PAGE潞安集團(tuán)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)潞安集團(tuán)安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于潞安集團(tuán)所屬各單位、部門及全體員工。（三）制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等國家和地方相關(guān)法律法規(guī)，以及煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定。（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，綜合施策加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。二、安全生產(chǎn)目標(biāo)（一）總體目標(biāo)1.杜絕重大生產(chǎn)安全事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故。2.確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)。（二）具體目標(biāo)1.人員傷亡控制目標(biāo)年度內(nèi)員工因工死亡率為零。年度內(nèi)員工重傷率控制在[X]%以內(nèi)。年度內(nèi)員工輕傷率控制在[X]%以內(nèi)。2.職業(yè)病防治目標(biāo)年度內(nèi)職業(yè)病發(fā)病率控制在[X]%以內(nèi)。確保職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建檔率達(dá)到100%。3.財(cái)產(chǎn)損失控制目標(biāo)年度內(nèi)因生產(chǎn)安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失控制在[X]萬元以內(nèi)。4.安全隱患排查治理目標(biāo)隱患排查治理覆蓋率達(dá)到100%。重大隱患整改率達(dá)到100%。5.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)各生產(chǎn)單位達(dá)到國家規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)要求，其中[X]%以上的生產(chǎn)單位達(dá)到二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。6.應(yīng)急管理目標(biāo)完善應(yīng)急預(yù)案體系，應(yīng)急預(yù)案演練覆蓋率達(dá)到100%。提高應(yīng)急救援能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作，將事故損失降到最低限度。三、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理職責(zé)（一）集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)1.研究制定集團(tuán)安全生產(chǎn)目標(biāo)和方針政策，審定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度。2.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。3.對(duì)各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，決定獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。（二）集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)集團(tuán)安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施集團(tuán)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，確保目標(biāo)明確、措施得力、責(zé)任落實(shí)。3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。4.督促、檢查集團(tuán)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）集團(tuán)公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作。2.組織制定安全生產(chǎn)目標(biāo)分解方案，明確各單位、部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。4.組織制定并落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工安全意識(shí)和操作技能。5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故原因分析和整改措施的落實(shí)。（四）集團(tuán)公司其他分管負(fù)責(zé)人職責(zé)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（五）各單位、部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，結(jié)合本單位、部門實(shí)際，制定具體的安全生產(chǎn)目標(biāo)和措施。2.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，組織員工開展安全生產(chǎn)工作，確保本單位、部門安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成。3.定期向集團(tuán)公司報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，及時(shí)反饋安全生產(chǎn)目標(biāo)執(zhí)行過程中存在的問題。（六）員工職責(zé)1.遵守集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。2.積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時(shí)報(bào)告并采取措施進(jìn)行處理。4.參與應(yīng)急救援工作，在事故發(fā)生時(shí)服從指揮，積極配合救援行動(dòng)。四、安全生產(chǎn)目標(biāo)制定與分解（一）目標(biāo)制定1.集團(tuán)公司根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合上年度安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。2.年度安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量，具有針對(duì)性和可操作性。（二）目標(biāo)分解1.集團(tuán)公司將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各單位、部門，明確各層級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。2.各單位、部門應(yīng)將安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)一步分解到所屬班組和個(gè)人，形成自上而下、層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系。（三）目標(biāo)簽訂1.集團(tuán)公司與各單位、部門簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.各單位、部門負(fù)責(zé)人與所屬班組和員工簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。五、安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施與監(jiān)控（一）實(shí)施計(jì)劃1.各單位、部門根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)和分解方案，制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃，明確工作步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。2.安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司備案。（二）日常監(jiān)控1.各單位、部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析。2.集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各單位、部門安全生產(chǎn)目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整1.在安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施過程中，如遇法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)變化，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)整或其他不可抗力因素影響，導(dǎo)致原目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。2.安全生產(chǎn)目標(biāo)調(diào)整應(yīng)經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審議通過，并重新簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。六、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲（一）考核原則1.客觀公正原則：以安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況為依據(jù)進(jìn)行考核，確?？己私Y(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公正。2.全面考核原則：對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各個(gè)方面進(jìn)行全面考核，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。3.激勵(lì)約束原則：通過考核與獎(jiǎng)懲相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)各單位、部門和員工的安全生產(chǎn)積極性，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。（二）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況：包括人員傷亡控制、職業(yè)病防治、財(cái)產(chǎn)損失控制、安全隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急管理等方面的目標(biāo)完成情況。2.安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況：包括各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各單位、部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況等。3.安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況：包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況，安全培訓(xùn)教育、安全檢查、隱患排查治理等工作的開展情況。（三）考核方式1.日常考核：由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門對(duì)各單位、部門安全生產(chǎn)目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并記錄考核結(jié)果。2.年度考核：每年年底，集團(tuán)公司組織對(duì)各單位、部門進(jìn)行年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，考核方式包括聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等。（四）考核評(píng)分1.集團(tuán)公司制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，明確各項(xiàng)考核內(nèi)容的評(píng)分細(xì)則。2.考核評(píng)分采用百分制，根據(jù)考核結(jié)果確定各單位、部門的考核得分。（五）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況優(yōu)秀的單位、部