PAGE監(jiān)獄生產(chǎn)場(chǎng)所安全制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)監(jiān)獄生產(chǎn)場(chǎng)所的安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障監(jiān)獄生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行，維護(hù)監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本監(jiān)獄實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內(nèi)所有生產(chǎn)場(chǎng)所，包括車間、倉(cāng)庫(kù)、加工場(chǎng)地等，以及參與監(jiān)獄生產(chǎn)活動(dòng)的全體工作人員和服刑人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保生產(chǎn)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全預(yù)防措施，從源頭消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用各種管理手段和技術(shù)措施，全面加強(qiáng)安全管理。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法開展安全管理工作。二、安全管理職責(zé)（一）監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)監(jiān)獄生產(chǎn)場(chǎng)所的安全管理工作，將安全工作納入監(jiān)獄整體工作計(jì)劃，確保安全管理工作與生產(chǎn)工作同步部署、同步實(shí)施、同步考核。2.定期召開安全工作會(huì)議，分析研究安全形勢(shì)，解決安全工作中的重大問題。3.組織制定并實(shí)施安全管理制度、安全操作規(guī)程和安全事故應(yīng)急預(yù)案。4.保障安全管理工作所需的資金、設(shè)備和人員配備。（二）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和監(jiān)獄的安全管理制度，負(fù)責(zé)監(jiān)獄生產(chǎn)場(chǎng)所安全管理工作的具體組織實(shí)施。2.制定安全檢查計(jì)劃，定期組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，并做好檢查記錄。3.組織開展安全教育培訓(xùn)，提高工作人員和服刑人員的安全意識(shí)和安全技能。4.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出改進(jìn)措施。5.監(jiān)督檢查安全設(shè)施設(shè)備的配備、使用和維護(hù)情況，確保其正常運(yùn)行。（三）生產(chǎn)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)場(chǎng)所的日常安全管理工作，落實(shí)安全管理制度和安全操作規(guī)程。2.組織本部門工作人員開展安全自查自糾活動(dòng)，及時(shí)整改安全隱患。3.對(duì)新入職的服刑人員進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)，確保其熟悉工作環(huán)境和安全要求。4.配合安全管理部門做好安全事故的應(yīng)急處置工作。（四）其他部門職責(zé)各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好監(jiān)獄生產(chǎn)場(chǎng)所的安全管理工作。如后勤部門負(fù)責(zé)保障安全設(shè)施設(shè)備的維修和物資供應(yīng)；獄政管理部門負(fù)責(zé)服刑人員的日常管理，確保其遵守安全規(guī)定等。（五）工作人員職責(zé)1.認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，遵守安全管理制度和安全操作規(guī)程。2.積極參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和安全技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助采取措施進(jìn)行整改。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)他人的違章行為有權(quán)制止和舉報(bào)。（六）服刑人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守監(jiān)獄的安全管理制度和安全操作規(guī)程，服從管理。2.積極參加監(jiān)獄組織的安全教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全知識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)向監(jiān)獄工作人員報(bào)告。三、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查類型1.日常檢查：由各生產(chǎn)部門安排專人每日對(duì)本部門生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行、人員操作、環(huán)境狀況等方面的安全情況。2.定期檢查：監(jiān)獄安全管理部門每月組織一次全面的安全檢查，對(duì)監(jiān)獄生產(chǎn)場(chǎng)所的安全設(shè)施、安全制度執(zhí)行情況等進(jìn)行詳細(xì)檢查。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)變化等情況，適時(shí)組織專項(xiàng)安全檢查，如夏季防暑降溫專項(xiàng)檢查、冬季防寒保暖專項(xiàng)檢查、節(jié)假日期間安全專項(xiàng)檢查等。4.季節(jié)性檢查：針對(duì)不同季節(jié)可能出現(xiàn)的安全問題，開展季節(jié)性安全檢查。如春季檢查電氣設(shè)備防潮、夏季檢查防火防爆、秋季檢查設(shè)備防風(fēng)防雨、冬季檢查防寒保暖等。（二）安全檢查內(nèi)容1.安全設(shè)施設(shè)備：檢查消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、電氣設(shè)備、防護(hù)裝置等是否完好有效，是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。2.安全制度執(zhí)行情況：查看工作人員和服刑人員是否遵守安全管理制度和安全操作規(guī)程，有無違規(guī)行為。3.生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境：檢查車間、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所的通道是否暢通，物料堆放是否整齊，環(huán)境衛(wèi)生是否符合要求。4.安全標(biāo)識(shí)：檢查各類安全警示標(biāo)識(shí)是否清晰、齊全，是否設(shè)置在明顯位置。（三）隱患排查治理1.安全檢查人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要詳細(xì)記錄，填寫《安全隱患排查治理臺(tái)賬》。2.對(duì)于一般安全隱患，由責(zé)任部門立即組織整改，整改完成后報(bào)安全管理部門復(fù)查。3.對(duì)于重大安全隱患，監(jiān)獄要成立專門的隱患治理小組，制定詳細(xì)的治理方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限和資金保障等，確保隱患得到及時(shí)有效治理。4.在隱患治理期間，要采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。隱患治理完成后，要組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。四、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對(duì)象1.工作人員：包括監(jiān)獄管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員、安全管理人員等。2.服刑人員：全體參與監(jiān)獄生產(chǎn)活動(dòng)的服刑人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，增強(qiáng)依法依規(guī)開展生產(chǎn)活動(dòng)的意識(shí)。