PAGE安全生產(chǎn)事故與處理制度一、總則（一）目的為了加強公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查、處理及預(yù)防工作，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，減少事故損失，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的管理。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。2.預(yù)防為主原則：堅持事故預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，建立健全安全生產(chǎn)事故預(yù)防機制，強化隱患排查治理，從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生。3.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范，依法開展安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查、處理工作。4.科學嚴謹原則：事故調(diào)查處理要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、責任明確、處理恰當，確保事故原因查明準確，事故責任認定公正，事故處理結(jié)果合理。5.及時準確原則：事故發(fā)生后，應(yīng)及時、準確地報告事故情況，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。二、事故定義與分級（一）事故定義本制度所稱安全生產(chǎn)事故，是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟損失，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時中止或永遠終止的意外事件。（二）事故分級根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和社會影響程度，將安全生產(chǎn)事故分為以下四級：1.特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。3.較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者（三）事故報告（一）報告流程1.現(xiàn)場人員報告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本部門負責人或現(xiàn)場安全管理人員。2.部門負責人報告：部門負責人接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)報告公司安全生產(chǎn)管理部門和分管領(lǐng)導(dǎo)。3.安全生產(chǎn)管理部門報告：安全生產(chǎn)管理部門接到報告后，應(yīng)立即報告公司主要領(lǐng)導(dǎo)，并按照規(guī)定向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施等。（二）報告內(nèi)容要求事故報告應(yīng)做到及時、準確、完整，不得隱瞞、謊報或拖延不報。報告內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：1.事故發(fā)生的基本情況：包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故類型等。2.事故經(jīng)過：詳細描述事故發(fā)生的過程，包括事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、造成的后果等。3.人員傷亡情況：包括傷亡人員的姓名、性別、年齡、工種、傷亡程度等。4.財產(chǎn)損失情況：包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失的初步估計。5.已采取的措施：包括現(xiàn)場救援、應(yīng)急處置等措施。（三）報告時限1.一般事故：事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本部門負責人，部門負責人應(yīng)在1小時內(nèi)報告公司安全生產(chǎn)管理部門和分管領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)在接到報告后2小時內(nèi)報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。2.較大事故：事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本部門負責人，部門負責人應(yīng)在1小時內(nèi)報告公司安全生產(chǎn)管理部門和分管領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)在接到報告后1小時內(nèi)報告公司主要領(lǐng)導(dǎo)，并在2小時內(nèi)報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。3.重大事故：事故發(fā)生后，但在1小時內(nèi)報告公司主要領(lǐng)導(dǎo)，并在2小時內(nèi)報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。4.特別重大事故：事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本部門負責人，部門負責人應(yīng)在1小時內(nèi)報告公司安全生產(chǎn)管理部門和分管領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)在接到報告后1小時內(nèi)報告公司主要領(lǐng)導(dǎo)，并在1小時內(nèi)報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。同時，公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。四、事故調(diào)查（一）調(diào)查組織1.一般事故：由公司安全生產(chǎn)管理部門牽頭，組織相關(guān)部門人員組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。2.較大事故：由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，安全生產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門、工會等相關(guān)部門人員組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。必要時，可邀請當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門派人參加。3.重大事故：由當?shù)卣嘘P(guān)部門牽頭，公司相關(guān)人員配合組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。4.特別重大事故：由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。（二）調(diào)查職責事故調(diào)查組應(yīng)履行以下職責：1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失：通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料等方式，全面、準確地了解事故發(fā)生的過程、原因、造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。2.認定事故的性質(zhì)和事故責任：根據(jù)事故發(fā)生的原因和相關(guān)法律法規(guī)，認定事故的性質(zhì)，確定事故責任單位和責任人。3.提出對事故責任者的處理建議：根據(jù)事故責任認定情況，提出對事故責任者的處理建議，包括行政處分、經(jīng)濟處罰等。4.總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施：分析事故發(fā)生的原因，總結(jié)事故教訓，提出針對性的防范和整改措施，防止類似事故的再次發(fā)生。5.