四)崗位員工安全生產(chǎn)職責1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握必要的安全知識和技能,提高安全意識和自我保護能力。3.正確佩戴和使用勞動防護用品,發(fā)現(xiàn)勞動防護用品損壞或失效時,及時報告并更換。4.積極參加安全活動,主動提出改進安全工作的建議。5.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素,立即報告,并積極參與隱患排查治理工作。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,立即報告并積極參與搶險救援,配合事故調(diào)查處理。三、安全生產(chǎn)教育培訓(一)培訓計劃1.公司安全管理部門應根據(jù)公司實際情況,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.各部門應根據(jù)公司年度培訓計劃,結合本部門實際,制定本部門的安全生產(chǎn)教育培訓計劃,并報公司安全管理部門備案。(二)培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準:學習國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,增強員工的法律意識和合規(guī)意識。2.安全操作規(guī)程:培訓各崗位的安全操作規(guī)程,使員工熟悉操作流程,掌握操作技能,避免違規(guī)操作。3.安全事故案例分析:通過分析典型安全事故案例,吸取教訓,提高員工的安全防范意識和應急處置能力。4.安全風險識別與防控:培訓員工識別安全風險的方法和防控措施,提高員工的風險意識和風險管控能力。5.職業(yè)健康知識:普及職業(yè)健康知識,使員工了解職業(yè)危害因素,掌握預防措施,保護員工的身體健康。(三)培訓對象1.公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員:參加專門的安全培訓,經(jīng)考核合格后取得相應資格證書。2.特種作業(yè)人員:必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓,取得相應資格證書,方可上崗作業(yè)。3.其他從業(yè)人員:接受公司組織的三級安全教育培訓,經(jīng)考試合格后上崗。(四)培訓方式1.內(nèi)部培訓:由公司安全管理部門或各部門組織內(nèi)部培訓,邀請專家或經(jīng)驗豐富的員工進行授課。2.外部培訓:根據(jù)需要,選派員工參加外部專業(yè)機構組織的安全培訓。3.現(xiàn)場培訓:結合實際工作,在生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全操作示范和講解,提高員工的實際操作能力。4.網(wǎng)絡培訓:利用網(wǎng)絡平臺,開展在線安全培訓,方便員工隨時隨地學習。(五)培訓考核1.公司安全管理部門負責組織安全生產(chǎn)教育培訓考核工作,制定考核標準和考核方式。2.培訓結束后,對員工進行考核,考核成績作為員工績效評定、薪酬調(diào)整、晉升等的重要依據(jù)。3.對考核不合格的員工,應進行補考或重新培訓,直至考核合格為止。四、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.日常檢查:各崗位員工應在班前、班中、班后進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理不安全因素。2.定期檢查:公司安全管理部門每月組織一次全面的安全檢查,各部門每周組織一次安全檢查。3.專項檢查:根據(jù)季節(jié)特點、重大活動、特殊作業(yè)等情況,組織開展專項安全檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全檢查等。4.季節(jié)性檢查:針對不同季節(jié)的特點,開展季節(jié)性安全檢查,如春季防火檢查、夏季防汛檢查、秋季防雷檢查、冬季防寒檢查等。5.綜合性檢查:公司每季度組織一次綜合性安全檢查,由公司主要負責人帶隊,各部門負責人參加全面檢查公司的安全生產(chǎn)狀況。(二)隱患排查治理1.隱患排查:安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應及時進行排查登記,建立隱患排查治理臺賬,明確隱患的基本情況(包括地點、部位、內(nèi)容、嚴重程度等)、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.隱患分級:根據(jù)隱患的危害程度和整改難度,將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3.整改措施:針對排查出的隱患,應制定切實可行的整改措施,明確整改責任人、整改期限和整改資金。整改措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等。4.整改責任:一般隱患由各部門負責人組織整改,整改責任人負責具體實施;重大隱患由公司主要負責人組織制定并實施整改方案,整改責任人按照整改方案進行整改。5.整改跟蹤:安全管理部門負責對隱患整改情況進行跟蹤檢查,確保隱患按時整改到位。對整改不力的部門和個人,應進行嚴肅問責。6.隱患銷號:隱患整改完成后,由安全管理部門組織驗收,驗收合格后予以銷號。對重大隱患整改情況,應報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。五、安全風險分級管控(一)風險識別1.公司應組織開展全面、系統(tǒng)的安全風險識別工作,識別范圍應覆蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,包括設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面。2.采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等方法,對識別出的風險進行分析評估,確定風險的可能性和嚴重性。(二)風險評估1.根據(jù)風險的可能性和嚴重性,對風險進行評估分級,一般分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四級。2.重大風險是指可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的風險;較大風險是指可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的風險;一般風險是指可能導致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的風險;低風險是指可能導致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的風險。(三)風險管控1.針對不同等級的風險,應采取相應的管控措施。重大風險應制定專項管控方案,由公司主要負責人組織實施;較大風險應制定具體的管控措施,由分管領導負責落實;一般風險應采取有效的控制措施,由部門負責人組織實施;低風險應加強日常管理,由崗位員工負責管控。2.風險管控措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等,確保風險得到有效控制。3.公司應建立安全風險分級管控檔案,記錄風險識別、評估、管控等情況,實現(xiàn)風險的動態(tài)管理。六、職業(yè)健康管理(一)職業(yè)健康危害因素識別與檢測1.公司應識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的職業(yè)健康危害因素,如粉塵、噪聲、化學毒物、輻射等。2.定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對作業(yè)場所的職業(yè)健康危害因素進行檢測,檢測結果應符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。(二)職業(yè)健康防護措施1.為員工提供符合國家標準的個人防護用品,如防塵口罩、耳塞、防護手套、防護服等,并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.在作業(yè)場所設置通風、除塵、排毒、降噪等職業(yè)健康防護設施,確保設施正常運行。3.對接觸職業(yè)健康危害因素人員進行定期職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康檔案,及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。(三)職業(yè)健康宣傳教育1.開展職業(yè)健康宣傳教育活動,普及職業(yè)健康知識,提高員工的職業(yè)健康意識。2.對接觸職業(yè)健康危害因素人員進行專項職業(yè)健康培訓,使其了解職業(yè)健康危害因素的危害和防護措施。七、應急管理(一)應急救援預案制定1.公司應根據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本公司實際情況,制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應急預案應包括總則、應急組織機構及職責、預防與預警、應急響應、后期處置、應急保障、培訓與演練、附則等內(nèi)容;專項應急預案應針對某一類特定的事故或事件,如火災事故應急預案、透水事故應急預案等;現(xiàn)場處置方案應針對具體的作業(yè)場所或設備設施,如某一車間的火災現(xiàn)場處置方案、某一臺設備的故障現(xiàn)場處置方案等。(二)應急救援組織與隊伍1.成立應急救援指揮中心,由公司主要負責人擔任總指揮,負責全面指揮應急救援工作。2.組建應急救援隊伍,包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等,明確各小組的職責和任務。3.定期組織應急救援隊伍培訓和演練,提高應急救援能力。(三)應急救援物資與設備1.配備必要的應急救援物資和設備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、應急照明設備、通訊設備等,并定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保物資和設備完好有效。2.在作業(yè)場所設置明顯的應急救援標識和疏散通道指示標志,確保員工在緊急情況下能夠迅速疏散。(四)應急演練1.制定應急演練計劃,定期組織應急演練,演練內(nèi)容應包括火災、爆炸、透水、中毒等事故的應急處置。2.演練結束后,對應急演練效果進行評估,針對演練中存在的問題,及時修訂應急預案和完善應急措施。(五)事故報告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事

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