2.安全管理制度：深入學(xué)習(xí)監(jiān)獄生產(chǎn)場(chǎng)所安全管理制度，明確各自的安全職責(zé)和工作要求。3.安全操作規(guī)程：掌握各類生產(chǎn)設(shè)備的安全操作規(guī)程，確保操作過程安全。4.安全事故案例分析：通過分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高安全防范能力。5.應(yīng)急處置知識(shí)：學(xué)習(xí)安全事故應(yīng)急預(yù)案，了解應(yīng)急處置程序和方法。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織工作人員和服刑人員進(jìn)行集中安全培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家授課或由監(jiān)獄內(nèi)部安全管理人員講解。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員對(duì)新入職人員或服刑人員進(jìn)行崗位操作安全培訓(xùn)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范和指導(dǎo)。3.視頻培訓(xùn)：制作安全培訓(xùn)視頻資料，供工作人員和服刑人員隨時(shí)學(xué)習(xí)觀看，加深對(duì)安全知識(shí)的理解。4.專題講座：針對(duì)特定的安全主題，舉辦專題講座，提高工作人員和服刑人員的安全意識(shí)和專業(yè)知識(shí)水平。（四）培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施1.安全管理部門每年制定詳細(xì)的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.各部門按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)工作，并做好培訓(xùn)記錄。3.定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，通過考試、實(shí)際操作考核等方式，檢驗(yàn)工作人員和服刑人員對(duì)安全知識(shí)和技能的掌握程度，針對(duì)存在的問題及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備1.根據(jù)監(jiān)獄生產(chǎn)場(chǎng)所的特點(diǎn)和安全要求，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、通風(fēng)設(shè)備、電氣安全保護(hù)裝置、防護(hù)用品等。2.安全設(shè)施設(shè)備的選型要符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，確保其質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定。（二）設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試1.安全設(shè)施設(shè)備到貨后，由專業(yè)人員按照安裝說明書進(jìn)行安裝，確保安裝位置正確、牢固可靠。2.安裝完成后，進(jìn)行全面的調(diào)試和試運(yùn)行，檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況和各項(xiàng)性能指標(biāo)是否符合要求，調(diào)試合格后方可投入使用。（三）設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，包括清潔、潤(rùn)滑、緊固、檢查、調(diào)試等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障和隱患。3.對(duì)維護(hù)保養(yǎng)情況要做好記錄，建立設(shè)備維護(hù)檔案，記錄設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、更換的零部件等信息。（四）設(shè)施設(shè)備更新與報(bào)廢1.隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和安全要求的提高，及時(shí)對(duì)老化、落后的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新，確保其安全性能符合最新標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)于損壞嚴(yán)重、無法修復(fù)或已達(dá)到報(bào)廢年限的安全設(shè)施設(shè)備，按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理，并做好資產(chǎn)核銷工作。六、危險(xiǎn)物品管理（一）危險(xiǎn)物品范圍監(jiān)獄生產(chǎn)場(chǎng)所涉及的危險(xiǎn)物品主要包括易燃易爆物品、有毒有害物品、放射性物品等。（二）危險(xiǎn)物品采購(gòu)與儲(chǔ)存1.危險(xiǎn)物品的采購(gòu)必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保所采購(gòu)的危險(xiǎn)物品質(zhì)量合格、包裝完好、標(biāo)識(shí)清晰。2.設(shè)立專門的危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)要符合安全標(biāo)準(zhǔn)，具備防火、防爆、防潮、防盜等功能。3.危險(xiǎn)物品要分類存放，嚴(yán)禁混存，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。（三）危險(xiǎn)物品使用與運(yùn)輸1.在危險(xiǎn)物品使用過程中，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保安全。使用人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉危險(xiǎn)物品的性質(zhì)和使用方法。2.危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸要由專人負(fù)責(zé)，使用符合安全要求的運(yùn)輸工具，并按照規(guī)定的路線和時(shí)間進(jìn)行運(yùn)輸。運(yùn)輸過程中要采取必要的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故。（四）危險(xiǎn)物品廢棄處置1.對(duì)于廢棄的危險(xiǎn)物品，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置，嚴(yán)禁隨意丟棄。2.委托具有資質(zhì)的單位對(duì)廢棄危險(xiǎn)物品進(jìn)行回收、處理，確保處置過程安全環(huán)保。七、安全事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的監(jiān)獄生產(chǎn)場(chǎng)所安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案、電氣事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資保障等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。（二）應(yīng)急演練1.定期組織安全事故應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員疏散、急救處置等。2.通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高工作人員和服刑人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急救援物資保障1.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于完好備用狀態(tài)。3.明確應(yīng)急救援物資的管理責(zé)任人，確保物資的妥善保管和及時(shí)發(fā)放。（四）事故報(bào)告與處理1.安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和監(jiān)獄安全管理部門，并采取措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和事故控制，防止事故擴(kuò)大。2.安全管理部