提交事故調(diào)查報告：事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應(yīng)包括事故基本情況、事故經(jīng)過、事故原因、事故性質(zhì)、事故責任認定、處理建議、防范和整改措施等內(nèi)容。（三）調(diào)查程序1.事故現(xiàn)場保護：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即采取措施保護現(xiàn)場，防止事故擴大。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。2.收集證據(jù)：事故調(diào)查組應(yīng)及時收集與事故有關(guān)的各種證據(jù)，包括物證、書證、證人證言、視聽資料、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄等。證據(jù)收集應(yīng)客觀、全面、合法，確保證據(jù)的真實性和有效性。3.詢問證人：事故調(diào)查組應(yīng)及時詢問事故現(xiàn)場有關(guān)人員、證人，了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因等情況。詢問應(yīng)制作筆錄，筆錄應(yīng)由被詢問人簽字確認。4.技術(shù)鑒定：對于一些復(fù)雜的事故，事故調(diào)查組可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行技術(shù)鑒定，以查明事故原因。技術(shù)鑒定報告應(yīng)作為事故調(diào)查報告的重要依據(jù)。5.分析事故原因：事故調(diào)查組應(yīng)組織相關(guān)人員對收集到的證據(jù)進行分析，從直接原因、間接原因、管理原因等方面深入分析事故發(fā)生的原因，確定事故責任。6.撰寫事故調(diào)查報告：事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查情況，撰寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字確認，并報公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批。五、事故處理（一）處理原則1.事故原因未查清不放過：必須查明事故發(fā)生的原因，包括直接原因和間接原因，為事故處理提供依據(jù)。2.事故責任人未受到處理不放過：對事故責任人必須依法依規(guī)進行處理，追究其相應(yīng)的責任。3.事故責任人和廣大員工沒有受到教育不放過：通過事故處理，對事故責任人和廣大員工進行安全教育，提高員工的安全意識和防范能力。4.事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過：針對事故原因，制定切實可行的整改措施，防止類似事故的再次發(fā)生。（二）處理方式1.行政處分：對事故責任人給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。2.經(jīng)濟處罰：對事故責任單位和責任人給予一定數(shù)額的經(jīng)濟處罰，經(jīng)濟處罰應(yīng)根據(jù)事故的嚴重程度和責任大小確定。3.刑事處罰：對構(gòu)成犯罪的事故責任人，依法追究刑事責任。（三）處理程序1.事故調(diào)查報告批復(fù)：事故調(diào)查報告經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，應(yīng)及時批復(fù)事故調(diào)查組。事故調(diào)查組應(yīng)將事故調(diào)查報告及批復(fù)意見及時送達事故責任單位和責任人。2.事故處理決定：公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告和批復(fù)意見，提出事故處理建議，報公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準后，下達事故處理決定。事故處理決定應(yīng)明確事故責任單位、責任人、處理方式及處理時間等內(nèi)容。3.執(zhí)行處理決定：事故責任單位和責任人應(yīng)按照事故處理決定，認真落實整改措施，接受相應(yīng)的處理。公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)負責監(jiān)督事故處理決定的執(zhí)行情況。六、事故整改與預(yù)防（一）整改措施制定1.事故調(diào)查組應(yīng)在事故調(diào)查報告中明確提出防范和整改措施：防范和整改措施應(yīng)具有針對性、可操作性和有效性，能夠從根本上消除事故隱患，防止類似事故的再次發(fā)生。2.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告和批復(fù)意見：組織相關(guān)部門對防范和整改措施進行細化和完善，明確整改責任部門、整改責任人、整改期限和整改目標等內(nèi)容。3.整改措施應(yīng)報公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準后實施：公司主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認真審核整改措施，確保整改措施符合公司實際情況，能夠有效防范事故的再次發(fā)生。（二）整改措施執(zhí)行1.整改責任部門應(yīng)按照整改措施要求：制定詳細的整改計劃，明確整改步驟和時間節(jié)點，確保整改工作有序進行。2.整改責任人應(yīng)認真履行整改職責：組織實施整改工作，及時解決整改過程中遇到的問題，確保整改工作按時完成。3.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)加強對整改工作的監(jiān)督檢查：定期對整改工作進展情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正整改過程中存在的問題，確保整改工作順利進行。（三）預(yù)防措施建立1.公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度：完善安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓制度、應(yīng)急救援制度等，加強安全生產(chǎn)管理，從制度上預(yù)防事故的發(fā)生。2.加強安全文化建設(shè)：通過開展安全宣傳教育活動、安全文化活動等，營造良好的安全文化氛圍，提高員工的安全意識和自我保護能力。3.加大安全投入：配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，加強安全技術(shù)研發(fā)，提高公司的安全保障能力。4.定期進行安全評估：對公司的安全生產(chǎn)狀況進行定期評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，不斷完善安全生產(chǎn)管理體系。七、事故統(tǒng)計與檔案管理（一）事故統(tǒng)計1.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)建立健全事故統(tǒng)計臺賬：對公司內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行詳細記錄，包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、事故處理情況等內(nèi)容。2.事故統(tǒng)計應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定：定期向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報送事故統(tǒng)計報表，確保事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、準確、完整。3.公司應(yīng)定期對事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析：總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和特點，為制定安全生產(chǎn)管理措施提供依據(jù)。（二）檔案管理1.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故檔案：將事故報告、事故調(diào)查報告、事故處理決定、整改措施及執(zhí)行情況等相關(guān)資料整理歸檔，妥善保管。2.事故檔